2011年党建工作安排提纲2010年党建工作体现了以下几个特点：一是各级党组织书记抓党建工作的责任感和使命感进一步增强，通过近几年的锻炼知道了党建工作抓什么、怎么抓，知道了党建活动开展在平时，资料归档在平时，典型树立在平时；二是基层党建各项党建主题活动逐步步入制度化、规范化轨道（党日活动、党员电教、双培双带、无职党员设岗定责、承诺制）。三是打造了小西关、胜利、汉江路、江湾为代表的一批全市知名的党建示范点，博望镇的党建工作影响力不断增强，去年一年，我镇先后接受上级党建工作参观调研20余次；四是一批党建创新项目取得了良好的工作效果。四对接、党员名片制、党员四个亮出等一批活动的开展真正达到了创新示范。存在问题：一是个别办村党员干部的教育管理有待进一步加强；二是部分综合示范村、示范点工作标准不高、亮点不亮、特色不显的问题仍然存在；三是升级晋档活动中，主导产业不突出、助民增收渠道不畅的问题仍未有效解决；四是两新组织党建工作与上级要求还有一定差距；五是在党建宣传方面仍有待进一步加强。一、2011年全镇党建工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实市县组织工作会议和县委十三届十一次全体（扩大）会议精神，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设主线，以深化和推进“升级晋档、科学发展”党建工程和“四村建设”、“综合示范村”创建、打造党建示范片和示范带，突出做好各级党委和村级党组织换届这一中心工作，深入开展创先争优活动，着力抓好领导干部队伍建设和人才队伍建设，从严监督和管理干部，全面加强基层组织建设和党员队伍建设，为实现“十二五”规划开好局、起好步提供坚强组织基础和干部保证，以优异成绩迎接建党90周年。二、总的工作要求：立足换届抓保障，教育管理抓经常，日常活动抓规范，创新工作抓示范，创先争优树形象，升级晋档争一流三、主要工作任务：1、以选好干部、配强班子为根本，集中精力组织实施好换届工作。今年将是镇村两级换届年，全镇各级要按照上级要求，及早谋划准备，明确工作任务，制定符合实际的党组织换届工作实施方案，组织开展相关政策和业务培训，统筹安排换届工作与日常工作。要选好配强各级党组织领导班子。坚持德才兼备、以德为先用人标准，特别是要将一批政治素质好，致富能力强、带富能力强的年轻同志选拔到村干部岗位上来。村两委换届镇办要及早布局谋划，加强对村级班子情况的调查研究，支部缺配的东方红、强家坎、庙坡等村要在换届前配齐配强班子，为换届工作顺利实施奠定基础。要严肃换届工作纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育，坚持杜绝跑官要官、拉票贿选等违纪违规行为发生。积极开展干部遵守换届纪律承诺活动，引导广大党员干部特别是领导干部严格遵守换届工作纪律。承诺书镇上已经下发，请各办事处组织干部认真填写。要高度重视换届期间的稳定工作。村两委换届年也是农村信访上访的高发年，因此，镇办村要对基层出现的信访上访苗头及早上手，及早化解，切实维护农村稳定，为换届营造良好环境。组织实施好换届工作将是今年党建工作的一项重要内容，下一步，镇上还将召开专题会议安排，这里只做简要提示。2、以实施“博望先锋”工程为统揽，深入开展创先争优活动。继续在全镇党员干部中开展“下基层、访民情、解民忧、送温暖、促和谐”活动，着力构建联系和服务群众的长效机制。坚持推广公开承诺、领导点评、群众评议等做法，组织引导全镇各级党组织和党员围绕我镇“项目攻坚、稳定和谐”大局创先争优；围绕解决群众反映强烈的突出问题创先争优，化解矛盾、破解难题，做好群众工作，促进社会和谐稳定；围绕加强基层组织建设创先争优，着力在抓基层、打基础上下功夫；围绕提高干部整体素质创先争优，着力推进学习型党组织建设，深入开展干部作风教育整顿活动，促进干部履职尽责、创先争优。村级党组织要把创先争优与升级晋档、综合示范村创建有机结合，围绕“发展有成效、干部有素质、阵地有设施、活动有载体、党建有创新、亮点有展示、工作有体现、群众有口碑”的“八有”标准，开展好日常党建活动及各项工作，健全完善各项资料，通过巩固刷新“综合示范村”成果,展示创先争优成效。继续组织实施好“双十星评定”、“十星级农户挂牌”等活动。在机关单位，要继续围绕“五型机关”创建（学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型），开展好四个方面的工作：一是继续深入扎实开展干部作风纪律整顿和六知教育活动，在提升党员干部素质，提高党员党性觉悟、转变作风上创先争优；二是要开展好“三学三比三无”活动，即（学理论、学业务、学先进，比学习、比服务、比业绩，无违纪、无差错、无浪费），镇上已下发文件进行专题安排，请各单位按文件要求认真组织实施。三是坚持开展好“五个一”读书学习活动，在提升党员干部素质能力上创先争优；三是坚持好万名干部下基层、民情日记、首问负责制、去向登记制、服务承诺制等各项制度，在密切联系群众、服务群众上创先争优；四是围绕大项目突破及各项中心工作任务，在加速镇域社会科学发展中创先争优。要在全镇党员当中继续深入开展“四亮”活动。亮身份、亮承诺、亮职责、亮业绩。各村社区党员干部要围绕“党旗映社区，服务聚人心”目标，制作党员服务卡，（照片、姓名、联系电话、服务内容、承诺事项等）方便群众办事，接受群众监督。各办要选取基础条件较好、群众居民集中的综合示范村和社区，开展党员家庭挂牌活动，方便群众监督，展现党员形象。要继续开展“百名党员先锋”创建评选活动。从全镇农村党组织书记中评选一批带富先锋；从机关、站所党组织和党员中评选一批服务先锋；围绕大项目突破，评选一批建功先锋；从全镇各级各单位评选一批敬业先锋；从非公企业党组织及社团组织中评选一批创业先锋；从全镇各级党组织中评选一批党员公益先锋。对一批直接面向群众办事的服务机构和办事窗口评选设立党员先锋岗，展示优秀党员形象，方便群众办事。同时，要对近年来全镇涌现出的一批先进基层党组织先进事迹进行挖掘，积极包装推介，树立10个党组织当中的先进典型。要在全体党员中开展“佩党徽、亮身份、树形象、做表率”活动。教育所有党员自觉佩戴党徽，坚持工作时间要佩戴、参加活动要佩戴、重要庆典要佩戴，增强党员的在党意识，接受群众监督。特别是机关党员要加强督促检查，自觉遵守。要抓好创先争优活动的重要节点。要以纪念建党90周年为契机，缅怀党的历史，歌颂党员丰功伟绩，组织党员干部学习党的理论、党的知识、党的历史，组织开展丰富多彩的系列庆祝活动，增强党员的使命感、光荣感和责任感。3、以教育培训和监督管理为抓手，着力加强领导班子和干部队伍建设。围绕建设学习型党组织，继续开展好“五个一”学习活动，结合村两委换届，有计划、有步骤地加强基层党员干部的教育培训，切实提高党员干部素质。各村、各单位党组织要利用党日活动、党员远程教育网络、业务党校等载体和设施，定期组织党员开展学习培训，力促党员教育的制度化、经常化。4、以构建统筹城乡基层党建新格局为重点，分类推进各领域基层党组织建设和党员队伍建设。首先，深入推进“升级晋档、科学发展”活动。按照“规划制订到户、摸底建档到户、项目落实到户、包抓责任到户、十星评定到户”的办法，进一步帮助各村培育主导产业，拓宽农民增收渠道、落实帮扶措施和责任，力促农民增收。强化示范村引领带动、中间村巩固提高、三四类村帮扶整建。推行一村一策指导、一组一计帮助、一户一法扶持，增强后进村升级晋档能力，力争年底前完成一、二类村达到90%以上的目标。全镇农民人均纯收入突破7000元。其次，深化农村基层党组织规范化建设。围绕“有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事”的目标，继续大力开展基层组织建设规范年活动，加大后进支部整建力度，按照顺排抓典型、倒排抓整建的工作要求，对东方红村、庙坡村、强家坎村3个村实施组织整建，配齐配强村“两委”班子，明确岗位职责，规范议事决策程序，健全村级组织党建工作经费保障机制和工作运行机制，提升基层组织建设科学化水平。第三，加强基层干部和党员队伍建设。按照“抓班子、带队伍、强基础”的总体要求，全面推行“一好双强”型村干部队伍建设，精心组织村级党组织换届，合理设置干部职数，坚持选人标准，严格选举程序，扩大选举民主，改进选任方式，选优配强村“两委”班子。大力实施“能人治村”工程，按照政治素质好、工作能力强、致富带富能力强的“一好双强”标准，创新培育机制，拓宽选人渠道，注重从致富能手、返乡创业人员、企业经商人员、农村经纪人中选任村党组织书记。严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，以“五三〇”工程和“双培双带”活动为载体，严把“入口关”，做好党员发展工作。注重在农村实用人才、外出务工创业人员、返乡大学生、农村优秀青年和“两新”组织中发展党员，不断优化党员队伍结构。丰富“无职党员设岗定责”、“双示范”、“双培双带”等党建主题活动的内涵，提升示范水平，提高党员致富能力，充分发挥党员先锋模范作用，体现出党员的先进性。每个办事处今年都要新培养党员示范户10—15户，新发展党员示范基地不少于1个。第四，全面加强社区“三有一化”建设。（有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设的活动）。坚持以服务群众为重点，围绕创先争优，积极开展“文明社区、和谐家园”创建活动，深化拓展社区党员“四个亮出”、党员义工等活动，促进社区福利救助、便民利民、就业再就业等服务。积极探索社区党组织运作管理模式，强力推行“村居联建”,要抓好西关社区与大西关村的村居合一工作，上半年必须实现合属办公。构建“共驻共建、资源共享”的社区党建新格局。第五、着力提高“两新”党组织组建率。按照“无党员抓发展、有党员抓组建、有组织抓规范、树典型抓拓展”的思路，对具备成立党组织条件的都要成立党组织，暂时不具备条件的，可先成立工会、共青团、妇联组织，为建立党组织创造条件。今年，各办事处党委对“两新”组织党建工作要早规划、早动手，重点在大企业上求突破，务必使“两新”组织党建工作有新的进展，对已成立的非公企业党组织，要加强领导和指导，努力提高活动质量，力争组建一个，巩固一个，提高一个，不断增强党组织在非公企业中的生命力。各办要对辖区内具备条件的非公企业及非公企业中的党组织、群团组织尽快摸底调查，要清楚各企业中党员、党组织、群团组织的活动开展、作用发挥情况，在摸排的基础上挖掘典型，树立典型，指导带动其他非公企业党的建设。继续深入推进“四对接”活动，加大党建指导员下派力度，配齐配强“两新”党组织领导班子，规范支部活动，健全工作机制，提高“两新”党建工作水平。到年底，全镇规划以上企业党组织的组建率必须达到70%以上。第六，加大基层党建工作创新力度。以“五个一”强基工程（每年抓好一个重点创新项目、一个创新成果推广项目、一个综合示范样板、一个有特色的主题活动、一个党建工作亮点）为抓手，围绕创先争优、升级晋档等活动，重点在创新基层党组织设置方式与活动方式、加强基层党内民主建设、统筹城乡基层党建工作、村干部激励保障机制等方面探索创新，不断激发基层党建工作活力。抓好创新成果转化运用，在全镇推广党员“四个亮出”、“四对接”、党员名片制等创新成果，不断提升党建工作水平。各办事处、镇级单位也要结合党组织和党员实际，加大党建创新力度。四、主要工作措施：1、抓学习培训，着力提升各级干部素质。要教育各级党务干部主动学习、经常学习。目前，党建方面的新提法、新要求非常多，如何我们不注重学习，就难以适应工作要求。各办事处、镇级单位党组织书记和各村社区支部书记必须熟知和掌握党建基础知识，成为抓党建工作的行家里手。2、抓活动开展，力促各项党建活动制度化、经常化、规范化。真正做到活动开展在平时，资料形成在平时，典型树立在平时，经验总结在平时。坚决克服突击抓党建、突击搞资料、突击树典型的做法。镇上将坚持党建工作每月例会制，由各办事处、镇级单位定期汇报交流，安排阶段性重点工作任务。确保基层各支部日常党建工作顺利开展。3、抓创新示范，着力塑造一批富有博望特色的党建活动品牌。每个办事处除继续深化镇上提出的“四亮”、“四对接”等党建创新项目外，还要提出并实施至少一项党建创新工作。每个办事处要及早着手布局党建示范点建设，3月15日以前办事处要将各示范点上今年党建创新工作抓什么、看什么、你的特色是什么、你的亮点是什么，形成书面材料报镇党政办。各办事处、各村就开展什么活动，打造什么亮点，树立什么典型明确包抓领导、完成时间、工作要求。党建工作的焦点问题是你每个支部拿什么来吸引上级领导的眼球，如何通过党建工作来体现各级的工作实效。因此，各办事处就党建创新方面必须认真研究，拿出切实可行的工作方案。村（每个办事处确定两个村，既要有老典型，还要有新典型）、社区（汉江、胜利、东环、西关）（重点体现社区的三有一化建设、党建创新工作）、非公企业（东方、宏达、坤安、天盛）着重体现抓党建，为企业发展加油助力、出谋划策，镇级单位（财政所、二院），要结合各身实际，体现工作亮点。各点上的党建展示牌内容陈旧的、破损的，该更换的更换，该更新的更新，要突出党建特色，凸显党建工作亮点。4、抓舆论宣传，进一步增强博望镇党建工作的影响力和渗透力。党建工作开展如何，没有各级的认可是不行的，如何赢得上级肯定，赢得群众支持，关键在宣传。因此，各办事处、镇级单位应就党建工作中的创新思维、创新做法、典型人物、典型事例，认真研究，认真总结，认真归纳。基层推不出去的，可以向镇上推荐，材料组织感觉难度大的，可以向镇上提供素材。每年办事处每月必须向镇上上报一篇党建或基层组织建设工作信息，有典型人物、典型事例，向镇上提供。5、抓组织领导，进一步夯实各级党组织主要负责人的党建责任意识。全镇各级党组织主要负责人必须全面履行党建工作第一责任人的意识，工作抓经常、经常抓，对基层党建工作认真进行调查研究，有针对性地进行指导。今年，镇上将继续实行党建工作联系点制度，镇上每一名领导包抓一个党建工作示范点，坚持每月到点上指导一次工作，检查一次现场，解决一个具体问题，力争通过一个阶段的努力，把联系点打造成为我镇党建工作的示范点、闪光点。各办事处书记要抽出时间、抽出精力，对基层党建工作进行检查指导，对创新工作提出切实可行的意见建议。工作再忙、事头再多，压力再大，必须对党建工作高度重视，你说你办事处重点项目搞的再好，领导要的只是结果，人家不一定来看；但是党建工作搞好了，宣传到位了，各级关注了，吸引领导眼球了，各级都来视察，都来检查指导，既把工作推出去了，也把个人推出去了。党建工作虽在虚事，但虚事也能干出实绩。近期主要工作：1、要及早布局谋划2011年党建综合示范点的创建工作。每个办事处要及早着手布局党建示范点，3月15日以前办事处要将各示范点上今年党建工作重点、亮点形成书面材料报镇党政办。开展什么活动，打造什么亮点，树立什么典型明确包抓领导、完成时间、工作要求。村（每个办事处确定两个村，既要有老典型，还要有新典型）、社区（汉江、胜利、东环、西关）、非公企业（东方、宏达、坤安、天盛）、镇级单位（财政所、二院）。各点上的党建展示牌内容陈旧的、破损的，该更换的更换，该更新的更新，要突出党建特色，凸显党建工作亮点。2、党建创新工作，既要有以前创新工作的深化、提高，还有结合党组织和党员实际，有针对性地提出并实施一批党建创新主题实践活动。各办事处至少提出一项创新工作，党建创新工作规划随综合示范村的创建规划在3月15日前一并报回。3、及早安排部署2011年的党员发展工作。主要包括入党积极分子的培养，特别要重视两新组织的党员发展工作；党员信息数据库的完善。3月底前报回入党积极分子信息采集表，5月底前报回新发展党员材料，一人一档。4、创先争优活动要挖掘树立一批先进典型。形成先进事迹材料，配合县委组织部拍摄专题片，大张旗鼓进行宣传，打出博望镇党建工作品牌，制造影响力。5、基层组织整建要迅速铺开。相关办村要落实整建领导干部，迅速制定实施方案，结合整建村实际认真调查研究，进一步理清整建的目标任务、工作思路，结合群众关心关注、反映强烈的突出问题拿出切实可行的整建方案。全镇整建工作3月中旬全面铺开，7月中旬结束。6、做好升级晋档上级迎验准备工作。二类村县上考核，市上抽查，一类村市上考核，省上抽查。主要包括：申报一二类村的自查自验报告、汇报材料，抽样户收入统计表册，农户增收致富卡的填写、围绕升级晋档开展的双十星评定活动相关资料、党员示范户、示范基地的现场准备、十星级农户挂牌的现场准备，该换的及时更换。今年申报的 个一类村、 个二类村必须一次过关。
2011年党建工作安排提纲2010年党建工作体现了以下几个特点：一是各级党组织书记抓党建工作的责任感和使命感进一步增强，通过近几年的锻炼知道了党建工作抓什么、怎么抓，知道了党建活动开展在平时，资料归档在平时，典型树立在平时；二是基层党建各项党建主题活动逐步步入制度化、规范化轨道（党日活动、党员电教、双培双带、无职党员设岗定责、承诺制）。三是打造了小西关、胜利、汉江路、江湾为代表的一批全市知名的党建示范点，博望镇的党建工作影响力不断增强，去年一年，我镇先后接受上级党建工作参观调研20余次；四是一批党建创新项目取得了良好的工作效果。四对接、党员名片制、党员四个亮出等一批活动的开展真正达到了创新示范。存在问题：一是个别办村党员干部的教育管理有待进一步加强；二是部分综合示范村、示范点工作标准不高、亮点不亮、特色不显的问题仍然存在；三是升级晋档活动中，主导产业不突出、助民增收渠道不畅的问题仍未有效解决；四是两新组织党建工作与上级要求还有一定差距；五是在党建宣传方面仍有待进一步加强。一、2011年全镇党建工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实市县组织工作会议和县委十三届十一次全体（扩大）会议精神，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设主线，以深化和推进“升级晋档、科学发展”党建工程和“四村建设”、“综合示范村”创建、打造党建示范片和示范带，突出做好各级党委和村级党组织换届这一中心工作，深入开展创先争优活动，着力抓好领导干部队伍建设和人才队伍建设，从严监督和管理干部，全面加强基层组织建设和党员队伍建设，为实现“十二五”规划开好局、起好步提供坚强组织基础和干部保证，以优异成绩迎接建党90周年。二、总的工作要求：立足换届抓保障，教育管理抓经常，日常活动抓规范，创新工作抓示范，创先争优树形象，升级晋档争一流三、主要工作任务：1、以选好干部、配强班子为根本，集中精力组织实施好换届工作。今年将是镇村两级换届年，全镇各级要按照上级要求，及早谋划准备，明确工作任务，制定符合实际的党组织换届工作实施方案，组织开展相关政策和业务培训，统筹安排换届工作与日常工作。要选好配强各级党组织领导班子。坚持德才兼备、以德为先用人标准，特别是要将一批政治素质好，致富能力强、带富能力强的年轻同志选拔到村干部岗位上来。村两委换届镇办要及早布局谋划，加强对村级班子情况的调查研究，支部缺配的东方红、强家坎、庙坡等村要在换届前配齐配强班子，为换届工作顺利实施奠定基础。要严肃换届工作纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育，坚持杜绝跑官要官、拉票贿选等违纪违规行为发生。积极开展干部遵守换届纪律承诺活动，引导广大党员干部特别是领导干部严格遵守换届工作纪律。承诺书镇上已经下发，请各办事处组织干部认真填写。要高度重视换届期间的稳定工作。村两委换届年也是农村信访上访的高发年，因此，镇办村要对基层出现的信访上访苗头及早上手，及早化解，切实维护农村稳定，为换届营造良好环境。组织实施好换届工作将是今年党建工作的一项重要内容，下一步，镇上还将召开专题会议安排，这里只做简要提示。2、以实施“博望先锋”工程为统揽，深入开展创先争优活动。继续在全镇党员干部中开展“下基层、访民情、解民忧、送温暖、促和谐”活动，着力构建联系和服务群众的长效机制。坚持推广公开承诺、领导点评、群众评议等做法，组织引导全镇各级党组织和党员围绕我镇“项目攻坚、稳定和谐”大局创先争优；围绕解决群众反映强烈的突出问题创先争优，化解矛盾、破解难题，做好群众工作，促进社会和谐稳定；围绕加强基层组织建设创先争优，着力在抓基层、打基础上下功夫；围绕提高干部整体素质创先争优，着力推进学习型党组织建设，深入开展干部作风教育整顿活动，促进干部履职尽责、创先争优。村级党组织要把创先争优与升级晋档、综合示范村创建有机结合，围绕“发展有成效、干部有素质、阵地有设施、活动有载体、党建有创新、亮点有展示、工作有体现、群众有口碑”的“八有”标准，开展好日常党建活动及各项工作，健全完善各项资料，通过巩固刷新“综合示范村”成果,展示创先争优成效。继续组织实施好“双十星评定”、“十星级农户挂牌”等活动。在机关单位，要继续围绕“五型机关”创建（学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型），开展好四个方面的工作：一是继续深入扎实开展干部作风纪律整顿和六知教育活动，在提升党员干部素质，提高党员党性觉悟、转变作风上创先争优；二是要开展好“三学三比三无”活动，即（学理论、学业务、学先进，比学习、比服务、比业绩，无违纪、无差错、无浪费），镇上已下发文件进行专题安排，请各单位按文件要求认真组织实施。三是坚持开展好“五个一”读书学习活动，在提升党员干部素质能力上创先争优；三是坚持好万名干部下基层、民情日记、首问负责制、去向登记制、服务承诺制等各项制度，在密切联系群众、服务群众上创先争优；四是围绕大项目突破及各项中心工作任务，在加速镇域社会科学发展中创先争优。要在全镇党员当中继续深入开展“四亮”活动。亮身份、亮承诺、亮职责、亮业绩。各村社区党员干部要围绕“党旗映社区，服务聚人心”目标，制作党员服务卡，（照片、姓名、联系电话、服务内容、承诺事项等）方便群众办事，接受群众监督。各办要选取基础条件较好、群众居民集中的综合示范村和社区，开展党员家庭挂牌活动，方便群众监督，展现党员形象。要继续开展“百名党员先锋”创建评选活动。从全镇农村党组织书记中评选一批带富先锋；从机关、站所党组织和党员中评选一批服务先锋；围绕大项目突破，评选一批建功先锋；从全镇各级各单位评选一批敬业先锋；从非公企业党组织及社团组织中评选一批创业先锋；从全镇各级党组织中评选一批党员公益先锋。对一批直接面向群众办事的服务机构和办事窗口评选设立党员先锋岗，展示优秀党员形象，方便群众办事。同时，要对近年来全镇涌现出的一批先进基层党组织先进事迹进行挖掘，积极包装推介，树立10个党组织当中的先进典型。要在全体党员中开展“佩党徽、亮身份、树形象、做表率”活动。教育所有党员自觉佩戴党徽，坚持工作时间要佩戴、参加活动要佩戴、重要庆典要佩戴，增强党员的在党意识，接受群众监督。特别是机关党员要加强督促检查，自觉遵守。要抓好创先争优活动的重要节点。要以纪念建党90周年为契机，缅怀党的历史，歌颂党员丰功伟绩，组织党员干部学习党的理论、党的知识、党的历史，组织开展丰富多彩的系列庆祝活动，增强党员的使命感、光荣感和责任感。3、以教育培训和监督管理为抓手，着力加强领导班子和干部队伍建设。围绕建设学习型党组织，继续开展好“五个一”学习活动，结合村两委换届，有计划、有步骤地加强基层党员干部的教育培训，切实提高党员干部素质。各村、各单位党组织要利用党日活动、党员远程教育网络、业务党校等载体和设施，定期组织党员开展学习培训，力促党员教育的制度化、经常化。4、以构建统筹城乡基层党建新格局为重点，分类推进各领域基层党组织建设和党员队伍建设。首先，深入推进“升级晋档、科学发展”活动。按照“规划制订到户、摸底建档到户、项目落实到户、包抓责任到户、十星评定到户”的办法，进一步帮助各村培育主导产业，拓宽农民增收渠道、落实帮扶措施和责任，力促农民增收。强化示范村引领带动、中间村巩固提高、三四类村帮扶整建。推行一村一策指导、一组一计帮助、一户一法扶持，增强后进村升级晋档能力，力争年底前完成一、二类村达到90%以上的目标。全镇农民人均纯收入突破7000元。其次，深化农村基层党组织规范化建设。围绕“有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事”的目标，继续大力开展基层组织建设规范年活动，加大后进支部整建力度，按照顺排抓典型、倒排抓整建的工作要求，对东方红村、庙坡村、强家坎村3个村实施组织整建，配齐配强村“两委”班子，明确岗位职责，规范议事决策程序，健全村级组织党建工作经费保障机制和工作运行机制，提升基层组织建设科学化水平。第三，加强基层干部和党员队伍建设。按照“抓班子、带队伍、强基础”的总体要求，全面推行“一好双强”型村干部队伍建设，精心组织村级党组织换届，合理设置干部职数，坚持选人标准，严格选举程序，扩大选举民主，改进选任方式，选优配强村“两委”班子。大力实施“能人治村”工程，按照政治素质好、工作能力强、致富带富能力强的“一好双强”标准，创新培育机制，拓宽选人渠道，注重从致富能手、返乡创业人员、企业经商人员、农村经纪人中选任村党组织书记。严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，以“五三〇”工程和“双培双带”活动为载体，严把“入口关”，做好党员发展工作。注重在农村实用人才、外出务工创业人员、返乡大学生、农村优秀青年和“两新”组织中发展党员，不断优化党员队伍结构。丰富“无职党员设岗定责”、“双示范”、“双培双带”等党建主题活动的内涵，提升示范水平，提高党员致富能力，充分发挥党员先锋模范作用，体现出党员的先进性。每个办事处今年都要新培养党员示范户10—15户，新发展党员示范基地不少于1个。第四，全面加强社区“三有一化”建设。（有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设的活动）。坚持以服务群众为重点，围绕创先争优，积极开展“文明社区、和谐家园”创建活动，深化拓展社区党员“四个亮出”、党员义工等活动，促进社区福利救助、便民利民、就业再就业等服务。积极探索社区党组织运作管理模式，强力推行“村居联建”,要抓好西关社区与大西关村的村居合一工作，上半年必须实现合属办公。构建“共驻共建、资源共享”的社区党建新格局。第五、着力提高“两新”党组织组建率。按照“无党员抓发展、有党员抓组建、有组织抓规范、树典型抓拓展”的思路，对具备成立党组织条件的都要成立党组织，暂时不具备条件的，可先成立工会、共青团、妇联组织，为建立党组织创造条件。今年，各办事处党委对“两新”组织党建工作要早规划、早动手，重点在大企业上求突破，务必使“两新”组织党建工作有新的进展，对已成立的非公企业党组织，要加强领导和指导，努力提高活动质量，力争组建一个，巩固一个，提高一个，不断增强党组织在非公企业中的生命力。各办要对辖区内具备条件的非公企业及非公企业中的党组织、群团组织尽快摸底调查，要清楚各企业中党员、党组织、群团组织的活动开展、作用发挥情况，在摸排的基础上挖掘典型，树立典型，指导带动其他非公企业党的建设。继续深入推进“四对接”活动，加大党建指导员下派力度，配齐配强“两新”党组织领导班子，规范支部活动，健全工作机制，提高“两新”党建工作水平。到年底，全镇规划以上企业党组织的组建率必须达到70%以上。第六，加大基层党建工作创新力度。以“五个一”强基工程（每年抓好一个重点创新项目、一个创新成果推广项目、一个综合示范样板、一个有特色的主题活动、一个党建工作亮点）为抓手，围绕创先争优、升级晋档等活动，重点在创新基层党组织设置方式与活动方式、加强基层党内民主建设、统筹城乡基层党建工作、村干部激励保障机制等方面探索创新，不断激发基层党建工作活力。抓好创新成果转化运用，在全镇推广党员“四个亮出”、“四对接”、党员名片制等创新成果，不断提升党建工作水平。各办事处、镇级单位也要结合党组织和党员实际，加大党建创新力度。四、主要工作措施：1、抓学习培训，着力提升各级干部素质。要教育各级党务干部主动学习、经常学习。目前，党建方面的新提法、新要求非常多，如何我们不注重学习，就难以适应工作要求。各办事处、镇级单位党组织书记和各村社区支部书记必须熟知和掌握党建基础知识，成为抓党建工作的行家里手。2、抓活动开展，力促各项党建活动制度化、经常化、规范化。真正做到活动开展在平时，资料形成在平时，典型树立在平时，经验总结在平时。坚决克服突击抓党建、突击搞资料、突击树典型的做法。镇上将坚持党建工作每月例会制，由各办事处、镇级单位定期汇报交流，安排阶段性重点工作任务。确保基层各支部日常党建工作顺利开展。3、抓创新示范，着力塑造一批富有博望特色的党建活动品牌。每个办事处除继续深化镇上提出的“四亮”、“四对接”等党建创新项目外，还要提出并实施至少一项党建创新工作。每个办事处要及早着手布局党建示范点建设，3月15日以前办事处要将各示范点上今年党建创新工作抓什么、看什么、你的特色是什么、你的亮点是什么，形成书面材料报镇党政办。各办事处、各村就开展什么活动，打造什么亮点，树立什么典型明确包抓领导、完成时间、工作要求。党建工作的焦点问题是你每个支部拿什么来吸引上级领导的眼球，如何通过党建工作来体现各级的工作实效。因此，各办事处就党建创新方面必须认真研究，拿出切实可行的工作方案。村（每个办事处确定两个村，既要有老典型，还要有新典型）、社区（汉江、胜利、东环、西关）（重点体现社区的三有一化建设、党建创新工作）、非公企业（东方、宏达、坤安、天盛）着重体现抓党建，为企业发展加油助力、出谋划策，镇级单位（财政所、二院），要结合各身实际，体现工作亮点。各点上的党建展示牌内容陈旧的、破损的，该更换的更换，该更新的更新，要突出党建特色，凸显党建工作亮点。4、抓舆论宣传，进一步增强博望镇党建工作的影响力和渗透力。党建工作开展如何，没有各级的认可是不行的，如何赢得上级肯定，赢得群众支持，关键在宣传。因此，各办事处、镇级单位应就党建工作中的创新思维、创新做法、典型人物、典型事例，认真研究，认真总结，认真归纳。基层推不出去的，可以向镇上推荐，材料组织感觉难度大的，可以向镇上提供素材。每年办事处每月必须向镇上上报一篇党建或基层组织建设工作信息，有典型人物、典型事例，向镇上提供。5、抓组织领导，进一步夯实各级党组织主要负责人的党建责任意识。全镇各级党组织主要负责人必须全面履行党建工作第一责任人的意识，工作抓经常、经常抓，对基层党建工作认真进行调查研究，有针对性地进行指导。今年，镇上将继续实行党建工作联系点制度，镇上每一名领导包抓一个党建工作示范点，坚持每月到点上指导一次工作，检查一次现场，解决一个具体问题，力争通过一个阶段的努力，把联系点打造成为我镇党建工作的示范点、闪光点。各办事处书记要抽出时间、抽出精力，对基层党建工作进行检查指导，对创新工作提出切实可行的意见建议。工作再忙、事头再多，压力再大，必须对党建工作高度重视，你说你办事处重点项目搞的再好，领导要的只是结果，人家不一定来看；但是党建工作搞好了，宣传到位了，各级关注了，吸引领导眼球了，各级都来视察，都来检查指导，既把工作推出去了，也把个人推出去了。党建工作虽在虚事，但虚事也能干出实绩。近期主要工作：1、要及早布局谋划2011年党建综合示范点的创建工作。每个办事处要及早着手布局党建示范点，3月15日以前办事处要将各示范点上今年党建工作重点、亮点形成书面材料报镇党政办。开展什么活动，打造什么亮点，树立什么典型明确包抓领导、完成时间、工作要求。村（每个办事处确定两个村，既要有老典型，还要有新典型）、社区（汉江、胜利、东环、西关）、非公企业（东方、宏达、坤安、天盛）、镇级单位（财政所、二院）。各点上的党建展示牌内容陈旧的、破损的，该更换的更换，该更新的更新，要突出党建特色，凸显党建工作亮点。2、党建创新工作，既要有以前创新工作的深化、提高，还有结合党组织和党员实际，有针对性地提出并实施一批党建创新主题实践活动。各办事处至少提出一项创新工作，党建创新工作规划随综合示范村的创建规划在3月15日前一并报回。3、及早安排部署2011年的党员发展工作。主要包括入党积极分子的培养，特别要重视两新组织的党员发展工作；党员信息数据库的完善。3月底前报回入党积极分子信息采集表，5月底前报回新发展党员材料，一人一档。4、创先争优活动要挖掘树立一批先进典型。形成先进事迹材料，配合县委组织部拍摄专题片，大张旗鼓进行宣传，打出博望镇党建工作品牌，制造影响力。5、基层组织整建要迅速铺开。相关办村要落实整建领导干部，迅速制定实施方案，结合整建村实际认真调查研究，进一步理清整建的目标任务、工作思路，结合群众关心关注、反映强烈的突出问题拿出切实可行的整建方案。全镇整建工作3月中旬全面铺开，7月中旬结束。6、做好升级晋档上级迎验准备工作。二类村县上考核，市上抽查，一类村市上考核，省上抽查。主要包括：申报一二类村的自查自验报告、汇报材料，抽样户收入统计表册，农户增收致富卡的填写、围绕升级晋档开展的双十星评定活动相关资料、党员示范户、示范基地的现场准备、十星级农户挂牌的现场准备，该换的及时更换。今年申报的 个一类村、 个二类村必须一次过关。