2010年第1期 中共四川省委党校学报
策,都需经人大批准,以有效防止和杜绝面子工程、形象工程;二是进一步完善公共决策和公共政策的听证制度,将听证纳入人大决策的必经环节而不仅仅是行政决策的补充,对听证中反映出来的问题必须要有公开的回答,以增强听证的代表性、公开性和权威性。三是改进决策和法律法规的提出方式,一个决策的做出,应当多听不同意见,多做多角度的论证,不要仅仅依赖政府和部门的研究部门,可以考虑由一些独立的研究机构独立地进行论证,独立地设计方案,防止只讲可行性,不讲不可行性,以及“国家权力部门化,部门权力利益化,部门利益法律化”的现象,实现民主决策、科学决策。
第三,必须尊重和善于驾驭客观规律胡思乱想,,、被动地服从客观规律,的在于利用和驾驭规律;另一方面,规律种类很多,大的分类就有三类,一是自然规律,二是经济规律,三是社会发展规律。三个规律之间,自然规律是基础,经济规律是依据,社会发展规律是根本。三者既相互联系、相互依存,又互有重点,甚至相互冲突。譬如市场经济的基本规律是价值规律,价值规律的基本要求是追求利益的最大化。如果我们只是消极、被动地服从价值规律,必然造成贫富两极分化和环境生态的破坏,我们这个社会就将成为“丛林社会”,从而又反过来破坏自然规律和社会发展规律。但是,我们又不能不尊重价值规律,不能不考虑我们的企业在国际上的竞争力,否则我们就有可能在当今世界激烈的综合国力的竞争中败下阵来。这就需要认真把握和处理好三者的关系。首先是要尊重自然规律,坚持可持续发展,建设环境友好型国家等,不要抢了子孙后代的饭碗。其次是尊重经济规律,基本点是通过市场配置资源,同时搞好宏观调控,弥补市场的失灵。宏观调控是市场经济的题中应有之意,也是市场条件下一个特定的概念。再次是遵循社会发展规
律,坚持以人为本,全面发展。现在最重要的是处理好公平和效率的关系。首先是权利的公平和机会的公平,然后才是结果的公平,从而既使社会充满活力、富有效率,又使国家保持稳定,社会保持和谐。
第四,应以更加宽广的胸怀,广泛吸收人类文明的有益成果。社会主义社会是比资本主义更先进的社会,但是,社会主义的先进性和优越性不能脱离人类社会发展的普遍规律和人类社会的普适性价值。,,,,每道路,世界呈现出五彩斑斓的多样化发展路子,每一种发展路子都有其合规律、合价值成分的存在,都有我们可以学习的东西。所以,我们在对待别国的经验和做法时,不要总是一味强调区别,也不要过分强调中国特色,而是要看它们是否符合人类社会发展的普遍规律,是否具有人类社会的普适性价值。如果是,我们就要大胆地学习、借鉴和采用。比如对于资本主义,马克思早在160年前就宣告“资本主义的丧钟就要敲响了”,但是直到现在,资本主义不仅“腐而不朽、垂而不死”,而且还表现出相当活力。其中一个非常重要的原因,就是资本主义迫于生产社会化发展规律和人民的压力,对其生产关系和上层建筑进行了重大改良。如果资本主义不进行这些改良,不在资本主义的生产关系和上层建筑内尽量反映社会发展的共同规律和尽量满足社会各阶层的利益,资本主义早就不攻自垮了。所以,尽管资本主义的生产关系本质上不适应现代生产力性质,但在其生产方式和社会制度中,也含有许多人类社会的普适性价值和大量合社会发展规律的成分。如果我们处处都要与资本主义不一样,我们就有可能将人类文明的许多好的东西也拒之在了门外,我们的发展道路就将十分艰难。
准确理解科学社会主义基本原则
周和风(中共四川省委党校哲学教研部主任、教授)
胡锦涛在党的十七大报告中指出:“中国特色社会主义道路之所以完全正确,之所以能够引领中国发展进步,关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则,又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。”搞中国特色社会主义必须坚持科学社会主义基本原则,这不言而喻,然而,怎样理解科学社会主义基本原则,则是一个需要深入思考的问题。
这个问题应当从两个角度来理解:规律角度和价值角
度。前者立足于社会主义的历史必然性,后者立足于社会主义的价值合理性。
社会主义是人类社会合规律发展的必然产物。众所周知,马克思、恩格斯的科学社会主义观是在深刻分析资本主义基础上形成的,其分析工具是唯物史观。按照唯物史观的道理,人类历史的第一个前提是物质资料的生产活动,物质资料的生产方式是社会发展的决定因素,生产力的发展是社会发展的最终动力,因而,分析、评价社会形态的终极
2010年第1期 中共四川省委党校学报
标准是生产力标准。从归根结底的意义上讲,一社会形态之能够存在是由于它能促进生产力发展,一社会形态之必然灭亡是由于它阻碍生产力发展,甲社会形态之所以比乙社会形态优越是由于甲比乙更能促进生产力发展。运用这一分析工具分析资本主义社会形态,马克思、恩格斯得出两个结论。第一,资本主义具有历史进步性,因为它极大地促进了生产力发展,创造了巨大的社会财富,“资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力,比过去一切世代创造的全部生产力还要多,还要大”;第二,资本主义生产关系对生产力的促进作用终究是有限的,当着生产力发展到资本主义生产关系不能适应的地步,受到这种生产关系阻碍的时候,资本主义便面临死亡了、,,持续发展,。正是在这个意义上,马克思、:是同样不可避免的。”
从这一角度来理解科学社会主义的基本原则,这一原则就只能是:社会主义必须实现比资本主义发展速度更快、发展水平更高的生产力状况。从规律意义上讲,这是社会主义取代资本主义的唯一理由,是社会主义优于资本主义的唯一依据。这一原则可以称为社会主义的规律性原则。
社会主义同时也是有助于实现人的自由全面发展需要的价值物,首先是实现社会公平正义的价值物。马克思、恩格斯分析资本主义社会形态时,深刻指出,资本主义虽然创造了巨大的社会财富,却不能使社会成员共享这一财富。资本雇佣劳动这一基本社会关系每日每时都在同时制造两个社会集团:百万富翁集团和绝对贫困集团,两极分化不可避免,社会公正无从实现。在《1848年经济学哲学手稿》中,马克思用文学式语言这样描绘资本主义条件下劳动者的悲惨境况:“劳动为富人生产了奇迹般的东西,但是为工人生产了赤贫。劳动生产了宫殿,但是给工人生产了棚舍。
劳动生产了美,但是使工人变成畸形。劳动用机器代替了手工劳动,但是使一部分工人回到野蛮的劳动,并使另一部分工人变成机器。劳动生产了智慧,但是给工人生产了愚钝和痴呆。”社会主义取代资本主义的价值依据,就在于社会主义以消除两极分化、实现社会公平正义为旨归,从而大大有助于促进人的自由全面发展。
从这一角度来理解科学社会主义的基本原则,这一原则就只能是:、范围,这是社会主义取,。
(如公有制、按劳分配等等),则其他原则只能是外围原则和手段性原则。就两类原则的关系看,前者规定后者,后者体现前者的要求和实现前者的目标。就两类原则自身性质看,前者对于社会主义而言是决定性的、不可变的、不可动摇的,变了、动摇了就不是社会主义了,而后者则要依条件的变化而变化,只有适时变化,才可能有效体现前者的要求、不断实现前者的目标。邓小平曾说,我们虽然也在搞社会主义,但社会主义究竟是什么,我们并不完全清楚。为什么会这样?这是由于我们过去对社会主义原则有太多的附加而陷入误区,其中一个重要误区,就是把外围当作核心,把手段当作目标。
对于社会主义而言,发展生产力是硬道理,社会公平正义也是硬道理。两条硬道理,少了哪一条都不是社会主义。当然,由于我国社会主义建立之初并不具备马克思、恩格斯所设想的生产力发展基础,也并不具备发达资本主义所达到的社会公平条件,因此在两个硬道理上要最终超越资本主义,还须经历漫长的历史过程。但有一点不应该置疑,这就是,只要中国社会的发展持续地向着两条硬道理所指示的方向而去,而不是偏离这个方向,那么,我们所坚持的就是科学社会主义而不是什么别的主义。
建国以来执政党建设的历程与启示
王光华(中共四川省委党校党建教研部教授)
新中国成立以来,我们党围绕着建设一个什么样的执政党的总目标和怎样建设执政党的总体布局,坚持不懈地进行理论创新与实践探索,既有成功的经验,又有失误的教训,形成了中国化的马克思主义执政党建设理论体系,为加强和改进新形势下执政党建设提供了重要启示。
一、探索执政党建设的历程
(一)我们党对确立建设什么样的执政党的总目标的
们这一代的问题,也是下一代、再下一代的问题。一个国家的革命,核心问题是党。有了一个好党才能引导革命走向胜利。革命胜利后,搞社会主义也要靠一个好党,否则胜利就靠不住。”要搞好执政党建设,首先必须明确要建设一个什么样的执政党。只有在确立符合时代要求的执政党建设总目标的基础上,不断完善执政党建设的总体布局,才能确保执政党建设沿着正确的方向前进。在不同的历史时期,由于我们党面临的形势和肩负的任务不同,要求党的建设的总目标必须与时俱进。
与时俱进
邓小平说:“建设一个什么样的党的问题,这不仅是我
2010年第1期 中共四川省委党校学报
策,都需经人大批准,以有效防止和杜绝面子工程、形象工程;二是进一步完善公共决策和公共政策的听证制度,将听证纳入人大决策的必经环节而不仅仅是行政决策的补充,对听证中反映出来的问题必须要有公开的回答,以增强听证的代表性、公开性和权威性。三是改进决策和法律法规的提出方式,一个决策的做出,应当多听不同意见,多做多角度的论证,不要仅仅依赖政府和部门的研究部门,可以考虑由一些独立的研究机构独立地进行论证,独立地设计方案,防止只讲可行性,不讲不可行性,以及“国家权力部门化,部门权力利益化,部门利益法律化”的现象,实现民主决策、科学决策。
第三,必须尊重和善于驾驭客观规律胡思乱想,,、被动地服从客观规律,的在于利用和驾驭规律;另一方面,规律种类很多,大的分类就有三类,一是自然规律,二是经济规律,三是社会发展规律。三个规律之间,自然规律是基础,经济规律是依据,社会发展规律是根本。三者既相互联系、相互依存,又互有重点,甚至相互冲突。譬如市场经济的基本规律是价值规律,价值规律的基本要求是追求利益的最大化。如果我们只是消极、被动地服从价值规律,必然造成贫富两极分化和环境生态的破坏,我们这个社会就将成为“丛林社会”,从而又反过来破坏自然规律和社会发展规律。但是,我们又不能不尊重价值规律,不能不考虑我们的企业在国际上的竞争力,否则我们就有可能在当今世界激烈的综合国力的竞争中败下阵来。这就需要认真把握和处理好三者的关系。首先是要尊重自然规律,坚持可持续发展,建设环境友好型国家等,不要抢了子孙后代的饭碗。其次是尊重经济规律,基本点是通过市场配置资源,同时搞好宏观调控,弥补市场的失灵。宏观调控是市场经济的题中应有之意,也是市场条件下一个特定的概念。再次是遵循社会发展规
律,坚持以人为本,全面发展。现在最重要的是处理好公平和效率的关系。首先是权利的公平和机会的公平,然后才是结果的公平,从而既使社会充满活力、富有效率,又使国家保持稳定,社会保持和谐。
第四,应以更加宽广的胸怀,广泛吸收人类文明的有益成果。社会主义社会是比资本主义更先进的社会,但是,社会主义的先进性和优越性不能脱离人类社会发展的普遍规律和人类社会的普适性价值。,,,,每道路,世界呈现出五彩斑斓的多样化发展路子,每一种发展路子都有其合规律、合价值成分的存在,都有我们可以学习的东西。所以,我们在对待别国的经验和做法时,不要总是一味强调区别,也不要过分强调中国特色,而是要看它们是否符合人类社会发展的普遍规律,是否具有人类社会的普适性价值。如果是,我们就要大胆地学习、借鉴和采用。比如对于资本主义,马克思早在160年前就宣告“资本主义的丧钟就要敲响了”,但是直到现在,资本主义不仅“腐而不朽、垂而不死”,而且还表现出相当活力。其中一个非常重要的原因,就是资本主义迫于生产社会化发展规律和人民的压力,对其生产关系和上层建筑进行了重大改良。如果资本主义不进行这些改良,不在资本主义的生产关系和上层建筑内尽量反映社会发展的共同规律和尽量满足社会各阶层的利益,资本主义早就不攻自垮了。所以,尽管资本主义的生产关系本质上不适应现代生产力性质,但在其生产方式和社会制度中,也含有许多人类社会的普适性价值和大量合社会发展规律的成分。如果我们处处都要与资本主义不一样,我们就有可能将人类文明的许多好的东西也拒之在了门外,我们的发展道路就将十分艰难。
准确理解科学社会主义基本原则
周和风(中共四川省委党校哲学教研部主任、教授)
胡锦涛在党的十七大报告中指出:“中国特色社会主义道路之所以完全正确,之所以能够引领中国发展进步,关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则,又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。”搞中国特色社会主义必须坚持科学社会主义基本原则,这不言而喻,然而,怎样理解科学社会主义基本原则,则是一个需要深入思考的问题。
这个问题应当从两个角度来理解:规律角度和价值角
度。前者立足于社会主义的历史必然性,后者立足于社会主义的价值合理性。
社会主义是人类社会合规律发展的必然产物。众所周知,马克思、恩格斯的科学社会主义观是在深刻分析资本主义基础上形成的,其分析工具是唯物史观。按照唯物史观的道理,人类历史的第一个前提是物质资料的生产活动,物质资料的生产方式是社会发展的决定因素,生产力的发展是社会发展的最终动力,因而,分析、评价社会形态的终极
2010年第1期 中共四川省委党校学报
标准是生产力标准。从归根结底的意义上讲,一社会形态之能够存在是由于它能促进生产力发展,一社会形态之必然灭亡是由于它阻碍生产力发展,甲社会形态之所以比乙社会形态优越是由于甲比乙更能促进生产力发展。运用这一分析工具分析资本主义社会形态,马克思、恩格斯得出两个结论。第一,资本主义具有历史进步性,因为它极大地促进了生产力发展,创造了巨大的社会财富,“资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力,比过去一切世代创造的全部生产力还要多,还要大”;第二,资本主义生产关系对生产力的促进作用终究是有限的,当着生产力发展到资本主义生产关系不能适应的地步,受到这种生产关系阻碍的时候,资本主义便面临死亡了、,,持续发展,。正是在这个意义上,马克思、:是同样不可避免的。”
从这一角度来理解科学社会主义的基本原则,这一原则就只能是:社会主义必须实现比资本主义发展速度更快、发展水平更高的生产力状况。从规律意义上讲,这是社会主义取代资本主义的唯一理由,是社会主义优于资本主义的唯一依据。这一原则可以称为社会主义的规律性原则。
社会主义同时也是有助于实现人的自由全面发展需要的价值物,首先是实现社会公平正义的价值物。马克思、恩格斯分析资本主义社会形态时,深刻指出,资本主义虽然创造了巨大的社会财富,却不能使社会成员共享这一财富。资本雇佣劳动这一基本社会关系每日每时都在同时制造两个社会集团:百万富翁集团和绝对贫困集团,两极分化不可避免,社会公正无从实现。在《1848年经济学哲学手稿》中,马克思用文学式语言这样描绘资本主义条件下劳动者的悲惨境况:“劳动为富人生产了奇迹般的东西,但是为工人生产了赤贫。劳动生产了宫殿,但是给工人生产了棚舍。
劳动生产了美,但是使工人变成畸形。劳动用机器代替了手工劳动,但是使一部分工人回到野蛮的劳动,并使另一部分工人变成机器。劳动生产了智慧,但是给工人生产了愚钝和痴呆。”社会主义取代资本主义的价值依据,就在于社会主义以消除两极分化、实现社会公平正义为旨归,从而大大有助于促进人的自由全面发展。
从这一角度来理解科学社会主义的基本原则,这一原则就只能是:、范围,这是社会主义取,。
(如公有制、按劳分配等等),则其他原则只能是外围原则和手段性原则。就两类原则的关系看,前者规定后者,后者体现前者的要求和实现前者的目标。就两类原则自身性质看,前者对于社会主义而言是决定性的、不可变的、不可动摇的,变了、动摇了就不是社会主义了,而后者则要依条件的变化而变化,只有适时变化,才可能有效体现前者的要求、不断实现前者的目标。邓小平曾说,我们虽然也在搞社会主义,但社会主义究竟是什么,我们并不完全清楚。为什么会这样?这是由于我们过去对社会主义原则有太多的附加而陷入误区,其中一个重要误区,就是把外围当作核心,把手段当作目标。
对于社会主义而言,发展生产力是硬道理,社会公平正义也是硬道理。两条硬道理,少了哪一条都不是社会主义。当然,由于我国社会主义建立之初并不具备马克思、恩格斯所设想的生产力发展基础,也并不具备发达资本主义所达到的社会公平条件,因此在两个硬道理上要最终超越资本主义,还须经历漫长的历史过程。但有一点不应该置疑,这就是,只要中国社会的发展持续地向着两条硬道理所指示的方向而去,而不是偏离这个方向,那么,我们所坚持的就是科学社会主义而不是什么别的主义。
建国以来执政党建设的历程与启示
王光华(中共四川省委党校党建教研部教授)
新中国成立以来,我们党围绕着建设一个什么样的执政党的总目标和怎样建设执政党的总体布局,坚持不懈地进行理论创新与实践探索,既有成功的经验,又有失误的教训,形成了中国化的马克思主义执政党建设理论体系,为加强和改进新形势下执政党建设提供了重要启示。
一、探索执政党建设的历程
(一)我们党对确立建设什么样的执政党的总目标的
们这一代的问题,也是下一代、再下一代的问题。一个国家的革命,核心问题是党。有了一个好党才能引导革命走向胜利。革命胜利后,搞社会主义也要靠一个好党,否则胜利就靠不住。”要搞好执政党建设,首先必须明确要建设一个什么样的执政党。只有在确立符合时代要求的执政党建设总目标的基础上,不断完善执政党建设的总体布局,才能确保执政党建设沿着正确的方向前进。在不同的历史时期,由于我们党面临的形势和肩负的任务不同,要求党的建设的总目标必须与时俱进。
与时俱进
邓小平说:“建设一个什么样的党的问题,这不仅是我