XX镇
“十二五”经济和社会发展规划
“十二五”时期是我国全面建设小康社会,不断完善社会主义新农村建设,加快推进社会主义现代化建设进程的新阶段。“十二五规划”是确保未来五年经济健康快速发展的重要保障,是稳步提高人民生活水平的重要基础,是维持社会稳定的重要环节。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,以科学发展观统揽全局,以社会主义新农村建设为主线,以发展为第一要务,正确处理改革、发展和稳定的关系;以加快经济发展为主题,以工业为主线,加快农业产业化,推进工业化进程,提升现代化水平,不断提高综合经济实力和可持续发展能力;以提高人民生活水平为出发点和归宿,构建和谐社会,不断推动三个文明协调发展和社会全面进步,实现我全镇经济和社会协调、可持续、健康快速发展。
二、总体目标
到2015年,力争全镇国民生产总值达到18亿元,地方财政收入达到500万元,农民人均纯收入达到8000元,固定资产投资突破2亿元,国民素质整体提高,社会文明不断进步,各项事业全面发展,人民生活更加富裕。社会主义新农村建设取得重大进展,初步建立起和谐文明幸福的乡镇。
三、“十二五”规划的具体措施:
(一)建设工业,着力培育区域经济支柱
工业化是实现现代化的必由之路,是经济发展和社会进步的强大推动力量。要进一步突出工业发展的核心地位,以全镇工业区开发为核心,以重点优势产业发展为龙头,加大项目引进建设力度,促进工业经济跨越式发展。
1、明确战略目标,制定发展规划,突出工作重点,统筹规划,规范管理,确保各种资源得到有序合理的开发利用。
2、培育和发展支柱产业,“十二五”期间要在“十一五”规划完成的支柱产业基础上,优先选择农产品深加工和制造业作为支柱产业加以培育和发展,把有限的资源用于支持市场需求量大、经济效益好、示范作用强的产品和行业,建成一批事关全局、影响深远的工业项目,尽快形成优势,增强在国内外市场的竞争力。
3、积极支持发展环保高效,有发展潜力的工业项目,紧紧依靠科技进步和科学、先进的管理方法,改进传统优势产业,加快新兴产业的发展。同时要做好相关配套产业的发展,争取实现集团化产业基地建设,形成一至二个重点优势产业群,为国民经济的进一步发展夯实基础,创造条件。
(二)发展特色农业,快速推进社会主义新农村建设
1、深化农业结构调整,加快科技兴农步伐。要紧紧围绕农业增效、农民增收这个主题,坚持因地制宜,调整产业结构,力
争实现农业产业结构调整,在农业发展布局上,以果树、小麦、玉米种植为主体,以饲养、蔬菜种植等为辅助。在加快产业结构调整步伐的同时,提高现有产业的经营和管理水平,达到农业增产、农民增收的目的。加大农业技术培训的力度,尤其要加大果树种植方面专家型技术人才引进工作,建立健全农村农业科技服务站,争取每个村拥有一支技术精湛、热情周到的科技人员队伍,确保农民在生产中遇到的问题能够得到及时有效的解决。同时要开展农业新技术速成班教育,从河北农业大学或相关科研单位邀请资深专家,为广大农民提供新思路,传授新技术,让广大农民不断接触到农业科技的最前沿,不断推进农业新技术的推广和应用。
2、培育农业龙头企业。加强对市场竞争力强的农业龙头企业建设,争创一批在市场上信誉好、发展快的农业知名企业,为农民和企业牵线搭桥,积极促进“订单式”农业发展,切实解决农民梨果销售难题,争取实现种植、销售、深加工“一条龙”建设。
3、加快农村市场建设。在广大农村建立小型连锁超市,构筑新型农村市场流通网络,积极建设现代物流服务业,加强农村市场监管力度,规范农村市场秩序,切实保护农民合法权益,调动农民进入市场积极性,使农民真正成为市场主体。
(三)加快基础设施建设,尽快改善农村居住环境
结合新农村建设规划,全面改善农村基础设施条件,使全乡农村基础设施条件得到较大改变。
1、农村公路建设。从各种渠道筹措资金,抓住国家公路项目建设的机遇,积极向上争取项目支持和优惠政策,充分调动人民群众的积极性和创造性,确保公路建设,争取实现各村之间四通八达的交通网建设。同时要加大对受损公路的修补力度,根据各主干线的车流量,区别对待,分层管理,尤其要保证主干线的顺利通车,为经济发展提供坚实的保障。
2、农村水利建设。以农村饮水、田间灌慨为重点,加大水利项目建设力度。加大以人畜饮水为重点的农村安全用水工程建设,确保全镇100%的农户安全卫生用水。在田间灌溉上,以加快建设节水型农业和节水型社会为目标,加快推进滴灌式和喷灌式农田建设,对采用新方式灌溉的农户予以经济和技术上的支持,彻底解决他们的后顾之忧。
3、加快全镇中心的建设
从实际出发,以全镇为中心,出台相关政策,促进生产要素的合理聚集,尤其要加大配套设施建设,争取尽快建立起集贸中心,带动相关产业向全镇中心靠拢,以此为辐射,促进城镇化建设。
(四)加强公共事业建设,促进社会全面进步
1、广播电视公共设施建设。大力发展广播电视事业,加大广播电视“村村通”工程的实施力度,力争到2015年,开通有线电视农户占农户总数50%以上;大力发展通讯网络建设,争取村村实现宽带上网。
2、文化教育体育事业。以改善农民生活环境,提高生活质量为目标,加强健身设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设力度;加大对小学、中学的资金支持力度,改善校园面貌,提高教学质量;大力发展农村文化事业,繁荣农村文化,丰富农民文化体育活动,到2015年,建立文化体育服务中心,每个村都要建立文化活动场所和阅览室。深入开展健身运动,进行健康知识巡回讲座,在全全镇范围内开展以健身为主的各类农民健身活动,并结合农村实际情况,适当的组织一些农民健身运动会,提高他们参与的积极性。
3、卫生事业。加强农村基层卫生队伍建设,不断提高农村卫生人员专业知识和医疗水平,大力开展爱国卫生运动,普及卫生知识,倡导健康的生活方式,营造良好的卫生环境。巩固提高农村新型合作医疗成果,政府要积极引导,加强参保力度,加强医疗保健,提高救助水平,基本解决农民家庭看病难的问题。对于一些特殊群体,要组织卫生队对他们进行定期医疗服务,让每一位群众都看得起病,能够得到优质的医疗服务。
4、人口与计划生育事业。以计划生育优质服务为重点,引导广大育龄妇女自觉参与到计划生育管理的工作当中,不断完善计划生育工作机制,促进计划生育整体水平提高,为构建和谐社会,创造良好的人口环境。
(五)不断推进党的思想建设,加强党的队伍建设
结合“创先争优”活动前一阶段的成果,全面加强党员队伍建设,积极调动广大基层党组织和广大党员干部的工作积极性和创造性,提高他们的工作能力和业务素质。定期举办干部培训班和入党积极分子培训班,加强党的后备力量建设,尤其是要加大对广大青少年的引导教育,提高他们对党的认识。争取把提高党的建设与各项工作紧密有效结合起来,牢固树立“立党为公,执政为民”的工作理念,认真学习体会上级会议精神,坚决贯彻执行党的方针政策,争取建立起一批基层战斗堡垒,推动各项事业稳步前进。
XX镇
“十二五”经济和社会发展规划
“十二五”时期是我国全面建设小康社会,不断完善社会主义新农村建设,加快推进社会主义现代化建设进程的新阶段。“十二五规划”是确保未来五年经济健康快速发展的重要保障,是稳步提高人民生活水平的重要基础,是维持社会稳定的重要环节。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,以科学发展观统揽全局,以社会主义新农村建设为主线,以发展为第一要务,正确处理改革、发展和稳定的关系;以加快经济发展为主题,以工业为主线,加快农业产业化,推进工业化进程,提升现代化水平,不断提高综合经济实力和可持续发展能力;以提高人民生活水平为出发点和归宿,构建和谐社会,不断推动三个文明协调发展和社会全面进步,实现我全镇经济和社会协调、可持续、健康快速发展。
二、总体目标
到2015年,力争全镇国民生产总值达到18亿元,地方财政收入达到500万元,农民人均纯收入达到8000元,固定资产投资突破2亿元,国民素质整体提高,社会文明不断进步,各项事业全面发展,人民生活更加富裕。社会主义新农村建设取得重大进展,初步建立起和谐文明幸福的乡镇。
三、“十二五”规划的具体措施:
(一)建设工业,着力培育区域经济支柱
工业化是实现现代化的必由之路,是经济发展和社会进步的强大推动力量。要进一步突出工业发展的核心地位,以全镇工业区开发为核心,以重点优势产业发展为龙头,加大项目引进建设力度,促进工业经济跨越式发展。
1、明确战略目标,制定发展规划,突出工作重点,统筹规划,规范管理,确保各种资源得到有序合理的开发利用。
2、培育和发展支柱产业,“十二五”期间要在“十一五”规划完成的支柱产业基础上,优先选择农产品深加工和制造业作为支柱产业加以培育和发展,把有限的资源用于支持市场需求量大、经济效益好、示范作用强的产品和行业,建成一批事关全局、影响深远的工业项目,尽快形成优势,增强在国内外市场的竞争力。
3、积极支持发展环保高效,有发展潜力的工业项目,紧紧依靠科技进步和科学、先进的管理方法,改进传统优势产业,加快新兴产业的发展。同时要做好相关配套产业的发展,争取实现集团化产业基地建设,形成一至二个重点优势产业群,为国民经济的进一步发展夯实基础,创造条件。
(二)发展特色农业,快速推进社会主义新农村建设
1、深化农业结构调整,加快科技兴农步伐。要紧紧围绕农业增效、农民增收这个主题,坚持因地制宜,调整产业结构,力
争实现农业产业结构调整,在农业发展布局上,以果树、小麦、玉米种植为主体,以饲养、蔬菜种植等为辅助。在加快产业结构调整步伐的同时,提高现有产业的经营和管理水平,达到农业增产、农民增收的目的。加大农业技术培训的力度,尤其要加大果树种植方面专家型技术人才引进工作,建立健全农村农业科技服务站,争取每个村拥有一支技术精湛、热情周到的科技人员队伍,确保农民在生产中遇到的问题能够得到及时有效的解决。同时要开展农业新技术速成班教育,从河北农业大学或相关科研单位邀请资深专家,为广大农民提供新思路,传授新技术,让广大农民不断接触到农业科技的最前沿,不断推进农业新技术的推广和应用。
2、培育农业龙头企业。加强对市场竞争力强的农业龙头企业建设,争创一批在市场上信誉好、发展快的农业知名企业,为农民和企业牵线搭桥,积极促进“订单式”农业发展,切实解决农民梨果销售难题,争取实现种植、销售、深加工“一条龙”建设。
3、加快农村市场建设。在广大农村建立小型连锁超市,构筑新型农村市场流通网络,积极建设现代物流服务业,加强农村市场监管力度,规范农村市场秩序,切实保护农民合法权益,调动农民进入市场积极性,使农民真正成为市场主体。
(三)加快基础设施建设,尽快改善农村居住环境
结合新农村建设规划,全面改善农村基础设施条件,使全乡农村基础设施条件得到较大改变。
1、农村公路建设。从各种渠道筹措资金,抓住国家公路项目建设的机遇,积极向上争取项目支持和优惠政策,充分调动人民群众的积极性和创造性,确保公路建设,争取实现各村之间四通八达的交通网建设。同时要加大对受损公路的修补力度,根据各主干线的车流量,区别对待,分层管理,尤其要保证主干线的顺利通车,为经济发展提供坚实的保障。
2、农村水利建设。以农村饮水、田间灌慨为重点,加大水利项目建设力度。加大以人畜饮水为重点的农村安全用水工程建设,确保全镇100%的农户安全卫生用水。在田间灌溉上,以加快建设节水型农业和节水型社会为目标,加快推进滴灌式和喷灌式农田建设,对采用新方式灌溉的农户予以经济和技术上的支持,彻底解决他们的后顾之忧。
3、加快全镇中心的建设
从实际出发,以全镇为中心,出台相关政策,促进生产要素的合理聚集,尤其要加大配套设施建设,争取尽快建立起集贸中心,带动相关产业向全镇中心靠拢,以此为辐射,促进城镇化建设。
(四)加强公共事业建设,促进社会全面进步
1、广播电视公共设施建设。大力发展广播电视事业,加大广播电视“村村通”工程的实施力度,力争到2015年,开通有线电视农户占农户总数50%以上;大力发展通讯网络建设,争取村村实现宽带上网。
2、文化教育体育事业。以改善农民生活环境,提高生活质量为目标,加强健身设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设力度;加大对小学、中学的资金支持力度,改善校园面貌,提高教学质量;大力发展农村文化事业,繁荣农村文化,丰富农民文化体育活动,到2015年,建立文化体育服务中心,每个村都要建立文化活动场所和阅览室。深入开展健身运动,进行健康知识巡回讲座,在全全镇范围内开展以健身为主的各类农民健身活动,并结合农村实际情况,适当的组织一些农民健身运动会,提高他们参与的积极性。
3、卫生事业。加强农村基层卫生队伍建设,不断提高农村卫生人员专业知识和医疗水平,大力开展爱国卫生运动,普及卫生知识,倡导健康的生活方式,营造良好的卫生环境。巩固提高农村新型合作医疗成果,政府要积极引导,加强参保力度,加强医疗保健,提高救助水平,基本解决农民家庭看病难的问题。对于一些特殊群体,要组织卫生队对他们进行定期医疗服务,让每一位群众都看得起病,能够得到优质的医疗服务。
4、人口与计划生育事业。以计划生育优质服务为重点,引导广大育龄妇女自觉参与到计划生育管理的工作当中,不断完善计划生育工作机制,促进计划生育整体水平提高,为构建和谐社会,创造良好的人口环境。
(五)不断推进党的思想建设,加强党的队伍建设
结合“创先争优”活动前一阶段的成果,全面加强党员队伍建设,积极调动广大基层党组织和广大党员干部的工作积极性和创造性,提高他们的工作能力和业务素质。定期举办干部培训班和入党积极分子培训班,加强党的后备力量建设,尤其是要加大对广大青少年的引导教育,提高他们对党的认识。争取把提高党的建设与各项工作紧密有效结合起来,牢固树立“立党为公,执政为民”的工作理念,认真学习体会上级会议精神,坚决贯彻执行党的方针政策,争取建立起一批基层战斗堡垒,推动各项事业稳步前进。