海洋经济学

第一章

海洋经济的概念 P7

海洋经济是人类开发利用及保护海洋资源而形成的各类产业及相关经济活动的总和。

马汉《海权论》 P10

主要观点：

1.对海洋的控制权决定海洋国家的根本命运

2.海权依赖于海权体系

3.海军在国力中居第一位

海洋经济学的学科性质 P16

1. 海洋经济学是一门基础性应用经济学

2. 2.海洋经济学是一门综合性应用经济学

海洋经济学的研究方法 P22

1.唯物辩证法 2.调查研究和统计分析法 3.归纳和演绎相结合法 4.经济推理法

5.实证分析和规范分析相结合法

第二章

海洋经济制度划分 P27

三个层次：1.海洋生产资料或生产要素所有制 2.海洋产权制度 3.海洋资源配置的调节机制

海洋所有权制度 P28

1.海洋资源占有权制度 2.海洋资源使用权制度 3.海洋资源收益权制度 4.海洋资源处分权制度

海洋资源所有权的三个法律特征

1.所有权权力具有绝对性 2.所有权权力具有排他性 3.所有权是一种完整、充分的物权

海洋产权的基本内容 P32

海洋产权界定是指依法划分海洋财产所有权和经营权、使用权等产权归属、明确各类产权主体行驶权利的财产范围及管理权限的一种法律行为。

行政审批 P33

代表国家行使法定海洋所有权的管理机构就海洋使用权进行出让的行为

海域使用权 P38

1. 以海域为客体，依法获取使用特定海域的权利，是排他性的物权之一种

2. 以使用、收益和一定程度的处分为内容的用益物权

中国海域使用权制度存在的问题 P42

从立法角度来看：1.公法性较强，私法性体现不足 2.对海域使用人的权利规定不够完善 3.在海域使用权的内容方面，物权性尚有不足

从与其它法律之间的角度来看：1.与相关法律之间存在冲突 2.配套法律规定不完善

中国海域使用权制度发展得主要方向 P43

为了维护海域使用者的合法权益和保障海洋资源的合理利用，实现海洋经济的可持续发展。 形成以物权规范为基础、经济法律规范和行政法律规范为辅助和补充海域使用权法律规范体系

中国海洋经济管理体制的完善与发展

1. 建立海洋统一的、综合经济管理体制，加强海洋综合性法规的建设

2. 立足原有的海洋管理机构，成立海洋经济管理委员会

3. 充分理顺中央与地方关于海洋事权的分工和职能界定

4. 基于海洋生态的区域海洋经济管理体系的建立

第三章

海洋功能区划的内涵 P65

海洋功能区划，是指依据海洋自然属性和社会属性以及自然资源和环境特定条件，界定海洋利用的主导功能和使用范畴

海洋功能区划的意义

1. 提高了海洋空间和资源综合利用效益

2. 提高了海域开发利用规划的科学性和可能性

3. 提高了海洋管理的水平和效率

4. 提高了国家宏观调控海洋开发利用的能力

海洋保护区 P71

海洋保护区是指为保护珍稀、濒危海洋生物物种、经济生物物种及其栖息地以及有重大科学、文化和景观价值的海洋自然景观、自然生态系统和历史遗迹划定的海域。

第四章

海岸带区域经济（海洋区域经济） P75

在一定的海洋地理单元的空间基础上形成的海洋经济体系

P76

中国在1979——1986年进行了全国海岸带和滩涂资源的综合调查

中国的海岸线北起辽宁鸭绿江口，南至广西北仑河口，长达18000千米

海岸带的自然环境特点 P76

1. 地理位置优越

2. 海陆资源密集

3. 生态环境脆弱

中国海岸带区域经济的特点 P77

1. 经济总量宏大，但内部差异明显

2. 陆海并举成为趋向，陆重海轻却依然存在

3. 第三产业比重高，但其企业的资质较低

4. 经济外向性明显，易受国际经济动荡的影响

P80

中国比较大的海湾区有渤海地区的渤海湾、莱州湾、辽东湾以及中越共有的北部湾

关于海岛 P82

1982年《公约》规定，海岛是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域 中国规定，面积小于500平方米的海中陆地为礁，500平方米以上为海岛

中国有500平方米以上海岛6962个

中国海岛的分布特征 P83

1. 分布范围广

2. 大小不一，无人岛多，有人岛少

3. 分布数量不均

4. 多数岛屿近海，基岩岛数量多，呈链状或群状分布，面积小于5平方千米的岛很多

P84

中国南沙群岛蕴藏着丰富的海洋资源，被誉为海上“第二中东”

国家管辖海域经济 P89

国家管辖海域包括内海、临海、毗邻区、专属经济区和大陆架

领海的定义

国家主权扩展于其陆地领土及其内水以外邻接其海岸带的一带海域

领海是指从领海基线量起不超过12海里的海域

P101

海洋经济可持续发展规划实质上体现了国家对海洋经济发展得宏观调控管理，同时也体现了海洋经济在一定时期内的发展方向，是海洋经济可持续发展的保证

第五章

海洋产业结构 P107

海洋产业的涉海性表现在以下五个方面

1. 直接从海洋中获取产品的生产和服务

2. 直接从海洋中获取的产品的一次加工生产和服务

3. 直接应用于海洋和海洋开发活动的产品生产和服务

4. 利用海水和海洋空间作为生产过程的基本要素所进行的生产和服务

5. 与海洋密切相关的科学研究、教育、社会服务和管理

克拉克海洋产业分类 P109

第一产业：海洋捕捞和养殖业

第二产业：海洋工业、建筑业和加工业

第三产业：海洋运输业、仓储业、旅游业、工艺品装饰业、信息业、服务业

技术程度海洋产业分类 P110

传统海洋产业、新兴海洋产业、未来海洋产业

海洋渔业的含义 P111

海洋渔业是指捕捞和养殖鱼类及其他水生动物和海藻等水生植物以取得水产品的社会生产部门。

海洋捕捞业存在的突出问题 P113

1. 捕捞强度过大，渔业资源严重衰退

2. 渔民转产转业难度大，有关政策与措施难以落实

3. 休渔制度仍有许多问题

4. 海洋渔业资源可持续开发管理和增殖技术体系不健全

5. 远洋渔业开发装备和重大技术研究严重落后

促进海洋捕捞业健康发展的措施 P114

1. 资源保护

（1） 严格控制捕捞强度，科学确定适宜捕捞量

（2） 科学确定捕捞对象和捕捞海区范围

（3） 强化污染防治工作，改善海域生态环境

2. 调整优化结构，加强管理

（1） 控制捕捞能力

（2） 严查“三无”和“三证不齐”渔船以及其他非法作业

（3） 加速现代化渔港建设

（4） 采取灵活多样的合作方式

中国海水养殖业存在的问题 P116

1. 养殖良种覆盖率低，主要养殖生物种质衰退现象突出

2. 局部水域滩涂过度开发

3. 养殖产品质量安全问题突出

4. 鱼虾类养殖业缺乏替代品

5. 水产研究观念落后

海水养殖业未来发展思路 P116

1. 科学规划，提高资源利用率

2. 加强养殖方式和过程的生态操纵

3. 加强原种基地建设，规范育苗工艺

4. 加强养殖品种营养生理研究，保障水产品质量安全

5. 重视对养殖系统可持续性和产出质量的科学研究

海洋休闲渔业 P118

海洋休闲渔业是第一产业和第三产业的有机结合

海水产品加工的主要方法 P125

腌制、干制、熏制和罐制

滨海旅游业 P128

滨海旅游业是指活动在滨海地区、海上、海底、海岛的旅游业

海洋能的特点 P136

1. 蕴藏量大，可再生

2. 分布不均，密度低

3. 多变、不稳定

4. 是清洁能源，污染小甚至无污染

海洋能开发利用的制约因素 P137

1. 开发难度大，技术水平要求高

2. 经济效益不高，利用推广不便

3. 风险大、成本高、融资难

海洋产业政策 P141

海洋产业政策是一种以供给管理为主、以结构控制与协调调整为主的长期发展的经济政策

海洋产业结构政策 P142

推进海洋产业结构高级化 P143

1. 重点发展海洋第三产业

2. 重视发展海洋第二产业

3. 抓好新兴和未来海洋产业发展

第六章

中国海洋产品市场体系建设措施 P159

1. 提高海洋产品市场管理水平

2. 做好全国海洋产品市场体系建设的规划

3. 积极引导形成多元化融资机制

4. 扶持发展海洋产品新型流通模式

5. 加强立法

中国海洋水产品市场状况及特点 P161

1. 水产品批发市场体系逐步完善

2. 水产品零售业交易活跃

3. 区域水产品市场潜力巨大

4. 西部地区和农村地区水产品市场不发达

第七章

海洋生态治理的含义 P187

海洋生态治理是在海洋生态优化基础上应对海洋生态经济系统危机的一项重要措施，是针对人类经济活动对海洋生态资产过度消耗而提出来的

海洋灾害的类型 P195

1. 风暴潮

2. 灾害性海浪

3. 海冰

4. 海啸

海啸主要是指太平洋沿岸国家遭受的由于猛烈的地震所引起的海洋灾害

5. 赤潮

海洋减灾与防灾 P196

1. 建立海洋灾害综合防治体系

2. 加强海洋灾害知识的宣传和教育

3. 加强防灾减灾管理体系建设

4. 健全海洋防灾减灾制度

5. 开展海洋灾害的调查、分析评估和区划工作

6. 加强应对海洋灾害的对策研究

大力推进海洋科技产业化的措施 P200

1. 建立科学的立项审批制度

2. 调整基础研究、应用研究与开发研究的结构

3. 根据市场推荐有应用前景的科技成果

4. 加强海洋各级部门的协调与合作

第八章

海洋经济活动的效益 P205

经济、生态、环境、社会效益

海洋经济效益的评价方法 P207

1. 五行分析法

2. 因素分析法

3. 结构分析法

4. 动态分析法

海洋经济效益评价的原则 P209

1. 系统性原则

2. 科学性原则

3. 可操作原则

4. 持续性原则

5. 海陆一体化原则

P211 海洋经济效益评价指标体系（图）

第九章

P229 根据《公约》，中国拥有主权和管辖权的海洋面积达3000多万平方千米

与朝鲜、韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印尼、越南 8国相邻

国家海洋权益维护的主要措施 P233

1. 在观念上，要提高全民族的海洋国土意识

2. 建设和完善海洋法律制度

3. 加大对海洋技术的研究力度

4. 积极参加国际海洋事务

5. 必须建立强大的海军与执法监察队伍

6. 调整和改善区域海洋秩序

P237

中国领海300多万平方千米，500平方米以上岛屿6500多个，大陆海岸线1.8万千米，岛屿海岸线1.4万平方千米

海洋经济国际合作的原则 P239

1. 人类共同继承财产原则

2. 公平分享海洋利益原则

3. 合作开发和保护海洋原则

4. 和平利用海洋原则

第一章

海洋经济的概念 P7

海洋经济是人类开发利用及保护海洋资源而形成的各类产业及相关经济活动的总和。

马汉《海权论》 P10

主要观点：

1.对海洋的控制权决定海洋国家的根本命运

2.海权依赖于海权体系

3.海军在国力中居第一位

海洋经济学的学科性质 P16

1. 海洋经济学是一门基础性应用经济学

2. 2.海洋经济学是一门综合性应用经济学

海洋经济学的研究方法 P22

1.唯物辩证法 2.调查研究和统计分析法 3.归纳和演绎相结合法 4.经济推理法

5.实证分析和规范分析相结合法

第二章

海洋经济制度划分 P27

三个层次：1.海洋生产资料或生产要素所有制 2.海洋产权制度 3.海洋资源配置的调节机制

海洋所有权制度 P28

1.海洋资源占有权制度 2.海洋资源使用权制度 3.海洋资源收益权制度 4.海洋资源处分权制度

海洋资源所有权的三个法律特征

1.所有权权力具有绝对性 2.所有权权力具有排他性 3.所有权是一种完整、充分的物权

海洋产权的基本内容 P32

海洋产权界定是指依法划分海洋财产所有权和经营权、使用权等产权归属、明确各类产权主体行驶权利的财产范围及管理权限的一种法律行为。

行政审批 P33

代表国家行使法定海洋所有权的管理机构就海洋使用权进行出让的行为

海域使用权 P38

1. 以海域为客体，依法获取使用特定海域的权利，是排他性的物权之一种

2. 以使用、收益和一定程度的处分为内容的用益物权

中国海域使用权制度存在的问题 P42

从立法角度来看：1.公法性较强，私法性体现不足 2.对海域使用人的权利规定不够完善 3.在海域使用权的内容方面，物权性尚有不足

从与其它法律之间的角度来看：1.与相关法律之间存在冲突 2.配套法律规定不完善

中国海域使用权制度发展得主要方向 P43

为了维护海域使用者的合法权益和保障海洋资源的合理利用，实现海洋经济的可持续发展。 形成以物权规范为基础、经济法律规范和行政法律规范为辅助和补充海域使用权法律规范体系

中国海洋经济管理体制的完善与发展

1. 建立海洋统一的、综合经济管理体制，加强海洋综合性法规的建设

2. 立足原有的海洋管理机构，成立海洋经济管理委员会

3. 充分理顺中央与地方关于海洋事权的分工和职能界定

4. 基于海洋生态的区域海洋经济管理体系的建立

第三章

海洋功能区划的内涵 P65

海洋功能区划，是指依据海洋自然属性和社会属性以及自然资源和环境特定条件，界定海洋利用的主导功能和使用范畴

海洋功能区划的意义

1. 提高了海洋空间和资源综合利用效益

2. 提高了海域开发利用规划的科学性和可能性

3. 提高了海洋管理的水平和效率

4. 提高了国家宏观调控海洋开发利用的能力

海洋保护区 P71

海洋保护区是指为保护珍稀、濒危海洋生物物种、经济生物物种及其栖息地以及有重大科学、文化和景观价值的海洋自然景观、自然生态系统和历史遗迹划定的海域。

第四章

海岸带区域经济（海洋区域经济） P75

在一定的海洋地理单元的空间基础上形成的海洋经济体系

P76

中国在1979——1986年进行了全国海岸带和滩涂资源的综合调查

中国的海岸线北起辽宁鸭绿江口，南至广西北仑河口，长达18000千米

海岸带的自然环境特点 P76

1. 地理位置优越

2. 海陆资源密集

3. 生态环境脆弱

中国海岸带区域经济的特点 P77

1. 经济总量宏大，但内部差异明显

2. 陆海并举成为趋向，陆重海轻却依然存在

3. 第三产业比重高，但其企业的资质较低

4. 经济外向性明显，易受国际经济动荡的影响

P80

中国比较大的海湾区有渤海地区的渤海湾、莱州湾、辽东湾以及中越共有的北部湾

关于海岛 P82

1982年《公约》规定，海岛是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域 中国规定，面积小于500平方米的海中陆地为礁，500平方米以上为海岛

中国有500平方米以上海岛6962个

中国海岛的分布特征 P83

1. 分布范围广

2. 大小不一，无人岛多，有人岛少

3. 分布数量不均

4. 多数岛屿近海，基岩岛数量多，呈链状或群状分布，面积小于5平方千米的岛很多

P84

中国南沙群岛蕴藏着丰富的海洋资源，被誉为海上“第二中东”

国家管辖海域经济 P89

国家管辖海域包括内海、临海、毗邻区、专属经济区和大陆架

领海的定义

国家主权扩展于其陆地领土及其内水以外邻接其海岸带的一带海域

领海是指从领海基线量起不超过12海里的海域

P101

海洋经济可持续发展规划实质上体现了国家对海洋经济发展得宏观调控管理，同时也体现了海洋经济在一定时期内的发展方向，是海洋经济可持续发展的保证

第五章

海洋产业结构 P107

海洋产业的涉海性表现在以下五个方面

1. 直接从海洋中获取产品的生产和服务

2. 直接从海洋中获取的产品的一次加工生产和服务

3. 直接应用于海洋和海洋开发活动的产品生产和服务

4. 利用海水和海洋空间作为生产过程的基本要素所进行的生产和服务

5. 与海洋密切相关的科学研究、教育、社会服务和管理

克拉克海洋产业分类 P109

第一产业：海洋捕捞和养殖业

第二产业：海洋工业、建筑业和加工业

第三产业：海洋运输业、仓储业、旅游业、工艺品装饰业、信息业、服务业

技术程度海洋产业分类 P110

传统海洋产业、新兴海洋产业、未来海洋产业

海洋渔业的含义 P111

海洋渔业是指捕捞和养殖鱼类及其他水生动物和海藻等水生植物以取得水产品的社会生产部门。

海洋捕捞业存在的突出问题 P113

1. 捕捞强度过大，渔业资源严重衰退

2. 渔民转产转业难度大，有关政策与措施难以落实

3. 休渔制度仍有许多问题

4. 海洋渔业资源可持续开发管理和增殖技术体系不健全

5. 远洋渔业开发装备和重大技术研究严重落后

促进海洋捕捞业健康发展的措施 P114

1. 资源保护

（1） 严格控制捕捞强度，科学确定适宜捕捞量

（2） 科学确定捕捞对象和捕捞海区范围

（3） 强化污染防治工作，改善海域生态环境

2. 调整优化结构，加强管理

（1） 控制捕捞能力

（2） 严查“三无”和“三证不齐”渔船以及其他非法作业

（3） 加速现代化渔港建设

（4） 采取灵活多样的合作方式

中国海水养殖业存在的问题 P116

1. 养殖良种覆盖率低，主要养殖生物种质衰退现象突出

2. 局部水域滩涂过度开发

3. 养殖产品质量安全问题突出

4. 鱼虾类养殖业缺乏替代品

5. 水产研究观念落后

海水养殖业未来发展思路 P116

1. 科学规划，提高资源利用率

2. 加强养殖方式和过程的生态操纵

3. 加强原种基地建设，规范育苗工艺

4. 加强养殖品种营养生理研究，保障水产品质量安全

5. 重视对养殖系统可持续性和产出质量的科学研究

海洋休闲渔业 P118

海洋休闲渔业是第一产业和第三产业的有机结合

海水产品加工的主要方法 P125

腌制、干制、熏制和罐制

滨海旅游业 P128

滨海旅游业是指活动在滨海地区、海上、海底、海岛的旅游业

海洋能的特点 P136

1. 蕴藏量大，可再生

2. 分布不均，密度低

3. 多变、不稳定

4. 是清洁能源，污染小甚至无污染

海洋能开发利用的制约因素 P137

1. 开发难度大，技术水平要求高

2. 经济效益不高，利用推广不便

3. 风险大、成本高、融资难

海洋产业政策 P141

海洋产业政策是一种以供给管理为主、以结构控制与协调调整为主的长期发展的经济政策

海洋产业结构政策 P142

推进海洋产业结构高级化 P143

1. 重点发展海洋第三产业

2. 重视发展海洋第二产业

3. 抓好新兴和未来海洋产业发展

第六章

中国海洋产品市场体系建设措施 P159

1. 提高海洋产品市场管理水平

2. 做好全国海洋产品市场体系建设的规划

3. 积极引导形成多元化融资机制

4. 扶持发展海洋产品新型流通模式

5. 加强立法

中国海洋水产品市场状况及特点 P161

1. 水产品批发市场体系逐步完善

2. 水产品零售业交易活跃

3. 区域水产品市场潜力巨大

4. 西部地区和农村地区水产品市场不发达

第七章

海洋生态治理的含义 P187

海洋生态治理是在海洋生态优化基础上应对海洋生态经济系统危机的一项重要措施，是针对人类经济活动对海洋生态资产过度消耗而提出来的

海洋灾害的类型 P195

1. 风暴潮

2. 灾害性海浪

3. 海冰

4. 海啸

海啸主要是指太平洋沿岸国家遭受的由于猛烈的地震所引起的海洋灾害

5. 赤潮

海洋减灾与防灾 P196

1. 建立海洋灾害综合防治体系

2. 加强海洋灾害知识的宣传和教育

3. 加强防灾减灾管理体系建设

4. 健全海洋防灾减灾制度

5. 开展海洋灾害的调查、分析评估和区划工作

6. 加强应对海洋灾害的对策研究

大力推进海洋科技产业化的措施 P200

1. 建立科学的立项审批制度

2. 调整基础研究、应用研究与开发研究的结构

3. 根据市场推荐有应用前景的科技成果

4. 加强海洋各级部门的协调与合作

第八章

海洋经济活动的效益 P205

经济、生态、环境、社会效益

海洋经济效益的评价方法 P207

1. 五行分析法

2. 因素分析法

3. 结构分析法

4. 动态分析法

海洋经济效益评价的原则 P209

1. 系统性原则

2. 科学性原则

3. 可操作原则

4. 持续性原则

5. 海陆一体化原则

P211 海洋经济效益评价指标体系（图）

第九章

P229 根据《公约》，中国拥有主权和管辖权的海洋面积达3000多万平方千米

与朝鲜、韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印尼、越南 8国相邻

国家海洋权益维护的主要措施 P233

1. 在观念上，要提高全民族的海洋国土意识

2. 建设和完善海洋法律制度

3. 加大对海洋技术的研究力度

4. 积极参加国际海洋事务

5. 必须建立强大的海军与执法监察队伍

6. 调整和改善区域海洋秩序

P237

中国领海300多万平方千米，500平方米以上岛屿6500多个，大陆海岸线1.8万千米，岛屿海岸线1.4万平方千米

海洋经济国际合作的原则 P239

1. 人类共同继承财产原则

2. 公平分享海洋利益原则

3. 合作开发和保护海洋原则

4. 和平利用海洋原则