我国出口农产品国际竞争力分析

EnterpriseStrategy|企业战略

我国出口农产品国际竞争力分析

□张宏建

[摘

要]作为一个农业大国,我国农产品出口在全国出口贸易中占有重要的地位,对我国国民经济的快速发展起着越来越重

要的作用。但是,国际农产品贸易环境越来越复杂,技术性贸易壁垒、反倾销等外部环境的恶化及农产品贸易结构不合理的内部因素,导致我国农产品出口贸易发展相对缓慢,贸易逆差逐年加大。因此,探讨提高我国出口农产品的国际竞争力,是当前和今后我国外向型农业发展的一项艰巨任务。

[关键词]农产品出口;国际竞争力;显示性比较优势;国际市场占有率[中图分类号]F304.3

[文献标识码]A

[文章编号]1006-5024(2010)07-0013-03

“‘泛珠三角’(批准号:07YBB161)阶段性成果[基金项目]湖南省社科基金项目合作中的湖南特色农业发展战略研究”[作者简介]张宏建,湖南商学院经贸学院副教授,经济学硕士,研究方向为跨国经营与国际贸易。(湖南长沙410205)

随着经济全球化的不断发展和我国改革开放的不断推进,我国农产品出口呈现良好发改革开放30多年来,农业对外开放取得了举世瞩目的成就,农产品展态势,规模不断扩大。贸易规模不断扩大,贸易总额由1978年的61亿美元发展到2007年的781亿美元,增长澳大利亚、巴西和泰国等相比,我国农业贸11.8倍。但与农产品出口占主导地位的加拿大、

易依存度仍较低,国际竞争力不强。积极探寻扩大我国农产品出口、提高国际竞争力的对策,是当前我国农业发展的一个重要课题。

一、我国农产品出口现状及存在的问题

作为一个农业大国,我国农产品出口在全国出口贸易中占有重要的地位,农产品出口贸易对促进我国国民经济的快速发展起着越来越重要的作用。自我国加入WTO以来,农产品及加工品出口额在我国出口贸易中保持了40%-50%的份额。本文根据我国统计分类的习惯,将农产品分为谷物产品(水稻、小麦、玉米、大豆)、园艺产品(水果、蔬菜)、畜产品(肉、蛋、奶)、水产品(贝类、鱼类)及其他产品(食糖、饮料、棉花)等几大类主要农产品。

(一)我国农产品出口较快增长,但处于不稳定状态。近几年来,我国农产品出口波动增长,2001-2003年我国农产品出口额呈较快稳定增长,同比增长分别为6.49%、12.94和只达8.7%。2005-2007年,又保持了逐步增长趋势。但到17.9%。2004年出现了回落,

跌破10%。虽然农产品出口总额在不断增2008年同比增幅由上年的17.9%下滑到9.4%,

长,但是增长幅度呈现波动,竞争压力加剧。受金融危机的影响,为2009年出现了负增长,-4.4%。

(二)农产品贸易逆差呈上升趋势。1980年我国农产品贸易逆差为18.9亿美元,而进入1990-2003年以来,我国农产品国际贸易则一直保持顺差。2004年农产品进出口贸易又出现逆差,为48.8亿美元。连续6年呈现逆差状态,且贸易逆差规模有扩大趋2004年至今,势。2008年贸易逆差扩大为181.6亿美元,与2007年同比增长3.4倍,详见下图。

EnterpriseEconomy

2010年第7期(总第359期

)

13

我国出口农产品国际竞争力分析

上看,我国出口农产品贸易竞争力指数处于-0.5≤TC<0,且呈下降趋势,贸易竞争力低(详见表2)。

(三)出口农产品结构虽逐步调整,但仍以初级产品为主。出口农产品主要结构由谷物类、蔬菜类向水产类和畜产品类转化,出口贸易比重的集中程度有了显著提高,出口规模向少数几类农产品集中的程度有所加强。但总体上,我国出口农产品结构单一,以初级产品为主。2008年1-11月我国农产品出口金额为364.6亿美元,同比增长12.0%。其中减额最大的是谷物产品,而畜产品和水果及其他农产品出口形势较好,水产品和蔬菜出口变化不大(如表1所示)。

(三)我国农产品出口的显示性比较优势。显示性比较优势(RCA)是指一个国家(地区)某种商品出口占其出口总值的份额与世界贸易中该类商品出口占世界出口份额的比率。计算公式为:RCA=(Xia/Xit)/(Xwa/Xwt),Xia表示I国(地区)a产品的出口额;Xit表示I国(地区)在t时期的总出口额;Xwa为a产品在世界上的总出口额;Xwt为世界市场t时期的总出口额。一般认为,显示性比较优势值大于1,表明该产品具有比较优势,显示性比较优势值小于1,则该产品具有比较劣势。显示性比较优势值越大,该产品越具有国际竞争力。我国农产品总体显示性比较优势值介于0~1.00之间,表明我国农产且呈下降趋势,到2007年该指数已低于0.36,品国际竞争力弱,且呈恶化的趋势。

二、我国出口农产品国际竞争力水平分析

(一)测算指标的确定和样本的选择。农产品国际竞争力的分析方法有多种,其中显示性比较优势法和贸易竞争力指鉴于数据资料的可获得性以及我国主要出口数法运用较多。

农产品实际,本文主要运用贸易竞争力指数(TC)、显示性比较优势(RCA)和国际市场占有率法对我国出口农产品的国际竞争力水平进行测算。数据资料从联合国粮农组织数据库(FAO中国农业统计年鉴(2003-2008)、STAT)、WTO统计年鉴数据库(2001-2008)以及中国农业信息网数据资料库获取。

(二)我国出口农产品的贸易竞争力指数。贸易竞争力指即TC指数,是对一国(地数(TradecompetitivePowerIndex),

区)服务贸易国际竞争力分析时较常使用的测度指标之一,它表示一国进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重,常用于测定一国(地区)某一产业的国际竞争力。

其公式为:TC=(Ve-Vi)/(Ve+Vi),其中:TC代表产品贸易竞争力指数;Ve代表某类产品的出口值;Vi代表某类产品的进口值。通常,则该产品具有很强竞争力;若TC≥0.8,则该产TC=0,则该产品具有一般竞争力;若-0.5≤TC<0,品具有低竞争力;TC≤-0.8,则具有很低的竞争力。从总体14

(四)我国出口农产品的国际市场占有率。国际市场占有率是指一国或地区商品出口总额占世界该商品出口总额的比例,即商品出口市场占有率=商品出口总额/世界该商品出口总额。它反映一国或地区该商品出口的整体竞争力。如果该商品在国际市场上占有率高,表明占有的市场份额大,该商品具有较强的国际竞争力。相反,则该商品的国际竞争力弱。通过对2003-2008年我国农产品国际市场占有率进行测算,结果显示我国农产品的国际市场占有率非常低,大部分时间都低于5%,只有2008年达到5.175%。值得一提的是,虽然我国农产品国际市场占有率不高,但整体稳定呈缓慢上升趋势,表明其国际竞争力在逐渐增强,产业发展具有潜力(参见表4)。

三、提高我国农产品国际竞争力的思路

加快农业发展,提高我国农产品国际竞争力,需要的是全方面的努力:政府、企业、农民同时发力。应根据我国国情,采取循序渐进的办法,积极采取措施来提高农产品国际竞争力。

(一)加强法律监督,

建立健全法律法规体系

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我国出口农产品国际竞争力分析

套既与国际惯例接轨又符合我国国情的农产品技术标准体系。我国的标准普遍存在陈旧、有失规范、不适应现实发展需要或与国际脱轨的现象。在我国5万多个食品加工企业中,只有133个达到国家二级企业标准。

(三)农产品出口企业应提高核心竞争力

首先,改变经营模式,走产销型道路。目前,我国农业主要以农户分散经营为主,随着国际农产品标准的更加严格,一家一户分散种植或养殖的农户,受素质和公司管理缺位的制约,在生产过程中仍存在难以保证产品质量的问题。从长

首先,不断完善与之配套的法律法规。乌拉圭回合谈判结束后,一些发达国家对农业支持政策都进行了调整。为增强农产品的国际竞争力,必须建立健全五大政策法律体系:加强农业基础设施建设政策法律体系;加强农业污染治理的政策法律体系;促进农业科技进步的政策法律体系;农业保险和投入的政策法律体系;扶贫救灾和农业休作的政策法律“绿色农产品管理条例”体系。同时,还要尽快出台和地方性管理条例,不断完善与之配套的法律法规,切实做到有法可依,严格执法,确实保障各项法律法规落在实处,为农产品的发展创造良好环境。

其次,加快信息网络建设,建立和完善技术性贸易壁垒预警机制。建立国外技术性贸易壁垒信息中心和数据库,及时发布预警信息,为企业提供信息咨询服务:如向企业提供主要贸易对象国的技术法规、国际技术贸易WTO/TBT通报、

措施的发展动态等信息;尽快建立农产品贸易壁垒预警机制,包括风险预测、风险预报和风险预警三个级别。近年来,例如:2003年7月,建立我国在上述方面都取得了显著成果。

了广州市技术性贸易壁垒联合应对体系,正式启动了贸易壁垒预警机制。

(二)提高我国农业组织化程度,加快农产品标准化建设首先,政府相关职能部门为提高我国农业组织化程度应加强配合协作,充分利用龙头企业的带动作用,有效地将农户组织起来,以解决分散生产所带来的农产品质量无法整体控制的问题。目前,农产品出口贸工农一体化的企业已成为出口主导力量。政府以这些企业和农产品出口基地建设为重点,对于龙头企业应在资金、税收、人才、科技政策等方面加以支持和保护,并联合海关、商检为龙头企业的出口贸易提供便利,采取方便快捷的方式使农产品出口企业便捷通关,提高出口企业竞争力。

其次,应抓紧完善各种农产品出口行业商会、协会等中介组织,以更充分地获取信息,拓展业务,不断提高涉农企业的国际谈判能力和营销能力,帮助企业解决因贸易壁垒引起的贸易争端,维护企业的正当权益。出口企业协会应注重协调出口价格,维护市场秩序,协助政府应对国际贸易壁垒,解决贸易争端,组织出口企业积极应对国外反倾销诉讼,开展国际交流合作,开拓农产品国际市场。

最后,应加强对国际农产品标准的研究和采用,建立一

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2010年第7期(总第359期)

“公司+远发展来看,企业必须走产销型道路。从目前来看,“公司+基地+农户”基地”、的经营模式正逐步普及,出口企业质量安全意识明显提高,出口企业获得国际通行认证明显增长。现在全国获得有机认证企业近1000家,通过危害分析与关键控制点(HACCP)认证企业达到2000多家。

其次,调整国际营销策略,积极开拓国际市场。农业外贸企业要根据自身的产品和市场状况进行市场细分、选择和定位,做好对外的市场营销工作,不仅有利于提高企业的现实竞争力,而且有利于提高企业持续竞争力。例如:树立品牌意识,力创世界名牌,提升产品竞争力。2006年,为贯彻落实党“整合特色农产品品牌,中央、国务院关于支持做大做强名牌产品”和“保护农产品知名品牌”的要求,农业部成立了中国名牌农产品推进委员会,并于当年评选认定了首批96个中《关于加快发展一村一国名牌农产品。农业部印发了2007年,品的发展意见》,农业品牌化工作开始向纵深发展,再次评选出100个中国名牌农产品,推动了品牌农产品的出口,提高了国际竞争力。参考文献:

[1]朱宇,邹小宇.经济全球化条件下我国农业的现状和(5).面临的挑战[J]农村经济,2008,

[2]刘学忠,崔茂森.中国竞争力分析———基于钻石理论[J].农村经济,2006,(7).

[3]李丽.我国农产品对外贸易竞争力分析[J].哈尔滨商业大学学报,2008,(3).

[4]刘丽萍.技术壁垒对中国农产品出口贸易影响分析[J].哈尔滨理工大学学报,2006,(10).

[5]綦建红,王平.入世后我国农产品贸易持续逆差的实证研究[J].国际经贸探索,2008,(5).

[6]张振国,贾帅.谈我国农产品的国际竞争力[J].法制与社会,2008,(1).

[7]陈琳,路正南.我国农产品贸易的国际竞争力[J].安徽农业科学,2007,(3).

[8]周理盛,蔡珍贵.绿色贸易壁垒对中国农产品出口影《肯定列表制度》—以日本的为例[J].中南林业科响及对策——技大学,2008,(6).

[责任编辑:陈

]15

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□张宏建

[摘

要]作为一个农业大国,我国农产品出口在全国出口贸易中占有重要的地位,对我国国民经济的快速发展起着越来越重

要的作用。但是,国际农产品贸易环境越来越复杂,技术性贸易壁垒、反倾销等外部环境的恶化及农产品贸易结构不合理的内部因素,导致我国农产品出口贸易发展相对缓慢,贸易逆差逐年加大。因此,探讨提高我国出口农产品的国际竞争力,是当前和今后我国外向型农业发展的一项艰巨任务。

[关键词]农产品出口;国际竞争力;显示性比较优势;国际市场占有率[中图分类号]F304.3

[文献标识码]A

[文章编号]1006-5024(2010)07-0013-03

“‘泛珠三角’(批准号:07YBB161)阶段性成果[基金项目]湖南省社科基金项目合作中的湖南特色农业发展战略研究”[作者简介]张宏建,湖南商学院经贸学院副教授,经济学硕士,研究方向为跨国经营与国际贸易。(湖南长沙410205)

随着经济全球化的不断发展和我国改革开放的不断推进,我国农产品出口呈现良好发改革开放30多年来,农业对外开放取得了举世瞩目的成就,农产品展态势,规模不断扩大。贸易规模不断扩大,贸易总额由1978年的61亿美元发展到2007年的781亿美元,增长澳大利亚、巴西和泰国等相比,我国农业贸11.8倍。但与农产品出口占主导地位的加拿大、

易依存度仍较低,国际竞争力不强。积极探寻扩大我国农产品出口、提高国际竞争力的对策,是当前我国农业发展的一个重要课题。

一、我国农产品出口现状及存在的问题

作为一个农业大国,我国农产品出口在全国出口贸易中占有重要的地位,农产品出口贸易对促进我国国民经济的快速发展起着越来越重要的作用。自我国加入WTO以来,农产品及加工品出口额在我国出口贸易中保持了40%-50%的份额。本文根据我国统计分类的习惯,将农产品分为谷物产品(水稻、小麦、玉米、大豆)、园艺产品(水果、蔬菜)、畜产品(肉、蛋、奶)、水产品(贝类、鱼类)及其他产品(食糖、饮料、棉花)等几大类主要农产品。

(一)我国农产品出口较快增长,但处于不稳定状态。近几年来,我国农产品出口波动增长,2001-2003年我国农产品出口额呈较快稳定增长,同比增长分别为6.49%、12.94和只达8.7%。2005-2007年,又保持了逐步增长趋势。但到17.9%。2004年出现了回落,

跌破10%。虽然农产品出口总额在不断增2008年同比增幅由上年的17.9%下滑到9.4%,

长,但是增长幅度呈现波动,竞争压力加剧。受金融危机的影响,为2009年出现了负增长,-4.4%。

(二)农产品贸易逆差呈上升趋势。1980年我国农产品贸易逆差为18.9亿美元,而进入1990-2003年以来,我国农产品国际贸易则一直保持顺差。2004年农产品进出口贸易又出现逆差,为48.8亿美元。连续6年呈现逆差状态,且贸易逆差规模有扩大趋2004年至今,势。2008年贸易逆差扩大为181.6亿美元,与2007年同比增长3.4倍,详见下图。

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)

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我国出口农产品国际竞争力分析

上看,我国出口农产品贸易竞争力指数处于-0.5≤TC<0,且呈下降趋势,贸易竞争力低(详见表2)。

(三)出口农产品结构虽逐步调整,但仍以初级产品为主。出口农产品主要结构由谷物类、蔬菜类向水产类和畜产品类转化,出口贸易比重的集中程度有了显著提高,出口规模向少数几类农产品集中的程度有所加强。但总体上,我国出口农产品结构单一,以初级产品为主。2008年1-11月我国农产品出口金额为364.6亿美元,同比增长12.0%。其中减额最大的是谷物产品,而畜产品和水果及其他农产品出口形势较好,水产品和蔬菜出口变化不大(如表1所示)。

(三)我国农产品出口的显示性比较优势。显示性比较优势(RCA)是指一个国家(地区)某种商品出口占其出口总值的份额与世界贸易中该类商品出口占世界出口份额的比率。计算公式为:RCA=(Xia/Xit)/(Xwa/Xwt),Xia表示I国(地区)a产品的出口额;Xit表示I国(地区)在t时期的总出口额;Xwa为a产品在世界上的总出口额;Xwt为世界市场t时期的总出口额。一般认为,显示性比较优势值大于1,表明该产品具有比较优势,显示性比较优势值小于1,则该产品具有比较劣势。显示性比较优势值越大,该产品越具有国际竞争力。我国农产品总体显示性比较优势值介于0~1.00之间,表明我国农产且呈下降趋势,到2007年该指数已低于0.36,品国际竞争力弱,且呈恶化的趋势。

二、我国出口农产品国际竞争力水平分析

(一)测算指标的确定和样本的选择。农产品国际竞争力的分析方法有多种,其中显示性比较优势法和贸易竞争力指鉴于数据资料的可获得性以及我国主要出口数法运用较多。

农产品实际,本文主要运用贸易竞争力指数(TC)、显示性比较优势(RCA)和国际市场占有率法对我国出口农产品的国际竞争力水平进行测算。数据资料从联合国粮农组织数据库(FAO中国农业统计年鉴(2003-2008)、STAT)、WTO统计年鉴数据库(2001-2008)以及中国农业信息网数据资料库获取。

(二)我国出口农产品的贸易竞争力指数。贸易竞争力指即TC指数,是对一国(地数(TradecompetitivePowerIndex),

区)服务贸易国际竞争力分析时较常使用的测度指标之一,它表示一国进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重,常用于测定一国(地区)某一产业的国际竞争力。

其公式为:TC=(Ve-Vi)/(Ve+Vi),其中:TC代表产品贸易竞争力指数;Ve代表某类产品的出口值;Vi代表某类产品的进口值。通常,则该产品具有很强竞争力;若TC≥0.8,则该产TC=0,则该产品具有一般竞争力;若-0.5≤TC<0,品具有低竞争力;TC≤-0.8,则具有很低的竞争力。从总体14

(四)我国出口农产品的国际市场占有率。国际市场占有率是指一国或地区商品出口总额占世界该商品出口总额的比例,即商品出口市场占有率=商品出口总额/世界该商品出口总额。它反映一国或地区该商品出口的整体竞争力。如果该商品在国际市场上占有率高,表明占有的市场份额大,该商品具有较强的国际竞争力。相反,则该商品的国际竞争力弱。通过对2003-2008年我国农产品国际市场占有率进行测算,结果显示我国农产品的国际市场占有率非常低,大部分时间都低于5%,只有2008年达到5.175%。值得一提的是,虽然我国农产品国际市场占有率不高,但整体稳定呈缓慢上升趋势,表明其国际竞争力在逐渐增强,产业发展具有潜力(参见表4)。

三、提高我国农产品国际竞争力的思路

加快农业发展,提高我国农产品国际竞争力,需要的是全方面的努力:政府、企业、农民同时发力。应根据我国国情,采取循序渐进的办法,积极采取措施来提高农产品国际竞争力。

(一)加强法律监督,

建立健全法律法规体系

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2010年第7期(总第359期)

我国出口农产品国际竞争力分析

套既与国际惯例接轨又符合我国国情的农产品技术标准体系。我国的标准普遍存在陈旧、有失规范、不适应现实发展需要或与国际脱轨的现象。在我国5万多个食品加工企业中,只有133个达到国家二级企业标准。

(三)农产品出口企业应提高核心竞争力

首先,改变经营模式,走产销型道路。目前,我国农业主要以农户分散经营为主,随着国际农产品标准的更加严格,一家一户分散种植或养殖的农户,受素质和公司管理缺位的制约,在生产过程中仍存在难以保证产品质量的问题。从长

首先,不断完善与之配套的法律法规。乌拉圭回合谈判结束后,一些发达国家对农业支持政策都进行了调整。为增强农产品的国际竞争力,必须建立健全五大政策法律体系:加强农业基础设施建设政策法律体系;加强农业污染治理的政策法律体系;促进农业科技进步的政策法律体系;农业保险和投入的政策法律体系;扶贫救灾和农业休作的政策法律“绿色农产品管理条例”体系。同时,还要尽快出台和地方性管理条例,不断完善与之配套的法律法规,切实做到有法可依,严格执法,确实保障各项法律法规落在实处,为农产品的发展创造良好环境。

其次,加快信息网络建设,建立和完善技术性贸易壁垒预警机制。建立国外技术性贸易壁垒信息中心和数据库,及时发布预警信息,为企业提供信息咨询服务:如向企业提供主要贸易对象国的技术法规、国际技术贸易WTO/TBT通报、

措施的发展动态等信息;尽快建立农产品贸易壁垒预警机制,包括风险预测、风险预报和风险预警三个级别。近年来,例如:2003年7月,建立我国在上述方面都取得了显著成果。

了广州市技术性贸易壁垒联合应对体系,正式启动了贸易壁垒预警机制。

(二)提高我国农业组织化程度,加快农产品标准化建设首先,政府相关职能部门为提高我国农业组织化程度应加强配合协作,充分利用龙头企业的带动作用,有效地将农户组织起来,以解决分散生产所带来的农产品质量无法整体控制的问题。目前,农产品出口贸工农一体化的企业已成为出口主导力量。政府以这些企业和农产品出口基地建设为重点,对于龙头企业应在资金、税收、人才、科技政策等方面加以支持和保护,并联合海关、商检为龙头企业的出口贸易提供便利,采取方便快捷的方式使农产品出口企业便捷通关,提高出口企业竞争力。

其次,应抓紧完善各种农产品出口行业商会、协会等中介组织,以更充分地获取信息,拓展业务,不断提高涉农企业的国际谈判能力和营销能力,帮助企业解决因贸易壁垒引起的贸易争端,维护企业的正当权益。出口企业协会应注重协调出口价格,维护市场秩序,协助政府应对国际贸易壁垒,解决贸易争端,组织出口企业积极应对国外反倾销诉讼,开展国际交流合作,开拓农产品国际市场。

最后,应加强对国际农产品标准的研究和采用,建立一

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“公司+远发展来看,企业必须走产销型道路。从目前来看,“公司+基地+农户”基地”、的经营模式正逐步普及,出口企业质量安全意识明显提高,出口企业获得国际通行认证明显增长。现在全国获得有机认证企业近1000家,通过危害分析与关键控制点(HACCP)认证企业达到2000多家。

其次,调整国际营销策略,积极开拓国际市场。农业外贸企业要根据自身的产品和市场状况进行市场细分、选择和定位,做好对外的市场营销工作,不仅有利于提高企业的现实竞争力,而且有利于提高企业持续竞争力。例如:树立品牌意识,力创世界名牌,提升产品竞争力。2006年,为贯彻落实党“整合特色农产品品牌,中央、国务院关于支持做大做强名牌产品”和“保护农产品知名品牌”的要求,农业部成立了中国名牌农产品推进委员会,并于当年评选认定了首批96个中《关于加快发展一村一国名牌农产品。农业部印发了2007年,品的发展意见》,农业品牌化工作开始向纵深发展,再次评选出100个中国名牌农产品,推动了品牌农产品的出口,提高了国际竞争力。参考文献:

[1]朱宇,邹小宇.经济全球化条件下我国农业的现状和(5).面临的挑战[J]农村经济,2008,

[2]刘学忠,崔茂森.中国竞争力分析———基于钻石理论[J].农村经济,2006,(7).

[3]李丽.我国农产品对外贸易竞争力分析[J].哈尔滨商业大学学报,2008,(3).

[4]刘丽萍.技术壁垒对中国农产品出口贸易影响分析[J].哈尔滨理工大学学报,2006,(10).

[5]綦建红,王平.入世后我国农产品贸易持续逆差的实证研究[J].国际经贸探索,2008,(5).

[6]张振国,贾帅.谈我国农产品的国际竞争力[J].法制与社会,2008,(1).

[7]陈琳,路正南.我国农产品贸易的国际竞争力[J].安徽农业科学,2007,(3).

[8]周理盛,蔡珍贵.绿色贸易壁垒对中国农产品出口影《肯定列表制度》—以日本的为例[J].中南林业科响及对策——技大学,2008,(6).

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