房地产开发前期工作流程一览表
（说明：本表由相关工作人员收集整理，如在实际办理过程有不符之处，请以实际程序和收费标准为准，本一览表只可作为参考）
序 号 一
办理部门 工商局 注册 科
办理事项 公司工商登 记注册
所需资料 1、名称预核准（变更） 。 2、验资。 3、场地证明。 1、营业执照（注册资本 800 万以上） 。 2、企业章程。 3、职称资格证原件 10 本（变更到本单位） 。 4、计委《立项批复》 。 5、35%的项目资本金双控。 6、场地证明。 7、验资报告原件。
办理成果
自我总结
二
建设局
房产 科
房地产开发 资质办理
取得开发资质。
三
房产局
四
规划局
五
国土局
建筑 科 物管 科 规划 管理 科(招 拍挂 土地, 在土 地出 让前, 由城 建投 公司 负责 办理) 土地
开发公司备 案 物管公司备 案
1、用地申请。 2、选址定点单（技术科） 。 （一） 《建设 3、绘用地红线图。 项目选址意 4、提出规划设计要求。 见书》 5、审批《建设项目选址定点审批表》 。 6、核发《建设项目选址意见书》 。
1、 《规划设计条件 通知书》 。 2、用地红线图； 3、 《建设项目选址 意见书》 。 说明：招拍挂土 地,第 3 项可不办 理。
（一）招拍
1、公告。
1
《成交确认书》
交易 中心 用地 科
挂活动实施 （二）签订 土地出让合 同
2、保证金。 3、委托书。 1、缴纳土地出让金相关凭据。 2、城建投公司相关函件。 土地出让金发票。
六
规划局
规划 管理 科
用地 科
七
国土局 地籍 科
1、办理建设工程规划许可证的报告。 2、立项批复。 3、土地成交确认书、国有土地出让合同。 （二） 《建设 4、规划设计条件及附图。 用地规划许 5、已批准的规划设计方案（含 1 套 CID 和电子光碟） 。 可证》 6、用地红线图（1：1000） （国土提供） 。 7、法律法规规定的其它材料。 8、审批《建设项目选址定点审批表》 。 9、核发《建设用地规划许可证》 。 （三）核发 《建设用地 批准书》 、 《国有土地 使用权出让 审批表》 1、成交确认书。 2、土地出让合同。 3、 《建设用地批准书》 。 4、 《国有土地使用权出让审批表》 。 5、土地出让金、契税发票复印件。 （四）分宗 6、公司营业执照复印件。 办理《国有 7、法人代表身份证明书。 土地使用权 8、土地登记授权委托书。 证》 9、受托人身份证。 10、土地登记申请书（国土局用地科） 。 11、地籍调查表（国土局用地科） 。 12、用地红线图（国土测绘队） 。 13、土地分宗图（国土测绘队） 。
2
《建设用地规划 许可证》 。
《建设用地批准 书》 、 《国有土地使 用权出让审批 表》
。
《国有土地使用 权证》 、用地红线 图（国土测绘队） 。 说明：由用地科、 地籍科办理。
按合 同由 城建 投公 司执 行
（五）三通 一平、交付 土地
14、其它（政府、城投公司招商合同，需要分宗办理土地 证者，须市长签字批准） 。 1、拆迁安置： A、由拆迁办完成补偿公告； B、由市城投、国土局用地科共同完成土地征用公告（市 政府签字） ； C、组织乡村两级开拆迁动员会、先发布征地公告、再发 布拆迁公告（拆迁补偿安置方案及征地告示） ； 《城市建设投资 D、入户调查、进场放线定界、测量； 开发用地合同》 。 E、城投相关负责人负责拆迁。 2、道路设计，并将设计图纸传给设计单位，以便做纵向 设计； 3、土石方概算； 4、道路及土石方工程招标。 实测周边道路现有标高、土地面积，以便反馈给设计单位 控制好标高。 （一）基础资料 1、项目概况（包括项目建设的背景和理由、项目单位的 思路、规模、投资估算、建设周期等） 。 2、项目建设资金的筹措方案。 3、项目单位的基本情况（包括单位简介、代码证、执照、 税务登记证、开发资质等） 。 4、项目的总平图、位置图。 取得项目可研申 5、征地拆迁补偿安置方案。 请报告书。 6、地勘报告。 （二）附件资料 1、相关政府会议纪要。 2、建设规划部门的选址意见书。 3、环保部门（环保立项审查意见表或登记表） 。 4、国土部门（国土预审意见或国土证） 。 1、国土证。 取得立项批复。 2、用地规划许可意见或经批准的项目总平面图。
3
测绘 队
（六）土地 面积实测及 放线
八
工程咨询 公司
工程 咨询 中心
项目可研报 告
九
发改委
投资 科
办理项目 《立项批 复》
十
规划局
总工 室
建设项目规 划设计方案 （建筑及修 建性详规） 审查
信息 中心 水文局或 水利设计 院等有资 质的社会 中介机构
日照指标分 析 水土保持方 案编制报告 书
十 一
3、环评报告或建设项目环境保护审查意见表。 4、房产开发资质。 5、验资报告或资金有效证明。 6、地勘报告。 7、乙级以上工程咨询公司出具项目可研报告。 8、营业执照、代码证、税务证。 （一）申请人提供如下资料： 1、建设申请报告书。 2、法定代表人身份证明（委托他人申报手续的还应提供 由法定代表人出具的委托书和被委托人身份证明） 。 3、设计单位资质证明及房地产开发企业资质证明。 4、建设项目批准文件（1 份）或主管部门意见（1 份） 。 5、使用土地的有关证明文件（1 份） 。 6、建设项目《规划设计条件》 （1 份）及所附规划部门核 准的统一坐标的用地红线图，控制性详细规划等
。 7、规划（建筑）方案图纸（原件）及电子文件（含三维 效果图， 其中详规图或建筑总平面图电子文件应为 CID 格 式） 。 8、 《规划设计条件》或《设计方案报审表》要求提供的其 它指定图件。 9、同时审查人防工程修建方案。 （二）规划局内部召开技术审查会（科室长、局领导、专 家） 。 （三）报市领导过目。 （四）规划委员会专家审查（专家、全市相关部门领导） 。 建设方提供规划设计方案 CID 电子图一套， 纸质设计文本 一套。 1、项目建设规划总平面图。 2、环境影响评价报告。 3、项目可行性研究报告。 4、地理位置图。 5、施工进度安排。 6、地质勘查报告。
4
取得《技术审查会 议纪要》 ，并对照 方案存在的问题 进行整改。
取得水土保持方 案报告书，为水利 部门行政审批提 供科学依据。初步 设计方案评审前， 做好水土保持方
十 二
水利局
水土保持行 政审批
办理水土保持方案行政审批时,交纳水土保持设施补偿 费。 （一）编制《环境影响报告书》 。 1、项目可研报告。 2、规划总平面图、建筑图册（已审通过的） 。 3、规划图纸地籍图（电子版） 。 4、地质勘察报告书。 （二）环境监测费（每个工程项目约 3-5 万元，没有正式 文件） 。 （三）专家评审会（13 人参加，会务费 1.30 万元左右） 。 备注：拟建项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境 影响登记表（仅为其中之一） 1、建筑项目初步设计审查申请表。 2、建设项目批准文件或主管部门意见。 3、设计中标通知书、设计合同、勘察合同原件。 4、建设项目《规划设计要点》及所附规划部门核准的统 一坐标的用地红线图。 5、已批准的控制性详细规划、 建筑设计方案等 （电子版） 。 6、初步设计图纸（原件）及电子文件（含三维效果图， 其中规划或建筑总平面图电子文件应为 WDG 格式， 相关效 果图应为 JPG 格式文件） 。 7、工程勘察成果报告。 8、环境影响评价报告、水土保持可行性研究报告等。 9、其他材料（经办人现场勘察，材料审查后认为需要补 充的相关材料） 。 1、人民防空主管部门及相关部门批准的立项审批文件。 2、工程规划许可证。 3、施工、 监理 （人防资质） 、 防护设备中标通知书和合同。 4、勘察、设计、施工、监理等单位的资质证书。 5、工程地质勘查报告、施工图设计文件及审查意见。 6、建设、监理和施工单位的项目法人、总监理工程师、
5
案。 取得《水土保持方 案》行政审批文 件。
十 三
环境保护 科学研究 所
环评
工程立项之前，做 好《环境影响报告 书》 ，召开专家论 证会；此后，向市 环境保护局提出
行政审批。
十 四
规划局
设计 科
初步设计方 案审查
对设计方案进一 步论证，取得初步 设计方案的行政 批复。
十 五
人防办
人防工程建 设行政批复
取得人防工程建 设行政批复办理 建设规划许可证 之前。
十 六
规划局
十 七 十 八 十 九 二 十
建设局
城建 档案 馆
项目经理及现场专业技术人员执业资格证。 7、其他文件资料。 1、建设申请报告（盖章） 。 2、房地公司开发资质。 3、办理委托书（注明姓名、电话、项目、身份证复印件） 。 4、项目立项批复（原件） 。 5、用地红线图、 《建设用地规划许可证》 （原件） 。 6、 《国有土地使用权证》 （原件） 。 7、已审批的详细规划设计图及电子文件。 8、已审批的建筑方案图册（签字原件） 。 （三） 《建设 9、 向信息中心提供已审核的建筑施工图及 CID 电子文件， 工程规划许 复核建筑面积、测算经济技术指标。 可证》 10、渣土垃圾处置许可证。 11、成交确认书和规划设计条件及附图。 12、人防工程建设批复或其他相关证明资料。 其它： 1、对定点放线、打印工程红线图，计费、收费。 2、开具工程放线单。 3、核发《建设工程规划许可证》副本，在窗口领取证书。 4、验线、工程竣工验收。 5、核发《建设工程规划许可证》正本。 签订《建设 工程档案责 任书》 。 防雷工程技 术评价、监 督检测费 建筑企业劳 动保险基金 建设工程施 工图设计审 查
1、建筑红线图及 审批单。 2、工程放线记录。 3、 《建设工程规划 许可证》副本。
一是明确双方责、权、利和建筑资料保存年限及 档案资料保管费，二是为工程竣工资料备案做准 备，三是取得《档案初验认可书》 取得论证报告书。 收费双方可以谈 判。
气象局 建设局劳 保办 市审图办 公室 市南 区宁 夏路
防雷设计施工图。
1、取得建设工程规划许可证；规划许可证原件及复印件 建筑工程施工图 （复印件加盖建设单位公章） （规划部门审批意见） ，经济 设计文件审查报 适用房项目应提交政府审批文件； 告书
6
注： 1、 结构设计计算应包括： 输入的结构总体信息、周期、 振型、地震作用、位移；结
288 号 1 号楼 甲 207 （青 岛软 件园）
2、施工图审查委托合同（委托单位可以根据需要复印相 应的份数，其中我处留存 2 份） ，请登录青岛勘察设计信 息网（www.qdkcs.com）—服务专区—资料下载中下载， 合同内容打印或手写， 公章和法人章 （或签字） 必须齐全； 填写完整的《山东省建设工程施工图设计文件审查登记 表》一份。 3、勘察、设计合同已备案；施工图设计文件审查前勘察 报告已审查合格； 建设项
目经审查合格的工程勘察报告（原件） ； 4、按专业装订的全套施工图设计图纸， （住宅项目应包括 燃气专业设计图纸） ，其中建筑、结构专业还需提供图形 文件电子版（图形文件应绘制外墙外包线，天正 3 格式） ； 5、经备案的工程设计合同一份及备案通知书第三联（原 件） ； 6、结构计算书（书面并加盖设计单位资质章） ，必要时请 提供计算书软盘；建筑节能设计计算书（书面并加盖设计 单位资质章）和建筑节能设计表（每页加盖设计单位资质 章） 。居住建筑工程项目请提供《建筑节能设计表》 、 《建 筑节能采暖设计表》 ；公共建筑工程项目请提供《建筑节 能设计表》 、 《建筑节能采暖设计表》 ，有冷、热源的建筑 工程项目还应提供《暖通空调主要设备效能设计表》 ，各 种表格均提供各一式三份（每页加盖设计单位资质章） ； 7、如果涉及到以下项目，请提供以下相关材料： 1.若是住宅项目请同时报审住房结构比例核算， 详细程序 请见住房比例核算委托指南； 2.超限高层建筑，应进行超限高层抗震设防专项审查；超 限高层件或建筑专项审查印件 （属于应作专项审查的超高 层建筑） ； 3.属于应做地震安评的重大工程项目， 应进行地震安全性 评价；地震安全性评价报告（属于应作地震安评的重大工 程项目） ； 4.采用山东省以外标准设计的， 请提供所采用的标准设计 图集；
7
构平面简图、荷载平面简图、 配筋平面简图；柱、剪力墙 的轴压比；地基计算；挡土 墙计算；水池计算；楼梯计 算；必要的挠度、裂缝计算； 所有构件的超筋、超限信息 及其处理等； 建筑节能设计计算书应包 括：建筑体型系数、窗墙比、 围护结构构件的传热系数、 遮阳系数等参数计算或设计 选用做法，建筑节能暖通空 调设计计算书包括：围护结 构传热系数选用、采暖空调 系统的冷、热负荷计算、采 暖空调水系统管路的水力平 衡计算； 收费标准及日期： 1、一级以上建筑工程、大型 市政工程为 15 个工作日，二 级及以下建筑工程、中型及 以下市政工程为 10 个工作 日。 2、工程勘察文件，甲级项目 为 7 个工作日，乙级及以下 项目为 5 个工作日。 3、建筑工程、城市市政基础 设施工程的施工图审查收费 标准按该工程设计收费标准 8%收取，经济适用房、安居 工程减半收取。青岛市建设 工程施工图设计文件审查收 费由原来该工程设计收费标
二 十 一
人防办
工程 处
人防施工图 审查
5.变更项目需提供变更说明 （包括变更内容， 项目的状态， 变更内容的状态）一份； (一)批准的人防工程初步设计审批文件(复印件); (二)工程所在
地人防主管部门申报人防工程施工图设计 文件审批的请示文件(申请表一式三份); (三)对批准的人防工程初步设计审批文件中审查意见的 修改情况; (四)由建设单位填写的收款监管账户，并银行签定了预收款监管协议，申请表必须由开户银行签出 监管意见并盖章。 17、发改委立项批文。 18、公开销售 24 小时前，应对待销售标的物面积、单价等有关基本情况上墙对外公示。 1、建设工程竣工规划验收申请报告。 取得《建设工程规 2、建设工程规划许可证（副本）及建设工程规划审批单。 划验收合格证》 ， 建筑工程竣 规划局 3、已审批的建筑设计方案、工程平面定位图、施工图和 工程验收后，建设 工规划验收 其他相关资料。 单位必须向城建 4、放线、验线成果资料。 档案馆报送一套
9
5、竣工测量图及其他相关资料。 建筑工程规划验收内容： 1、建筑位置、用地范围、退线距离（包括红线、绿线、 兰线、紫线等）、平面布置、建筑间距、退界距离、出入 口设置等总平面布局； 2、建筑使用性质、建筑面积、建筑层数、建筑高度、建 筑密度、容积率、绿地率、停车泊位等技术指标； 3、建筑形式、立面色彩、材质等； 4、道路、踏步、围墙、大门、绿地、停车场、基地高程、 雕塑、水池等环境设施； 5、公厕、垃圾站、各种管网设施等；6、其他相关内容。 二 十 六 建筑单体工 程验收
符合规定的工程 竣工档案资料，经 验收合格后取得 城建档案馆签发 的《建设工程档案 合格证》 ，才能换 发《建设工程规划 许可证》正本。
质监站
二 十 七
质监站
建筑工程综 合验收
取得建设方、监理 各单体工程项目分别通过专业验收。包括：规划、消防、 方、施工方、质监 人防、环保等各部门参加验收。单体工程验收之前，可以 站、设计等单位认 分部位、分步骤验收建筑工程。 可，并在工程验收 报告上签字。 1、工程竣工后，施工方向建设方递交工程质量竣工验收 申请书，并准备好勘察、设计、监理等各项工程质量报告 书等资料，而后，建设方在正式验收的 7 天前，向质量监 督站提出竣工验收申请，由建设方组织质监站、勘察、设 计、监理、规划、人防、园林绿化、消防、水利等单位， 对工程质量、建筑要求全面进行评价，制作工程竣工验收 报告。 取得《建设工程竣 2、向质监站申领《建设工程竣工验收备案表》和《建设 工验收质量认可 工程竣工验收报告》 书》 。此后，再换 附：工程验收报告附文件：施工许可证、施工图设计文件 发《建设工程施工 审查意见、施工单位提交的工程质量竣工报告、勘察、设 许可证》正本。 计单位提供的工程质量核查报告， 监理单位提供的工程质 量评估报告；施工单位签署的工程质量保修书；规划行政 主管部门认可的文件；公安消防、环保等主管部门认可的 文
件；建设工程竣工质量验收和使用功能试验资料；验收 组人员签署的工程竣工验收意见。 商品住宅还有建设单位 签署的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》 。
10
二 十 八
建设局
工程综合验 收竣工备案
1、工程竣工验收备案表。 2、工程竣工验收报告。 3、法律法规规定的应当由规划、消防、环保等部门出具 的认可文件或者准许使用文件。 4、施工单位签署的工程质量保修书。 5、法律法规规定的必须提供的其他文件。 6、商品住宅需提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说 明书》 。
取得《建筑工程验 收备案证》 ；同时 向质监站出示《建 设工程竣工档案 认可书》 。
二 十 九
建设局
城建 档案 馆
移送建筑资 料
三 十
房产局
产权 登记 收费
办理初始登 记
建设方履行《建设 将工程开发建设过程中的资料整理成册， 移交一套完整的 工程竣工档案认 建筑资料给档案馆。 可书》中的义务， 交纳资料保管费。 1、房屋初始登记（询问）申请表。 2、申请人身份证明（组织机构代码证、法人营业执照、 法人代表身份证复印件、企业开发资质证书、商品预售房 许可证复印件； 代理人授权委托书、 代理人身份证复印件） 3、土地使用证复印件。 4、建设工程规划许可证原件。 5、建设工程竣工综合验收备案表原件。 取得工程建设项 6、房屋白蚁预防证原件。 目产权证书。 7、市房地产测量报告原件，测量成果表原件。 8、房屋分层分户平面图原件、户室面积对照表原件。 9、国税局、地税局房地产税收证明单和其他必要材料。 10、环境检测报告。 11、测量发票复印件。 12、物业缴费相关证明。
11
房地产开发前期工作流程一览表
（说明：本表由相关工作人员收集整理，如在实际办理过程有不符之处，请以实际程序和收费标准为准，本一览表只可作为参考）
序 号 一
办理部门 工商局 注册 科
办理事项 公司工商登 记注册
所需资料 1、名称预核准（变更） 。 2、验资。 3、场地证明。 1、营业执照（注册资本 800 万以上） 。 2、企业章程。 3、职称资格证原件 10 本（变更到本单位） 。 4、计委《立项批复》 。 5、35%的项目资本金双控。 6、场地证明。 7、验资报告原件。
办理成果
自我总结
二
建设局
房产 科
房地产开发 资质办理
取得开发资质。
三
房产局
四
规划局
五
国土局
建筑 科 物管 科 规划 管理 科(招 拍挂 土地, 在土 地出 让前, 由城 建投 公司 负责 办理) 土地
开发公司备 案 物管公司备 案
1、用地申请。 2、选址定点单（技术科） 。 （一） 《建设 3、绘用地红线图。 项目选址意 4、提出规划设计要求。 见书》 5、审批《建设项目选址定点审批表》 。 6、核发《建设项目选址意见书》 。
1、 《规划设计条件 通知书》 。 2、用地红线图； 3、 《建设项目选址 意见书》 。 说明：招拍挂土 地,第 3 项可不办 理。
（一）招拍
1、公告。
1
《成交确认书》
交易 中心 用地 科
挂活动实施 （二）签订 土地出让合 同
2、保证金。 3、委托书。 1、缴纳土地出让金相关凭据。 2、城建投公司相关函件。 土地出让金发票。
六
规划局
规划 管理 科
用地 科
七
国土局 地籍 科
1、办理建设工程规划许可证的报告。 2、立项批复。 3、土地成交确认书、国有土地出让合同。 （二） 《建设 4、规划设计条件及附图。 用地规划许 5、已批准的规划设计方案（含 1 套 CID 和电子光碟） 。 可证》 6、用地红线图（1：1000） （国土提供） 。 7、法律法规规定的其它材料。 8、审批《建设项目选址定点审批表》 。 9、核发《建设用地规划许可证》 。 （三）核发 《建设用地 批准书》 、 《国有土地 使用权出让 审批表》 1、成交确认书。 2、土地出让合同。 3、 《建设用地批准书》 。 4、 《国有土地使用权出让审批表》 。 5、土地出让金、契税发票复印件。 （四）分宗 6、公司营业执照复印件。 办理《国有 7、法人代表身份证明书。 土地使用权 8、土地登记授权委托书。 证》 9、受托人身份证。 10、土地登记申请书（国土局用地科） 。 11、地籍调查表（国土局用地科） 。 12、用地红线图（国土测绘队） 。 13、土地分宗图（国土测绘队） 。
2
《建设用地规划 许可证》 。
《建设用地批准 书》 、 《国有土地使 用权出让审批 表》
。
《国有土地使用 权证》 、用地红线 图（国土测绘队） 。 说明：由用地科、 地籍科办理。
按合 同由 城建 投公 司执 行
（五）三通 一平、交付 土地
14、其它（政府、城投公司招商合同，需要分宗办理土地 证者，须市长签字批准） 。 1、拆迁安置： A、由拆迁办完成补偿公告； B、由市城投、国土局用地科共同完成土地征用公告（市 政府签字） ； C、组织乡村两级开拆迁动员会、先发布征地公告、再发 布拆迁公告（拆迁补偿安置方案及征地告示） ； 《城市建设投资 D、入户调查、进场放线定界、测量； 开发用地合同》 。 E、城投相关负责人负责拆迁。 2、道路设计，并将设计图纸传给设计单位，以便做纵向 设计； 3、土石方概算； 4、道路及土石方工程招标。 实测周边道路现有标高、土地面积，以便反馈给设计单位 控制好标高。 （一）基础资料 1、项目概况（包括项目建设的背景和理由、项目单位的 思路、规模、投资估算、建设周期等） 。 2、项目建设资金的筹措方案。 3、项目单位的基本情况（包括单位简介、代码证、执照、 税务登记证、开发资质等） 。 4、项目的总平图、位置图。 取得项目可研申 5、征地拆迁补偿安置方案。 请报告书。 6、地勘报告。 （二）附件资料 1、相关政府会议纪要。 2、建设规划部门的选址意见书。 3、环保部门（环保立项审查意见表或登记表） 。 4、国土部门（国土预审意见或国土证） 。 1、国土证。 取得立项批复。 2、用地规划许可意见或经批准的项目总平面图。
3
测绘 队
（六）土地 面积实测及 放线
八
工程咨询 公司
工程 咨询 中心
项目可研报 告
九
发改委
投资 科
办理项目 《立项批 复》
十
规划局
总工 室
建设项目规 划设计方案 （建筑及修 建性详规） 审查
信息 中心 水文局或 水利设计 院等有资 质的社会 中介机构
日照指标分 析 水土保持方 案编制报告 书
十 一
3、环评报告或建设项目环境保护审查意见表。 4、房产开发资质。 5、验资报告或资金有效证明。 6、地勘报告。 7、乙级以上工程咨询公司出具项目可研报告。 8、营业执照、代码证、税务证。 （一）申请人提供如下资料： 1、建设申请报告书。 2、法定代表人身份证明（委托他人申报手续的还应提供 由法定代表人出具的委托书和被委托人身份证明） 。 3、设计单位资质证明及房地产开发企业资质证明。 4、建设项目批准文件（1 份）或主管部门意见（1 份） 。 5、使用土地的有关证明文件（1 份） 。 6、建设项目《规划设计条件》 （1 份）及所附规划部门核 准的统一坐标的用地红线图，控制性详细规划等
。 7、规划（建筑）方案图纸（原件）及电子文件（含三维 效果图， 其中详规图或建筑总平面图电子文件应为 CID 格 式） 。 8、 《规划设计条件》或《设计方案报审表》要求提供的其 它指定图件。 9、同时审查人防工程修建方案。 （二）规划局内部召开技术审查会（科室长、局领导、专 家） 。 （三）报市领导过目。 （四）规划委员会专家审查（专家、全市相关部门领导） 。 建设方提供规划设计方案 CID 电子图一套， 纸质设计文本 一套。 1、项目建设规划总平面图。 2、环境影响评价报告。 3、项目可行性研究报告。 4、地理位置图。 5、施工进度安排。 6、地质勘查报告。
4
取得《技术审查会 议纪要》 ，并对照 方案存在的问题 进行整改。
取得水土保持方 案报告书，为水利 部门行政审批提 供科学依据。初步 设计方案评审前， 做好水土保持方
十 二
水利局
水土保持行 政审批
办理水土保持方案行政审批时,交纳水土保持设施补偿 费。 （一）编制《环境影响报告书》 。 1、项目可研报告。 2、规划总平面图、建筑图册（已审通过的） 。 3、规划图纸地籍图（电子版） 。 4、地质勘察报告书。 （二）环境监测费（每个工程项目约 3-5 万元，没有正式 文件） 。 （三）专家评审会（13 人参加，会务费 1.30 万元左右） 。 备注：拟建项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境 影响登记表（仅为其中之一） 1、建筑项目初步设计审查申请表。 2、建设项目批准文件或主管部门意见。 3、设计中标通知书、设计合同、勘察合同原件。 4、建设项目《规划设计要点》及所附规划部门核准的统 一坐标的用地红线图。 5、已批准的控制性详细规划、 建筑设计方案等 （电子版） 。 6、初步设计图纸（原件）及电子文件（含三维效果图， 其中规划或建筑总平面图电子文件应为 WDG 格式， 相关效 果图应为 JPG 格式文件） 。 7、工程勘察成果报告。 8、环境影响评价报告、水土保持可行性研究报告等。 9、其他材料（经办人现场勘察，材料审查后认为需要补 充的相关材料） 。 1、人民防空主管部门及相关部门批准的立项审批文件。 2、工程规划许可证。 3、施工、 监理 （人防资质） 、 防护设备中标通知书和合同。 4、勘察、设计、施工、监理等单位的资质证书。 5、工程地质勘查报告、施工图设计文件及审查意见。 6、建设、监理和施工单位的项目法人、总监理工程师、
5
案。 取得《水土保持方 案》行政审批文 件。
十 三
环境保护 科学研究 所
环评
工程立项之前，做 好《环境影响报告 书》 ，召开专家论 证会；此后，向市 环境保护局提出
行政审批。
十 四
规划局
设计 科
初步设计方 案审查
对设计方案进一 步论证，取得初步 设计方案的行政 批复。
十 五
人防办
人防工程建 设行政批复
取得人防工程建 设行政批复办理 建设规划许可证 之前。
十 六
规划局
十 七 十 八 十 九 二 十
建设局
城建 档案 馆
项目经理及现场专业技术人员执业资格证。 7、其他文件资料。 1、建设申请报告（盖章） 。 2、房地公司开发资质。 3、办理委托书（注明姓名、电话、项目、身份证复印件） 。 4、项目立项批复（原件） 。 5、用地红线图、 《建设用地规划许可证》 （原件） 。 6、 《国有土地使用权证》 （原件） 。 7、已审批的详细规划设计图及电子文件。 8、已审批的建筑方案图册（签字原件） 。 （三） 《建设 9、 向信息中心提供已审核的建筑施工图及 CID 电子文件， 工程规划许 复核建筑面积、测算经济技术指标。 可证》 10、渣土垃圾处置许可证。 11、成交确认书和规划设计条件及附图。 12、人防工程建设批复或其他相关证明资料。 其它： 1、对定点放线、打印工程红线图，计费、收费。 2、开具工程放线单。 3、核发《建设工程规划许可证》副本，在窗口领取证书。 4、验线、工程竣工验收。 5、核发《建设工程规划许可证》正本。 签订《建设 工程档案责 任书》 。 防雷工程技 术评价、监 督检测费 建筑企业劳 动保险基金 建设工程施 工图设计审 查
1、建筑红线图及 审批单。 2、工程放线记录。 3、 《建设工程规划 许可证》副本。
一是明确双方责、权、利和建筑资料保存年限及 档案资料保管费，二是为工程竣工资料备案做准 备，三是取得《档案初验认可书》 取得论证报告书。 收费双方可以谈 判。
气象局 建设局劳 保办 市审图办 公室 市南 区宁 夏路
防雷设计施工图。
1、取得建设工程规划许可证；规划许可证原件及复印件 建筑工程施工图 （复印件加盖建设单位公章） （规划部门审批意见） ，经济 设计文件审查报 适用房项目应提交政府审批文件； 告书
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注： 1、 结构设计计算应包括： 输入的结构总体信息、周期、 振型、地震作用、位移；结
288 号 1 号楼 甲 207 （青 岛软 件园）
2、施工图审查委托合同（委托单位可以根据需要复印相 应的份数，其中我处留存 2 份） ，请登录青岛勘察设计信 息网（www.qdkcs.com）—服务专区—资料下载中下载， 合同内容打印或手写， 公章和法人章 （或签字） 必须齐全； 填写完整的《山东省建设工程施工图设计文件审查登记 表》一份。 3、勘察、设计合同已备案；施工图设计文件审查前勘察 报告已审查合格； 建设项
目经审查合格的工程勘察报告（原件） ； 4、按专业装订的全套施工图设计图纸， （住宅项目应包括 燃气专业设计图纸） ，其中建筑、结构专业还需提供图形 文件电子版（图形文件应绘制外墙外包线，天正 3 格式） ； 5、经备案的工程设计合同一份及备案通知书第三联（原 件） ； 6、结构计算书（书面并加盖设计单位资质章） ，必要时请 提供计算书软盘；建筑节能设计计算书（书面并加盖设计 单位资质章）和建筑节能设计表（每页加盖设计单位资质 章） 。居住建筑工程项目请提供《建筑节能设计表》 、 《建 筑节能采暖设计表》 ；公共建筑工程项目请提供《建筑节 能设计表》 、 《建筑节能采暖设计表》 ，有冷、热源的建筑 工程项目还应提供《暖通空调主要设备效能设计表》 ，各 种表格均提供各一式三份（每页加盖设计单位资质章） ； 7、如果涉及到以下项目，请提供以下相关材料： 1.若是住宅项目请同时报审住房结构比例核算， 详细程序 请见住房比例核算委托指南； 2.超限高层建筑，应进行超限高层抗震设防专项审查；超 限高层件或建筑专项审查印件 （属于应作专项审查的超高 层建筑） ； 3.属于应做地震安评的重大工程项目， 应进行地震安全性 评价；地震安全性评价报告（属于应作地震安评的重大工 程项目） ； 4.采用山东省以外标准设计的， 请提供所采用的标准设计 图集；
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构平面简图、荷载平面简图、 配筋平面简图；柱、剪力墙 的轴压比；地基计算；挡土 墙计算；水池计算；楼梯计 算；必要的挠度、裂缝计算； 所有构件的超筋、超限信息 及其处理等； 建筑节能设计计算书应包 括：建筑体型系数、窗墙比、 围护结构构件的传热系数、 遮阳系数等参数计算或设计 选用做法，建筑节能暖通空 调设计计算书包括：围护结 构传热系数选用、采暖空调 系统的冷、热负荷计算、采 暖空调水系统管路的水力平 衡计算； 收费标准及日期： 1、一级以上建筑工程、大型 市政工程为 15 个工作日，二 级及以下建筑工程、中型及 以下市政工程为 10 个工作 日。 2、工程勘察文件，甲级项目 为 7 个工作日，乙级及以下 项目为 5 个工作日。 3、建筑工程、城市市政基础 设施工程的施工图审查收费 标准按该工程设计收费标准 8%收取，经济适用房、安居 工程减半收取。青岛市建设 工程施工图设计文件审查收 费由原来该工程设计收费标
二 十 一
人防办
工程 处
人防施工图 审查
5.变更项目需提供变更说明 （包括变更内容， 项目的状态， 变更内容的状态）一份； (一)批准的人防工程初步设计审批文件(复印件); (二)工程所在
地人防主管部门申报人防工程施工图设计 文件审批的请示文件(申请表一式三份); (三)对批准的人防工程初步设计审批文件中审查意见的 修改情况; (四)由建设单位填写的收款监管账户，并银行签定了预收款监管协议，申请表必须由开户银行签出 监管意见并盖章。 17、发改委立项批文。 18、公开销售 24 小时前，应对待销售标的物面积、单价等有关基本情况上墙对外公示。 1、建设工程竣工规划验收申请报告。 取得《建设工程规 2、建设工程规划许可证（副本）及建设工程规划审批单。 划验收合格证》 ， 建筑工程竣 规划局 3、已审批的建筑设计方案、工程平面定位图、施工图和 工程验收后，建设 工规划验收 其他相关资料。 单位必须向城建 4、放线、验线成果资料。 档案馆报送一套
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5、竣工测量图及其他相关资料。 建筑工程规划验收内容： 1、建筑位置、用地范围、退线距离（包括红线、绿线、 兰线、紫线等）、平面布置、建筑间距、退界距离、出入 口设置等总平面布局； 2、建筑使用性质、建筑面积、建筑层数、建筑高度、建 筑密度、容积率、绿地率、停车泊位等技术指标； 3、建筑形式、立面色彩、材质等； 4、道路、踏步、围墙、大门、绿地、停车场、基地高程、 雕塑、水池等环境设施； 5、公厕、垃圾站、各种管网设施等；6、其他相关内容。 二 十 六 建筑单体工 程验收
符合规定的工程 竣工档案资料，经 验收合格后取得 城建档案馆签发 的《建设工程档案 合格证》 ，才能换 发《建设工程规划 许可证》正本。
质监站
二 十 七
质监站
建筑工程综 合验收
取得建设方、监理 各单体工程项目分别通过专业验收。包括：规划、消防、 方、施工方、质监 人防、环保等各部门参加验收。单体工程验收之前，可以 站、设计等单位认 分部位、分步骤验收建筑工程。 可，并在工程验收 报告上签字。 1、工程竣工后，施工方向建设方递交工程质量竣工验收 申请书，并准备好勘察、设计、监理等各项工程质量报告 书等资料，而后，建设方在正式验收的 7 天前，向质量监 督站提出竣工验收申请，由建设方组织质监站、勘察、设 计、监理、规划、人防、园林绿化、消防、水利等单位， 对工程质量、建筑要求全面进行评价，制作工程竣工验收 报告。 取得《建设工程竣 2、向质监站申领《建设工程竣工验收备案表》和《建设 工验收质量认可 工程竣工验收报告》 书》 。此后，再换 附：工程验收报告附文件：施工许可证、施工图设计文件 发《建设工程施工 审查意见、施工单位提交的工程质量竣工报告、勘察、设 许可证》正本。 计单位提供的工程质量核查报告， 监理单位提供的工程质 量评估报告；施工单位签署的工程质量保修书；规划行政 主管部门认可的文件；公安消防、环保等主管部门认可的 文
件；建设工程竣工质量验收和使用功能试验资料；验收 组人员签署的工程竣工验收意见。 商品住宅还有建设单位 签署的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》 。
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二 十 八
建设局
工程综合验 收竣工备案
1、工程竣工验收备案表。 2、工程竣工验收报告。 3、法律法规规定的应当由规划、消防、环保等部门出具 的认可文件或者准许使用文件。 4、施工单位签署的工程质量保修书。 5、法律法规规定的必须提供的其他文件。 6、商品住宅需提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说 明书》 。
取得《建筑工程验 收备案证》 ；同时 向质监站出示《建 设工程竣工档案 认可书》 。
二 十 九
建设局
城建 档案 馆
移送建筑资 料
三 十
房产局
产权 登记 收费
办理初始登 记
建设方履行《建设 将工程开发建设过程中的资料整理成册， 移交一套完整的 工程竣工档案认 建筑资料给档案馆。 可书》中的义务， 交纳资料保管费。 1、房屋初始登记（询问）申请表。 2、申请人身份证明（组织机构代码证、法人营业执照、 法人代表身份证复印件、企业开发资质证书、商品预售房 许可证复印件； 代理人授权委托书、 代理人身份证复印件） 3、土地使用证复印件。 4、建设工程规划许可证原件。 5、建设工程竣工综合验收备案表原件。 取得工程建设项 6、房屋白蚁预防证原件。 目产权证书。 7、市房地产测量报告原件，测量成果表原件。 8、房屋分层分户平面图原件、户室面积对照表原件。 9、国税局、地税局房地产税收证明单和其他必要材料。 10、环境检测报告。 11、测量发票复印件。 12、物业缴费相关证明。
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