安全在管理、在干部,关键在干部作风
安全在管理、在干部,关键在干部作风。一系列事故的惨痛教训使我们深刻认识到,干部不认真履行职责,甚至玩忽职守,也是在犯罪和杀人,甚至危害更大。因此,为认真贯彻路局“6.20”电视电话会议精神,落实局领导重要指示,深入开展岗位安全大排查活动,落实路局安全风险推进工作,根据铁道部《关于全路开展安全大检查活动的通知》(铁安监„2012‟128 号)、铁路局《关于公布全局安全大检查工作方案的通知》(郑电办„2012‟252 号)、新车段办„2012‟132号《关于公布新乡车务段安全大检查活动方案的通知》要求,进一步细化以查安全管理、查干部作风为重点的安全大检查活动,突出安全风险管理落实和干部作风的检查,深入分析安全生产中存在问题的深层次原因。
我个人认为,开展安全大检查活动,必须把转变干部作风作最重要的任务来抓。
一、转变作风抓安全,使干部真正成为“安全第一”思想的忠实践行者
干部作风实,首先是思想上要求实。对于铁路特别是中间站来说,安全是最大的实。在思想上求实,最重要最根本的是要真正树立、忠实践行“安全第一”的思想。思想上对安全工作存在认识误区,是当前安全管理最大的隐患。有时政治敏锐性不强,不能从建设和谐社会和实现铁路大发展的高度来认识安全工作的极端重要性,没有深刻理解路局、局党委三番五次强调的“建设一流铁路局最基本的要求和最艰巨的任务是确保运输安全”的要求,政治上迟钝、思想上麻痹、工作上松懈。有时把“安全第一”当成一句口号,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,不落实到具体工作中,不体现在实际行动上。有时不能妥善处理安全与各项工作的关系,当安全与效率、效益发生矛盾时,第一考虑的往往不是安全。有时忧患意识淡薄,存在“出了问题狠抓一阵子,平稳之后松一口气”的想法和做法,不能从别人甚至自己的事故中深刻吸取教训。平时工作要切实转变作风抓安全,切
实树立安全理念、解决安全文化等深层次问题。
一是要牢固树立正确的安全理念。重点要树立安全关系大局的政治观,安全是法律责任的法制观,安全是基础、安全在于管理的发展观,安全是最大效益和成绩的政绩观。
二是要牢固树立“安全第一”必须具体抓落实的观念。做到:在位置摆放上,安全工作高于其他工作;在投入上,安全费用投入重于其他工作投入;在教育培训上,安全教育优先于其他知识教育;在检查考评上,安全检查评比严于其他考评工作;当安全与效率、安全与效益发生矛盾时,安全摆第一。
三是要牢固树立“一岗双责”的意识。职工“两违”产生的因素有思想、管理、机制等多方面的原因,要从根本上杜绝,就必须使职工从“要我安全”向“我要安全”转变,这就需要全方位、全过程、持续不断地强化对职工的思想教育引导。要改变重管理轻教育、重惩罚轻引导,在坚持严格管理严格考核的同时,还要重视安全思想教育,人人抓思想、时时抓教育、处处抓引导, 筑牢全员安全意识。
二、转变作风抓安全,就要使抓基本、强基础真正成为日常工作的必修课
转变作风,就要做到工作上务实。对于中间站的干部来说,就是要扎扎实实地做好抓基本、加强基础的工作落实。基层、基础、基本功是日常性的工作,说起来容易,落实起来难。有时政绩观错位,喜欢做表面文章,重抓“抬头看得见”的“大事”、“要事”;喜欢做那些立竿见影、快出成绩的事,而对决定安全成败的大量基础工作,不扑下身子细查真抓,不埋头苦干实干。有时安排多检查少、要求多落实少,官僚主义带坏了风气;安全分析会、思想分析会、安全培训教育考试、政治业务学习等流于形式,形式主义使制度走了过场。这是工作上不务实的表现。在对问题的处理上,明明是应该严重处理、警告他人的问题,却总是顾忌情面,撕不开面子,有时看职工日常表现不错或是个人关系较好,就从轻处罚或是以说代罚,尤其在对待一些参加工作时间较长、经验比较丰富的老职工,认为他们干了一辈子铁路工作,自己知道分寸,用不着处处提醒,反而引来矛盾,由于有这样
的思想做怪,所以常常是遇到棘手的问题就绕道走,处理问题时轻描淡写,点到为止,直接纵容了职工的违章违纪行为,为安全生产埋下了隐患。
在抓基本、强基础上真正下苦功夫,需要提高“三性”认识,树立“三种意识”。
一是提高基础工作日常性的认识,树立问题意识。安全基础工作的好坏体现在日常方方面面的工作中,如何做好日常工作,要克服看惯、干惯的习惯性思维,树立强烈的问题意识。问题具有无人不有、无时不有、无处不在、不分大小的“三无一不”特点。因此,在安全管理中干部要学会用“放大镜”看问题、用“显微镜”看隐患、用“望远镜”看违章,把问题放大,看远、看深、看透。
二是提高基础工作繁杂性的认识,树立统筹意识。运输安全管理千头万绪,每一个细小环节的失误都可能造成大的事故发生。这就需要统筹兼顾,抓住重点兼顾一般、抓大放小、抓小防大,特事特办、急事急办,问题不入仓、整改不过夜。
三是提高基础工作反复性的认识,树立反复抓的意识。安全基础工作是随时间、空间不断发展变化的,安全意识培养、安全问题整改、安全隐患排除等工作不可能一劳永逸。安全基础管理一放就松,一松问题就出,只有始终保持一鼓作气的干劲、一抓到底的狠劲、一点不松的韧劲、一丝不苟的严劲来抓反复、反复抓,才能确保基础牢靠、坚固。
三、转变作风抓安全,就要使抓重点、抓关键、抓倾向真正成为想问题办事情的方法论,只有善于求真,才能更好地务实。转变干部作风,必须在“求真”上狠下功夫。
安全在管理、在干部,关键在干部作风
安全在管理、在干部,关键在干部作风。一系列事故的惨痛教训使我们深刻认识到,干部不认真履行职责,甚至玩忽职守,也是在犯罪和杀人,甚至危害更大。因此,为认真贯彻路局“6.20”电视电话会议精神,落实局领导重要指示,深入开展岗位安全大排查活动,落实路局安全风险推进工作,根据铁道部《关于全路开展安全大检查活动的通知》(铁安监„2012‟128 号)、铁路局《关于公布全局安全大检查工作方案的通知》(郑电办„2012‟252 号)、新车段办„2012‟132号《关于公布新乡车务段安全大检查活动方案的通知》要求,进一步细化以查安全管理、查干部作风为重点的安全大检查活动,突出安全风险管理落实和干部作风的检查,深入分析安全生产中存在问题的深层次原因。
我个人认为,开展安全大检查活动,必须把转变干部作风作最重要的任务来抓。
一、转变作风抓安全,使干部真正成为“安全第一”思想的忠实践行者
干部作风实,首先是思想上要求实。对于铁路特别是中间站来说,安全是最大的实。在思想上求实,最重要最根本的是要真正树立、忠实践行“安全第一”的思想。思想上对安全工作存在认识误区,是当前安全管理最大的隐患。有时政治敏锐性不强,不能从建设和谐社会和实现铁路大发展的高度来认识安全工作的极端重要性,没有深刻理解路局、局党委三番五次强调的“建设一流铁路局最基本的要求和最艰巨的任务是确保运输安全”的要求,政治上迟钝、思想上麻痹、工作上松懈。有时把“安全第一”当成一句口号,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,不落实到具体工作中,不体现在实际行动上。有时不能妥善处理安全与各项工作的关系,当安全与效率、效益发生矛盾时,第一考虑的往往不是安全。有时忧患意识淡薄,存在“出了问题狠抓一阵子,平稳之后松一口气”的想法和做法,不能从别人甚至自己的事故中深刻吸取教训。平时工作要切实转变作风抓安全,切
实树立安全理念、解决安全文化等深层次问题。
一是要牢固树立正确的安全理念。重点要树立安全关系大局的政治观,安全是法律责任的法制观,安全是基础、安全在于管理的发展观,安全是最大效益和成绩的政绩观。
二是要牢固树立“安全第一”必须具体抓落实的观念。做到:在位置摆放上,安全工作高于其他工作;在投入上,安全费用投入重于其他工作投入;在教育培训上,安全教育优先于其他知识教育;在检查考评上,安全检查评比严于其他考评工作;当安全与效率、安全与效益发生矛盾时,安全摆第一。
三是要牢固树立“一岗双责”的意识。职工“两违”产生的因素有思想、管理、机制等多方面的原因,要从根本上杜绝,就必须使职工从“要我安全”向“我要安全”转变,这就需要全方位、全过程、持续不断地强化对职工的思想教育引导。要改变重管理轻教育、重惩罚轻引导,在坚持严格管理严格考核的同时,还要重视安全思想教育,人人抓思想、时时抓教育、处处抓引导, 筑牢全员安全意识。
二、转变作风抓安全,就要使抓基本、强基础真正成为日常工作的必修课
转变作风,就要做到工作上务实。对于中间站的干部来说,就是要扎扎实实地做好抓基本、加强基础的工作落实。基层、基础、基本功是日常性的工作,说起来容易,落实起来难。有时政绩观错位,喜欢做表面文章,重抓“抬头看得见”的“大事”、“要事”;喜欢做那些立竿见影、快出成绩的事,而对决定安全成败的大量基础工作,不扑下身子细查真抓,不埋头苦干实干。有时安排多检查少、要求多落实少,官僚主义带坏了风气;安全分析会、思想分析会、安全培训教育考试、政治业务学习等流于形式,形式主义使制度走了过场。这是工作上不务实的表现。在对问题的处理上,明明是应该严重处理、警告他人的问题,却总是顾忌情面,撕不开面子,有时看职工日常表现不错或是个人关系较好,就从轻处罚或是以说代罚,尤其在对待一些参加工作时间较长、经验比较丰富的老职工,认为他们干了一辈子铁路工作,自己知道分寸,用不着处处提醒,反而引来矛盾,由于有这样
的思想做怪,所以常常是遇到棘手的问题就绕道走,处理问题时轻描淡写,点到为止,直接纵容了职工的违章违纪行为,为安全生产埋下了隐患。
在抓基本、强基础上真正下苦功夫,需要提高“三性”认识,树立“三种意识”。
一是提高基础工作日常性的认识,树立问题意识。安全基础工作的好坏体现在日常方方面面的工作中,如何做好日常工作,要克服看惯、干惯的习惯性思维,树立强烈的问题意识。问题具有无人不有、无时不有、无处不在、不分大小的“三无一不”特点。因此,在安全管理中干部要学会用“放大镜”看问题、用“显微镜”看隐患、用“望远镜”看违章,把问题放大,看远、看深、看透。
二是提高基础工作繁杂性的认识,树立统筹意识。运输安全管理千头万绪,每一个细小环节的失误都可能造成大的事故发生。这就需要统筹兼顾,抓住重点兼顾一般、抓大放小、抓小防大,特事特办、急事急办,问题不入仓、整改不过夜。
三是提高基础工作反复性的认识,树立反复抓的意识。安全基础工作是随时间、空间不断发展变化的,安全意识培养、安全问题整改、安全隐患排除等工作不可能一劳永逸。安全基础管理一放就松,一松问题就出,只有始终保持一鼓作气的干劲、一抓到底的狠劲、一点不松的韧劲、一丝不苟的严劲来抓反复、反复抓,才能确保基础牢靠、坚固。
三、转变作风抓安全,就要使抓重点、抓关键、抓倾向真正成为想问题办事情的方法论,只有善于求真,才能更好地务实。转变干部作风,必须在“求真”上狠下功夫。