开发区分局2011年党建工作总结
2011年，开发区分局总支党建工作按照市局的工作思路，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，强化党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。深入开展“创先争优”活动，扎实推进党建工作再上新台阶，提高机关党建工作科学化水平，更好地为中心工作服务，为基层和群众服务。现将半年工作总结如下：
一、认真开展创建学习型党组织活动，加强思想理论建设。 今年以来，分局总支紧紧围绕“坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑”、“深入学习实践科学发展观”、“学习践行社会主义核心价值体系”、“学习掌握现代化建设所必需的各方面知识”、“学习总结实践中的成功经验”等主要内容，积极创新形式和改进方法，把创建学习型党组织与深入开展创先争优等活动结合起来，以注重活动效果为前提，融汇贯通，全面推进。
通过发挥党总支的示范带动作用。开展“每周例会进行一次集中学习，每人一本学习笔记”的“两个一”学习活动，以及以创先争优为契机的“三亮三比三评”活动，并将活动开展情况进行统计、通报。在开展创建学习型党组织活动中，分局总支积极营造良好的学习环境，营造了浓厚的学习风气，通过开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，
努力把各党支部建设成为学习型党组织，把领导班子建设成为学习型领导班子，把全体党员培养成学习型党员。
二、深入开展党的基层组织党务公开活动，努力推进党务公开工作规范化建设。
根据•德阳市工商行政管理局机关委员会转发•关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见‣的通知（2011）14号的文件精神，分局党总支迅速召开专题会议研究部署党务公开工作，制定了•开发区分局党总支关于全面开展党的基层组织党务公开的实施意见‣，对各党支部开展党务公开工作进行了动员部署，提出了明确要求。同时，组织2个党支部书记进行基层党组织党务公开学习培训，建立了工作责任制，并成立了以党总支书记黄春明为组长，副局长李军强、张桦为副组长的党务公开领导小组，负责部署、组织和指导党务公开工作，与此同时党员与党支部、党支部与党总支分别签定了•党员公开承诺书‣，有力推动了系统内党务公开工作的有序开展。
三、坚持做好常性党务工作，及时完成各项工作任务
（一）广泛开展学习、宣传和教育。在坚持每周例会上的理论学习和法制学习等经常性学习教育活动的同时，还重点学习了党的十七届四中、五中、六中全会精神、3月初，分局号召全体干部职工在内网上学习了2011年新制定的•关于实行党风廉政建设责任制规定‣、刘奇葆在政法大学发表
的†从悲壮走向豪迈‡讲话以及†廉政准则‡。6月份，按照中共德阳市纪委下发的†关于进一步加强党员干部党的政治纪律教育的通知‡（德纪发„2011‟12号）相关要求，认真学习了十七大，胡锦涛总书记在中央纪委全会上提出的“六个决不允许”。并进一步制定规划，开展好“九个一”活动。通过教育和学习,使全体干部职工树立勤政为民,全心全意为人民服务的思想,提高了干部职工遵纪守法,清正廉洁的自觉性,筑牢拒腐防变的思想防线。与此同时，分局还组织党员观看了•羌笛悠悠‣和•真水无香‣两部电影，以此激励带动干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，不断“创先争优”、争创“三满意”。
（二）扎实做好党员的管理。一是认真督促党员积极履行义务和正确行使权利，积极参加各项组织活动。二是学习了党员交纳党费的重要意义和作用、提高了党员交纳党费的主动性。三是在综合发展党员工作中坚持成熟一个发展一个的原则，重点在“手续完备、材料齐全、程序规范”等方面严格实行支部、总支逐级由下而上层层把关，确保发展党员工作质量。
（三）以建党九十周年为契机，积极开展相关纪念活动。
1. 6月10日，分局党总支举行了“我为党旗增光辉”演讲比赛。各支部精心推荐的4名参赛选手，满怀对党的无限深情，用淳朴的话语讲述了发生在自己身边的党员在创先
争优活动中涌现出的先进典型，赞美了在“5.12”特大地震中、在灾后重建中涌现的一幕幕感人故事，抒发了开发区从悲壮走向豪迈的动人情怀。
2. 6月27日，分局全体职工参加了德阳市经济技术开发区主办的“庆祝中国共产党建党90周年大会”，饱含深情地演唱了•歌唱祖国‣，其整齐的队形，饱满的激情，如虹的气势令人耳目一新，给在场的观众以极大的震撼和惊喜，掀起了整台演出的高潮。
3.6月30日，分局党总支组织全体党员参加开发区管委会主办的“德阳市直机关庆祝建党九十周年知识竞赛”，通过书面答题的形式，勉怀党的历史，传承党的荣光。
（四）积极推进和谐机关建设。一是坚持以人为本，积极开展思想政治工作，加强机关精神文明建设，以工青妇组织为载体开展丰富多彩的文体活动，不断巩固社会和谐的思想道德基础，以机关和谐促进社会和谐。二是开展帮扶慰问活动，利用春节、妇女节、 “七一”、重阳节等，看望慰问困难党员、群众以及退休职工，关心帮助他们的生产或生活，进一步增进了凝聚力，促进社会和谐发展。
四、深化党风廉政建设，增强廉洁自律意识
（一）落实责任分工。按照“一岗双责”即“谁主管、谁负责”的原则和“既要抓业务工作，又要抓党风廉政建设”，的要求，今年年初党总支书记与各所、队、室、办负责人签
订了•党风廉政建设目标责任书‣，并坚持在一年内与各负责人谈话谈心至少一次。同时要求班子成员签订廉政承诺书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
（二）开展督查问责，强化目标责任。一是以督查促效能。先后组织了对分局学习贯彻党的十七届四中全会精神和实践科学发展观活动贯彻落实情况的督促检查；对案件处罚程序、违法行为的定性、处罚额度、采用的证据是否充足以及被处罚的单位或个人是否满意等监督检查；对贯彻落实全市工商管理工作会议部署的各项工作情况的监督检查；以及城乡环境综合整治情况的监督检查。同时，继续推行效能建设双向监督机制。一方面，由分局加大对各所、队、室、办的抽查暗访力度,专门聘请行风义务监督员对各单位和办证窗口的执法行为、工作效率、工作作风、遵章守纪情况进行暗访。另一方面，从基层一线抽调人员对分局机关进行效能暗访，并对暗访中发现的有关遵章守纪问题予以通报。二是以服务促效能。建立12315投诉举报站，专门负责受理、反馈各类投诉举报。目前，分局共有消费者投诉站5个，行政调解室6个，联络站9个。截至10月底，开展行政指导75件，行政约见12件，行政建议26件，共受理行政调解5件，
订了•党风廉政建设目标责任书‣，并坚持在一年内与各负责人谈话谈心至少一次。同时要求班子成员签订廉政承诺书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
（二）开展督查问责，强化目标责任。一是以督查促效能。先后组织了对分局学习贯彻党的十七届四中全会精神和实践科学发展观活动贯彻落实情况的督促检查；对案件处罚程序、违法行为的定性、处罚额度、采用的证据是否充足以及被处罚的单位或个人是否满意等监督检查；对贯彻落实全市工商管理工作会议部署的各项工作情况的监督检查；以及城乡环境综合整治情况的监督检查。同时，继续推行效能建设双向监督机制。一方面，由分局加大对各所、队、室、办的抽查暗访力度,专门聘请行风义务监督员对各单位和办证窗口的执法行为、工作效率、工作作风、遵章守纪情况进行暗访。另一方面，从基层一线抽调人员对分局机关进行效能暗访，并对暗访中发现的有关遵章守纪问题予以通报。二是以服务促效能。建立12315投诉举报站，专门负责受理、反馈各类投诉举报。目前，分局共有消费者投诉站5个，行政调解室6个，联络站9个。截至10月底，开展行政指导75件，行政约见12件，行政建议26件，共受理行政调解5件，
全部调解成功，其中有3起属群体矛盾。
（三）落实 “四个亲自”，加强政风行风建设。接受群众监督，提高行政效能，是加强政风行风和党风廉政建设的重要途径。今年来，党总支“一把手”认真贯彻落实胡锦涛总书记“四个亲自”，把政风行风建设摆在重要议事日程上，常抓常议。继续聘请企业人大代表、政协委员及旌东街道办负责人等7名同志为行风义务监督员，并于7月28日召开政风行风义务监督员座谈会，发放•开发区分局民主评议政风行风问卷调查表‣和•开发区分局政风行风评议征求意见表‣，收回的调查表进行整理和汇总，广泛听取他们对分局工作的意见和建议，在工作中加以改进和完善，有效促进了分局工作的全面开展，树立了良好的形象。
（四）结合精细化管理，开展精细化督察。开发区分局制定了•基层工商所精细化监管督察办法‣、•基层工商所精细化监管责任区评比办法‣和•工作业绩奖励办法‣。为确保精细化监管工作的落实到位，各片区负责人层层签定了•基层工商所精细化监管片区管理责任书‣。分局按机关工作人员组成的四个督察小组每月对基层工商所精细化监管责任区进行走访监管和督察，并将督察结果进行通报。
二〇一一年十一月十五日
开发区分局2011年党建工作总结
2011年，开发区分局总支党建工作按照市局的工作思路，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，强化党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。深入开展“创先争优”活动，扎实推进党建工作再上新台阶，提高机关党建工作科学化水平，更好地为中心工作服务，为基层和群众服务。现将半年工作总结如下：
一、认真开展创建学习型党组织活动，加强思想理论建设。 今年以来，分局总支紧紧围绕“坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑”、“深入学习实践科学发展观”、“学习践行社会主义核心价值体系”、“学习掌握现代化建设所必需的各方面知识”、“学习总结实践中的成功经验”等主要内容，积极创新形式和改进方法，把创建学习型党组织与深入开展创先争优等活动结合起来，以注重活动效果为前提，融汇贯通，全面推进。
通过发挥党总支的示范带动作用。开展“每周例会进行一次集中学习，每人一本学习笔记”的“两个一”学习活动，以及以创先争优为契机的“三亮三比三评”活动，并将活动开展情况进行统计、通报。在开展创建学习型党组织活动中，分局总支积极营造良好的学习环境，营造了浓厚的学习风气，通过开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，
努力把各党支部建设成为学习型党组织，把领导班子建设成为学习型领导班子，把全体党员培养成学习型党员。
二、深入开展党的基层组织党务公开活动，努力推进党务公开工作规范化建设。
根据•德阳市工商行政管理局机关委员会转发•关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见‣的通知（2011）14号的文件精神，分局党总支迅速召开专题会议研究部署党务公开工作，制定了•开发区分局党总支关于全面开展党的基层组织党务公开的实施意见‣，对各党支部开展党务公开工作进行了动员部署，提出了明确要求。同时，组织2个党支部书记进行基层党组织党务公开学习培训，建立了工作责任制，并成立了以党总支书记黄春明为组长，副局长李军强、张桦为副组长的党务公开领导小组，负责部署、组织和指导党务公开工作，与此同时党员与党支部、党支部与党总支分别签定了•党员公开承诺书‣，有力推动了系统内党务公开工作的有序开展。
三、坚持做好常性党务工作，及时完成各项工作任务
（一）广泛开展学习、宣传和教育。在坚持每周例会上的理论学习和法制学习等经常性学习教育活动的同时，还重点学习了党的十七届四中、五中、六中全会精神、3月初，分局号召全体干部职工在内网上学习了2011年新制定的•关于实行党风廉政建设责任制规定‣、刘奇葆在政法大学发表
的†从悲壮走向豪迈‡讲话以及†廉政准则‡。6月份，按照中共德阳市纪委下发的†关于进一步加强党员干部党的政治纪律教育的通知‡（德纪发„2011‟12号）相关要求，认真学习了十七大，胡锦涛总书记在中央纪委全会上提出的“六个决不允许”。并进一步制定规划，开展好“九个一”活动。通过教育和学习,使全体干部职工树立勤政为民,全心全意为人民服务的思想,提高了干部职工遵纪守法,清正廉洁的自觉性,筑牢拒腐防变的思想防线。与此同时，分局还组织党员观看了•羌笛悠悠‣和•真水无香‣两部电影，以此激励带动干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，不断“创先争优”、争创“三满意”。
（二）扎实做好党员的管理。一是认真督促党员积极履行义务和正确行使权利，积极参加各项组织活动。二是学习了党员交纳党费的重要意义和作用、提高了党员交纳党费的主动性。三是在综合发展党员工作中坚持成熟一个发展一个的原则，重点在“手续完备、材料齐全、程序规范”等方面严格实行支部、总支逐级由下而上层层把关，确保发展党员工作质量。
（三）以建党九十周年为契机，积极开展相关纪念活动。
1. 6月10日，分局党总支举行了“我为党旗增光辉”演讲比赛。各支部精心推荐的4名参赛选手，满怀对党的无限深情，用淳朴的话语讲述了发生在自己身边的党员在创先
争优活动中涌现出的先进典型，赞美了在“5.12”特大地震中、在灾后重建中涌现的一幕幕感人故事，抒发了开发区从悲壮走向豪迈的动人情怀。
2. 6月27日，分局全体职工参加了德阳市经济技术开发区主办的“庆祝中国共产党建党90周年大会”，饱含深情地演唱了•歌唱祖国‣，其整齐的队形，饱满的激情，如虹的气势令人耳目一新，给在场的观众以极大的震撼和惊喜，掀起了整台演出的高潮。
3.6月30日，分局党总支组织全体党员参加开发区管委会主办的“德阳市直机关庆祝建党九十周年知识竞赛”，通过书面答题的形式，勉怀党的历史，传承党的荣光。
（四）积极推进和谐机关建设。一是坚持以人为本，积极开展思想政治工作，加强机关精神文明建设，以工青妇组织为载体开展丰富多彩的文体活动，不断巩固社会和谐的思想道德基础，以机关和谐促进社会和谐。二是开展帮扶慰问活动，利用春节、妇女节、 “七一”、重阳节等，看望慰问困难党员、群众以及退休职工，关心帮助他们的生产或生活，进一步增进了凝聚力，促进社会和谐发展。
四、深化党风廉政建设，增强廉洁自律意识
（一）落实责任分工。按照“一岗双责”即“谁主管、谁负责”的原则和“既要抓业务工作，又要抓党风廉政建设”，的要求，今年年初党总支书记与各所、队、室、办负责人签
订了•党风廉政建设目标责任书‣，并坚持在一年内与各负责人谈话谈心至少一次。同时要求班子成员签订廉政承诺书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
（二）开展督查问责，强化目标责任。一是以督查促效能。先后组织了对分局学习贯彻党的十七届四中全会精神和实践科学发展观活动贯彻落实情况的督促检查；对案件处罚程序、违法行为的定性、处罚额度、采用的证据是否充足以及被处罚的单位或个人是否满意等监督检查；对贯彻落实全市工商管理工作会议部署的各项工作情况的监督检查；以及城乡环境综合整治情况的监督检查。同时，继续推行效能建设双向监督机制。一方面，由分局加大对各所、队、室、办的抽查暗访力度,专门聘请行风义务监督员对各单位和办证窗口的执法行为、工作效率、工作作风、遵章守纪情况进行暗访。另一方面，从基层一线抽调人员对分局机关进行效能暗访，并对暗访中发现的有关遵章守纪问题予以通报。二是以服务促效能。建立12315投诉举报站，专门负责受理、反馈各类投诉举报。目前，分局共有消费者投诉站5个，行政调解室6个，联络站9个。截至10月底，开展行政指导75件，行政约见12件，行政建议26件，共受理行政调解5件，
订了•党风廉政建设目标责任书‣，并坚持在一年内与各负责人谈话谈心至少一次。同时要求班子成员签订廉政承诺书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
（二）开展督查问责，强化目标责任。一是以督查促效能。先后组织了对分局学习贯彻党的十七届四中全会精神和实践科学发展观活动贯彻落实情况的督促检查；对案件处罚程序、违法行为的定性、处罚额度、采用的证据是否充足以及被处罚的单位或个人是否满意等监督检查；对贯彻落实全市工商管理工作会议部署的各项工作情况的监督检查；以及城乡环境综合整治情况的监督检查。同时，继续推行效能建设双向监督机制。一方面，由分局加大对各所、队、室、办的抽查暗访力度,专门聘请行风义务监督员对各单位和办证窗口的执法行为、工作效率、工作作风、遵章守纪情况进行暗访。另一方面，从基层一线抽调人员对分局机关进行效能暗访，并对暗访中发现的有关遵章守纪问题予以通报。二是以服务促效能。建立12315投诉举报站，专门负责受理、反馈各类投诉举报。目前，分局共有消费者投诉站5个，行政调解室6个，联络站9个。截至10月底，开展行政指导75件，行政约见12件，行政建议26件，共受理行政调解5件，
全部调解成功，其中有3起属群体矛盾。
（三）落实 “四个亲自”，加强政风行风建设。接受群众监督，提高行政效能，是加强政风行风和党风廉政建设的重要途径。今年来，党总支“一把手”认真贯彻落实胡锦涛总书记“四个亲自”，把政风行风建设摆在重要议事日程上，常抓常议。继续聘请企业人大代表、政协委员及旌东街道办负责人等7名同志为行风义务监督员，并于7月28日召开政风行风义务监督员座谈会，发放•开发区分局民主评议政风行风问卷调查表‣和•开发区分局政风行风评议征求意见表‣，收回的调查表进行整理和汇总，广泛听取他们对分局工作的意见和建议，在工作中加以改进和完善，有效促进了分局工作的全面开展，树立了良好的形象。
（四）结合精细化管理，开展精细化督察。开发区分局制定了•基层工商所精细化监管督察办法‣、•基层工商所精细化监管责任区评比办法‣和•工作业绩奖励办法‣。为确保精细化监管工作的落实到位，各片区负责人层层签定了•基层工商所精细化监管片区管理责任书‣。分局按机关工作人员组成的四个督察小组每月对基层工商所精细化监管责任区进行走访监管和督察，并将督察结果进行通报。
二〇一一年十一月十五日