2011年旅游行风建设工作总结
时间：2011-11-29 15:54:07 来源：
一、2011年旅游行风建设工作总结
2011年，浠水县旅游局深入扎实地抓好行风建设工作，全县旅游行风建设工作以
“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按县委、县政府关于机关作风教育整顿及政务公
开、争先创优工作的要求，注重职能转变，积极推动办事高效、运转协调、行为规范的机关
管理体系建设工作，不断加强队伍建设，强化服务功能，着力提高服务质量和依法行政水平。
旅游行业广大干部职工政治思想教育进一步强化，各项制度建设进一步完善。行风建设提高
了旅游行业服务质量，有力促进了浠水旅游经济的发展。2011年，全县接待海内外游客75
万人次，实现旅游综合收入2亿元，分别比去年同期增长25%、17.6%。旅游业总收入相当
于全县GDP的10%以上，旅游业在国民经济和社会发展中的地位进一步增强，并发挥了较
强的综合带动作用。
（一） 加强机关作风规范化建设，以政风带行风
抓行风必须先抓好机关行风建设。我局坚持以人为本，着力抓好局机关人员素质教育，在旅
游局深入开展建立学习型、服务型、效率型机关的活动。为保证行风工作扎实有效推进，我
们制定了《浠水县旅游局关于加强机关行政效能建设的实施方案》、《浠水县旅游局机关工作
基本制度》、《浠水县旅游局机关政务公开制度》等规章制度，做到以制度管人，以制度促进
行风建设。在实际工作中，我们狠抓学习，较好地坚持了每周五下午集中半天学习制度，机
关业务骨干辅导，组织赴外地考察学习等形式保证了学习的效果。加强了机关党风廉政建设，
通过开展“八荣八耻”教育、宗旨教育、廉政教育和对党章的反复学习等教育活动，保证了机
关工作人员有一个好的思想面貌、好的工作作风和好的精神状态。向全社会公开了争先创优
承诺，公布了旅游行风监督电话，设立了行风评议意见箱，进一步发挥行风监督作用。配合
县纠风办认真组织参加全县政风、行风测评和相关媒体的“行风热线”活动，使行风评议工作
深入到社会各界，形成了一个搞旅游、抓旅游、宣传旅游的良好行业氛围。
（二）深化行业管理，与优化旅游环境相结合
1.把行风建设与旅行社建设相结合
把行风建设与旅行社建设相结合，推动旅行社做强做大，是促进我县旅游业发展的必然需求。
为此我们做了如下工作。
一是为旅行社资源整合做好服务工作。我们积极鼓励支持旅行社之间的资源整合和
业务工作，并努力做好相关服务工作。如： 2011年9月, 召开了部分旅行社总经理座谈会。
各旅行社在会上就如何发展浠水旅游，如何发展地方经济及解决当前旅行社所面临的困难，
对本地旅行社与外地旅行社、本地旅行社与本地旅行社、本地旅行社与本地景区间的联合、
本地旅行社与本地宾馆间的联合、合作和整合等问题献计献策。
二是开展整治“零负团费”工作。我们根据国家旅游局、省、市旅游局的要求，积极
开展整治“零负团费”工作。针对旅游市场存在的突出问题，我们结合浠水实际，与县公安、
工商、地税、物价等部门，联合展开了全面整治和规范旅游市场。在整治工作中我们注意突
出重点，坚持整顿与规范并重，打击与建设并举，把工作重点放在规范合同和消除产生“零
负团费“的不规范行为上。我们开展了对旅行社接待合同、组团合同和委托出境游合同的检
查，“零负团费” 专项检查活动，无一家违规旅行社。
三是广泛开展诚信旅游，引导争优创建工作。从建立诚信机制入手，建立健全了全
县旅行社、景区点和导游员“诚信信息库”，将旅游企业和导游员信息全部纳入数据库统一管
理。广泛开展诚信经营活动，全面建设旅行社诚信机制，进一步规范了旅游市场秩序，提高
了旅行社自身管理水平，发动并指导优秀旅行社企业向4A级旅行社迈进。
2 、把行风建设与推进农家乐建设相结合
开展农家乐发展专项调查研究，做好农家乐创评前导性基础性工作。为更好地指导我县农家
乐旅游的发展，推进我县农家乐建设，我局对我县各乡镇的基本情况、存在问题和发展现状
进行了调查与研究。今年，我局为落实省相关文件精神，执行相关扶持政策，着眼于长远，
联合了财政局、劳动就业局成立了“县农家乐旅游发展领导小组”，积极地开展了农家乐创评
工作。我们计划在原有15家星级农家乐基础上再发展85家进行指导性扶持创建。
3、把行风建设与旅游景区标准化建设相结合
2011年，我局加强旅游景区标准化建设，全力推进旅游产品的建设。以行业标准积
极引导旅游景区建设的完善。
我局通过在行业内部开展一系列活动，如：文明景区创建、文明旅行社创建、青年文明号创
建、零负团费整顿活动、诚信旅游建设等，旅游行风建设得到加强。通过把行风建设与行业
活动相结合，优化旅游环境，规范旅游经营，旅游市场秩序更加规范有序
（三）把行风建设与抓好党纪政纪条规的学习和贯彻行政执法责任制相结合。
一是抓好党纪政纪条规学习。积极展开“治庸问责”有关规定的学习，树立爱岗敬业，
为民服务的理念。
二是贯彻行政执法责任制。把行风建设与贯彻行政执法责任制相结合，做到依法行
政。我们坚持做了四方面的工作：组织机关执法人员认真学习贯彻《全面推进依法行政实施
纲要》、《行政许可法》，强化执法人员依法行政的观念；对行政许可项目进行了清理，对部
分行政管理项目改变了管理方法；进—步规范了旅游行政管理程序，全面贯彻落实行政执法
责任制，对执法权限和职责进行了界定和分解；通过规范行政管理程序，落实行政执法责任
制，强化了机关干部依法行政意识，有效地促进了机关作风建设和行风建设。
二、2012年旅游行风建设工作安排
2012年是“十二五”建设的第二年，是全面建设小康社会，深化改革开放，加快转变经济发
展方式的重要一年。为继续深入开展行风建设工作，巩固行风建设工作成果，给经济的发展
营造一个良好的环境，我们结合旅游行业实际，将严格对照各项要求和规定，认真总结经验，
进一步健全完善本局各项规章制度，切实建立起一套具体的、可操作的实施办法，并狠抓落
实，持之以恒，常抓不懈，做到长效管理，力求使全县旅游行业上下形成人心齐、风气正、
劲头足的良好氛围。
（一）指导思想和目的
2012年的行风建设工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯
彻落实十七大精神，全面落实科学发展观，全面加强思想作风、学风、工作作风建设，以解
决损害群众利益的突出问题为重点，坚持纠建并举，加大防治力度，用发展的思路和改革的
办法深入推进政风行风建设和反腐纠风工作，务求在重点、难点问题上有新突破，旅游部门
和行业作风建设有新进步，为进一步促进机关作风转变，弘扬行业新风，抵制歪风邪气，为
浠水旅游行业的发展，为构建和谐浠水提供有力保障。
（二）2012年旅游行风建设的主要任务
1、进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设。加强行风建设、廉政建设对于推
进转变干部作风、加强机关行政效能建设，是当前的重要工作，也是一项长期而艰巨的任务，
具有非常重要的意义和作用。旅游局机关要在加强行风建设、廉政建设方面，推动转变干部
作风、加强机关行政效能建设的深入开展，圆满实现县委、县政府关于转变干部作风、加强
机关行政效能建设的目标要求。
2、加强行业文明思想道德基础建设。进一步加强旅游行业从业人员教育、监督和行
业自律。从思想道德教育抓起，不断夯实行业文明思想道德基础，不断规范行业行为，提高
旅游从业人员、特别是导游人员的服务技能和职业道德水平。不断加强理想信念教育、反腐
倡廉教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育、思想道德教育、警
示教育，广泛开展丰富多彩的廉政文化创建活动，培育和表彰先进典型，营造以廉为荣、以
贪为耻的良好氛围，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线，在
旅游行业队伍继续深入开展学习、实践社会主义荣辱观，深入开展诚信旅游活动，深入开展
治理商业贿赂专项工作，认认真真、扎扎实实在全旅游行业开展不正当交易自查自纠工作。
同时，抓典型，树形象，推进精神文明建设和诚信建设、行风建设。
3、建立长效机制，解决群众反映的突出问题。
把行风建设工作制度化，努力解决旅游市场中不同程度地存在的强迫或变相强迫消费、购物
欺诈等当前群众反映强烈的突出问题；充分应用创优机制，继续坚持政府主导、部门联动、
综合执法的行风建设工作制度。进一步抓好纠正损害游客利益不正之风的工作。把解决损害
群众利益的突出问题作为反腐倡廉的重要内容，努力实现好、维护好、解决好当前游客反映
强烈损害游客利益的问题。
4、深入开展调查研究。2012年要继续做好深入企业、深入基层、深入实际的调查研
究工作，充分掌握第一手资料。同时进行一次全县范围内的问卷调查，征求广大人民群众对
旅游行业行风建设的意见和建议。
在新的一年里，我们将把行风建设、党风廉政建设、转变干部作风、加强机关效能建设等工
作更加抓紧抓好，不断将各项工作向纵深推进，以良好的行风去完成省、市旅游局、县委、
县政府交办的各项任务。
二〇一一年十一月十五日
2011年旅游行风建设工作总结
时间：2011-11-29 15:54:07 来源：
一、2011年旅游行风建设工作总结
2011年，浠水县旅游局深入扎实地抓好行风建设工作，全县旅游行风建设工作以
“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按县委、县政府关于机关作风教育整顿及政务公
开、争先创优工作的要求，注重职能转变，积极推动办事高效、运转协调、行为规范的机关
管理体系建设工作，不断加强队伍建设，强化服务功能，着力提高服务质量和依法行政水平。
旅游行业广大干部职工政治思想教育进一步强化，各项制度建设进一步完善。行风建设提高
了旅游行业服务质量，有力促进了浠水旅游经济的发展。2011年，全县接待海内外游客75
万人次，实现旅游综合收入2亿元，分别比去年同期增长25%、17.6%。旅游业总收入相当
于全县GDP的10%以上，旅游业在国民经济和社会发展中的地位进一步增强，并发挥了较
强的综合带动作用。
（一） 加强机关作风规范化建设，以政风带行风
抓行风必须先抓好机关行风建设。我局坚持以人为本，着力抓好局机关人员素质教育，在旅
游局深入开展建立学习型、服务型、效率型机关的活动。为保证行风工作扎实有效推进，我
们制定了《浠水县旅游局关于加强机关行政效能建设的实施方案》、《浠水县旅游局机关工作
基本制度》、《浠水县旅游局机关政务公开制度》等规章制度，做到以制度管人，以制度促进
行风建设。在实际工作中，我们狠抓学习，较好地坚持了每周五下午集中半天学习制度，机
关业务骨干辅导，组织赴外地考察学习等形式保证了学习的效果。加强了机关党风廉政建设，
通过开展“八荣八耻”教育、宗旨教育、廉政教育和对党章的反复学习等教育活动，保证了机
关工作人员有一个好的思想面貌、好的工作作风和好的精神状态。向全社会公开了争先创优
承诺，公布了旅游行风监督电话，设立了行风评议意见箱，进一步发挥行风监督作用。配合
县纠风办认真组织参加全县政风、行风测评和相关媒体的“行风热线”活动，使行风评议工作
深入到社会各界，形成了一个搞旅游、抓旅游、宣传旅游的良好行业氛围。
（二）深化行业管理，与优化旅游环境相结合
1.把行风建设与旅行社建设相结合
把行风建设与旅行社建设相结合，推动旅行社做强做大，是促进我县旅游业发展的必然需求。
为此我们做了如下工作。
一是为旅行社资源整合做好服务工作。我们积极鼓励支持旅行社之间的资源整合和
业务工作，并努力做好相关服务工作。如： 2011年9月, 召开了部分旅行社总经理座谈会。
各旅行社在会上就如何发展浠水旅游，如何发展地方经济及解决当前旅行社所面临的困难，
对本地旅行社与外地旅行社、本地旅行社与本地旅行社、本地旅行社与本地景区间的联合、
本地旅行社与本地宾馆间的联合、合作和整合等问题献计献策。
二是开展整治“零负团费”工作。我们根据国家旅游局、省、市旅游局的要求，积极
开展整治“零负团费”工作。针对旅游市场存在的突出问题，我们结合浠水实际，与县公安、
工商、地税、物价等部门，联合展开了全面整治和规范旅游市场。在整治工作中我们注意突
出重点，坚持整顿与规范并重，打击与建设并举，把工作重点放在规范合同和消除产生“零
负团费“的不规范行为上。我们开展了对旅行社接待合同、组团合同和委托出境游合同的检
查，“零负团费” 专项检查活动，无一家违规旅行社。
三是广泛开展诚信旅游，引导争优创建工作。从建立诚信机制入手，建立健全了全
县旅行社、景区点和导游员“诚信信息库”，将旅游企业和导游员信息全部纳入数据库统一管
理。广泛开展诚信经营活动，全面建设旅行社诚信机制，进一步规范了旅游市场秩序，提高
了旅行社自身管理水平，发动并指导优秀旅行社企业向4A级旅行社迈进。
2 、把行风建设与推进农家乐建设相结合
开展农家乐发展专项调查研究，做好农家乐创评前导性基础性工作。为更好地指导我县农家
乐旅游的发展，推进我县农家乐建设，我局对我县各乡镇的基本情况、存在问题和发展现状
进行了调查与研究。今年，我局为落实省相关文件精神，执行相关扶持政策，着眼于长远，
联合了财政局、劳动就业局成立了“县农家乐旅游发展领导小组”，积极地开展了农家乐创评
工作。我们计划在原有15家星级农家乐基础上再发展85家进行指导性扶持创建。
3、把行风建设与旅游景区标准化建设相结合
2011年，我局加强旅游景区标准化建设，全力推进旅游产品的建设。以行业标准积
极引导旅游景区建设的完善。
我局通过在行业内部开展一系列活动，如：文明景区创建、文明旅行社创建、青年文明号创
建、零负团费整顿活动、诚信旅游建设等，旅游行风建设得到加强。通过把行风建设与行业
活动相结合，优化旅游环境，规范旅游经营，旅游市场秩序更加规范有序
（三）把行风建设与抓好党纪政纪条规的学习和贯彻行政执法责任制相结合。
一是抓好党纪政纪条规学习。积极展开“治庸问责”有关规定的学习，树立爱岗敬业，
为民服务的理念。
二是贯彻行政执法责任制。把行风建设与贯彻行政执法责任制相结合，做到依法行
政。我们坚持做了四方面的工作：组织机关执法人员认真学习贯彻《全面推进依法行政实施
纲要》、《行政许可法》，强化执法人员依法行政的观念；对行政许可项目进行了清理，对部
分行政管理项目改变了管理方法；进—步规范了旅游行政管理程序，全面贯彻落实行政执法
责任制，对执法权限和职责进行了界定和分解；通过规范行政管理程序，落实行政执法责任
制，强化了机关干部依法行政意识，有效地促进了机关作风建设和行风建设。
二、2012年旅游行风建设工作安排
2012年是“十二五”建设的第二年，是全面建设小康社会，深化改革开放，加快转变经济发
展方式的重要一年。为继续深入开展行风建设工作，巩固行风建设工作成果，给经济的发展
营造一个良好的环境，我们结合旅游行业实际，将严格对照各项要求和规定，认真总结经验，
进一步健全完善本局各项规章制度，切实建立起一套具体的、可操作的实施办法，并狠抓落
实，持之以恒，常抓不懈，做到长效管理，力求使全县旅游行业上下形成人心齐、风气正、
劲头足的良好氛围。
（一）指导思想和目的
2012年的行风建设工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯
彻落实十七大精神，全面落实科学发展观，全面加强思想作风、学风、工作作风建设，以解
决损害群众利益的突出问题为重点，坚持纠建并举，加大防治力度，用发展的思路和改革的
办法深入推进政风行风建设和反腐纠风工作，务求在重点、难点问题上有新突破，旅游部门
和行业作风建设有新进步，为进一步促进机关作风转变，弘扬行业新风，抵制歪风邪气，为
浠水旅游行业的发展，为构建和谐浠水提供有力保障。
（二）2012年旅游行风建设的主要任务
1、进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设。加强行风建设、廉政建设对于推
进转变干部作风、加强机关行政效能建设，是当前的重要工作，也是一项长期而艰巨的任务，
具有非常重要的意义和作用。旅游局机关要在加强行风建设、廉政建设方面，推动转变干部
作风、加强机关行政效能建设的深入开展，圆满实现县委、县政府关于转变干部作风、加强
机关行政效能建设的目标要求。
2、加强行业文明思想道德基础建设。进一步加强旅游行业从业人员教育、监督和行
业自律。从思想道德教育抓起，不断夯实行业文明思想道德基础，不断规范行业行为，提高
旅游从业人员、特别是导游人员的服务技能和职业道德水平。不断加强理想信念教育、反腐
倡廉教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育、思想道德教育、警
示教育，广泛开展丰富多彩的廉政文化创建活动，培育和表彰先进典型，营造以廉为荣、以
贪为耻的良好氛围，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线，在
旅游行业队伍继续深入开展学习、实践社会主义荣辱观，深入开展诚信旅游活动，深入开展
治理商业贿赂专项工作，认认真真、扎扎实实在全旅游行业开展不正当交易自查自纠工作。
同时，抓典型，树形象，推进精神文明建设和诚信建设、行风建设。
3、建立长效机制，解决群众反映的突出问题。
把行风建设工作制度化，努力解决旅游市场中不同程度地存在的强迫或变相强迫消费、购物
欺诈等当前群众反映强烈的突出问题；充分应用创优机制，继续坚持政府主导、部门联动、
综合执法的行风建设工作制度。进一步抓好纠正损害游客利益不正之风的工作。把解决损害
群众利益的突出问题作为反腐倡廉的重要内容，努力实现好、维护好、解决好当前游客反映
强烈损害游客利益的问题。
4、深入开展调查研究。2012年要继续做好深入企业、深入基层、深入实际的调查研
究工作，充分掌握第一手资料。同时进行一次全县范围内的问卷调查，征求广大人民群众对
旅游行业行风建设的意见和建议。
在新的一年里，我们将把行风建设、党风廉政建设、转变干部作风、加强机关效能建设等工
作更加抓紧抓好，不断将各项工作向纵深推进，以良好的行风去完成省、市旅游局、县委、
县政府交办的各项任务。
二〇一一年十一月十五日