1912年，南京临时政府成立。9月，教育部公布教育宗旨：“注重道德教育，以实利教育，军国民教育辅之，更以美感教育完成其道德”的军国民教育方针。这里的军国民教育即体育。按照蔡元培的说法“六艺之射御，军国民主义也。”以教育界之言三育者衡之，军国民主义为体育[1]。所以，当时军国民主义的氛围很浓，且贯穿于学校体育之中。 在这一教育宗旨指导下，1912年民国政府颁布了壬子学制。1913年，在壬子学制的基础上补充了十二条内容，颁布了壬子癸丑学制。这一学制终止于1922年，其间经历了袁世凯复辟，使该学制一度中断。但总体而言，壬子癸丑学制在1922年新学制没有颁布之前仍占主导地位。这一学制体系之下学校体育教育的发展呈现出重军国民教育的特点。 这一学制对各阶段学校体育教育宗旨有着不同的规定，主要是强健体魄、注意少年儿童的身心健康等。例如“中学校令”中规定：“体育要旨在使身心各部平均发育，强健体质，活泼精神，兼养成守规律，尚协同之习惯[2]”。笔者通过对这种特殊时期体育学科教学发展研究，来为现今的教学改革提供历史参考。 一、壬子癸丑学制体育教学内容 壬子癸丑学制主要模仿日本学制。一定程度上体现了资产阶级自由、平等、博爱的思想。当时由蔡元培任教育总长，负责新学制的制定。而这一学制的内容主要沿袭了清末的兵式体操，创新较少，教育方针上明显的带有资产阶级色彩，多注重人的全面发展。 在课程安排上，初小七门课，其中一门体操课为体育课。初小“宜授适宜之游戏，渐及普通体操。”高小“宜授普通体操，加时令游戏”中学开设课程十三门，包括体操课一门。男生每周三小时，女生每周两小时。“体操分普通体操、兵式体操两种，兵式体操尤宜注意”。女子中学免课兵式体操。师范学校男师预科三年及本科一年各学年每周四小时，女师前三学年每周三小时，第四年每周两小时，“体操宜受以普通体操，游戏及兵式体操”[3]。 在民国初年，学校一般按学生年龄阶段的性质可划分为小学，高等小学，初中，中学这几个阶段对体育课程安排的内容又不一样，根据各年龄段的身体特征，制定了相应的教学内容。 体操课教学内容：初等小学校首宜授适宜之游戏，渐加普通体操。高等小学校宜授普通体操，仍时令游戏，男生加授兵式体操。视地方情形，得在体操教授时间或时间外，授适宜之户外运动或游泳。暂行课程标准时期有关体育课程及体操内容的规定（1929年）1929年颁布的“暂行课程标准”有：《小学暂行课程标准——小学体育》、《初级中学体育暂行课程标准》、《高级中学普通科体育暂行课程标准》等3个体育课程文件。对教材有具体的规定和说明，体操教材内容见表1-3。暂行体育课程标准对教材实施提出了一些具体的要求，如：小学：“体育教材的选择，应根据儿童的身体、年龄、和技术程度的高下；并适合儿童生活的需要。……须以兴趣为主。……标准操，如整队、步伐、转向、变排等，在每次上课时间内，低年级不得过五分钟，中年级不得过八分钟，高年级不得过十分钟。……鼓励儿童保持好的姿势，举行姿势比赛。”初中：“矫正体操专为体格有缺点之学生而设。……活泼器械操之基本动作，编成体操，以自然方法，训练球戏等基本的技能，……活泼器械操在冬季用之。……舞蹈女生宜占十分之三四[4]。……课间活动，宜多用自然活动，如机巧运动，自然体操等。”高中：对体育教材的选择应注意“男女性别不同、身体发育的不同、年龄的不同，全靠体育教员随时断定适当教材的质量。如重器械上的活动，是有相当价值的，但里面有许多动作可以不适于个人的身体情形，不能不临时酌定”等。 二、壬子癸丑学制的体育方面的特点 壬子癸丑学制时期的学校体操（1912～1919）“癸卯学制”颁布后，虽经多次补充修订但仍不断有批评意见。民国成立，政体变更，彻底改订清末学制已势在必行。南京教育部成立之初，即召集专家进行新学制的制定。在仍旧参照日本学制的基础上，结合中国的实际经验，形成了民国新学制草案。于1912年9月教育部公布了民国学制系统的结构框架，因当年为阴历壬子年，故称该系统框架为壬子学制。壬子学制公布后至1913年8月，教育部又陆续公布了《小学校令》、《中学校令》在内的一系列法令规程。综合起来形成了一个全面完整的学制系统，称为壬子癸丑学制，又称1912～1913学制。壬子癸丑学制将小学分为初等小学校和高等小学校，其中初等小学校4年，为义务教育，法定入学年龄为6周岁；高等小学校3年。中学校4年，不分级，但专为女子设立女子中学。 1.壬子癸丑学制对体育课的规定 壬子癸丑学制对体育课作了以下规则：1．小学校教则及课程表（1）教育宗旨：小学校教育以留意儿童身心之发育，培养国民道德之基础，并授以生活所必需之知识技能为宗旨引。（2）学制：初等小学校4年；高等小学校3年。（3）体操课程目标：使儿童身体各部平均发育，强健体质，活泼精神，兼养成守规律、尚协同之习惯。（4）规定课时：初等小学校第一、二学年唱歌、游戏与普通体操为每周4学时；第三、四学年游戏、体操为每周3学时。高等小学校每年旧中国的学校体操学年的周学时为3学时。（5）体操课教学内容：初等小学校首宜授适宜之游戏，渐加普通体操。高等小学校宜授普通体操，仍时令游戏，男生加授兵式体操。视地方情形，得在体操教授时间或时间外，授适宜之户外运动或游泳。 2．中学校令施行规则（1）教育宗旨：中学校以完足普通教育，造成健全国民为宗旨。（2）学制：4年毕业。（3）体操课程11标：使身体各部平均发育，强健体质，活泼精神，兼养成守规律、尚协同之习惯。（4）规定课时：男生每学年周课时为3学时；女生每学年周课时为2学时。（5）体操教学内容：体操分普通体操、兵式体操二种，兵式体操尤宜注意；女生中学校免课兵式体操。 2.学校体操的教学情况 在1912年公布的《小学校令》[5]和《小学校教则及课程表》[6]中，作了如下规定：体操要旨是“使儿童身体各部平均发育，强健体质，活泼精神，兼养成守纪律、尚协同之习惯。”初小授适宜之游戏，渐加普通体操。其教育宗旨是：“注重道德教育，以实利教育、军国民教育辅之，更以美教育完成其道德”。仍然重视军国民教育，兵式体操是军国民教育的主要体现。在壬子癸丑学制施行期间，体育课仍称为体操课。壬子癸丑学制时期体育课教学仍旧是普通体操、兵式体操和游戏运动等。
1912年，南京临时政府成立。9月，教育部公布教育宗旨：“注重道德教育，以实利教育，军国民教育辅之，更以美感教育完成其道德”的军国民教育方针。这里的军国民教育即体育。按照蔡元培的说法“六艺之射御，军国民主义也。”以教育界之言三育者衡之，军国民主义为体育[1]。所以，当时军国民主义的氛围很浓，且贯穿于学校体育之中。 在这一教育宗旨指导下，1912年民国政府颁布了壬子学制。1913年，在壬子学制的基础上补充了十二条内容，颁布了壬子癸丑学制。这一学制终止于1922年，其间经历了袁世凯复辟，使该学制一度中断。但总体而言，壬子癸丑学制在1922年新学制没有颁布之前仍占主导地位。这一学制体系之下学校体育教育的发展呈现出重军国民教育的特点。 这一学制对各阶段学校体育教育宗旨有着不同的规定，主要是强健体魄、注意少年儿童的身心健康等。例如“中学校令”中规定：“体育要旨在使身心各部平均发育，强健体质，活泼精神，兼养成守规律，尚协同之习惯[2]”。笔者通过对这种特殊时期体育学科教学发展研究，来为现今的教学改革提供历史参考。 一、壬子癸丑学制体育教学内容 壬子癸丑学制主要模仿日本学制。一定程度上体现了资产阶级自由、平等、博爱的思想。当时由蔡元培任教育总长，负责新学制的制定。而这一学制的内容主要沿袭了清末的兵式体操，创新较少，教育方针上明显的带有资产阶级色彩，多注重人的全面发展。 在课程安排上，初小七门课，其中一门体操课为体育课。初小“宜授适宜之游戏，渐及普通体操。”高小“宜授普通体操，加时令游戏”中学开设课程十三门，包括体操课一门。男生每周三小时，女生每周两小时。“体操分普通体操、兵式体操两种，兵式体操尤宜注意”。女子中学免课兵式体操。师范学校男师预科三年及本科一年各学年每周四小时，女师前三学年每周三小时，第四年每周两小时，“体操宜受以普通体操，游戏及兵式体操”[3]。 在民国初年，学校一般按学生年龄阶段的性质可划分为小学，高等小学，初中，中学这几个阶段对体育课程安排的内容又不一样，根据各年龄段的身体特征，制定了相应的教学内容。 体操课教学内容：初等小学校首宜授适宜之游戏，渐加普通体操。高等小学校宜授普通体操，仍时令游戏，男生加授兵式体操。视地方情形，得在体操教授时间或时间外，授适宜之户外运动或游泳。暂行课程标准时期有关体育课程及体操内容的规定（1929年）1929年颁布的“暂行课程标准”有：《小学暂行课程标准——小学体育》、《初级中学体育暂行课程标准》、《高级中学普通科体育暂行课程标准》等3个体育课程文件。对教材有具体的规定和说明，体操教材内容见表1-3。暂行体育课程标准对教材实施提出了一些具体的要求，如：小学：“体育教材的选择，应根据儿童的身体、年龄、和技术程度的高下；并适合儿童生活的需要。……须以兴趣为主。……标准操，如整队、步伐、转向、变排等，在每次上课时间内，低年级不得过五分钟，中年级不得过八分钟，高年级不得过十分钟。……鼓励儿童保持好的姿势，举行姿势比赛。”初中：“矫正体操专为体格有缺点之学生而设。……活泼器械操之基本动作，编成体操，以自然方法，训练球戏等基本的技能，……活泼器械操在冬季用之。……舞蹈女生宜占十分之三四[4]。……课间活动，宜多用自然活动，如机巧运动，自然体操等。”高中：对体育教材的选择应注意“男女性别不同、身体发育的不同、年龄的不同，全靠体育教员随时断定适当教材的质量。如重器械上的活动，是有相当价值的，但里面有许多动作可以不适于个人的身体情形，不能不临时酌定”等。 二、壬子癸丑学制的体育方面的特点 壬子癸丑学制时期的学校体操（1912～1919）“癸卯学制”颁布后，虽经多次补充修订但仍不断有批评意见。民国成立，政体变更，彻底改订清末学制已势在必行。南京教育部成立之初，即召集专家进行新学制的制定。在仍旧参照日本学制的基础上，结合中国的实际经验，形成了民国新学制草案。于1912年9月教育部公布了民国学制系统的结构框架，因当年为阴历壬子年，故称该系统框架为壬子学制。壬子学制公布后至1913年8月，教育部又陆续公布了《小学校令》、《中学校令》在内的一系列法令规程。综合起来形成了一个全面完整的学制系统，称为壬子癸丑学制，又称1912～1913学制。壬子癸丑学制将小学分为初等小学校和高等小学校，其中初等小学校4年，为义务教育，法定入学年龄为6周岁；高等小学校3年。中学校4年，不分级，但专为女子设立女子中学。 1.壬子癸丑学制对体育课的规定 壬子癸丑学制对体育课作了以下规则：1．小学校教则及课程表（1）教育宗旨：小学校教育以留意儿童身心之发育，培养国民道德之基础，并授以生活所必需之知识技能为宗旨引。（2）学制：初等小学校4年；高等小学校3年。（3）体操课程目标：使儿童身体各部平均发育，强健体质，活泼精神，兼养成守规律、尚协同之习惯。（4）规定课时：初等小学校第一、二学年唱歌、游戏与普通体操为每周4学时；第三、四学年游戏、体操为每周3学时。高等小学校每年旧中国的学校体操学年的周学时为3学时。（5）体操课教学内容：初等小学校首宜授适宜之游戏，渐加普通体操。高等小学校宜授普通体操，仍时令游戏，男生加授兵式体操。视地方情形，得在体操教授时间或时间外，授适宜之户外运动或游泳。 2．中学校令施行规则（1）教育宗旨：中学校以完足普通教育，造成健全国民为宗旨。（2）学制：4年毕业。（3）体操课程11标：使身体各部平均发育，强健体质，活泼精神，兼养成守规律、尚协同之习惯。（4）规定课时：男生每学年周课时为3学时；女生每学年周课时为2学时。（5）体操教学内容：体操分普通体操、兵式体操二种，兵式体操尤宜注意；女生中学校免课兵式体操。 2.学校体操的教学情况 在1912年公布的《小学校令》[5]和《小学校教则及课程表》[6]中，作了如下规定：体操要旨是“使儿童身体各部平均发育，强健体质，活泼精神，兼养成守纪律、尚协同之习惯。”初小授适宜之游戏，渐加普通体操。其教育宗旨是：“注重道德教育，以实利教育、军国民教育辅之，更以美教育完成其道德”。仍然重视军国民教育，兵式体操是军国民教育的主要体现。在壬子癸丑学制施行期间，体育课仍称为体操课。壬子癸丑学制时期体育课教学仍旧是普通体操、兵式体操和游戏运动等。