江西省出版集团公司等14户的党委书记由省委研究任免，董事长、总经理由省委研
究提名，省政府依照有关法律和规定任免。
关于深化国有企业领导人员管理体制改革的实施办法
根据党的有关政策规定和国家的有关法律法规，以及《中共广东省委关于贯彻＜中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定＞的意见》的要求，现就深化我省国有企业领导人员
管理体制改革提出如下实施办法：
一、建立新型的企业领导人员管理体制，实现管人与管资产相结合
１、按照产权关系，确定企业领导人员管理体制。省、市、县建立和完善政府国有资产管理委员会监管－－国有资产经营公司营运－－国有企业经营三个层次的以产权为纽带的国有资产管理体制后，根据管人与管资产相结合的原则，企业领导人员与现行行政干部管理体制相分离，改
变按行政隶属关系管理企业领导人员的做法，实行按产权关系管理。
２、坚持党管干部原则与贯彻《公司法》相结合，理顺企业领导人员管理权限。省、市、县党委管理资产经营公司和国资委授权资产经营的大型企业集团的党委会、董事会、监事会、经理班子的成员和财务总监；资产经营公司管理所投资的独资、控股企业党委会、董事会、监事会、经理班子的成员和财务总监；资产经营公司所投资的独资、控股企业依据“下管一级”的原则，管理其独资、控股企业党委会、董事会、监事会、经理班子的成员；资产经营公司及其它企业依出资额比例，向参股企业委派产权代表；董事、监事除出资方委派外，可聘请专家、社会知名人士、企业职工代表兼任，其中董事会、监事会的职工代表要由职工代表大会选举产生，按法定程
序进入董事会和监事会。
３、实行交叉任职，建立分管管理制度。根据中发〔１９９７〕４号文件和《公司法》的规定，企业党委会与董事会、监事会、经理班子的成员实行双向进入，交叉任职，企业党委书记依法进入董事会，可兼任董事长，同时配备一名党委副书记以主要精力抓党的工作。党委书记和董事长分设的，党员董事长可任党委副书记，党委书记可任副董事长。党委成员可依法分别进入董事会、监事会和经理班子；董事会、监事会和经理班子中的党员，可按照有关规定进入党委会。按照决策层和执行层分离的要求，董事长和总经理分设，改变董事长和总经理“同纸任命”的做法，逐步实行产权代表委任制和经营者聘任制，确保董事长对总经理、总经理对副总经理的提名
权。
４、省级国有资产管理营运体制建立后，省属资产经营公司及其它企业领导人员的产生和任
免程序如下：
－－资产经营公司的党委书记、董事长、总经理由省委组织部考察提出人选，征求省国资委和分管副省长意见，报省委审批。其中董事长由省政府任免，总经理由董事会聘任或解聘。 －－监事会主席由省委组织部考察提出人选，征求省国资委和分管副省长意见，报省委、省
政府审批小组审批，由省政府任免。
－－资产经营公司的党委副书记由资产经营公司党委会提出人选，副董事长由董事长提出人选，董事、监事、财务总监由省国资委办事及管理机构提出人选，省委组织部考察，征求省政府领导意见，报省委、省政府审批小组审批。其中，副董事长、董事、监事、财务总监由省政府任
免。
－－资产经营公司纪委书记、工会主席由资产经营公司党委提出人选，并分别征求省纪委、
省总工会意见，省委组织部考察，报省委、省政府审批小组审批。按有关规定任免。
－－资产经营公司的副总经理由总经理提出人选，公司党委研究，省委组织部考察，征求分管副省长和省国资委办事及管理机构的意见，报省委、省政府审批小组审批，由董事会聘任或解
聘。
－－省属资产经营公司所投资的独资、控股企业领导人员和参股企业的产权代表的产生和任免程序由资产经营公司依照《公司法》和有关规定自行确定。其中，一类企业的党委书记、董事
长、监事会主席、总经理，报省委组织部和省国资委办事及管理机构备案。
－－其它企业所投资的子公司领导人员产生和任免程序，由企业根据党管干部原则和《公司
法》等有关规定自行确定。
－－资产经营公司领导人员任用前，要征求上级纪检（监察）部门意见，资产经营公司所投
资的独资、控股企业的领导人员和参股企业的产权代表任用前征求资产经
9日，记者获悉，为规范省属国有企业领导人员管理，经省委研究决定，对江西省出版集团公司等20户省属国有企业领导人员管理方式进行调整规范。目前我省国企是多头管理，有省委管的，有省国资委管的，也有省政府相关部门管的，还有的归几个上级主管部门交叉管理。省委出台的新政策，将改变我省国有企业领导人员管理体制不顺的现状。■信息日报记者王欢/文 党委书记
由省委或省委组织部研究任免
据悉，今后，20户省属国有企业的主要领导人员由省委或省委组织部管理。
江西省出版集团公司等14户的党委书记由省委研究任免，董事长、总经理由省委研究提名，省政府依照有关法律和规定任免。
江西省建材集团公司等6户的党委书记由省委组织部研究任免，董事长、总经理由省委组织部研究提名，企业监管部门依照有关法律和规定任免。
党委副书记
由省委组织部研究任免
据介绍，这20户省属国有企业的党委副书记由省委组织部研究任免。省属国有企业纪委书记的管理按照中央纪委、省纪委的有关规定要求执行。
班子其他成员
由企业监管部门任免
据悉，这20户的领导班子其他成员由企业监管部门党委（党组、部务会）管理，报省委组织部备案。省委组织部负责对企业领导人员职数、拟任人选任职资格条件和选任过程进行审核。省委组织部审核后，企业监管部门依照有关法律和规定任免。新组建省属国企领导人的管理将依据企业经营规模、范围确定。
外聘总经理
原则上不进入董事会
省属国有企业总经理、副总经理等高管人员拟由市场化选聘的，选聘方案按企业领导人员管理权限报审后，由企业监管部门会同企业组织实施，任免后报省委组织部备案。外聘总经理、副总经理原则上不进入董事会。
此外，省属国企中层管理人员由企业任免。
解读
发挥党组织的领导和把关作用
中共江西省委党校党史党建教研部副教授、北京师范大学博士周福振认为，这次省委决定调整规范省属国有企业领导人员管理方式，就是要把上级党组织对国有企业的领导更好地体现出来，充分发挥党组织在国有企业选人用人工作中的领导和把关作用。调整规范省属国有企业领导人员管理方式，也是重点解决省属国有企业领导班子突出问题的有效途径，有利于从全省的视野、更广的范围选拔企业领导人员，选优配强国有企业领导班子特别是主要领导人员。
由省委任免党委书记的国企
江西省出版集团公司
江西铜业集团公司
江西省投资集团公司
新余钢铁集团有限公司
江西省金融控股集团有限公司
由省委组织部任免党委书记的国企
江西省建材集团公司
中国江西国际经济技术合作公司
江西省招标咨询集团有限公司
江西省出版集团公司等14户的党委书记由省委研究任免，董事长、总经理由省委研
究提名，省政府依照有关法律和规定任免。
关于深化国有企业领导人员管理体制改革的实施办法
根据党的有关政策规定和国家的有关法律法规，以及《中共广东省委关于贯彻＜中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定＞的意见》的要求，现就深化我省国有企业领导人员
管理体制改革提出如下实施办法：
一、建立新型的企业领导人员管理体制，实现管人与管资产相结合
１、按照产权关系，确定企业领导人员管理体制。省、市、县建立和完善政府国有资产管理委员会监管－－国有资产经营公司营运－－国有企业经营三个层次的以产权为纽带的国有资产管理体制后，根据管人与管资产相结合的原则，企业领导人员与现行行政干部管理体制相分离，改
变按行政隶属关系管理企业领导人员的做法，实行按产权关系管理。
２、坚持党管干部原则与贯彻《公司法》相结合，理顺企业领导人员管理权限。省、市、县党委管理资产经营公司和国资委授权资产经营的大型企业集团的党委会、董事会、监事会、经理班子的成员和财务总监；资产经营公司管理所投资的独资、控股企业党委会、董事会、监事会、经理班子的成员和财务总监；资产经营公司所投资的独资、控股企业依据“下管一级”的原则，管理其独资、控股企业党委会、董事会、监事会、经理班子的成员；资产经营公司及其它企业依出资额比例，向参股企业委派产权代表；董事、监事除出资方委派外，可聘请专家、社会知名人士、企业职工代表兼任，其中董事会、监事会的职工代表要由职工代表大会选举产生，按法定程
序进入董事会和监事会。
３、实行交叉任职，建立分管管理制度。根据中发〔１９９７〕４号文件和《公司法》的规定，企业党委会与董事会、监事会、经理班子的成员实行双向进入，交叉任职，企业党委书记依法进入董事会，可兼任董事长，同时配备一名党委副书记以主要精力抓党的工作。党委书记和董事长分设的，党员董事长可任党委副书记，党委书记可任副董事长。党委成员可依法分别进入董事会、监事会和经理班子；董事会、监事会和经理班子中的党员，可按照有关规定进入党委会。按照决策层和执行层分离的要求，董事长和总经理分设，改变董事长和总经理“同纸任命”的做法，逐步实行产权代表委任制和经营者聘任制，确保董事长对总经理、总经理对副总经理的提名
权。
４、省级国有资产管理营运体制建立后，省属资产经营公司及其它企业领导人员的产生和任
免程序如下：
－－资产经营公司的党委书记、董事长、总经理由省委组织部考察提出人选，征求省国资委和分管副省长意见，报省委审批。其中董事长由省政府任免，总经理由董事会聘任或解聘。 －－监事会主席由省委组织部考察提出人选，征求省国资委和分管副省长意见，报省委、省
政府审批小组审批，由省政府任免。
－－资产经营公司的党委副书记由资产经营公司党委会提出人选，副董事长由董事长提出人选，董事、监事、财务总监由省国资委办事及管理机构提出人选，省委组织部考察，征求省政府领导意见，报省委、省政府审批小组审批。其中，副董事长、董事、监事、财务总监由省政府任
免。
－－资产经营公司纪委书记、工会主席由资产经营公司党委提出人选，并分别征求省纪委、
省总工会意见，省委组织部考察，报省委、省政府审批小组审批。按有关规定任免。
－－资产经营公司的副总经理由总经理提出人选，公司党委研究，省委组织部考察，征求分管副省长和省国资委办事及管理机构的意见，报省委、省政府审批小组审批，由董事会聘任或解
聘。
－－省属资产经营公司所投资的独资、控股企业领导人员和参股企业的产权代表的产生和任免程序由资产经营公司依照《公司法》和有关规定自行确定。其中，一类企业的党委书记、董事
长、监事会主席、总经理，报省委组织部和省国资委办事及管理机构备案。
－－其它企业所投资的子公司领导人员产生和任免程序，由企业根据党管干部原则和《公司
法》等有关规定自行确定。
－－资产经营公司领导人员任用前，要征求上级纪检（监察）部门意见，资产经营公司所投
资的独资、控股企业的领导人员和参股企业的产权代表任用前征求资产经
9日，记者获悉，为规范省属国有企业领导人员管理，经省委研究决定，对江西省出版集团公司等20户省属国有企业领导人员管理方式进行调整规范。目前我省国企是多头管理，有省委管的，有省国资委管的，也有省政府相关部门管的，还有的归几个上级主管部门交叉管理。省委出台的新政策，将改变我省国有企业领导人员管理体制不顺的现状。■信息日报记者王欢/文 党委书记
由省委或省委组织部研究任免
据悉，今后，20户省属国有企业的主要领导人员由省委或省委组织部管理。
江西省出版集团公司等14户的党委书记由省委研究任免，董事长、总经理由省委研究提名，省政府依照有关法律和规定任免。
江西省建材集团公司等6户的党委书记由省委组织部研究任免，董事长、总经理由省委组织部研究提名，企业监管部门依照有关法律和规定任免。
党委副书记
由省委组织部研究任免
据介绍，这20户省属国有企业的党委副书记由省委组织部研究任免。省属国有企业纪委书记的管理按照中央纪委、省纪委的有关规定要求执行。
班子其他成员
由企业监管部门任免
据悉，这20户的领导班子其他成员由企业监管部门党委（党组、部务会）管理，报省委组织部备案。省委组织部负责对企业领导人员职数、拟任人选任职资格条件和选任过程进行审核。省委组织部审核后，企业监管部门依照有关法律和规定任免。新组建省属国企领导人的管理将依据企业经营规模、范围确定。
外聘总经理
原则上不进入董事会
省属国有企业总经理、副总经理等高管人员拟由市场化选聘的，选聘方案按企业领导人员管理权限报审后，由企业监管部门会同企业组织实施，任免后报省委组织部备案。外聘总经理、副总经理原则上不进入董事会。
此外，省属国企中层管理人员由企业任免。
解读
发挥党组织的领导和把关作用
中共江西省委党校党史党建教研部副教授、北京师范大学博士周福振认为，这次省委决定调整规范省属国有企业领导人员管理方式，就是要把上级党组织对国有企业的领导更好地体现出来，充分发挥党组织在国有企业选人用人工作中的领导和把关作用。调整规范省属国有企业领导人员管理方式，也是重点解决省属国有企业领导班子突出问题的有效途径，有利于从全省的视野、更广的范围选拔企业领导人员，选优配强国有企业领导班子特别是主要领导人员。
由省委任免党委书记的国企
江西省出版集团公司
江西铜业集团公司
江西省投资集团公司
新余钢铁集团有限公司
江西省金融控股集团有限公司
由省委组织部任免党委书记的国企
江西省建材集团公司
中国江西国际经济技术合作公司
江西省招标咨询集团有限公司