社会主义市场经济下公共管理主体行为的演变
姓名： 左安东 学号： [1**********]0 分数： 1993年11月，党的十四届三中全会召开，大会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，勾画出社会主义市场经济体制的基本框架，并制定了总体实施规划，由此市场经济在社会主义国家——中国得到了确立。
和资本主义国家相比，我国的市场经济体制有其特色的一面。从公共管理这一学科领域中来看，本人认为这种特色形成的最主要原因是公共管理主体之间的差异。
一、公共管理主体
公共管理主体是公共部门，包括政府部门、公共企业部门和非政府组织这三类，这也是公共管理与公共行政的差别之一。
政府部门是指以财政拨款作为经费来源，免费或部分免费地向社会提供公共产品和服务的单位的总称。公共企业部门在我国主要是指国有企业，为社会提供公共产品和公共服务的同时，一定程度上追求盈利。非政府组织则是指具有社会公共管理职能的社会公众组织。
二、主体行为演变
社会主义市场经济建立之后，公共管理主体行为有着非常明显的转变，而正是这种转变，深刻契合市场经济的发展，减少了市场经济在社会主义国家发展中的摩擦，创造出中国速度、呈现出中国奇迹、给人以中国震撼。
政府部门行为转变。计划经济时期政府的经济职能有三个最为显著的特征：1. 政府权力过于集中，导致地方政府和企业没有多少自主权，束缚了地方政府和企业的积极性；2. 政府规模膨胀，对微观经济管理、干预过多，效率低下；2. 过度重视集体主义，重视平均，全体国民都吃“大锅饭”，极大约束人民的首创精神。1993年正式确立社会主义市场经济之后，政府的经济职能转变成为了改革的重点，提出政府管理经济职能，主要是制定和执行宏观调控政策，搞好基础设施建设，创造良好的经济发展环境。政府运用经济、法律和必要的行政手段管理国民经济，不直接干预企业的生产经营活动。明确政府管理经济职能的范围是政府高效能管理经济、促进经济发展的前提条件。
公共企业部门行为转变。计划经济时期公共企业部门就是一个小社会，到后期公共企业部门已经违背追求公共利益的目的，成为少数人谋取利益的工具。社会主义市场经济成立之后通过“抓大放小”保持了公共企业部门的竞争力，适当盈利，创造了更多的财富反哺社会。 非政府组织的行为转变。市场经济建立之前我国非政府组织带有浓厚的政治性，文革时期遭到重创之后，发展十分缓慢。市场经济建立之后，政府机构的精简与职能的转变，国家与市场、国家与社会关系的重构，使中国的非政府组织进入了发展的黄金阶段。
三、总结
综上所述，公共管理主体在市场经济建立之后有着显著的转变，弥补了市场经济的不足。但是公共管理主体还是存在缺陷，仍需要在实践中发现并完善。
社会主义市场经济下公共管理主体行为的演变
姓名： 左安东 学号： [1**********]0 分数： 1993年11月，党的十四届三中全会召开，大会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，勾画出社会主义市场经济体制的基本框架，并制定了总体实施规划，由此市场经济在社会主义国家——中国得到了确立。
和资本主义国家相比，我国的市场经济体制有其特色的一面。从公共管理这一学科领域中来看，本人认为这种特色形成的最主要原因是公共管理主体之间的差异。
一、公共管理主体
公共管理主体是公共部门，包括政府部门、公共企业部门和非政府组织这三类，这也是公共管理与公共行政的差别之一。
政府部门是指以财政拨款作为经费来源，免费或部分免费地向社会提供公共产品和服务的单位的总称。公共企业部门在我国主要是指国有企业，为社会提供公共产品和公共服务的同时，一定程度上追求盈利。非政府组织则是指具有社会公共管理职能的社会公众组织。
二、主体行为演变
社会主义市场经济建立之后，公共管理主体行为有着非常明显的转变，而正是这种转变，深刻契合市场经济的发展，减少了市场经济在社会主义国家发展中的摩擦，创造出中国速度、呈现出中国奇迹、给人以中国震撼。
政府部门行为转变。计划经济时期政府的经济职能有三个最为显著的特征：1. 政府权力过于集中，导致地方政府和企业没有多少自主权，束缚了地方政府和企业的积极性；2. 政府规模膨胀，对微观经济管理、干预过多，效率低下；2. 过度重视集体主义，重视平均，全体国民都吃“大锅饭”，极大约束人民的首创精神。1993年正式确立社会主义市场经济之后，政府的经济职能转变成为了改革的重点，提出政府管理经济职能，主要是制定和执行宏观调控政策，搞好基础设施建设，创造良好的经济发展环境。政府运用经济、法律和必要的行政手段管理国民经济，不直接干预企业的生产经营活动。明确政府管理经济职能的范围是政府高效能管理经济、促进经济发展的前提条件。
公共企业部门行为转变。计划经济时期公共企业部门就是一个小社会，到后期公共企业部门已经违背追求公共利益的目的，成为少数人谋取利益的工具。社会主义市场经济成立之后通过“抓大放小”保持了公共企业部门的竞争力，适当盈利，创造了更多的财富反哺社会。 非政府组织的行为转变。市场经济建立之前我国非政府组织带有浓厚的政治性，文革时期遭到重创之后，发展十分缓慢。市场经济建立之后，政府机构的精简与职能的转变，国家与市场、国家与社会关系的重构，使中国的非政府组织进入了发展的黄金阶段。
三、总结
综上所述，公共管理主体在市场经济建立之后有着显著的转变，弥补了市场经济的不足。但是公共管理主体还是存在缺陷，仍需要在实践中发现并完善。