2015—2016学年第一学期
《形势政策》论文
专业班级 15英语二班
学 号[1**********]038
任课教师 彭学玉
姓 名 刘明昊
“中国制造2025”建设制造强国之路
刘明昊
英语（旅游英语方向）、二班、[1**********]038
摘要：正实现中国制造向中国创造的转变,中国速度向中国质量的转变,中国产品向中国
品牌的转变,完成中国制造由大变强的战略任务。《中国制造2025》是我国实施制造强国
战略第一个十年的行动纲领。中国制造正在迈出"由大变强"第一步。
关键词：中国制造2025;制造强国;行动纲领;战略任务; 创新驱动；质量为先；绿色发
展；结构优化；人才为本
一、什么是中国制造2025？
“中国制造2025”是中国工业未来 10 年的发展纲领、顶层设计。政府的诸多 行
动向市场传递出强烈信号，显示工业转型将迎来大突破、大提速。工信部表示， 计划
大体分三步、用三个十年左右时间实现制造业大国向制造业强国的转变；“中国制造
2025”是“三步走”的第一步，将指导中国进入全球制造业的第二方阵。中国制造业的升级方向——工业 4.0：互联网+制造业
二、制造业发展形势和环境 [1]
（一）全球制造业格局面临重大调整。
新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生
产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。各国都在加大科技创新力度，智能制造正在引领制造方式变革。我国制造业转型升级、创新发展迎来重大机遇。
全球产业竞争格局正在发生重大调整，我国在新一轮发展中面临巨大挑战。国际金
融危机发生后，发达国家纷纷实施“再工业化”战略，重塑制造业竞争新优势，加速推进新一轮全球贸易投资新格局。一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，拓展国际市场空间。我国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战，必须放眼全球，加紧战略部署，着眼建设制造强国，固本培元，化挑战为机遇，抢占制造业新一轮竞争制高点。
（二）我国经济发展环境发生重大变化。
随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，超大规模内需潜力不
断释放，为我国制造业发展提供了广阔空间。各行业新的装备需求、人民群众新的消费需求、社会管理和公共服务新的民生需求、国防建设新的安全需求，都要求制造业在重
大技术装备创新、消费品质量和安全、公共服务设施设备供给和国防装备保障等方面迅速提升水平和能力。全面深化改革和进一步扩大开放，将不断激发制造业发展活力和创造力，促进制造业转型升级。
我国经济发展进入新常态，制造业发展面临新挑战。资源和环境约束不断强化，
劳动力等生产要素成本不断上升，投资和出口增速明显放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继，调整结构、转型升级、提质增效刻不容缓。形成经
济增长新动力，塑造国际竞争新优势，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。
（三）建设制造强国任务艰巨而紧迫。
我国已具备了建设工业强国的基础和条件。但我国仍处于工业化进程中，与先进
国家相比还有较大差距。制造业大而不强，自主创新能力弱，关键核心技术与高端装备对外依存度高，以企业为主体的制造业创新体系不完善；产品档次不高，缺乏世界知名品牌；资源能源利用效率低，环境污染问题较为突出；产业结构不合理，高端装备制造业和生产性服务业发展滞后；信息化水平不高，与工业化融合深度不够；产业国际化程度不高，企业全球化经营能力不足。推进制造强国建设，必须着力解决以上问题。
三、如何实施“中国制造 2025”建设制造强国
（一）坚持党的指导思想。[1]
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，坚持走中国特色新型
工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主、攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备的需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次多类型人才培养体系，促进产业转型升级，培育有中国特色的制造文化，实现制造业由大变强的历史跨越。
（二）、明确战略任务和重点
实现制造强国的战略目标，必须坚持问题导向，统筹谋划，突出重点；必须凝聚
全社会共识，加快制造业转型升级，全面提高发展质量和核心竞争力。
1、要加强基础建设。大家要凝聚共识，加强基础研究，特别是关键基础零部件/
元器件、关键基础材料和先进基础工艺的研究，这是实施创新驱动、提升制造业从中低端向中高端发展的前提。要加强基础，单靠企业不行，需要政府主导、产学研用联合，组成协同创新联盟，建设共性基础研发平台。
2、要推进智能转型。面临新一轮工业革命，我们要紧紧抓住机遇，积极推进网络化、数字化、智能化制造。
3、要推行绿色制造。装备制造等离散型产业则要实施减量化、再利用、再回收的3R（Reduce Reuse Recycle）原则，特别是要从源头（材料与能源）抓起，全面推广精密化、轻量化、绿色化等先进制造技术。
4、要完善创新体制。科技创新离不开体制机制创新。我国先后设立了众多的科技研发机构，如国家工程实验室、国家工程研究中心等。但是，技术创新体制仍有待完善，特别是大院大所改制后造成的共性技术研发缺位问题远未解
5、要人才培养为本。建设制造强国，离不开创新人才的培养。我们不仅需要领军型人才，也需要大批技能高超的技工队伍，缺一不可。
6、 加强质量品牌建设。提升质量控制技术，完善质量管理机制，夯实质量发展基础，优化质量发展环境，努力实现制造业质量大幅提升。鼓励企业追求卓越品质，形成具有自主知识产权的名牌产品，不断提升企业品牌价值和中国制造整体形象。
7、大力推动重点领域突破发展。瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略重点，引导社会各类资源集聚，推动优势和战略产业快速发展。
8、深入推进制造业结构调整[2]。传统产业向中高端迈进，逐步化解过剩产能，促进大企业与中小企业协调发展，进一步优化制造业布局。
9、积极发展服务型制造和生产性服务业。[2]加快制造与服务的协同发展，推动商业模式创新和业态创新，促进生产型制造向服务型制造转变。
10、提高制造业国际化发展水平。统筹利用两种资源、两个市场，实行更加积极的开放战略，将引进来与走出去更好结合。
参考文献：
[1] 《中国制造2025》 发布机构 :国务院 时间： 2015年5月8日
[2]《中国制造2025》解读 来源：工业与信息化部 规划司 时间：2015年05月19日
2015—2016学年第一学期
《形势政策》论文
专业班级 15英语二班
学 号[1**********]038
任课教师 彭学玉
姓 名 刘明昊
“中国制造2025”建设制造强国之路
刘明昊
英语（旅游英语方向）、二班、[1**********]038
摘要：正实现中国制造向中国创造的转变,中国速度向中国质量的转变,中国产品向中国
品牌的转变,完成中国制造由大变强的战略任务。《中国制造2025》是我国实施制造强国
战略第一个十年的行动纲领。中国制造正在迈出"由大变强"第一步。
关键词：中国制造2025;制造强国;行动纲领;战略任务; 创新驱动；质量为先；绿色发
展；结构优化；人才为本
一、什么是中国制造2025？
“中国制造2025”是中国工业未来 10 年的发展纲领、顶层设计。政府的诸多 行
动向市场传递出强烈信号，显示工业转型将迎来大突破、大提速。工信部表示， 计划
大体分三步、用三个十年左右时间实现制造业大国向制造业强国的转变；“中国制造
2025”是“三步走”的第一步，将指导中国进入全球制造业的第二方阵。中国制造业的升级方向——工业 4.0：互联网+制造业
二、制造业发展形势和环境 [1]
（一）全球制造业格局面临重大调整。
新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生
产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。各国都在加大科技创新力度，智能制造正在引领制造方式变革。我国制造业转型升级、创新发展迎来重大机遇。
全球产业竞争格局正在发生重大调整，我国在新一轮发展中面临巨大挑战。国际金
融危机发生后，发达国家纷纷实施“再工业化”战略，重塑制造业竞争新优势，加速推进新一轮全球贸易投资新格局。一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，拓展国际市场空间。我国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战，必须放眼全球，加紧战略部署，着眼建设制造强国，固本培元，化挑战为机遇，抢占制造业新一轮竞争制高点。
（二）我国经济发展环境发生重大变化。
随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，超大规模内需潜力不
断释放，为我国制造业发展提供了广阔空间。各行业新的装备需求、人民群众新的消费需求、社会管理和公共服务新的民生需求、国防建设新的安全需求，都要求制造业在重
大技术装备创新、消费品质量和安全、公共服务设施设备供给和国防装备保障等方面迅速提升水平和能力。全面深化改革和进一步扩大开放，将不断激发制造业发展活力和创造力，促进制造业转型升级。
我国经济发展进入新常态，制造业发展面临新挑战。资源和环境约束不断强化，
劳动力等生产要素成本不断上升，投资和出口增速明显放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继，调整结构、转型升级、提质增效刻不容缓。形成经
济增长新动力，塑造国际竞争新优势，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。
（三）建设制造强国任务艰巨而紧迫。
我国已具备了建设工业强国的基础和条件。但我国仍处于工业化进程中，与先进
国家相比还有较大差距。制造业大而不强，自主创新能力弱，关键核心技术与高端装备对外依存度高，以企业为主体的制造业创新体系不完善；产品档次不高，缺乏世界知名品牌；资源能源利用效率低，环境污染问题较为突出；产业结构不合理，高端装备制造业和生产性服务业发展滞后；信息化水平不高，与工业化融合深度不够；产业国际化程度不高，企业全球化经营能力不足。推进制造强国建设，必须着力解决以上问题。
三、如何实施“中国制造 2025”建设制造强国
（一）坚持党的指导思想。[1]
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，坚持走中国特色新型
工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主、攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备的需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次多类型人才培养体系，促进产业转型升级，培育有中国特色的制造文化，实现制造业由大变强的历史跨越。
（二）、明确战略任务和重点
实现制造强国的战略目标，必须坚持问题导向，统筹谋划，突出重点；必须凝聚
全社会共识，加快制造业转型升级，全面提高发展质量和核心竞争力。
1、要加强基础建设。大家要凝聚共识，加强基础研究，特别是关键基础零部件/
元器件、关键基础材料和先进基础工艺的研究，这是实施创新驱动、提升制造业从中低端向中高端发展的前提。要加强基础，单靠企业不行，需要政府主导、产学研用联合，组成协同创新联盟，建设共性基础研发平台。
2、要推进智能转型。面临新一轮工业革命，我们要紧紧抓住机遇，积极推进网络化、数字化、智能化制造。
3、要推行绿色制造。装备制造等离散型产业则要实施减量化、再利用、再回收的3R（Reduce Reuse Recycle）原则，特别是要从源头（材料与能源）抓起，全面推广精密化、轻量化、绿色化等先进制造技术。
4、要完善创新体制。科技创新离不开体制机制创新。我国先后设立了众多的科技研发机构，如国家工程实验室、国家工程研究中心等。但是，技术创新体制仍有待完善，特别是大院大所改制后造成的共性技术研发缺位问题远未解
5、要人才培养为本。建设制造强国，离不开创新人才的培养。我们不仅需要领军型人才，也需要大批技能高超的技工队伍，缺一不可。
6、 加强质量品牌建设。提升质量控制技术，完善质量管理机制，夯实质量发展基础，优化质量发展环境，努力实现制造业质量大幅提升。鼓励企业追求卓越品质，形成具有自主知识产权的名牌产品，不断提升企业品牌价值和中国制造整体形象。
7、大力推动重点领域突破发展。瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略重点，引导社会各类资源集聚，推动优势和战略产业快速发展。
8、深入推进制造业结构调整[2]。传统产业向中高端迈进，逐步化解过剩产能，促进大企业与中小企业协调发展，进一步优化制造业布局。
9、积极发展服务型制造和生产性服务业。[2]加快制造与服务的协同发展，推动商业模式创新和业态创新，促进生产型制造向服务型制造转变。
10、提高制造业国际化发展水平。统筹利用两种资源、两个市场，实行更加积极的开放战略，将引进来与走出去更好结合。
参考文献：
[1] 《中国制造2025》 发布机构 :国务院 时间： 2015年5月8日
[2]《中国制造2025》解读 来源：工业与信息化部 规划司 时间：2015年05月19日