【特别关注】
当前校企合作办学存在的问题与对策建议
周之良
（重庆教育学院，重庆
400067）
摘要：学校和企业的合作办学是当前教育发展的必然趋势，更是实现高等职业技术人才培养的重要途径。校企合作办学，为学校培养社会需要的实用型高素质人才作出很大贡献，也是企业为实现自身发展和提高竞争力的需指出了目前存在的问题，并提出了应对的策略和建议。要。本文分析了校企合作办学的重要意义、
关键词：校企合作办学；学校；企业；社会；人才
随着经济的快速发展，社会对高素质技能人才的需
求日益增加，国家对高等职业教育非常重视，这也是我国实现小康社会建设以及构建和谐社会的需要。国家为此出台了相关的政策和文件，要求高等教育实现“以
的教学服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合之路”
目标，更好地培养满足社会发展需要的定向型人才。但在实际校企合作中仍存在许多问题，必须尽快解决这些问题，以推进校企合作，实现企业和高校的互惠共赢。
一、构建校企合作办学模式的重要意义
1.校企合作办学有利于推动高校职业教育发展。传统的职业教育是以课堂为中心，重视知识的讲授，讲求知识的连贯性和完整性，而忽视了对实践能力的培养，职业能力达不到，以至于学生在就业以后需要很长一段时间去适应环境和学习新知识，理论和实践脱节，不能学以致用，不能满足社会市场经济对人才的需求。校企合作办学将企业岗位需要提前同就业要求相结合，使得高校对人才的培养更有针对性，校企合作办学不仅让职业院校及时充分了解企业对学生综合素质的要求，同时可以有针对性地将培养目标与企业的岗位要求相对接，在更短的时间内完成人才的培养任务。
2.校企合作办学有利于加强教师队伍的建设。教师是影响教学质量的决定性因素，是一个院校办学成功与
复合型的教否的重要保障，这就要求建设一支高素质、
师队伍，校企合作办学很好地解决了这一问题。学校聘请一些企业技术专员和专家当兼职老师，不仅缓解了专业师资短缺的局面，同时也弥补了专业老师在实践能力方面不足的缺陷。并且，老师积极到基层为学生进行技术指导，也丰富了老师的实践知识和技术水平，拓宽了老师的视野，丰富教师课堂教学素材。
3.校企合作办学可以推动教学课堂改革创新。学校和企业合作教学，可以及时将社会经济发展动态和一些新型的高新技术反映到课堂教学中去，将教学扩展到企业内部，同时又将企业活动中的问题带到课堂上讨论研究。将学生带到企业现场，同企业的一线工作人员直接进行交流，进行现场学习，不仅对企业的生产操作流程有所了解，能够熟练地进行生产设备操作，最重要的是培养了学生的上岗意识，对行业动态有一定的了解。丰富多样的学习在加强学生对社会需求和岗位要求深入了解的基础上，还拓宽了学生的知识面，增强了学生的社会适应能力。
4.校企合作办学实现学校、企业、学生三方共赢。校企合作办学，实现了彼此的优势互补，给企业的人才输入与培养提供了可靠的储备基地和供给基地，为学校办学中学生的实习和就业提供了保障，为学生毕业就业、找工作提供了有效平台，最终实现学校、企业、学生三方共赢的良好局面。同时也为社会减轻了就业压力。
二、当前校企合作办学中存在的主要问题
1.学校和企业对校企合作办学观念的认识不够。校企合作办学模式可以简单地理解为学校和企业联合起来共同办学、参与到对学生的教育培养中去，学校起主导作用，企业担当辅助角色。校企合作的根本目的是为社会培养高素质人才，开展好高等院校的教育工作，间接提高企业的员工素养，促进企业的发展，提高企业竞争力。但学校还不能够正确认识到校企合作的重要性，不能正确认清校企合作是高等院校实现人才培养的重要路径，职业教育的根本的目的是培养社会需求的高素质科技人才。校企合作必然在一定程度上打破传统的规则，在管理上有新的改革和变化，院校的工作人员觉得多一事不如少一事，怕麻烦，这种消极心态使得校企合作工作失去开展的动力。而在企业这一方面，由于大多数的企业还没有完备的思想从战略层面认清校企合作给企业带来的巨大效益，认为企业只要搞好生产经营就好，而培养人才那是学校的事情，把对学生的教育培养认为是负担，企业只是选择人才，因而不参加或是很少参加对学生的培养工作，将责任推卸给学校。学校和企业的这些不正确的观念和认识使得校企间的合作情况不容乐观。
2.国家对校企合作办学模式缺乏制度上的规范。校企合作办学这一形式在世界各国都是高等院校培养满足市场需要的应用型人才的成功经验，他们取得成功经验很重要的条件是国家对校企合作办学提供了很好的制度支持。比如德国就在《职业教育法》中就校企合作办学明确说明企业的义务，企业负责学生的培训计划，提供培训费用，同时每月还要给学生发放一定的生活补贴。澳大利亚政府针对企业的要求规定了相应的培训标准，以及国家职业资格和认证框架内容，职业院校根据企业的要求开展相应的课程教学活动，也取得了显著的成效。但当前我国由于缺乏良好的校企合作的制度环
【特别关注】
境，职业教育在学校和企业合作办学的实践中遇到很大的困难：首先，学校和企业如何进行合作，如何开展活动，双方责任如何，都不明确；其次，在合作中具体的收益情况也没有明确的规定；再者，学校和企业要将具体的活动深入到科研领域，这还需要有具体的方案以
国家的制度支持、健全的法律法规及监督制度。因而，
和资金的投入，这都是校企合作办学中需要解决的问题。
3.学校和企业之间的合作关系不够紧密。由于学校和企业对校企合作办学的认识不够，国家对校企合作办学又缺乏制度上的规范，直接导致了当前的校企合作关系不紧密，只是在低水准和浅层次上的以信誉和关系作为基础的一种合作关系。大多是学校为了满足自身的生存发展而主动向企业发出合作邀请，但主动提出和学校进行合作的企业则是极少数的，而大多数的企业对校企合作办学的投资仅局限在提供实习地点和捐赠一些教学设施等方面的合作。而真正意义上的校企合作办学的根本目的是建立一个可持续发展的合作机制，优化教学资源，培养适应社会经济发展要求的高素质应用型人才，实现办学教育效益的最大化。这就要求学校和企业之间加强合作关系，更好地实现校企合作效益的最大化。
三、采取有效措施，优化校企合作办学模式1.提高学校和企业对校企合作的认识。学校和企业双方都需要更新思想观念，校企合作是以培养满足市场经济发展要求的高素质人才为导向的，是培养符合企业要求的定向型技术人才的有效方式。学校要充分认识理解，企业参与到教学过程中去，不仅可以保证教学质量，同时有利于院校的职业教育特色的发展，因而学校要将企业当做自己长期的合作伙伴，并要重视和关心企业的兴衰发展。企业也要有长远的发展眼光，在校企合作办学过程中，积极配合学校工作，为培养适应本企业文化的高素质人才出资出力，提高企业今后的竞争力。
2.建立健全校企合作办学制度。校企合作办学不仅是学校和企业之间的事情，国家应充分发挥在校企合作中的主导作用，建立完善的校企合作办学制度，保障校企合作办学工作合理有效地开展下去。校企合作办学工作的顺利进行是以具有约束力的法律法规作支撑保障的，政府机关通过制订完善的政策法规，为校企合作搭建平台，加大宣传力度，为校企合作创造一个良好的制度氛围环境，借助行政手段来规定企业在校企合作办学中的义务和相关责任，使就业市场更加的规范合理，建立健全的职业资格准入制度，将教育和就业联系起来。同时，对一些加入校企合作办学的企业在资金和税收等方面给予相应的政策支持和帮助，促进校企合作进一步的向更深一层次发展。
3.进一步领悟校企合作内涵，提升高校办学水平。第一，加强教师队伍建设。建设一支“双师型”的教师队伍是校企合作办学人才培养的有力保障。但是，学校普
遍的现象是教师的理论知识功底比较扎实，在实践方
面的具体操作能力就相对有所欠缺，这就需要通过企业同生产第一线接触，通过更多的实践操作及时了解和掌握生产工艺技能和最新技术，学校定期有计划地将骨干老师送到企业去培养，聘请企业的专家技术人员作为兼职老师对学校师生进行培训，从整体上加强教师队伍的专业教学质量。这对企业来说，不仅减少了用人成本，同时又得到学校老师的建议和智慧帮助，学校和企业互惠互利。
第二，校企互动共同参与到教学活动中来。校企合作的良好状态是要形成学校和企业的互动，共同参与
学校负责提供教学资源，对学到教学活动中来。其中，
生进行日常教育管理、理论知识和专业基础课程的教学工作；企业则负责对学生专业实践能力的培养，为学生提供实习基地。
第三，建设实习基地，实行校企合一。在校企合作办学中，建设实习基地是很重要的一个环节，学校和企业本着共同发展和友好合作的原则，采取多种方式在学校和企业建设实习基地，利用这些基地真正的帮助学校师生接触了解社会发展动态，培养自身的职业技能，提高学生的动手实践操作能力。
第四，明确教学培养目标，完善教学计划。高等院校利用职业教育培养适应市场经济的定向型人才，但在专业培养目标上企业的思路更加明确，什么样的人才是满足企业发展需要的。因此，职业院校在明确培养目标的时候要有针对性地关注当时市场和企业的需求，多参考企业专家的建议，由学校和企业共同确定教学计划和培养目标，安排课程体系、实验实训操作和毕业考试等方面的内容，全面提升学生的知识水平和技能素质。
4.完善校企合作的长效机制。要进一步支持和鼓励校企合作，加快推进职业教育人才培养模式的根本性转变。加快推进职业教育培养模式由传统的以学校和课程为中心向工学结合、校企合作转变。要进一步推进校企合作，找准企业与学校的利益共同点，形成长效利
建立长期益的共同体。注重探索合作的持续发展机制，
稳定的组织联系制度，克服短期行为，实现互惠互利、合作共赢。
参考文献：
[1]刘晓岩.校企合作办学模式的实践研究[J].中小企业管理与科技，2009，（11）.
[2]刘炜英.我国中等职业教育校企联合办学研究[D].福建师范大学，2007.[3]杨占苍“.双向基地”模式化解校企难题[N].中国教育报，2006-06-12，（1）.
[4]林泋君.云南省农业高职院校校企合作办学现状及对策研究[D].云南师范大学，2006.
基金项目：本文是重庆高等学校学生管理工作研究会课题“以校企合作促进大学生就业的模式研究”的阶段性成果之一
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周之良
（重庆教育学院，重庆
400067）
摘要：学校和企业的合作办学是当前教育发展的必然趋势，更是实现高等职业技术人才培养的重要途径。校企合作办学，为学校培养社会需要的实用型高素质人才作出很大贡献，也是企业为实现自身发展和提高竞争力的需指出了目前存在的问题，并提出了应对的策略和建议。要。本文分析了校企合作办学的重要意义、
关键词：校企合作办学；学校；企业；社会；人才
随着经济的快速发展，社会对高素质技能人才的需
求日益增加，国家对高等职业教育非常重视，这也是我国实现小康社会建设以及构建和谐社会的需要。国家为此出台了相关的政策和文件，要求高等教育实现“以
的教学服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合之路”
目标，更好地培养满足社会发展需要的定向型人才。但在实际校企合作中仍存在许多问题，必须尽快解决这些问题，以推进校企合作，实现企业和高校的互惠共赢。
一、构建校企合作办学模式的重要意义
1.校企合作办学有利于推动高校职业教育发展。传统的职业教育是以课堂为中心，重视知识的讲授，讲求知识的连贯性和完整性，而忽视了对实践能力的培养，职业能力达不到，以至于学生在就业以后需要很长一段时间去适应环境和学习新知识，理论和实践脱节，不能学以致用，不能满足社会市场经济对人才的需求。校企合作办学将企业岗位需要提前同就业要求相结合，使得高校对人才的培养更有针对性，校企合作办学不仅让职业院校及时充分了解企业对学生综合素质的要求，同时可以有针对性地将培养目标与企业的岗位要求相对接，在更短的时间内完成人才的培养任务。
2.校企合作办学有利于加强教师队伍的建设。教师是影响教学质量的决定性因素，是一个院校办学成功与
复合型的教否的重要保障，这就要求建设一支高素质、
师队伍，校企合作办学很好地解决了这一问题。学校聘请一些企业技术专员和专家当兼职老师，不仅缓解了专业师资短缺的局面，同时也弥补了专业老师在实践能力方面不足的缺陷。并且，老师积极到基层为学生进行技术指导，也丰富了老师的实践知识和技术水平，拓宽了老师的视野，丰富教师课堂教学素材。
3.校企合作办学可以推动教学课堂改革创新。学校和企业合作教学，可以及时将社会经济发展动态和一些新型的高新技术反映到课堂教学中去，将教学扩展到企业内部，同时又将企业活动中的问题带到课堂上讨论研究。将学生带到企业现场，同企业的一线工作人员直接进行交流，进行现场学习，不仅对企业的生产操作流程有所了解，能够熟练地进行生产设备操作，最重要的是培养了学生的上岗意识，对行业动态有一定的了解。丰富多样的学习在加强学生对社会需求和岗位要求深入了解的基础上，还拓宽了学生的知识面，增强了学生的社会适应能力。
4.校企合作办学实现学校、企业、学生三方共赢。校企合作办学，实现了彼此的优势互补，给企业的人才输入与培养提供了可靠的储备基地和供给基地，为学校办学中学生的实习和就业提供了保障，为学生毕业就业、找工作提供了有效平台，最终实现学校、企业、学生三方共赢的良好局面。同时也为社会减轻了就业压力。
二、当前校企合作办学中存在的主要问题
1.学校和企业对校企合作办学观念的认识不够。校企合作办学模式可以简单地理解为学校和企业联合起来共同办学、参与到对学生的教育培养中去，学校起主导作用，企业担当辅助角色。校企合作的根本目的是为社会培养高素质人才，开展好高等院校的教育工作，间接提高企业的员工素养，促进企业的发展，提高企业竞争力。但学校还不能够正确认识到校企合作的重要性，不能正确认清校企合作是高等院校实现人才培养的重要路径，职业教育的根本的目的是培养社会需求的高素质科技人才。校企合作必然在一定程度上打破传统的规则，在管理上有新的改革和变化，院校的工作人员觉得多一事不如少一事，怕麻烦，这种消极心态使得校企合作工作失去开展的动力。而在企业这一方面，由于大多数的企业还没有完备的思想从战略层面认清校企合作给企业带来的巨大效益，认为企业只要搞好生产经营就好，而培养人才那是学校的事情，把对学生的教育培养认为是负担，企业只是选择人才，因而不参加或是很少参加对学生的培养工作，将责任推卸给学校。学校和企业的这些不正确的观念和认识使得校企间的合作情况不容乐观。
2.国家对校企合作办学模式缺乏制度上的规范。校企合作办学这一形式在世界各国都是高等院校培养满足市场需要的应用型人才的成功经验，他们取得成功经验很重要的条件是国家对校企合作办学提供了很好的制度支持。比如德国就在《职业教育法》中就校企合作办学明确说明企业的义务，企业负责学生的培训计划，提供培训费用，同时每月还要给学生发放一定的生活补贴。澳大利亚政府针对企业的要求规定了相应的培训标准，以及国家职业资格和认证框架内容，职业院校根据企业的要求开展相应的课程教学活动，也取得了显著的成效。但当前我国由于缺乏良好的校企合作的制度环
【特别关注】
境，职业教育在学校和企业合作办学的实践中遇到很大的困难：首先，学校和企业如何进行合作，如何开展活动，双方责任如何，都不明确；其次，在合作中具体的收益情况也没有明确的规定；再者，学校和企业要将具体的活动深入到科研领域，这还需要有具体的方案以
国家的制度支持、健全的法律法规及监督制度。因而，
和资金的投入，这都是校企合作办学中需要解决的问题。
3.学校和企业之间的合作关系不够紧密。由于学校和企业对校企合作办学的认识不够，国家对校企合作办学又缺乏制度上的规范，直接导致了当前的校企合作关系不紧密，只是在低水准和浅层次上的以信誉和关系作为基础的一种合作关系。大多是学校为了满足自身的生存发展而主动向企业发出合作邀请，但主动提出和学校进行合作的企业则是极少数的，而大多数的企业对校企合作办学的投资仅局限在提供实习地点和捐赠一些教学设施等方面的合作。而真正意义上的校企合作办学的根本目的是建立一个可持续发展的合作机制，优化教学资源，培养适应社会经济发展要求的高素质应用型人才，实现办学教育效益的最大化。这就要求学校和企业之间加强合作关系，更好地实现校企合作效益的最大化。
三、采取有效措施，优化校企合作办学模式1.提高学校和企业对校企合作的认识。学校和企业双方都需要更新思想观念，校企合作是以培养满足市场经济发展要求的高素质人才为导向的，是培养符合企业要求的定向型技术人才的有效方式。学校要充分认识理解，企业参与到教学过程中去，不仅可以保证教学质量，同时有利于院校的职业教育特色的发展，因而学校要将企业当做自己长期的合作伙伴，并要重视和关心企业的兴衰发展。企业也要有长远的发展眼光，在校企合作办学过程中，积极配合学校工作，为培养适应本企业文化的高素质人才出资出力，提高企业今后的竞争力。
2.建立健全校企合作办学制度。校企合作办学不仅是学校和企业之间的事情，国家应充分发挥在校企合作中的主导作用，建立完善的校企合作办学制度，保障校企合作办学工作合理有效地开展下去。校企合作办学工作的顺利进行是以具有约束力的法律法规作支撑保障的，政府机关通过制订完善的政策法规，为校企合作搭建平台，加大宣传力度，为校企合作创造一个良好的制度氛围环境，借助行政手段来规定企业在校企合作办学中的义务和相关责任，使就业市场更加的规范合理，建立健全的职业资格准入制度，将教育和就业联系起来。同时，对一些加入校企合作办学的企业在资金和税收等方面给予相应的政策支持和帮助，促进校企合作进一步的向更深一层次发展。
3.进一步领悟校企合作内涵，提升高校办学水平。第一，加强教师队伍建设。建设一支“双师型”的教师队伍是校企合作办学人才培养的有力保障。但是，学校普
遍的现象是教师的理论知识功底比较扎实，在实践方
面的具体操作能力就相对有所欠缺，这就需要通过企业同生产第一线接触，通过更多的实践操作及时了解和掌握生产工艺技能和最新技术，学校定期有计划地将骨干老师送到企业去培养，聘请企业的专家技术人员作为兼职老师对学校师生进行培训，从整体上加强教师队伍的专业教学质量。这对企业来说，不仅减少了用人成本，同时又得到学校老师的建议和智慧帮助，学校和企业互惠互利。
第二，校企互动共同参与到教学活动中来。校企合作的良好状态是要形成学校和企业的互动，共同参与
学校负责提供教学资源，对学到教学活动中来。其中，
生进行日常教育管理、理论知识和专业基础课程的教学工作；企业则负责对学生专业实践能力的培养，为学生提供实习基地。
第三，建设实习基地，实行校企合一。在校企合作办学中，建设实习基地是很重要的一个环节，学校和企业本着共同发展和友好合作的原则，采取多种方式在学校和企业建设实习基地，利用这些基地真正的帮助学校师生接触了解社会发展动态，培养自身的职业技能，提高学生的动手实践操作能力。
第四，明确教学培养目标，完善教学计划。高等院校利用职业教育培养适应市场经济的定向型人才，但在专业培养目标上企业的思路更加明确，什么样的人才是满足企业发展需要的。因此，职业院校在明确培养目标的时候要有针对性地关注当时市场和企业的需求，多参考企业专家的建议，由学校和企业共同确定教学计划和培养目标，安排课程体系、实验实训操作和毕业考试等方面的内容，全面提升学生的知识水平和技能素质。
4.完善校企合作的长效机制。要进一步支持和鼓励校企合作，加快推进职业教育人才培养模式的根本性转变。加快推进职业教育培养模式由传统的以学校和课程为中心向工学结合、校企合作转变。要进一步推进校企合作，找准企业与学校的利益共同点，形成长效利
建立长期益的共同体。注重探索合作的持续发展机制，
稳定的组织联系制度，克服短期行为，实现互惠互利、合作共赢。
参考文献：
[1]刘晓岩.校企合作办学模式的实践研究[J].中小企业管理与科技，2009，（11）.
[2]刘炜英.我国中等职业教育校企联合办学研究[D].福建师范大学，2007.[3]杨占苍“.双向基地”模式化解校企难题[N].中国教育报，2006-06-12，（1）.
[4]林泋君.云南省农业高职院校校企合作办学现状及对策研究[D].云南师范大学，2006.
基金项目：本文是重庆高等学校学生管理工作研究会课题“以校企合作促进大学生就业的模式研究”的阶段性成果之一