编号：QY-JP-ZG-2015-5-005
水城县甘家沟煤矿
隐患整改方案及安全技术措施
(《贵州省安全生产行政执法文书》)
(水) 安监管责改字〔2015〕第（PLMK-20150501）号
编制时间：2015年5月27日
水城县甘家沟煤矿
隐患整改方案及安全技术措施
(《贵州省煤炭行政执法文书》)
(水) 安监管责改字〔2015〕第（PLMK-20150501）号
2015年5月25日，水城县蟠龙安全生产监督管理站对我矿检查工作时，查出安全隐患和问题共5条，下达了责令改正指令书，结合本矿实际，按照隐患整改“五落实”的规定，编制隐患整改方案，切实进行整改，为此特编制如下隐患整改方案：
一、组织领导：
煤矿成立隐患整改领导小组，负责对本次隐患整改的组织领导和督促检查落实工作，其具体组成人员如下：
组 长：邓松（矿长）
副组长：胡晓州（总工程师）柏卫祥（安全矿长）
成 员：李献书（采掘副总） 李贵（通防副总）金晋伟（地测副总）
张卫平（调度室主任）张以升（通防副矿长） 卻正友（生产
矿长） 钟根萍（机电矿长）
领导小组办公室设在生产技术科，柏卫祥兼任办公室主任，负责隐患整改日常事务工作。
二、隐患整改方案内容（见附表）
三、隐患整改安全技术措施
（一）一般安全措施
1、严格按照上级主管部门要求落实整改，严格执行矿级领导带班制度，每班至少有1名矿级领导在井下带班，与工人同上同下，协调整改工作，随时处理现场存在的问题。
2、每班各作业地点必须由1名安全员、1名瓦斯员跟班作业，发现隐患现场处理。下井人员必须携带自救器、人员定位识别卡。
3、加强爆破及火工品管理，严禁乱扔乱放、混装，需要爆破时必须设好警戒，实行远距离爆破，必须使用水泡泥及黄泥封孔，严格按爆破操作规程操作，严禁违章作业。
4、严格执行敲帮问顶制度，使用好前探支护，严禁空顶作业。
5、加强提升运输安全管理，确保电气及提升设备完好，使用好一坡三档，严格执行“行人不行车，行车不行人”制度。
6、严格执行“三人连锁放炮”制及“一炮三检”制度，严格执行瓦斯超限停电撤人制度，瓦斯超限严禁作业，加强瓦斯监控系统管理，定期对探头进行调校，监控系统必须保持正常运行。加强防突管理严格执行两个“四位一体”防突措施，必须执行先抽后掘，抽采达标，确保施工安全。
7、必须保证通风系统稳定，通风设施可靠，井下各地点停工不停风，严格执行停风停电撤人制度，停风停电必须立即撤人到地面，及时启动双回路供电，保持通风、排水正常，确保一类负荷能正常运行。
8、加强职工安全教育培训工作及矿井应急救援演练，开好班前会，上、下井要进行人数清点。
9、加强现场安全管理，严格按“三大规程”操作，杜绝“三违”现象，确保安全施工。落实整改人员的责任制，加强个人保安，切实做到“三不伤害”。
10、所有入井人员都必须熟悉下井行走路线及避灾路线，了解自救器的原理，并熟练掌握自救器的使用方法，了解井下自然灾害及各种有害气体的性质，懂得发生事故后，根据当时的情况进行正确判断，采取正确的
避灾办法，和选择正确的逃生路线。懂得一般抢救伤员的基本方法，学会最基本自救、互救的操作技能。
（二） 防突安全技术措施
1、严格执行各掘进工作面综合防突措施。
2、执行远距离放炮制度。
3、设置压风自救系统及装置处于良好状态。
4严格按“预测预报”和“效果检验”的操作要求实施。
（三）通风管理安全技术措施
1、局部通风机必须实现“三专”“两闭锁”。
(1)、局部通风机必须采用专用变压器、专用开关、专用线路供电。
(2)、局部通风机开关必须与掘进工作面完善瓦斯电闭锁和风电闭锁。
2、局部通风机必须使用双电源、双开关且能自动切换。
3、局部通风机必须安排专职人员实行挂牌管理，并保证24小时正常运转，其他人员不得随意停开，以保持施工迎头持续供风。
4、局部通风机必须安装风机开停传感器，并与调度监控中心联网。
5、风筒吊挂必须达到以下要求：
(1)、风筒必须吊挂平直，严格做到缝环必挂。
(2)、转弯圆缓，转弯处必须使用定制的弯道风筒。
(3)、接头严密，返边正确，无脱节，无破损。
(4)、风筒距工作面迎头不得大于5m 。
6、风筒要使用抗静电、阻燃风筒。
7、在意外停电，局部通风机停止运行时，工作面所有人员必须立即撤离到防突风门以外的新鲜风流中。
8、启动局部通风机前，必须首先检查局部通风机及开关附近20m 以内风流中的瓦斯浓度不超过0.5%时，方能人工开启局部通风机。
9、严格执行风门联锁制度，加强通风管理工作，杜绝微风、无风、瓦斯超限作业。
10、严格执行瓦斯检查制度，做好“三对口”记录，严禁空班、漏检、假检。
11、管理好为本工作面调风的风门、风窗等设施，不准随意同时打开风门和挪动风窗位置，并保护好瓦斯牌板。
12、上山小眼中的风门、风幛要关闭严密，严禁随意敞开。
（四）瓦斯防治安全技术措施
1、工作面必须设置专职瓦斯检查工，必须严格执行“一炮三检”制度，随时检查工作面和回风流中的瓦斯情况，并严格实行现场交接班。
2、工作面瓦斯检查工及一切施工人员，发现有突出预兆，必须立即停止工作，撤离工作面人员，并及时汇报矿调度室。
3、当工作面或回风流瓦斯浓度达到1%时，必须立即停止作业，切断所有非本质安全型设备的电源，撤出工作面的所有人员。
4、当爆破地点附近20m 范围内瓦斯浓度达到1%时，严禁爆破。
5、工作面巷道内体积大于0.5m 3的空间内，积聚的瓦斯浓度达到2%时，附近20m 内必须停止工作，撤出人员，切断电源，并采取措施进行处理。
6、对因瓦斯超限而切断电源的电器设备，必须在瓦斯浓度降到0.5%以下时，方可恢复供电。
7、局部通风机因检修需要停电时，必须提前一个小班申请，并经总工
程师批准后，方可按规定时间停电，停电期间严禁工作面作业。
8、局部通风机因停止运转，必须查清楚原因，进行处理。在恢复通风前，必须检查瓦斯，只有停风区中瓦斯不超过1.0%或二氧化碳浓度不超过
1.5%，且局部通风机及其开关附近10m 以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工启动局部通风机。否则，必须按排放瓦斯措施进行专门排放。
9、必须坚持使用并保护好甲烷报警传感器，对工作面及巷道的机电设备电源，必须进行瓦斯电闭锁。
（五）顶板管理安全技术措施
1、掘进工作面严禁空项作业，靠近迎头10m 内的支护，在爆破前必须进行检查，发现问题要及时处理或加固。
2、在掘进施工及支护过程中，应有专人经常性敲帮问顶，特别是在打眼放炮前，爆破后，必须清除活矸危岩，排除隐患。
3、每次爆破后，迎头作业人员要等30分钟待炮烟吹散，视线清楚后，由爆破员瓦检员、班长首先巡视爆破效果，检查支护、瓦斯、拒爆、残爆等情况，并由外向里检查顶板情况。发现顶板松动、支护变形的要及时处理。
4、在顶板破碎、承压带或地质变化带时，要适当缩小锚杆间距，加大支护密度，并缩小永久支护到工作面迎头的距离。并采取放小炮措施，其炮眼深度不超过1.0m 每眼的用药量不得超过二卷。
5、局部顶板破碎或有冒顶现象时，要采用不燃性材料进行充填及接实顶板。
6、加强顶板管理，发现顶板压力大、顶板离层、顶板有响声，要立即
停止作业，撤出工作面人员，待顶板稳定采取措施后方可继续工作。
7、按《作业规程》质量要求进行架棚、打锚杆、挂网和喷浆。
（六）防灭火安全技术措施
1、严格执行入井检身制度，杜绝井下人为火源。
2工作面使用的电气设备、配置的电缆其线芯的截面积必须大于实际设备负荷的一倍的导电容量。
3、凡工作面使用的电器设备，入井前必须进行防爆性能检测，合格者方能入井使用，所有电器设备都必须按规定搞好“三大保护”，杜绝电器火花。
4、工作面、巷道、峒室严禁存放汽油、柴油、棉纱等易燃物品。
5、在设备相对集中的位置存放不小于0.5立方米的石粉，及灭火器。
6、非电气设备出现火情时可用石粉直接灭火。电气设备出现火情时，必须首先停掉电源，才可用石粉及水灭火。
（七） 防治水安全技术措施
1、搬运和架设排水管道时，必须统一指挥，一起下放，管道安装和固定要牢固，防伤人。
2、施工过程中，必须严格执行探水作业。
3、工作面出现挂红、挂汗、空气变冷，出现雾气，水叫声，顶板沐水加大，顶板来压，底板鼓起或产生裂隙、渗水、水色发浑，有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿值班室，撤出井下所有受水威胁地点的人员。迎头遇有上述情况之一者都必须停止作业，并报告矿有关技术人员查明原因。
（八）爆破安全技术措施
1、严格执行“一炮三检”和“三人连锁”制度。
2、严格执行远距离放炮制度。
水城县甘家沟煤矿安全隐患整改方案及责任落实表
水城县甘家沟煤矿安全隐患整改方案的整改落实情况表
编号：QY-JP-ZG-2015-5-005
水城县甘家沟煤矿
隐患整改方案及安全技术措施
(《贵州省安全生产行政执法文书》)
(水) 安监管责改字〔2015〕第（PLMK-20150501）号
编制时间：2015年5月27日
水城县甘家沟煤矿
隐患整改方案及安全技术措施
(《贵州省煤炭行政执法文书》)
(水) 安监管责改字〔2015〕第（PLMK-20150501）号
2015年5月25日，水城县蟠龙安全生产监督管理站对我矿检查工作时，查出安全隐患和问题共5条，下达了责令改正指令书，结合本矿实际，按照隐患整改“五落实”的规定，编制隐患整改方案，切实进行整改，为此特编制如下隐患整改方案：
一、组织领导：
煤矿成立隐患整改领导小组，负责对本次隐患整改的组织领导和督促检查落实工作，其具体组成人员如下：
组 长：邓松（矿长）
副组长：胡晓州（总工程师）柏卫祥（安全矿长）
成 员：李献书（采掘副总） 李贵（通防副总）金晋伟（地测副总）
张卫平（调度室主任）张以升（通防副矿长） 卻正友（生产
矿长） 钟根萍（机电矿长）
领导小组办公室设在生产技术科，柏卫祥兼任办公室主任，负责隐患整改日常事务工作。
二、隐患整改方案内容（见附表）
三、隐患整改安全技术措施
（一）一般安全措施
1、严格按照上级主管部门要求落实整改，严格执行矿级领导带班制度，每班至少有1名矿级领导在井下带班，与工人同上同下，协调整改工作，随时处理现场存在的问题。
2、每班各作业地点必须由1名安全员、1名瓦斯员跟班作业，发现隐患现场处理。下井人员必须携带自救器、人员定位识别卡。
3、加强爆破及火工品管理，严禁乱扔乱放、混装，需要爆破时必须设好警戒，实行远距离爆破，必须使用水泡泥及黄泥封孔，严格按爆破操作规程操作，严禁违章作业。
4、严格执行敲帮问顶制度，使用好前探支护，严禁空顶作业。
5、加强提升运输安全管理，确保电气及提升设备完好，使用好一坡三档，严格执行“行人不行车，行车不行人”制度。
6、严格执行“三人连锁放炮”制及“一炮三检”制度，严格执行瓦斯超限停电撤人制度，瓦斯超限严禁作业，加强瓦斯监控系统管理，定期对探头进行调校，监控系统必须保持正常运行。加强防突管理严格执行两个“四位一体”防突措施，必须执行先抽后掘，抽采达标，确保施工安全。
7、必须保证通风系统稳定，通风设施可靠，井下各地点停工不停风，严格执行停风停电撤人制度，停风停电必须立即撤人到地面，及时启动双回路供电，保持通风、排水正常，确保一类负荷能正常运行。
8、加强职工安全教育培训工作及矿井应急救援演练，开好班前会，上、下井要进行人数清点。
9、加强现场安全管理，严格按“三大规程”操作，杜绝“三违”现象，确保安全施工。落实整改人员的责任制，加强个人保安，切实做到“三不伤害”。
10、所有入井人员都必须熟悉下井行走路线及避灾路线，了解自救器的原理，并熟练掌握自救器的使用方法，了解井下自然灾害及各种有害气体的性质，懂得发生事故后，根据当时的情况进行正确判断，采取正确的
避灾办法，和选择正确的逃生路线。懂得一般抢救伤员的基本方法，学会最基本自救、互救的操作技能。
（二） 防突安全技术措施
1、严格执行各掘进工作面综合防突措施。
2、执行远距离放炮制度。
3、设置压风自救系统及装置处于良好状态。
4严格按“预测预报”和“效果检验”的操作要求实施。
（三）通风管理安全技术措施
1、局部通风机必须实现“三专”“两闭锁”。
(1)、局部通风机必须采用专用变压器、专用开关、专用线路供电。
(2)、局部通风机开关必须与掘进工作面完善瓦斯电闭锁和风电闭锁。
2、局部通风机必须使用双电源、双开关且能自动切换。
3、局部通风机必须安排专职人员实行挂牌管理，并保证24小时正常运转，其他人员不得随意停开，以保持施工迎头持续供风。
4、局部通风机必须安装风机开停传感器，并与调度监控中心联网。
5、风筒吊挂必须达到以下要求：
(1)、风筒必须吊挂平直，严格做到缝环必挂。
(2)、转弯圆缓，转弯处必须使用定制的弯道风筒。
(3)、接头严密，返边正确，无脱节，无破损。
(4)、风筒距工作面迎头不得大于5m 。
6、风筒要使用抗静电、阻燃风筒。
7、在意外停电，局部通风机停止运行时，工作面所有人员必须立即撤离到防突风门以外的新鲜风流中。
8、启动局部通风机前，必须首先检查局部通风机及开关附近20m 以内风流中的瓦斯浓度不超过0.5%时，方能人工开启局部通风机。
9、严格执行风门联锁制度，加强通风管理工作，杜绝微风、无风、瓦斯超限作业。
10、严格执行瓦斯检查制度，做好“三对口”记录，严禁空班、漏检、假检。
11、管理好为本工作面调风的风门、风窗等设施，不准随意同时打开风门和挪动风窗位置，并保护好瓦斯牌板。
12、上山小眼中的风门、风幛要关闭严密，严禁随意敞开。
（四）瓦斯防治安全技术措施
1、工作面必须设置专职瓦斯检查工，必须严格执行“一炮三检”制度，随时检查工作面和回风流中的瓦斯情况，并严格实行现场交接班。
2、工作面瓦斯检查工及一切施工人员，发现有突出预兆，必须立即停止工作，撤离工作面人员，并及时汇报矿调度室。
3、当工作面或回风流瓦斯浓度达到1%时，必须立即停止作业，切断所有非本质安全型设备的电源，撤出工作面的所有人员。
4、当爆破地点附近20m 范围内瓦斯浓度达到1%时，严禁爆破。
5、工作面巷道内体积大于0.5m 3的空间内，积聚的瓦斯浓度达到2%时，附近20m 内必须停止工作，撤出人员，切断电源，并采取措施进行处理。
6、对因瓦斯超限而切断电源的电器设备，必须在瓦斯浓度降到0.5%以下时，方可恢复供电。
7、局部通风机因检修需要停电时，必须提前一个小班申请，并经总工
程师批准后，方可按规定时间停电，停电期间严禁工作面作业。
8、局部通风机因停止运转，必须查清楚原因，进行处理。在恢复通风前，必须检查瓦斯，只有停风区中瓦斯不超过1.0%或二氧化碳浓度不超过
1.5%，且局部通风机及其开关附近10m 以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工启动局部通风机。否则，必须按排放瓦斯措施进行专门排放。
9、必须坚持使用并保护好甲烷报警传感器，对工作面及巷道的机电设备电源，必须进行瓦斯电闭锁。
（五）顶板管理安全技术措施
1、掘进工作面严禁空项作业，靠近迎头10m 内的支护，在爆破前必须进行检查，发现问题要及时处理或加固。
2、在掘进施工及支护过程中，应有专人经常性敲帮问顶，特别是在打眼放炮前，爆破后，必须清除活矸危岩，排除隐患。
3、每次爆破后，迎头作业人员要等30分钟待炮烟吹散，视线清楚后，由爆破员瓦检员、班长首先巡视爆破效果，检查支护、瓦斯、拒爆、残爆等情况，并由外向里检查顶板情况。发现顶板松动、支护变形的要及时处理。
4、在顶板破碎、承压带或地质变化带时，要适当缩小锚杆间距，加大支护密度，并缩小永久支护到工作面迎头的距离。并采取放小炮措施，其炮眼深度不超过1.0m 每眼的用药量不得超过二卷。
5、局部顶板破碎或有冒顶现象时，要采用不燃性材料进行充填及接实顶板。
6、加强顶板管理，发现顶板压力大、顶板离层、顶板有响声，要立即
停止作业，撤出工作面人员，待顶板稳定采取措施后方可继续工作。
7、按《作业规程》质量要求进行架棚、打锚杆、挂网和喷浆。
（六）防灭火安全技术措施
1、严格执行入井检身制度，杜绝井下人为火源。
2工作面使用的电气设备、配置的电缆其线芯的截面积必须大于实际设备负荷的一倍的导电容量。
3、凡工作面使用的电器设备，入井前必须进行防爆性能检测，合格者方能入井使用，所有电器设备都必须按规定搞好“三大保护”，杜绝电器火花。
4、工作面、巷道、峒室严禁存放汽油、柴油、棉纱等易燃物品。
5、在设备相对集中的位置存放不小于0.5立方米的石粉，及灭火器。
6、非电气设备出现火情时可用石粉直接灭火。电气设备出现火情时，必须首先停掉电源，才可用石粉及水灭火。
（七） 防治水安全技术措施
1、搬运和架设排水管道时，必须统一指挥，一起下放，管道安装和固定要牢固，防伤人。
2、施工过程中，必须严格执行探水作业。
3、工作面出现挂红、挂汗、空气变冷，出现雾气，水叫声，顶板沐水加大，顶板来压，底板鼓起或产生裂隙、渗水、水色发浑，有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿值班室，撤出井下所有受水威胁地点的人员。迎头遇有上述情况之一者都必须停止作业，并报告矿有关技术人员查明原因。
（八）爆破安全技术措施
1、严格执行“一炮三检”和“三人连锁”制度。
2、严格执行远距离放炮制度。
水城县甘家沟煤矿安全隐患整改方案及责任落实表
水城县甘家沟煤矿安全隐患整改方案的整改落实情况表