文物旅游局安全生产大检查“回头看”
工 作 总 结
根据《翼城县人民政府安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查“回头看”活动的通知》（翼安委办发〔2013〕17号）文件精神，我局认真贯彻落实安全生产文件及县相关安全生产会议精神，狠抓安全生产各项工作的落实，强化安全生产防范措施，认真分析存在的问题和不足，全面落实改进措施，巩固大检查活动成果，现将安全生产大检查“回头看”工作总结如下：
一、高度重视，重在落实
我们把安全工作摆到各项工作的首位，以“安全是文物旅游工作的基础和生命线”为宗旨，结合县委县政府总体要求和工作目标，提认识、快行动、拿措施，成立了以局长xxx为组长，分管领导xxx、xxx为副组长的工作领导小组，召开安全例会16次，专题会议5次，安排部署各阶段安全工作，做到安全动态心中有数，制度落实不走形式，隐患排查不留死角，问题整改不留空挡，遏制和杜绝重特大事故，做到“零违章、零隐患、零事故”。
二、落实责任，强化整改
1.召开专题会议，实施重点排查和复查。对各旅游经营单位是否依法成立了安全管理机构，旅游景区特别是危险路段、通往不安全区域的交通路口安全警示标志的设置是否规范、清晰、醒目、完善；旅行社是否存在租用无资质、无安全保证、无必要保险的交通工具问题，等地都进行了再次的检查。将博物馆库房从电信大厦二楼搬迁到城内，对库存文物重新登记、造册、入柜，安装了防火防盗设施，配备专人24小时坚守值班，保证了文物安全。
2.对有隐患的存在的旅游经营单位、旅游景区以及旅行社，要求整改落实到位，对未解决的隐患问题也认真梳理，登记在册，建立档案，落实责任，确保整改时限完成。
3.下乡检查，对全县不可移动文物垃圾、杂草堆放，乱占乱用、违法拆建、修缮等安全隐患进行排查整治，下发《文物所有人保护告知书》。对存在防火、防盗、防汛等安全隐患的；擅自毁坏、改变文物保护单位现状、用途的；擅自进行动土建设对各级文物保护单位及周边环境造成的破坏，在文物保护单位建设控制地带内乱搭私建的，下发《文物保护整改通知书》；对文物保护单位进行非法转让、抵押、买卖等违法行为的，一经发现，追究当事人责任。同时，监督督促乡（镇）、村、文保员层层签订《文物保护单位安全目标责任书》，做到责任到人。
三、突出重点，开展排查
1.进行队伍建设，组建了一支素质高、责任心强的文物旅游执法队伍，依法行政，坚持日常巡查和重点督查相结合，配合各成员单位，深入到各文物保护单位和旅游景区、星级酒店，坚持日常检查、周检查和专项检查相结合的方式，开展了文物盗掘、盗卖和违章动土工程稽查和文物保护单位防火、防汛、防盗专项检查。执法人员通过巡查文物保护单位，打击制止了非法买卖古建文物保护单位8处，追回被非法买卖文物古建筑2处，追回石器时代、明、清石刻文物45件，对37处动土工程36家粘土砖厂进行用土检查，规范了施工行为，有效保护了文物安全。
2.加大野外文物保护力度。大河口西周“霸国”墓地安全形势严峻，我们在组织10人看护小组昼夜值班看护的基础上，重点进行执法巡查工作。
3.进行旅游市场监管，规范旅游市场。在“两节”期间进行了旅游用车专项整治工作。
四、存在的问题
尽管我们在安全生产隐患排查治理“回头看”工作中做 了大量的工作，并取得了阶段性成果，但仍存在一些不容忽视的问题：
1.安全生产责任体系健全力度还不够全面，安全生产责任事故的查处力度还不够强。
2.奖罚机制需要进一步完善，需要进一步加大文物保护和旅游管理力度
三、下一步工作的意见和建议
1、统一化、规范化、程序化管理
在管理工作中，需要进一步加强管理，细化到每一项工作，做到定岗定责，坚决执行每一项岗位职责和工作职能，不能遵守纪律或不履行职责者立即下岗，决不姑息。所有人员统一调动，所有工作统一安排，保持工作中心一致。
2、增强执法力量
想法设法壮大执法队伍，增强执法力量，同时也增加巡查力度，广开信息通道。大力促进举报和巡查工作有序进行，将整个文物、旅游市场真正的监管起来，促进文物旅游产业的发展。
3.完善安全责任体系
进一步完善安全生产责任体系，落实安全生产责任制，加大安全生产督查力度，不断加大安全生产责任事故的查处力度。严格执行事故报告和事故调查制度，坚决杜绝延期缓报、隐瞒不报现象，继续深化安全生产专项整治工作，抓好安全事故隐患的整改工作，重点加强重大节假日、重要时期的安全生产大检查，认真贯彻实施《旅游法》、《安全生产法》、《消防法》和省、市、县有关安全生产文件、会议精神，不断加大工作力度，为我县文物旅游行业持续健康发展创造良好的环境。
2013年12月9日
文物旅游局安全生产大检查“回头看”
工 作 总 结
根据《翼城县人民政府安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查“回头看”活动的通知》（翼安委办发〔2013〕17号）文件精神，我局认真贯彻落实安全生产文件及县相关安全生产会议精神，狠抓安全生产各项工作的落实，强化安全生产防范措施，认真分析存在的问题和不足，全面落实改进措施，巩固大检查活动成果，现将安全生产大检查“回头看”工作总结如下：
一、高度重视，重在落实
我们把安全工作摆到各项工作的首位，以“安全是文物旅游工作的基础和生命线”为宗旨，结合县委县政府总体要求和工作目标，提认识、快行动、拿措施，成立了以局长xxx为组长，分管领导xxx、xxx为副组长的工作领导小组，召开安全例会16次，专题会议5次，安排部署各阶段安全工作，做到安全动态心中有数，制度落实不走形式，隐患排查不留死角，问题整改不留空挡，遏制和杜绝重特大事故，做到“零违章、零隐患、零事故”。
二、落实责任，强化整改
1.召开专题会议，实施重点排查和复查。对各旅游经营单位是否依法成立了安全管理机构，旅游景区特别是危险路段、通往不安全区域的交通路口安全警示标志的设置是否规范、清晰、醒目、完善；旅行社是否存在租用无资质、无安全保证、无必要保险的交通工具问题，等地都进行了再次的检查。将博物馆库房从电信大厦二楼搬迁到城内，对库存文物重新登记、造册、入柜，安装了防火防盗设施，配备专人24小时坚守值班，保证了文物安全。
2.对有隐患的存在的旅游经营单位、旅游景区以及旅行社，要求整改落实到位，对未解决的隐患问题也认真梳理，登记在册，建立档案，落实责任，确保整改时限完成。
3.下乡检查，对全县不可移动文物垃圾、杂草堆放，乱占乱用、违法拆建、修缮等安全隐患进行排查整治，下发《文物所有人保护告知书》。对存在防火、防盗、防汛等安全隐患的；擅自毁坏、改变文物保护单位现状、用途的；擅自进行动土建设对各级文物保护单位及周边环境造成的破坏，在文物保护单位建设控制地带内乱搭私建的，下发《文物保护整改通知书》；对文物保护单位进行非法转让、抵押、买卖等违法行为的，一经发现，追究当事人责任。同时，监督督促乡（镇）、村、文保员层层签订《文物保护单位安全目标责任书》，做到责任到人。
三、突出重点，开展排查
1.进行队伍建设，组建了一支素质高、责任心强的文物旅游执法队伍，依法行政，坚持日常巡查和重点督查相结合，配合各成员单位，深入到各文物保护单位和旅游景区、星级酒店，坚持日常检查、周检查和专项检查相结合的方式，开展了文物盗掘、盗卖和违章动土工程稽查和文物保护单位防火、防汛、防盗专项检查。执法人员通过巡查文物保护单位，打击制止了非法买卖古建文物保护单位8处，追回被非法买卖文物古建筑2处，追回石器时代、明、清石刻文物45件，对37处动土工程36家粘土砖厂进行用土检查，规范了施工行为，有效保护了文物安全。
2.加大野外文物保护力度。大河口西周“霸国”墓地安全形势严峻，我们在组织10人看护小组昼夜值班看护的基础上，重点进行执法巡查工作。
3.进行旅游市场监管，规范旅游市场。在“两节”期间进行了旅游用车专项整治工作。
四、存在的问题
尽管我们在安全生产隐患排查治理“回头看”工作中做 了大量的工作，并取得了阶段性成果，但仍存在一些不容忽视的问题：
1.安全生产责任体系健全力度还不够全面，安全生产责任事故的查处力度还不够强。
2.奖罚机制需要进一步完善，需要进一步加大文物保护和旅游管理力度
三、下一步工作的意见和建议
1、统一化、规范化、程序化管理
在管理工作中，需要进一步加强管理，细化到每一项工作，做到定岗定责，坚决执行每一项岗位职责和工作职能，不能遵守纪律或不履行职责者立即下岗，决不姑息。所有人员统一调动，所有工作统一安排，保持工作中心一致。
2、增强执法力量
想法设法壮大执法队伍，增强执法力量，同时也增加巡查力度，广开信息通道。大力促进举报和巡查工作有序进行，将整个文物、旅游市场真正的监管起来，促进文物旅游产业的发展。
3.完善安全责任体系
进一步完善安全生产责任体系，落实安全生产责任制，加大安全生产督查力度，不断加大安全生产责任事故的查处力度。严格执行事故报告和事故调查制度，坚决杜绝延期缓报、隐瞒不报现象，继续深化安全生产专项整治工作，抓好安全事故隐患的整改工作，重点加强重大节假日、重要时期的安全生产大检查，认真贯彻实施《旅游法》、《安全生产法》、《消防法》和省、市、县有关安全生产文件、会议精神，不断加大工作力度，为我县文物旅游行业持续健康发展创造良好的环境。
2013年12月9日