---生态村申请报告

-----区--镇--村

创建市级生态村申请报告

--镇--村村民委员会

---

市 级 生 态 村 申 报 表

负 责 人：

联 系 人： 电话： 申报单位： --区--镇--村

申报日期： 2008 年11月3日

-----区--镇--村

创建市级生态村工作报告

--镇--村村民委员会

二OO 八年十二月

创建市级生态村工作报告

-------------区--镇--村

--村位于--镇东南部，全村共257户，760口人，党员46名，耕地836亩，山场320亩，主导产业以桑蚕为主。村“两委”成员2人，全部兼职，2007年农民人均纯收入6500元。该村交通便利，地理位臵优越，民风纯朴，村内各项事业蒸蒸日上，人民安居乐业。 今年以来，该村立足自身实际情况，充分发挥党员干部的带头作用，发展特色优势产业，改善群众生产生活条件，生态村建设取得了初步成效。一是立足资源优势，发展特色产业。桑蚕养殖是--村的传统主导产业，全村共有380亩桑园，户均1.5亩。该村充分发挥资源优势，改良品种和养殖技术，推行大棚养蚕，促进了农民增收。2007年，全村桑蚕业实现总收入120万元，人均增收2500元。在提高村民经济收入的同时也提高了森林的覆盖率，控制了水土流失，使土壤水肥保持能力有了较大增强，同时绿化美化了村庄环境。二是整治村容村貌，改善生活环境。大力实施村容村貌“美化、绿化、硬化、净化、亮化”工程，对村内主要街道两侧的“三大堆”进行清理，各户门前实行“三包”，保证了村容村貌整洁、卫生。对村内所有街道进行了硬化；砌筑排水沟1102米，将原来的排水明沟全部改建成地下暗沟；栽植绿化苗木1000余株；对村文化大院进行了整修，新建活动室3间，硬化地面1000平方米，建设花坛4个；粉刷村内墙壁8000多平方米；安装闭路监控设施一套。通过整治，村庄面貌发生了巨大的变化，村内一条条道路卫生整洁，道旁树木成荫，花草茂盛，人民群众安居乐业，村两委班子战斗力、凝聚力进一步增强。三是加强基础设施建设，改善生产条件。计划投资30万元，

进行旧村改造，拆除村后部分旧房，盘活开发闲臵土地；由区水利局招标发包，投资20万元，对村北河道截潜流1道，既扩大灌溉面积有防止了水土流失。四是加强精神文明建设，树立文明新风。投资3万元，整修村文化大院，投资0.5万元，完善了各项管理制度，制作了制度版面；投资6万元，建设两条文明街，绘制村规民约、法律法规、计划生育、致富知识等宣传版面，使之成为群众了解党的路线、方针、政策和接受致富科技信息的有效载体。投资6万元，建成老年活动中心和健身小区一处。五是加大招商力度，发展村级经济。洽谈引进新型建材项目一处，计划总投资500万元，项目建成后，年可增加村集体收入5万元，就地转移富余劳动力50余人。同时，计划投资600万元，建设10000平米标准厂房，对外出租，增加集体经济收入。

总之，下一步，村两委决心在抓好经济建设的同时，积极搞好生态村建设，以创建环境优美村庄为目标，以科学发展观为指导，着眼于为人民群众创造优美的生活、工作环境，坚持可持续发展，推动我村经济社会和谐发展。

--镇--村

二OO 八年十一月一日

-----区--镇

--村创建市级生态村

技 术 报 告

--镇--村村民委员会

二OO 八年十二月

--镇辛皋陆

关于创建市级生态村的请示

镇政府：

根据市生态建设办公室《关于开展创建市级生态村的通知》（日生态市建办字[2007]3号）及各环保部门精神，我村不断加强环境建设，进一步促进了全村的环境保护工作，为经济和环境的协调发展奠定了良好的基础。

今年以来，我村根据通知要求，结合本村实际，确立了建设生态经济强村的战略目标，坚持保护与开发并举，投入和利用同重的宗旨，逐步实现了生态农业、生态环境和生态文化的有机发展。目前，全村布局合理，设施完善，达到了市级生态村标准。村内主干道路实现硬化、绿化和美化，生活垃圾实现集中处理，自来水普及率达到100%，农村生活饮用水卫生合格率100%；村庄森林覆盖率达到36%，生态环境的建设为经济和社会各项事业的发展创造了良好的外部条件。2007年，全村农民人均纯收入达到6500元。

为推动环境保护工作的深入开展，进一步提升生态经济发展水平，建设更高水平的和谐农村和社会主义新农村，我们特此申请创建市级生态村。

当否，请批复。

--镇--村村民委员会

二00八年八月十五日

--镇人民政府文件

后政发[2008]9号

--镇人民政府

关于同意--村创建市级生态村的批复

--村村民委员会：

你村《关于创建市级生态村的请示》，已收悉。经研究，现批复如下：

一、同意你村创建市级生态村。

二、创建市级生态村是一项涉及面广、工作量大的系统工程。在创建过程中，你村应注意以下问题。

（一）要加强组织领导，强化宣传教育，加大实施力度，建立一套职责明确、齐抓共管的领导机制和工作机制，确保创建实效。

（二）要以创建市级生态村为契机，进一步加强环境保护和生态建设工作，塑造优美城镇形象，打造优美城镇品牌。

（三）要在创建的基础上，继续加强经济社会和环境的有机发展，加快实施生态经济战略，全面建设新农村。

--镇人民政府

二00八年八月二十日

主题词：环保 市级生态村创建 批复

--镇党政办公室 2008年8月20日印发

中共--镇委文件

后发[2008]19号

中共--镇委员会 --镇人民政府 关于成立--镇创建市级生态村 工作领导小组的通知

各村党支部、村委会、各企事业单位、镇直各部门： 为切实加强领导、明确责任、确保创建市级生态村工作的深入扎实开展，镇党委、政府决定成立--镇创建市级生态村工作领导小组，成员如下：

组 长：张守健 党委书记、人大主席 副组长：田海文 党委副书记、镇长 成 员：柴岚民 党委副书记 高爱华 党委委员、纪委书记 孙运锋 党委组织委员 马 阳 党委委员、武装部长

兰再光 党委宣传委员

韦秀国 党委委员、政府副镇长

唐少华 党委委员

房永勤 政府副镇长

安丰荣 政府副镇长

孟凡功 财政所所长

宋升善 人大副主席

焦 伟 党委秘书

陈 明 规划站站长

朱作峰 农技站站长

领导小组办公室设在--镇党政办公室，唐少华同志兼任办公室主任。

特此通知。

中共--镇委员会

--镇人民政府

2008年8月15日

主题词： 机构 通知

--镇党政办公室 2008年8月15日 印发

--镇--村创建市级

生态村领导小组

组长：郑君成

成员：郑成广

--镇党政联席会议纪要

第三十期

--镇党委办公室 2007年8月15日

8月13日，镇党委、政府在三楼会议室召开了党政联席会议，专题研究创建市级生态村工作。会议认真学习了---生态建设办公室《关于开展创建市级生态村的通知》的通知，并针对我镇实际，决定推荐我镇李家庄村、--村申报市级生态村。

会议认为，创建市级生态村活动是推动我镇经济生态经济从自身发展的一项重要举措，它对实现经济、环境和社会效益的全面发展将产生深远的影响。市级生态的创建，不仅是对申报村生态经济建设成果的肯定和巩固，也是对全镇环境工作成果的肯定，对加快和谐农村建设，促进全镇经济和社会各项事业又好又快发展具有重要意义。

会议决定，由唐少华同志牵头，着手组建--镇创建市级生态村工作领导小组。同时要求，要把创建市级生态村的活动精神宣传好、贯彻好、落实好，在全镇形成创建市级生态村的浓厚氛围。

会议要求，创建工作领导小组要尽快制定创建活动的实施方案，进一步明确责任，细化任务，迅速推动该项工作的开展。

出席人员、张守健 田海文 柴兰民 高爱华 孙运峰 马 阳 兰再光 韦秀国 唐少华 房永勤 安风荣 宋升善 李宗德

孟凡功 陈 明

--镇党政联席会议纪要

--镇党政办公室 2007年8月16日

8月14日上午，镇党委、政府在三楼会议室召开了党政联席会议，研究提报市级生态村材料工作。

会议认为，创建市级生态村是今年我镇环保工作的一项重要内容，各项准备工作必须认真扎实，按照规定要求，8月28日前有关材料要上报区环保局。

会议要求，创建领导小组要在抓好各项创建工作的同时，做好材料的整理工作，按时上报，为创建市级生态村奠定坚实基础。

出席人员：张守健 田海文 柴兰民 高爱华 孙运峰 马 阳 兰再光 韦秀国 唐少华 房永勤 安风荣 宋升善 李宗德

孟凡功 陈 明

--村两委会议纪要

--村村民委员会 2007年8月16日

8月16日上午，--村在村会议召开了村委会议，商讨关于申请创建市级生态村事宜。

会议学习了---生态建设办公室《关于开展创建市级生态村的通知》。

会议认为，创建市级生态村是加快新农村建设的一项重要内容，本村已基本具备条件，经过努力完全可达到市级生态村条件。

会议决定，决定向镇政府请示，申报市级生态村。同时，近期把环境综合整治、自来水入户工程、“一池三改”工程和公益事业作为工作重点，多措并举，狠抓落实，力争全村环境和各项事业再上一个新台阶。

会议要求，各村民小组成员要认真抓好各项措施的落实，进一步加大市级生态创建活动宣传力度，为创建市级生态村奠定坚实的群众基础。

出席人员：郑君成 郑成广

证 明

--镇2007年年报统计：--村农民人均纯收入6500元。

特此证明。

证 明

--区统计局 OO 八年十一月一日 二

--镇水利资源丰富，地处日照水库南岸，供水能力强。该镇自2005年开始实施村村通自来水工程，--村自1996年开始以--自来水为水源进行了户户通自来水工作，入户率达100%，饮用水卫生合格率达到100%。

村民饮用水卫生合格率统计表

特此证明。

--区卫生局

二OO 八年十一月一日

证 明

据调查统计，--镇--村自2005年以来实施了农村改厕工程建设，户用卫生厕所普及率达100%，达到市级生态村标准。

村内卫生厕所建设与管理情况统计表

特此证明。

--区卫生局

二OO 八年十一月一日

证 明

据调查统计，--镇生活垃圾全部运往--区城乡建设局环卫处集中处理，生活垃圾定点存放清运率达100%，无害化处理率达100%。

生活垃圾定点存放清运率

生活垃圾无害化处理情况统计表

特此证明。

--区城乡建设局 二OO 八年十一月一日

证 明

--镇--村已建成沼气示范户100户，生活污水全部排入沼气池或化粪池，经发酵后运往农田作肥料，生活污水处理率达100%。

生活污水处理率统计表

特此证明。

--区城乡建设局 二OO 八年十一月一日

证 明

--镇--村以桑蚕业为主导产业，没有工业项目，不存在工业污染排放问题。

特此证明。

证 明--区环保局 OO 八年十一月一日

二

--镇--村自2006年进行了“一池三改”工程建设，即建一个沼气池，改圈、改厨房、改厕所，推广沼气清洁能源，清洁能源普及率达到90%。

清洁能源普及率情况统计表

特此证明。

--区城建局 二OO 七年八月二十日

证 明

据调查统计，--镇--村年用农膜1吨，回收农膜0.9吨，农膜回收率为90%。

农膜回收率情况统计表

特此证明。

--区农业局 二OO 八年十一月一日

证 明

据调查统计，--镇--村年产各类秸秆199吨，通过入沼气池、机械还田等方式综合利用199吨，综合利用率达到100%。

农作物秸秆综合利用情况统计表

特此证明。

--区农业局

二OO 八年十一 月一日

证 明

据调查，--镇--村无规模化畜禽养殖场。 证 明--区畜牧局 二OO 八年十一月一日

特此证明。

根据调查统计，--镇--村近年来发展桑园和林网建设为重点，坚持生态、经济和效益相统一的原则，加强领导，加大投入，建成了完善的林木覆盖体系，森林覆盖面积达到301亩，绿化覆盖率达到36%，高于全县32.48%的平均水平。

绿化覆盖率情况统计表

特此证明。

--区林业局 二OO 八年十一月一日

证 明

根据调查统计，--镇--村无公害、绿化、有机农产品基地比例达证 明

--区农业局 OO 八年十一月一日

到80%。

特此证明。

二

根据调查统计，--镇--村耕地面积为836亩，近三年来各种化肥平均施用62.562千克/亩、58.276千克/亩和53.823千克/亩（折纯），低于全区的平均水平。近三年各种农药平均施用量为1.629千克/亩、1.738千克/亩和1.562千克/亩，低于全区平均水平。

农药化肥平均使用量统计表

特此证明。

--区农业局

二OO 八年十一月一日

证 明

根据土壤抽样化验，--镇--村农田土壤有机质含量2005年为

9.2%，2006年为9.6%，2007年为10.0%，呈逐年上升趋势。

土壤有机质含量统计表

特此证明。

--区农业局

二OO 八年十一月一日

证 明

根据抽样问卷调查，--镇--村村民对环境状况满意率为98%。

村民对环境状况满意率

特此证明。

--镇--村

二OO 八年十一月一日

--镇人民政府文件

后政发[2005]37号

--镇人民政府

关于加强村镇规划建设及镇容镇貌管理的规定（试行）

第一条 为加强我镇村镇规划建设及镇容镇貌的管理工作，规范村镇建设秩序，创造整洁、优美、文明的生产生活环境。根据《中华人民共和国城市规划法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》、建设部《建制镇规划建设管理办法》《城市市容和环境卫生管理条例》、及有关法律法规，结合我镇实际，特制定本规定。

第二条 凡在本镇范围内的村庄、单位和个人均应遵守本规定。

第三条 --镇规划建设管理站是我镇规划建设及镇容镇貌综合管理的业务主管部门，具体负责全镇村镇建设、规划、镇区绿化、镇容、环境卫生管理、综合协调、监督检查等工作。

第四条 农村村民在村庄、城镇规划区内建住宅的，应当先向村民委员会提出书面建房申请，经村委会或村民会议讨论通过后按照下列审批程序办理：

（一）需要使用耕地的，经镇国土资源所根据土地利用总体规划审查同意并办理农用地转用审批手续后由镇规划建设管理站出具选址意见书，再依照《土地管理法》按程序向国土资源部门申请，办理

宅基地审批手续；

（二）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由镇规划建设管理站根据村庄、城镇规划审查同意并出具选址意见书后，按程序向国土资源部门申请拨用宅基地。

第五条 建设生产建筑、公共建筑及公共设施的，需经镇规划建设管理站审核、报区城乡建设局审查批准，办理“一书两证”（《村镇规划选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程规划许可证》）后，建设单位方可向国土资源部门申请用地。

第六条 建设用地、建设工程的定点、放线由镇规划建设管理站会同国土资源所组织实施，并按规定收取规划技术服务费及相关费用。

第七条 凡在本镇城镇规划区范围内新建、扩建和改建各类建设工程的单位和个人均应交纳小城镇基础设施配套费。小城镇基础设施配套费按建筑面积每平方米8-15元征收，法律、法规规定减征的项目依照其规定执行。

第八条 任何单位和个人都应遵守国家和地方有关村庄、城镇的房屋、公共设施的管理规定，保护房屋的使用安全和公共设施的正常使用，不得破坏或者损毁村庄、城镇的道路、桥梁、供水、排水、供电、通讯、绿化等设施。

第九条 未经批准，任何单位和个人不得擅自在村庄、城镇规划区内的街道、广场、市场等场所修建建筑物、构筑物和其他设施。

第十条 公民应当爱护公共卫生环境，不得随地吐痰、便溺、乱扔污物、乱倒污水。

禁止在镇区内露天场所或公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾。 第十一条 各单位应自行设臵环境卫生设施，并负责搞好清扫保洁。

施工单位应当在建筑工地周围设臵防护网，在工地上设臵生活垃圾容器，搭建临时厕所，并搞好管理和保洁，工程竣工后及时清理拆除。

第十二条 单位内部的垃圾、粪便及建筑垃圾的清运，应当自行负责，也可委托镇环卫保洁人员负责清运。凡委托镇环卫保洁人员清扫、收集、运输和处理废弃物的，应当缴纳有偿服务费。

第十三条 在村庄、城镇规划区内，未按规定审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、城镇规划的，由镇规划建设管理站责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、城镇规划，尚可采取改正措施的，由镇规划建设管理站责令限期改正，并可按违法建筑面积每平方米处以5元以上10元以下的罚款。

第十四条 未经批准擅自在村庄、城镇规划区内的街道、广场、市场等场所修建临时建筑物、构筑物和其它设施的，由镇规划建设管理站责令限期拆除，并处以1000元以下的罚款。

第十五条 有下列行为之一者，由镇规划建设管理站责令其限期改正，给予警告，并按下列规定处以罚款：

（一）随地吐痰、便溺、乱扔污物、乱倒污水的，处以10元以下的罚款；

（二）在建筑物、电线杆、公共场所及树木上乱贴、乱画、乱写、乱刻或者未经批准张挂、张贴宣传品的，处以100元以下的罚款；

（三）不按规定地点倾倒垃圾的，处以每立方米50元罚款，污物不足1立方米的，按1立方米计；

（四）货运车辆不密封、包扎、覆盖，造成泄露、遗撒的，按污染道路面积每平方米1元罚款；

（五）摊点的经营者不能保持周围环境整洁卫生的，处以20元

以下的罚款；

（六）在公共场所和公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾的，处以50元以下的罚款；

（七）擅自损害公共绿地的，处以每平方米300元以下的罚款；

（八）擅自砍伐损害树木的，处以损失金额3倍的罚款；

（九）损坏各类公益设施的，责令其恢复原状，并可按该设施价值处以1至2倍的罚款。

第十六条 当事人对镇规划建设管理站依据本规定作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十七条 本规定自下发之日起执行。

二○○五年十二月二十三日

主题词：村镇规划建设 管理 △ 规定

--镇党政办公室 2005年12月23日 印发

（共印100份）

--村村容村貌和环境卫生管理规定

第一条 为加快社会主义新农村建设，加强对村容村貌和环境卫生管理，促进生态村的建设，根据上级有关管理规定和办法，结合本村实际情况，特制定本规定。

第二条 村设立村容和环境卫生管理小组，负责本村的村容和环境卫生管理工作。

第三条 禁止在辖区范围内的建筑物、构筑物、及树木上涂写、刻划或张贴各类宣传品，不准乱搭建、乱摆设、乱挂广告，违反者除责令清除外，并按有关规定处罚。

第四条 禁止将建筑工地及其它作业场所产生的未处理的泥浆直接排入污水管，违者除责令改正外，并按有关规定处罚。

第五条 禁止在辖区范围内随地吐痰，乱丢果皮、纸屑、烟头等垃圾和杂物，禁止从高处抛垃圾和杂物，违者按有关规定进行处罚。

第六条 不准在村巷道、空旷地搭设摊档、堆放生产生活杂物，各户必须自备垃圾容器，但不准放在巷道里，生活垃圾倒在指定的垃圾箱里，违者除限期改正或清除外，并处于50元以上1000元以下罚款。配臵的垃圾箱由村和住户协助管理，勿随意变动地点或位臵。

第七条 分布在村内的垃圾箱、垃圾桶等，由村容和环境卫生管理小组委托专业环境卫生单位管理和收运，任何单位和个人都不得捡拾垃圾、废弃物，也不得自行设臵垃圾、废弃物堆放点或接收场地。

第八条 村民住户要实行改建厕所，一定要做三级标准化粪池，不能直通，一经发现，除责令拆除外，并处100元以上300元以下罚款。

第九条 禁止在辖区范围内散养禽畜，因放养而伤及他人的责令其养主负责赔偿一切费用。

第十条 辖区内所有单位、店铺、住户门前都实行“三包”，对在门前乱吐，乱丢，乱贴，乱摆等违章行为要进行监督。

第十一条 辖区内所有绿化设施人人负责保护。任何人未经批

准，不准砍伐树木，花草，违者每棵处以200元以上1000元以下的罚款。

第十二条 严禁采摘公园，草坪，路旁上的花和树木；严禁在花坛，草坪，树木下推放杂物，垃圾，摆卖东西，违者处以100元以上500元以下罚款。

第十三条 在村内运输生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土及废弃物的车辆，应当采取密闭措施，不得洒落和泄漏。

第十四条 村容和环境卫生管理小组，定期对公共厕所、垃圾场、沟渠等实施药物喷洒，杀灭蚊蝇蛆。

以上管理规定，由村民委员会解释并组织实施，自2008年1月1日公布之日起执行，希望各村民住户共同遵守执行。

--镇--村创建市级生态村

实 施 方 案

为加快推进社会主义新农村建设，构建和谐社会，争创市级生态村，结合我村实际，特制定本实施方案。

一、基本情况

--村位于--镇东南部，全村共257户，760口人，党员46名，耕地836亩，山场320亩，主导产业以桑蚕为主。村“两委”成员2人，全部兼职，2007年农民人均纯收入6500元。该村交通便利，地理位臵优越，民风纯朴，村内各项事业蒸蒸日上，人民安居乐业。于2006年聘请市建筑规划设计院编制了村庄规划和村庄整治规划，制定了行动计划，并精心组织实施，对村庄实施综合整治，对所有街道进行了硬化；砌筑排水沟1102米，将原来的排水明沟全部改建成地下暗沟；栽植绿化苗木1000余株；对村文化大院进行了整修，新建活动室3间，硬化地面1000平方米，建设花坛4个；粉刷村内墙壁8000多平方米；安装闭路监控设施一套。通过整治，村庄面貌发生了巨大的变化，村内一条条道路卫生整洁，道旁树木成荫，花草茂盛，人民群众安居乐业，村两委班子战斗力、凝聚力进一步增强。

二、指导思想

以党的十六届五中全会精神为指导，以建设和谐社会和节约型社会为目标，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，以发展农村经济，增加农民收入为根本，以市场为导向，以支持城镇建设为动力，依靠镇区发展带动村级经济。以旧村改造，完善农村基础设施，改善居住环境为重点，加大村庄道路、供水排水等基础设施及农民文化娱乐、休闲场所建设的力度，开创社会主义新农村建设的新局面。

三、任务目标

1、经济建设。在稳定农业生产的基础上，调整产业结构，大力推行无公害种植技术，测土配方施肥技术，节水灌溉技术，以建设生态农业为目标，大力发展以植桑为主的养蚕业，栽植杨树等经济树种，在经济增长的同时，更注重生态效益。依托小城镇规划建设村前工业小区，加大招商引资力度，制订优惠的政策，招引大项目落地，为实现村民就近就业、增加集体和村民经济收入创造条件。

2、实现农业小型机械化。全村现有手扶拖拉机等农业机械150余台，农业耕作、播种收获全部实现机械化。

3、基础设施建设。在全面启动旧村改造的基础上，，计划在村北投资600万元，建设10000平米标准厂房，对外出租，增加集体经济收入。投资100万元完善基础设施和水电配套，打造良好的招商平台。户户通有线电视和自来水，推广使用电能、太阳能等清洁能源，争创生态村建设的示范点。

4、社会保障事业发展。继续推行老年人生活补助和弱势群体救助制度，倡导尊老、爱老、敬老的社会风气。全面推行九年义务教育制度，加大对升学的奖励。全面落实新型农村合作医疗制度，探索新时期农民生活保障体系。

四、目标体系

（一）经济发展。

1、农民人均纯收入达到6500元。

（二）环境卫生整洁。

2、加强自来水建设和管护，对水源加强保护，饮用水卫生合格率达到100%。

3、农户享有卫生厕所比重达到100%。

（三）污染控制

4、生活垃圾定点存放清运率达到100%，建立长效卫生保洁机制。

5、加强污水处理设施建设，生活污水处理率达到80%。

6增强环保意识，强化监督管理，工业污染物排放达标率达到100%。

（四）资源保护与利用。

7、清洁能源普及率达到85%。

8、加强宣传教育引导，农膜回收率达到90%。

9、农作物秸秆综合利用率达到100%。

10、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率达到100%。

（五）坚持可持续发展。

11、大力提倡宅边路旁绿化，村庄绿化覆盖率达到36%。

12、大力推广无公害、绿色、有机农产品基地建设，无公害、绿色、有机农产品基地比例达到80%。

13、农药化肥平均施用量低于全区平均水平。

14、改良农田土壤，不断提高土壤有机质含量。

（六）公众参与。

15、村民对环境状况满意率达到98%。

五、主要任务和项目布局

1、投资100万元，完成新建工业小区及居住区域的配套设施建设。

2、投资600万元，建设10000平米标准厂房，对外出租，增加集体经济收入

3、投资6000元，购臵垃圾箱20个，实现生活垃圾集中处理，长效保洁。

六、保证措施

1、组织保证。加强村两委班子建设，充分发挥党员模范带头作用，增强两委班子的凝聚力、战斗力，两委班子分工协作，分工把关，各负其责，抓好落实，做到一级为一级负责。

2、提高农民素质 ，加快劳动力转移。以技能培训为手段，依托农村党员现代远程教育设备，全面提高农民科学文化素质，全面向二三产业转移。

3、坚持发展集约型农业项目，建设资源节约型和生态功能型新农村，重点发展生态农业。

4、加大基础设施建设和社会事业的投资，不断改善村民生产生活条件，全面建设社会主义新农村，不断提升村庄总体水平。

-----区--镇--村

二〇一三年五月三日

-----区--镇--村

创建市级生态村申请报告

--镇--村村民委员会

---

市 级 生 态 村 申 报 表

负 责 人：

联 系 人： 电话： 申报单位： --区--镇--村

申报日期： 2008 年11月3日

-----区--镇--村

创建市级生态村工作报告

--镇--村村民委员会

二OO 八年十二月

创建市级生态村工作报告

-------------区--镇--村

--村位于--镇东南部，全村共257户，760口人，党员46名，耕地836亩，山场320亩，主导产业以桑蚕为主。村“两委”成员2人，全部兼职，2007年农民人均纯收入6500元。该村交通便利，地理位臵优越，民风纯朴，村内各项事业蒸蒸日上，人民安居乐业。 今年以来，该村立足自身实际情况，充分发挥党员干部的带头作用，发展特色优势产业，改善群众生产生活条件，生态村建设取得了初步成效。一是立足资源优势，发展特色产业。桑蚕养殖是--村的传统主导产业，全村共有380亩桑园，户均1.5亩。该村充分发挥资源优势，改良品种和养殖技术，推行大棚养蚕，促进了农民增收。2007年，全村桑蚕业实现总收入120万元，人均增收2500元。在提高村民经济收入的同时也提高了森林的覆盖率，控制了水土流失，使土壤水肥保持能力有了较大增强，同时绿化美化了村庄环境。二是整治村容村貌，改善生活环境。大力实施村容村貌“美化、绿化、硬化、净化、亮化”工程，对村内主要街道两侧的“三大堆”进行清理，各户门前实行“三包”，保证了村容村貌整洁、卫生。对村内所有街道进行了硬化；砌筑排水沟1102米，将原来的排水明沟全部改建成地下暗沟；栽植绿化苗木1000余株；对村文化大院进行了整修，新建活动室3间，硬化地面1000平方米，建设花坛4个；粉刷村内墙壁8000多平方米；安装闭路监控设施一套。通过整治，村庄面貌发生了巨大的变化，村内一条条道路卫生整洁，道旁树木成荫，花草茂盛，人民群众安居乐业，村两委班子战斗力、凝聚力进一步增强。三是加强基础设施建设，改善生产条件。计划投资30万元，

进行旧村改造，拆除村后部分旧房，盘活开发闲臵土地；由区水利局招标发包，投资20万元，对村北河道截潜流1道，既扩大灌溉面积有防止了水土流失。四是加强精神文明建设，树立文明新风。投资3万元，整修村文化大院，投资0.5万元，完善了各项管理制度，制作了制度版面；投资6万元，建设两条文明街，绘制村规民约、法律法规、计划生育、致富知识等宣传版面，使之成为群众了解党的路线、方针、政策和接受致富科技信息的有效载体。投资6万元，建成老年活动中心和健身小区一处。五是加大招商力度，发展村级经济。洽谈引进新型建材项目一处，计划总投资500万元，项目建成后，年可增加村集体收入5万元，就地转移富余劳动力50余人。同时，计划投资600万元，建设10000平米标准厂房，对外出租，增加集体经济收入。

总之，下一步，村两委决心在抓好经济建设的同时，积极搞好生态村建设，以创建环境优美村庄为目标，以科学发展观为指导，着眼于为人民群众创造优美的生活、工作环境，坚持可持续发展，推动我村经济社会和谐发展。

--镇--村

二OO 八年十一月一日

-----区--镇

--村创建市级生态村

技 术 报 告

--镇--村村民委员会

二OO 八年十二月

--镇辛皋陆

关于创建市级生态村的请示

镇政府：

根据市生态建设办公室《关于开展创建市级生态村的通知》（日生态市建办字[2007]3号）及各环保部门精神，我村不断加强环境建设，进一步促进了全村的环境保护工作，为经济和环境的协调发展奠定了良好的基础。

今年以来，我村根据通知要求，结合本村实际，确立了建设生态经济强村的战略目标，坚持保护与开发并举，投入和利用同重的宗旨，逐步实现了生态农业、生态环境和生态文化的有机发展。目前，全村布局合理，设施完善，达到了市级生态村标准。村内主干道路实现硬化、绿化和美化，生活垃圾实现集中处理，自来水普及率达到100%，农村生活饮用水卫生合格率100%；村庄森林覆盖率达到36%，生态环境的建设为经济和社会各项事业的发展创造了良好的外部条件。2007年，全村农民人均纯收入达到6500元。

为推动环境保护工作的深入开展，进一步提升生态经济发展水平，建设更高水平的和谐农村和社会主义新农村，我们特此申请创建市级生态村。

当否，请批复。

--镇--村村民委员会

二00八年八月十五日

--镇人民政府文件

后政发[2008]9号

--镇人民政府

关于同意--村创建市级生态村的批复

--村村民委员会：

你村《关于创建市级生态村的请示》，已收悉。经研究，现批复如下：

一、同意你村创建市级生态村。

二、创建市级生态村是一项涉及面广、工作量大的系统工程。在创建过程中，你村应注意以下问题。

（一）要加强组织领导，强化宣传教育，加大实施力度，建立一套职责明确、齐抓共管的领导机制和工作机制，确保创建实效。

（二）要以创建市级生态村为契机，进一步加强环境保护和生态建设工作，塑造优美城镇形象，打造优美城镇品牌。

（三）要在创建的基础上，继续加强经济社会和环境的有机发展，加快实施生态经济战略，全面建设新农村。

--镇人民政府

二00八年八月二十日

主题词：环保 市级生态村创建 批复

--镇党政办公室 2008年8月20日印发

中共--镇委文件

后发[2008]19号

中共--镇委员会 --镇人民政府 关于成立--镇创建市级生态村 工作领导小组的通知

各村党支部、村委会、各企事业单位、镇直各部门： 为切实加强领导、明确责任、确保创建市级生态村工作的深入扎实开展，镇党委、政府决定成立--镇创建市级生态村工作领导小组，成员如下：

组 长：张守健 党委书记、人大主席 副组长：田海文 党委副书记、镇长 成 员：柴岚民 党委副书记 高爱华 党委委员、纪委书记 孙运锋 党委组织委员 马 阳 党委委员、武装部长

兰再光 党委宣传委员

韦秀国 党委委员、政府副镇长

唐少华 党委委员

房永勤 政府副镇长

安丰荣 政府副镇长

孟凡功 财政所所长

宋升善 人大副主席

焦 伟 党委秘书

陈 明 规划站站长

朱作峰 农技站站长

领导小组办公室设在--镇党政办公室，唐少华同志兼任办公室主任。

特此通知。

中共--镇委员会

--镇人民政府

2008年8月15日

主题词： 机构 通知

--镇党政办公室 2008年8月15日 印发

--镇--村创建市级

生态村领导小组

组长：郑君成

成员：郑成广

--镇党政联席会议纪要

第三十期

--镇党委办公室 2007年8月15日

8月13日，镇党委、政府在三楼会议室召开了党政联席会议，专题研究创建市级生态村工作。会议认真学习了---生态建设办公室《关于开展创建市级生态村的通知》的通知，并针对我镇实际，决定推荐我镇李家庄村、--村申报市级生态村。

会议认为，创建市级生态村活动是推动我镇经济生态经济从自身发展的一项重要举措，它对实现经济、环境和社会效益的全面发展将产生深远的影响。市级生态的创建，不仅是对申报村生态经济建设成果的肯定和巩固，也是对全镇环境工作成果的肯定，对加快和谐农村建设，促进全镇经济和社会各项事业又好又快发展具有重要意义。

会议决定，由唐少华同志牵头，着手组建--镇创建市级生态村工作领导小组。同时要求，要把创建市级生态村的活动精神宣传好、贯彻好、落实好，在全镇形成创建市级生态村的浓厚氛围。

会议要求，创建工作领导小组要尽快制定创建活动的实施方案，进一步明确责任，细化任务，迅速推动该项工作的开展。

出席人员、张守健 田海文 柴兰民 高爱华 孙运峰 马 阳 兰再光 韦秀国 唐少华 房永勤 安风荣 宋升善 李宗德

孟凡功 陈 明

--镇党政联席会议纪要

--镇党政办公室 2007年8月16日

8月14日上午，镇党委、政府在三楼会议室召开了党政联席会议，研究提报市级生态村材料工作。

会议认为，创建市级生态村是今年我镇环保工作的一项重要内容，各项准备工作必须认真扎实，按照规定要求，8月28日前有关材料要上报区环保局。

会议要求，创建领导小组要在抓好各项创建工作的同时，做好材料的整理工作，按时上报，为创建市级生态村奠定坚实基础。

出席人员：张守健 田海文 柴兰民 高爱华 孙运峰 马 阳 兰再光 韦秀国 唐少华 房永勤 安风荣 宋升善 李宗德

孟凡功 陈 明

--村两委会议纪要

--村村民委员会 2007年8月16日

8月16日上午，--村在村会议召开了村委会议，商讨关于申请创建市级生态村事宜。

会议学习了---生态建设办公室《关于开展创建市级生态村的通知》。

会议认为，创建市级生态村是加快新农村建设的一项重要内容，本村已基本具备条件，经过努力完全可达到市级生态村条件。

会议决定，决定向镇政府请示，申报市级生态村。同时，近期把环境综合整治、自来水入户工程、“一池三改”工程和公益事业作为工作重点，多措并举，狠抓落实，力争全村环境和各项事业再上一个新台阶。

会议要求，各村民小组成员要认真抓好各项措施的落实，进一步加大市级生态创建活动宣传力度，为创建市级生态村奠定坚实的群众基础。

出席人员：郑君成 郑成广

证 明

--镇2007年年报统计：--村农民人均纯收入6500元。

特此证明。

证 明

--区统计局 OO 八年十一月一日 二

--镇水利资源丰富，地处日照水库南岸，供水能力强。该镇自2005年开始实施村村通自来水工程，--村自1996年开始以--自来水为水源进行了户户通自来水工作，入户率达100%，饮用水卫生合格率达到100%。

村民饮用水卫生合格率统计表

特此证明。

--区卫生局

二OO 八年十一月一日

证 明

据调查统计，--镇--村自2005年以来实施了农村改厕工程建设，户用卫生厕所普及率达100%，达到市级生态村标准。

村内卫生厕所建设与管理情况统计表

特此证明。

--区卫生局

二OO 八年十一月一日

证 明

据调查统计，--镇生活垃圾全部运往--区城乡建设局环卫处集中处理，生活垃圾定点存放清运率达100%，无害化处理率达100%。

生活垃圾定点存放清运率

生活垃圾无害化处理情况统计表

特此证明。

--区城乡建设局 二OO 八年十一月一日

证 明

--镇--村已建成沼气示范户100户，生活污水全部排入沼气池或化粪池，经发酵后运往农田作肥料，生活污水处理率达100%。

生活污水处理率统计表

特此证明。

--区城乡建设局 二OO 八年十一月一日

证 明

--镇--村以桑蚕业为主导产业，没有工业项目，不存在工业污染排放问题。

特此证明。

证 明--区环保局 OO 八年十一月一日

二

--镇--村自2006年进行了“一池三改”工程建设，即建一个沼气池，改圈、改厨房、改厕所，推广沼气清洁能源，清洁能源普及率达到90%。

清洁能源普及率情况统计表

特此证明。

--区城建局 二OO 七年八月二十日

证 明

据调查统计，--镇--村年用农膜1吨，回收农膜0.9吨，农膜回收率为90%。

农膜回收率情况统计表

特此证明。

--区农业局 二OO 八年十一月一日

证 明

据调查统计，--镇--村年产各类秸秆199吨，通过入沼气池、机械还田等方式综合利用199吨，综合利用率达到100%。

农作物秸秆综合利用情况统计表

特此证明。

--区农业局

二OO 八年十一 月一日

证 明

据调查，--镇--村无规模化畜禽养殖场。 证 明--区畜牧局 二OO 八年十一月一日

特此证明。

根据调查统计，--镇--村近年来发展桑园和林网建设为重点，坚持生态、经济和效益相统一的原则，加强领导，加大投入，建成了完善的林木覆盖体系，森林覆盖面积达到301亩，绿化覆盖率达到36%，高于全县32.48%的平均水平。

绿化覆盖率情况统计表

特此证明。

--区林业局 二OO 八年十一月一日

证 明

根据调查统计，--镇--村无公害、绿化、有机农产品基地比例达证 明

--区农业局 OO 八年十一月一日

到80%。

特此证明。

二

根据调查统计，--镇--村耕地面积为836亩，近三年来各种化肥平均施用62.562千克/亩、58.276千克/亩和53.823千克/亩（折纯），低于全区的平均水平。近三年各种农药平均施用量为1.629千克/亩、1.738千克/亩和1.562千克/亩，低于全区平均水平。

农药化肥平均使用量统计表

特此证明。

--区农业局

二OO 八年十一月一日

证 明

根据土壤抽样化验，--镇--村农田土壤有机质含量2005年为

9.2%，2006年为9.6%，2007年为10.0%，呈逐年上升趋势。

土壤有机质含量统计表

特此证明。

--区农业局

二OO 八年十一月一日

证 明

根据抽样问卷调查，--镇--村村民对环境状况满意率为98%。

村民对环境状况满意率

特此证明。

--镇--村

二OO 八年十一月一日

--镇人民政府文件

后政发[2005]37号

--镇人民政府

关于加强村镇规划建设及镇容镇貌管理的规定（试行）

第一条 为加强我镇村镇规划建设及镇容镇貌的管理工作，规范村镇建设秩序，创造整洁、优美、文明的生产生活环境。根据《中华人民共和国城市规划法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》、建设部《建制镇规划建设管理办法》《城市市容和环境卫生管理条例》、及有关法律法规，结合我镇实际，特制定本规定。

第二条 凡在本镇范围内的村庄、单位和个人均应遵守本规定。

第三条 --镇规划建设管理站是我镇规划建设及镇容镇貌综合管理的业务主管部门，具体负责全镇村镇建设、规划、镇区绿化、镇容、环境卫生管理、综合协调、监督检查等工作。

第四条 农村村民在村庄、城镇规划区内建住宅的，应当先向村民委员会提出书面建房申请，经村委会或村民会议讨论通过后按照下列审批程序办理：

（一）需要使用耕地的，经镇国土资源所根据土地利用总体规划审查同意并办理农用地转用审批手续后由镇规划建设管理站出具选址意见书，再依照《土地管理法》按程序向国土资源部门申请，办理

宅基地审批手续；

（二）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由镇规划建设管理站根据村庄、城镇规划审查同意并出具选址意见书后，按程序向国土资源部门申请拨用宅基地。

第五条 建设生产建筑、公共建筑及公共设施的，需经镇规划建设管理站审核、报区城乡建设局审查批准，办理“一书两证”（《村镇规划选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程规划许可证》）后，建设单位方可向国土资源部门申请用地。

第六条 建设用地、建设工程的定点、放线由镇规划建设管理站会同国土资源所组织实施，并按规定收取规划技术服务费及相关费用。

第七条 凡在本镇城镇规划区范围内新建、扩建和改建各类建设工程的单位和个人均应交纳小城镇基础设施配套费。小城镇基础设施配套费按建筑面积每平方米8-15元征收，法律、法规规定减征的项目依照其规定执行。

第八条 任何单位和个人都应遵守国家和地方有关村庄、城镇的房屋、公共设施的管理规定，保护房屋的使用安全和公共设施的正常使用，不得破坏或者损毁村庄、城镇的道路、桥梁、供水、排水、供电、通讯、绿化等设施。

第九条 未经批准，任何单位和个人不得擅自在村庄、城镇规划区内的街道、广场、市场等场所修建建筑物、构筑物和其他设施。

第十条 公民应当爱护公共卫生环境，不得随地吐痰、便溺、乱扔污物、乱倒污水。

禁止在镇区内露天场所或公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾。 第十一条 各单位应自行设臵环境卫生设施，并负责搞好清扫保洁。

施工单位应当在建筑工地周围设臵防护网，在工地上设臵生活垃圾容器，搭建临时厕所，并搞好管理和保洁，工程竣工后及时清理拆除。

第十二条 单位内部的垃圾、粪便及建筑垃圾的清运，应当自行负责，也可委托镇环卫保洁人员负责清运。凡委托镇环卫保洁人员清扫、收集、运输和处理废弃物的，应当缴纳有偿服务费。

第十三条 在村庄、城镇规划区内，未按规定审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、城镇规划的，由镇规划建设管理站责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、城镇规划，尚可采取改正措施的，由镇规划建设管理站责令限期改正，并可按违法建筑面积每平方米处以5元以上10元以下的罚款。

第十四条 未经批准擅自在村庄、城镇规划区内的街道、广场、市场等场所修建临时建筑物、构筑物和其它设施的，由镇规划建设管理站责令限期拆除，并处以1000元以下的罚款。

第十五条 有下列行为之一者，由镇规划建设管理站责令其限期改正，给予警告，并按下列规定处以罚款：

（一）随地吐痰、便溺、乱扔污物、乱倒污水的，处以10元以下的罚款；

（二）在建筑物、电线杆、公共场所及树木上乱贴、乱画、乱写、乱刻或者未经批准张挂、张贴宣传品的，处以100元以下的罚款；

（三）不按规定地点倾倒垃圾的，处以每立方米50元罚款，污物不足1立方米的，按1立方米计；

（四）货运车辆不密封、包扎、覆盖，造成泄露、遗撒的，按污染道路面积每平方米1元罚款；

（五）摊点的经营者不能保持周围环境整洁卫生的，处以20元

以下的罚款；

（六）在公共场所和公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾的，处以50元以下的罚款；

（七）擅自损害公共绿地的，处以每平方米300元以下的罚款；

（八）擅自砍伐损害树木的，处以损失金额3倍的罚款；

（九）损坏各类公益设施的，责令其恢复原状，并可按该设施价值处以1至2倍的罚款。

第十六条 当事人对镇规划建设管理站依据本规定作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十七条 本规定自下发之日起执行。

二○○五年十二月二十三日

主题词：村镇规划建设 管理 △ 规定

--镇党政办公室 2005年12月23日 印发

（共印100份）

--村村容村貌和环境卫生管理规定

第一条 为加快社会主义新农村建设，加强对村容村貌和环境卫生管理，促进生态村的建设，根据上级有关管理规定和办法，结合本村实际情况，特制定本规定。

第二条 村设立村容和环境卫生管理小组，负责本村的村容和环境卫生管理工作。

第三条 禁止在辖区范围内的建筑物、构筑物、及树木上涂写、刻划或张贴各类宣传品，不准乱搭建、乱摆设、乱挂广告，违反者除责令清除外，并按有关规定处罚。

第四条 禁止将建筑工地及其它作业场所产生的未处理的泥浆直接排入污水管，违者除责令改正外，并按有关规定处罚。

第五条 禁止在辖区范围内随地吐痰，乱丢果皮、纸屑、烟头等垃圾和杂物，禁止从高处抛垃圾和杂物，违者按有关规定进行处罚。

第六条 不准在村巷道、空旷地搭设摊档、堆放生产生活杂物，各户必须自备垃圾容器，但不准放在巷道里，生活垃圾倒在指定的垃圾箱里，违者除限期改正或清除外，并处于50元以上1000元以下罚款。配臵的垃圾箱由村和住户协助管理，勿随意变动地点或位臵。

第七条 分布在村内的垃圾箱、垃圾桶等，由村容和环境卫生管理小组委托专业环境卫生单位管理和收运，任何单位和个人都不得捡拾垃圾、废弃物，也不得自行设臵垃圾、废弃物堆放点或接收场地。

第八条 村民住户要实行改建厕所，一定要做三级标准化粪池，不能直通，一经发现，除责令拆除外，并处100元以上300元以下罚款。

第九条 禁止在辖区范围内散养禽畜，因放养而伤及他人的责令其养主负责赔偿一切费用。

第十条 辖区内所有单位、店铺、住户门前都实行“三包”，对在门前乱吐，乱丢，乱贴，乱摆等违章行为要进行监督。

第十一条 辖区内所有绿化设施人人负责保护。任何人未经批

准，不准砍伐树木，花草，违者每棵处以200元以上1000元以下的罚款。

第十二条 严禁采摘公园，草坪，路旁上的花和树木；严禁在花坛，草坪，树木下推放杂物，垃圾，摆卖东西，违者处以100元以上500元以下罚款。

第十三条 在村内运输生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土及废弃物的车辆，应当采取密闭措施，不得洒落和泄漏。

第十四条 村容和环境卫生管理小组，定期对公共厕所、垃圾场、沟渠等实施药物喷洒，杀灭蚊蝇蛆。

以上管理规定，由村民委员会解释并组织实施，自2008年1月1日公布之日起执行，希望各村民住户共同遵守执行。

--镇--村创建市级生态村

实 施 方 案

为加快推进社会主义新农村建设，构建和谐社会，争创市级生态村，结合我村实际，特制定本实施方案。

一、基本情况

--村位于--镇东南部，全村共257户，760口人，党员46名，耕地836亩，山场320亩，主导产业以桑蚕为主。村“两委”成员2人，全部兼职，2007年农民人均纯收入6500元。该村交通便利，地理位臵优越，民风纯朴，村内各项事业蒸蒸日上，人民安居乐业。于2006年聘请市建筑规划设计院编制了村庄规划和村庄整治规划，制定了行动计划，并精心组织实施，对村庄实施综合整治，对所有街道进行了硬化；砌筑排水沟1102米，将原来的排水明沟全部改建成地下暗沟；栽植绿化苗木1000余株；对村文化大院进行了整修，新建活动室3间，硬化地面1000平方米，建设花坛4个；粉刷村内墙壁8000多平方米；安装闭路监控设施一套。通过整治，村庄面貌发生了巨大的变化，村内一条条道路卫生整洁，道旁树木成荫，花草茂盛，人民群众安居乐业，村两委班子战斗力、凝聚力进一步增强。

二、指导思想

以党的十六届五中全会精神为指导，以建设和谐社会和节约型社会为目标，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，以发展农村经济，增加农民收入为根本，以市场为导向，以支持城镇建设为动力，依靠镇区发展带动村级经济。以旧村改造，完善农村基础设施，改善居住环境为重点，加大村庄道路、供水排水等基础设施及农民文化娱乐、休闲场所建设的力度，开创社会主义新农村建设的新局面。

三、任务目标

1、经济建设。在稳定农业生产的基础上，调整产业结构，大力推行无公害种植技术，测土配方施肥技术，节水灌溉技术，以建设生态农业为目标，大力发展以植桑为主的养蚕业，栽植杨树等经济树种，在经济增长的同时，更注重生态效益。依托小城镇规划建设村前工业小区，加大招商引资力度，制订优惠的政策，招引大项目落地，为实现村民就近就业、增加集体和村民经济收入创造条件。

2、实现农业小型机械化。全村现有手扶拖拉机等农业机械150余台，农业耕作、播种收获全部实现机械化。

3、基础设施建设。在全面启动旧村改造的基础上，，计划在村北投资600万元，建设10000平米标准厂房，对外出租，增加集体经济收入。投资100万元完善基础设施和水电配套，打造良好的招商平台。户户通有线电视和自来水，推广使用电能、太阳能等清洁能源，争创生态村建设的示范点。

4、社会保障事业发展。继续推行老年人生活补助和弱势群体救助制度，倡导尊老、爱老、敬老的社会风气。全面推行九年义务教育制度，加大对升学的奖励。全面落实新型农村合作医疗制度，探索新时期农民生活保障体系。

四、目标体系

（一）经济发展。

1、农民人均纯收入达到6500元。

（二）环境卫生整洁。

2、加强自来水建设和管护，对水源加强保护，饮用水卫生合格率达到100%。

3、农户享有卫生厕所比重达到100%。

（三）污染控制

4、生活垃圾定点存放清运率达到100%，建立长效卫生保洁机制。

5、加强污水处理设施建设，生活污水处理率达到80%。

6增强环保意识，强化监督管理，工业污染物排放达标率达到100%。

（四）资源保护与利用。

7、清洁能源普及率达到85%。

8、加强宣传教育引导，农膜回收率达到90%。

9、农作物秸秆综合利用率达到100%。

10、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率达到100%。

（五）坚持可持续发展。

11、大力提倡宅边路旁绿化，村庄绿化覆盖率达到36%。

12、大力推广无公害、绿色、有机农产品基地建设，无公害、绿色、有机农产品基地比例达到80%。

13、农药化肥平均施用量低于全区平均水平。

14、改良农田土壤，不断提高土壤有机质含量。

（六）公众参与。

15、村民对环境状况满意率达到98%。

五、主要任务和项目布局

1、投资100万元，完成新建工业小区及居住区域的配套设施建设。

2、投资600万元，建设10000平米标准厂房，对外出租，增加集体经济收入

3、投资6000元，购臵垃圾箱20个，实现生活垃圾集中处理，长效保洁。

六、保证措施

1、组织保证。加强村两委班子建设，充分发挥党员模范带头作用，增强两委班子的凝聚力、战斗力，两委班子分工协作，分工把关，各负其责，抓好落实，做到一级为一级负责。

2、提高农民素质 ，加快劳动力转移。以技能培训为手段，依托农村党员现代远程教育设备，全面提高农民科学文化素质，全面向二三产业转移。

3、坚持发展集约型农业项目，建设资源节约型和生态功能型新农村，重点发展生态农业。

4、加大基础设施建设和社会事业的投资，不断改善村民生产生活条件，全面建设社会主义新农村，不断提升村庄总体水平。

-----区--镇--村

二〇一三年五月三日