以改革创新为强大动力 全面提升组织工作水平
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大作出的重大战略部署。适应新的形势变化，贯彻落实党的十七大对组织工作提出的新任务、新要求，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以改革创新为强大动力，在思想观念、工作思路、体制机制、方式方法等方面不断创新，努力把组织工作提高到一个新水平。
以思想理论武装为先导，在推进新一轮大规模培训干部工作上求创新、求突破。党的理论创新每推进一步，理论武装就要跟进一步。当前，要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，把学习贯彻十七大精神作为新一轮大规模培训干部的重要内容，纳入各级干部培训计划，把领导干部全部集中轮训一遍。把学习实践科学发展观活动作为重要载体来抓，教育各级党员干部深刻理解、准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，对照科学发展观的基本要求找差距，着力转变不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，真正用科学发展观武装头脑、统一思想、指导实践。围绕重点工作开展、重点工程建设，积极实践“党校培训＋高校进修＋考察调研＋实践锻炼”的干部培训模式，突出抓好市场运作、金融、物流、社会管理等新领域知识的培训，加强对关键岗位、关键人员的培训，不断提高干部驾驭市场经济的能力和领导科学发展的能力。搭建开放式干部培训平台，我们以电视直播的形式开办了“海岱书院大讲堂”，通过邀请国内知名
专家、学者举办高质量的专题讲座，实现了干部培训效益和成本“双丰收”。
以提高领导水平和执政能力为核心，在推进领导班子和干部队伍建设上求创新、求突破。提高领导水平和执政能力，核心是要提高科学发展的能力，这也是当前领导班子和干部队伍建设的紧迫任务。我市把今年确定为“执政能力建设年”，围绕“提升思想境界、提高执政能力、促进科学发展”这一目标，深入开展了新一轮解放思想大讨论活动，并集中开展了加强执政能力建设集中学习教育活动，着力解决当前各级领导班子和党员干部在执政能力建设中存在的突出问题，努力把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强堡垒，使广大党员干部始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态和良好作风，推动经济社会又好又快发展。健全完善换届后新的领导体制和工作机制，我们深入推行“抓总、包片、管线、靠点”的领导体制，全面推行点对点抓工作落实的办法，强化各级领导班子推进工作落实的责任，强化各级领导干部落实决策的主体地位，确保工作实效。坚持正确用人导向，健全科学的干部培养、选拔、使用机制，深入推行干部一线锻炼培养法，深入开展机关干部下乡驻村活动，抽调干部参与重点工程项目建设，探索选派优秀年轻干部到基层挂职、任职的形式和办法，使基层一线真正成为培养锻炼干部的主阵地。
以提高选人用人公信度为根本，在推进干部人事制度改革上求创新、求突破。干部人事制度改革是组织工作改革创新的核心任务。当前，组织工作改革创新的任务很重，最重要的就
是深化干部人事制度改革，防止和克服用人上的不正之风和腐败现象。按照十七大提出的“民主、公开、竞争、择优”的八字方针，重点在扩大干部工作民主上下功夫，在提高选人用人公信度上求突破。结合实际，探索建立干部工作适时适度公开制度，研究制定干部推荐、提名、测评、考察、酝酿、决定等环节的具体公开范围和公开办法。完善干部民意调查制度，制定民意调查的适用范围和调查对象范围。推行公开选拔统一考试制度，公开选拔部分30岁以下的科级非领导职务干部，择优选拔部分村（居）“两委”干部挂职镇（街道）副职。拓宽干部退出领导岗位渠道，探索实行改任非领导职务、提前离岗、辞职等办法，制定不胜任现职干部标准和淘汰办法。加大干部交流力度，大力选拔文化层次高、工作能力强、群众公认的优秀年轻干部、妇女干部和非党干部，不断优化班子结构，增强班子活力。
以服务又好又快发展为需要，在推进人才队伍建设上求创新、求突破。人才就是财富，就是发展后劲，就是竞争力。面对当前日益激烈的人才竞争形势，必须始终坚持党管人才的原则，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，下大力气抓好人才队伍建设。结合实际，我们在抓好现有人才队伍培训、提升人才队伍素质的基础上，重点组织实施“云门学者”工程，加大高层次、高学历人才的引进力度，大力选拔专业技术拔尖人才、首席技师、农村实用技术带头人。制定出台社会工作者标准和考录办法，选择部分村（居）和单位开展社会工作试点工作。完善人才培养、评价、选拔、流动、激励、保障机制，
坚持人性化管理，创优服务品牌，努力为各类人才发挥作用创造良好环境。
以开展“规范提升年活动”为抓手，在推进基层组织建设上求创新、求突破。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。我市把今年确定为“基层组织建设规范提升年”，本着从最基础、最突出的问题抓起，深入开展了以基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度为主要内容的“四个基本”建设，推动基层组织建设全面进档升级，努力形成稳定可靠的基本队伍、标准规范的基本阵地、务实有效的基本活动、可行管用的基本制度，使基层组织建设呈现出组织健全、阵地稳固、活动经常、制度规范的新局面。同时，创新党组织设置，积极探索推行社区党建“网格化”管理模式，深化“把支部建在项目上”党建新路子，不断扩大党的工作覆盖。加快实施“村村有大学生村干部工程”，抓好选聘优秀大学毕业生到村级组织任职工作，争取到2010年实现“一村有一名大学生村干部”的目标。采取联合共建、城乡结对、对口支援、驻村帮扶等形式，探索建立城乡支部互帮互助机制。完善各级领导干部联系点、党建工作例会等制度，全面实行镇党委、街道党工委书记履行党建工作责任述职制度和基层党建工作百分量化考核，推动各项组织工作任务落实。
以“最讲党性、最重品行、最作表率”为要求，在推进组织部门自身建设上求创新、求突破。“打铁还靠自身硬”。推进组织工作改革创新，关键要有一支高素质的组工干部队伍。要按照胡锦涛总书记“要真正把组织部门建设成为高举中国特色
社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍”的要求，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，大力加强组织部门政治建设、能力建设和作风建设。我们以建设“三服务、两满意”组织工作体系为目标，坚持以“文化立部、规范治部、素质强部、创新兴部”， 深入挖掘组工文化内涵，广泛开展书法、绘画、摄影以及组工之歌、科室理念、格言警句等组工文化作品征集活动。实施亲情化管理，大力倡导“同志加兄弟”的理念，组织外出考察学习和到市级重点工程建设现场观摩学习，不断开阔组工干部视野，激发工作热情和活力。坚持“开门评部”，面向社会多渠道广泛征求意见、建议，组织开展了以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为内容的群众满意度测评活动，切实找准加强自身建设的着力点，真正树立起组工干部“最讲党性、最重品行、最作表率”的形象，使组织部门更好地成为党员之家、干部之家、人才之家。
以改革创新为强大动力 全面提升组织工作水平
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大作出的重大战略部署。适应新的形势变化，贯彻落实党的十七大对组织工作提出的新任务、新要求，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以改革创新为强大动力，在思想观念、工作思路、体制机制、方式方法等方面不断创新，努力把组织工作提高到一个新水平。
以思想理论武装为先导，在推进新一轮大规模培训干部工作上求创新、求突破。党的理论创新每推进一步，理论武装就要跟进一步。当前，要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，把学习贯彻十七大精神作为新一轮大规模培训干部的重要内容，纳入各级干部培训计划，把领导干部全部集中轮训一遍。把学习实践科学发展观活动作为重要载体来抓，教育各级党员干部深刻理解、准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，对照科学发展观的基本要求找差距，着力转变不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，真正用科学发展观武装头脑、统一思想、指导实践。围绕重点工作开展、重点工程建设，积极实践“党校培训＋高校进修＋考察调研＋实践锻炼”的干部培训模式，突出抓好市场运作、金融、物流、社会管理等新领域知识的培训，加强对关键岗位、关键人员的培训，不断提高干部驾驭市场经济的能力和领导科学发展的能力。搭建开放式干部培训平台，我们以电视直播的形式开办了“海岱书院大讲堂”，通过邀请国内知名
专家、学者举办高质量的专题讲座，实现了干部培训效益和成本“双丰收”。
以提高领导水平和执政能力为核心，在推进领导班子和干部队伍建设上求创新、求突破。提高领导水平和执政能力，核心是要提高科学发展的能力，这也是当前领导班子和干部队伍建设的紧迫任务。我市把今年确定为“执政能力建设年”，围绕“提升思想境界、提高执政能力、促进科学发展”这一目标，深入开展了新一轮解放思想大讨论活动，并集中开展了加强执政能力建设集中学习教育活动，着力解决当前各级领导班子和党员干部在执政能力建设中存在的突出问题，努力把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强堡垒，使广大党员干部始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态和良好作风，推动经济社会又好又快发展。健全完善换届后新的领导体制和工作机制，我们深入推行“抓总、包片、管线、靠点”的领导体制，全面推行点对点抓工作落实的办法，强化各级领导班子推进工作落实的责任，强化各级领导干部落实决策的主体地位，确保工作实效。坚持正确用人导向，健全科学的干部培养、选拔、使用机制，深入推行干部一线锻炼培养法，深入开展机关干部下乡驻村活动，抽调干部参与重点工程项目建设，探索选派优秀年轻干部到基层挂职、任职的形式和办法，使基层一线真正成为培养锻炼干部的主阵地。
以提高选人用人公信度为根本，在推进干部人事制度改革上求创新、求突破。干部人事制度改革是组织工作改革创新的核心任务。当前，组织工作改革创新的任务很重，最重要的就
是深化干部人事制度改革，防止和克服用人上的不正之风和腐败现象。按照十七大提出的“民主、公开、竞争、择优”的八字方针，重点在扩大干部工作民主上下功夫，在提高选人用人公信度上求突破。结合实际，探索建立干部工作适时适度公开制度，研究制定干部推荐、提名、测评、考察、酝酿、决定等环节的具体公开范围和公开办法。完善干部民意调查制度，制定民意调查的适用范围和调查对象范围。推行公开选拔统一考试制度，公开选拔部分30岁以下的科级非领导职务干部，择优选拔部分村（居）“两委”干部挂职镇（街道）副职。拓宽干部退出领导岗位渠道，探索实行改任非领导职务、提前离岗、辞职等办法，制定不胜任现职干部标准和淘汰办法。加大干部交流力度，大力选拔文化层次高、工作能力强、群众公认的优秀年轻干部、妇女干部和非党干部，不断优化班子结构，增强班子活力。
以服务又好又快发展为需要，在推进人才队伍建设上求创新、求突破。人才就是财富，就是发展后劲，就是竞争力。面对当前日益激烈的人才竞争形势，必须始终坚持党管人才的原则，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，下大力气抓好人才队伍建设。结合实际，我们在抓好现有人才队伍培训、提升人才队伍素质的基础上，重点组织实施“云门学者”工程，加大高层次、高学历人才的引进力度，大力选拔专业技术拔尖人才、首席技师、农村实用技术带头人。制定出台社会工作者标准和考录办法，选择部分村（居）和单位开展社会工作试点工作。完善人才培养、评价、选拔、流动、激励、保障机制，
坚持人性化管理，创优服务品牌，努力为各类人才发挥作用创造良好环境。
以开展“规范提升年活动”为抓手，在推进基层组织建设上求创新、求突破。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。我市把今年确定为“基层组织建设规范提升年”，本着从最基础、最突出的问题抓起，深入开展了以基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度为主要内容的“四个基本”建设，推动基层组织建设全面进档升级，努力形成稳定可靠的基本队伍、标准规范的基本阵地、务实有效的基本活动、可行管用的基本制度，使基层组织建设呈现出组织健全、阵地稳固、活动经常、制度规范的新局面。同时，创新党组织设置，积极探索推行社区党建“网格化”管理模式，深化“把支部建在项目上”党建新路子，不断扩大党的工作覆盖。加快实施“村村有大学生村干部工程”，抓好选聘优秀大学毕业生到村级组织任职工作，争取到2010年实现“一村有一名大学生村干部”的目标。采取联合共建、城乡结对、对口支援、驻村帮扶等形式，探索建立城乡支部互帮互助机制。完善各级领导干部联系点、党建工作例会等制度，全面实行镇党委、街道党工委书记履行党建工作责任述职制度和基层党建工作百分量化考核，推动各项组织工作任务落实。
以“最讲党性、最重品行、最作表率”为要求，在推进组织部门自身建设上求创新、求突破。“打铁还靠自身硬”。推进组织工作改革创新，关键要有一支高素质的组工干部队伍。要按照胡锦涛总书记“要真正把组织部门建设成为高举中国特色
社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍”的要求，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，大力加强组织部门政治建设、能力建设和作风建设。我们以建设“三服务、两满意”组织工作体系为目标，坚持以“文化立部、规范治部、素质强部、创新兴部”， 深入挖掘组工文化内涵，广泛开展书法、绘画、摄影以及组工之歌、科室理念、格言警句等组工文化作品征集活动。实施亲情化管理，大力倡导“同志加兄弟”的理念，组织外出考察学习和到市级重点工程建设现场观摩学习，不断开阔组工干部视野，激发工作热情和活力。坚持“开门评部”，面向社会多渠道广泛征求意见、建议，组织开展了以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为内容的群众满意度测评活动，切实找准加强自身建设的着力点，真正树立起组工干部“最讲党性、最重品行、最作表率”的形象，使组织部门更好地成为党员之家、干部之家、人才之家。