摘 要：改革开放三十多年，中国成为全球第二大制造业国家，劳动密集型产业在我国繁荣经济、增加财政收人、出口创汇、解决劳动就业问题、保持社会稳定等方面起到了不可磨灭的作用。浙江省在这个过程中充分发挥了劳动力密集型产业对于经济的带动作用，经济迅速发展。但是随着经济结构新一轮的调整，劳动密集型产业面对着原辅材料价格上涨、人民币升值、劳动力成本大幅上扬等困难，产业发展举步维艰，劳动力密集型产业的转型势在必行，浙江省尤其如此。
关键词：劳动密集型产业；浙江省；衰落；出路
一、 浙江省劳动力密集型产业现状分析
劳动密集型产业是指进行生产主要依靠大量使用劳动力，而对技术和设备的依赖程度低的产业。
20世纪60年代以后，一些主要发达国家进入了“后工业化社会”和信息化时代，产业结构发生重大变化。一方面高新技术产业和服务业得到迅速发展；另一方面，一些劳动密集型产业(如纺织、服装、食品等)和高能耗、高物耗、高污染的产业日益衰落，向发展中和国家和之、服装等地区转移。60-70年代进行纺织、服装等产业的转移，80年代进行家用电器、化学工业的转移。从美国和日本转移到“四小龙”，再从“四小龙”转移到东盟和中国，形成了制造业生产基地国际转移的一个重要历史趋向。这也使浙江省承接产业转移，打开国际市场，在世界制造业的大舞台上，崭露头角、初尝胜果。
然而浙江制造业的发展，在近几年繁荣的背后，似乎已显露出些许忧患：凭成本优势抢占了较大的市场份额，但却有着被锁定在低成本、低附加值、低技术含量的传统发展模式上的危险。热衷于引进技术和设备，但在吸收、消化、创新方面投入不够。多数行业的关键核心技术与装备基本依赖国外，产品设计、关键零部件、工艺装备主要依赖进口，给长期的发展留下许多的隐患。
温州的借贷危机就是浙江省劳动密集型产业存在的问题的缩影。改革开放以来，温州市借助廉价的劳动力，发展了鞋业、服装、皮革、眼镜、制笔、打火机等一批劳动密集型轻工业产业。但表面繁荣假象带来了盲目的借贷投资，企业借贷资金链断缺，企业主选择仓惶出逃，温州危机震惊全国。这次危机折射出温州制造业和商贸业结构的单一，调整缓慢，企业规模偏小、竞争力低。销售产值超过10亿元的工业企业不到50家，缺乏产业主导企业的有效带动。“十一五”时期，温州全市规模以上工业增加值增速居浙江省后列，其中后三年均居浙江省末位。
随着中国经济的发展，农产品价格的上升，城市生活成本不断上升，劳动力成本也随之升高，新一代农民工对于生活质量的要求和自我利益的保护观念一大大优于第一代农民工，中国在劳动力价格上不在占有绝对优势，与此同时我们的邻国早已开始效仿中国改革开放初期的发展模式，这意味着劳动力密集型产业的竞争环境正在不断恶化。
劳动力密集型产业缺乏核心技术，利润率较低，容易受到市场环境的冲击。中国的劳动力密集型产品主要出口国外，但近年来人民币升值使得出口利润被压缩，很多企业不得不出口转外销。我国劳动力密集型产业的转型势在必行，但鉴于我国目前的国情，不能完全否定劳动密集型产业，而是应将其调整、升级，以适应产业调整、发展的需要。
二、劳动力密集型产业转型建议
1.提高劳动力素质，改善劳动力福利
“招工难”“用工荒”是浙江的劳动密集型企业最为头痛的问题之一，究其原因，并不完全是劳动力的缺乏，而更多的是劳动力攻击和需求的结构不相符，因此，有必要加强职业教育投入，为企业的用人需求培养优秀人才。应根据浙江省劳动密集型产业人才需求现状和发展规
划，制订适应行业要求的智力、人才引进计划，培养和引进企业急需的经营管理、专业设计和技术开发人才。同时，通过吸纳各类院校毕业生，以及采取“请进来，走出去”等方式，加强现有专业人才队伍的培训，以满足企业对各类人才的需要。在政府层面上，要进一步完善人才激励机制，营造人尽其才的良好环境。
同时，应该逐步建立以居住地登记制度和身份证管理制度替代户籍制度，建立起覆盖全社会劳动者的住房、医疗卫生和失业救济等社会保障体系。使得外地进城务工人员能够有良好的生活保障，解决其后顾之忧，提高用人单位乃至整个浙江省对于优质劳动力吸引力。
2.鼓励引导民间投资的健康发展，大力发展第三产业
民间资本的规范和引导是经济体制改革的重点之一，民间资本进入小微企业投资，有利于充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立公平竞争的市场环境，对推进浙江省民企转型、创新企业建立、规范民间借贷都有着积极意义。民间资本是创业资本的重要来源，规范民间资本运作，可以为浙江省鼓励自主创业，促进中小企业发展，发展、壮大第三产业提供资金支持，同时提高资金流动性，让百姓可以通过自己的资本获得较高的收益
政府应特别鼓励扩大民间资本向金融业流动，特别是培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构，合理引导民间融资。
摘 要：改革开放三十多年，中国成为全球第二大制造业国家，劳动密集型产业在我国繁荣经济、增加财政收人、出口创汇、解决劳动就业问题、保持社会稳定等方面起到了不可磨灭的作用。浙江省在这个过程中充分发挥了劳动力密集型产业对于经济的带动作用，经济迅速发展。但是随着经济结构新一轮的调整，劳动密集型产业面对着原辅材料价格上涨、人民币升值、劳动力成本大幅上扬等困难，产业发展举步维艰，劳动力密集型产业的转型势在必行，浙江省尤其如此。
关键词：劳动密集型产业；浙江省；衰落；出路
一、 浙江省劳动力密集型产业现状分析
劳动密集型产业是指进行生产主要依靠大量使用劳动力，而对技术和设备的依赖程度低的产业。
20世纪60年代以后，一些主要发达国家进入了“后工业化社会”和信息化时代，产业结构发生重大变化。一方面高新技术产业和服务业得到迅速发展；另一方面，一些劳动密集型产业(如纺织、服装、食品等)和高能耗、高物耗、高污染的产业日益衰落，向发展中和国家和之、服装等地区转移。60-70年代进行纺织、服装等产业的转移，80年代进行家用电器、化学工业的转移。从美国和日本转移到“四小龙”，再从“四小龙”转移到东盟和中国，形成了制造业生产基地国际转移的一个重要历史趋向。这也使浙江省承接产业转移，打开国际市场，在世界制造业的大舞台上，崭露头角、初尝胜果。
然而浙江制造业的发展，在近几年繁荣的背后，似乎已显露出些许忧患：凭成本优势抢占了较大的市场份额，但却有着被锁定在低成本、低附加值、低技术含量的传统发展模式上的危险。热衷于引进技术和设备，但在吸收、消化、创新方面投入不够。多数行业的关键核心技术与装备基本依赖国外，产品设计、关键零部件、工艺装备主要依赖进口，给长期的发展留下许多的隐患。
温州的借贷危机就是浙江省劳动密集型产业存在的问题的缩影。改革开放以来，温州市借助廉价的劳动力，发展了鞋业、服装、皮革、眼镜、制笔、打火机等一批劳动密集型轻工业产业。但表面繁荣假象带来了盲目的借贷投资，企业借贷资金链断缺，企业主选择仓惶出逃，温州危机震惊全国。这次危机折射出温州制造业和商贸业结构的单一，调整缓慢，企业规模偏小、竞争力低。销售产值超过10亿元的工业企业不到50家，缺乏产业主导企业的有效带动。“十一五”时期，温州全市规模以上工业增加值增速居浙江省后列，其中后三年均居浙江省末位。
随着中国经济的发展，农产品价格的上升，城市生活成本不断上升，劳动力成本也随之升高，新一代农民工对于生活质量的要求和自我利益的保护观念一大大优于第一代农民工，中国在劳动力价格上不在占有绝对优势，与此同时我们的邻国早已开始效仿中国改革开放初期的发展模式，这意味着劳动力密集型产业的竞争环境正在不断恶化。
劳动力密集型产业缺乏核心技术，利润率较低，容易受到市场环境的冲击。中国的劳动力密集型产品主要出口国外，但近年来人民币升值使得出口利润被压缩，很多企业不得不出口转外销。我国劳动力密集型产业的转型势在必行，但鉴于我国目前的国情，不能完全否定劳动密集型产业，而是应将其调整、升级，以适应产业调整、发展的需要。
二、劳动力密集型产业转型建议
1.提高劳动力素质，改善劳动力福利
“招工难”“用工荒”是浙江的劳动密集型企业最为头痛的问题之一，究其原因，并不完全是劳动力的缺乏，而更多的是劳动力攻击和需求的结构不相符，因此，有必要加强职业教育投入，为企业的用人需求培养优秀人才。应根据浙江省劳动密集型产业人才需求现状和发展规
划，制订适应行业要求的智力、人才引进计划，培养和引进企业急需的经营管理、专业设计和技术开发人才。同时，通过吸纳各类院校毕业生，以及采取“请进来，走出去”等方式，加强现有专业人才队伍的培训，以满足企业对各类人才的需要。在政府层面上，要进一步完善人才激励机制，营造人尽其才的良好环境。
同时，应该逐步建立以居住地登记制度和身份证管理制度替代户籍制度，建立起覆盖全社会劳动者的住房、医疗卫生和失业救济等社会保障体系。使得外地进城务工人员能够有良好的生活保障，解决其后顾之忧，提高用人单位乃至整个浙江省对于优质劳动力吸引力。
2.鼓励引导民间投资的健康发展，大力发展第三产业
民间资本的规范和引导是经济体制改革的重点之一，民间资本进入小微企业投资，有利于充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立公平竞争的市场环境，对推进浙江省民企转型、创新企业建立、规范民间借贷都有着积极意义。民间资本是创业资本的重要来源，规范民间资本运作，可以为浙江省鼓励自主创业，促进中小企业发展，发展、壮大第三产业提供资金支持，同时提高资金流动性，让百姓可以通过自己的资本获得较高的收益
政府应特别鼓励扩大民间资本向金融业流动，特别是培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构，合理引导民间融资。