湖南财政经济学院
2015年“专升本”《 行政管理学 》科目考试大纲
一、考试的基本要求
1. 掌握《行政管理学》科目的基础理论和相关知识
2. 掌握行政管理专业领域的核心课程的基础知识
3. 掌握行政管理领域理论和实务的最新发展
4. 运用行政管理学原理解决、分析和回答实践中的问题
二、考试的范围和内容
第一编 绪论
1．考核知识点：行政管理概念及其特点，行政管理学在西方和中国的发展历史；政府及行政权力的内涵、本质及其特点；政府行政职能的含义、地位、分类等。
2．考核重点：行政管理概念及其特点；政府及行政权力的内涵、本质及其特点；结合当前改革分析我国政府行政职能的转变。
第1章 行政管理学概说
1.1 行政管理与行政管理学
第2章 行政主体与行政职能
2.1 行政主体：政府的基本内涵、本质和特点、基本结构
2.2 政府行政的权力基础
2.3 政府的行政职能
复习思考题：
1. 行政权力的特点是什么？与其他国家权力有何区别？
2. 试述我国政府职能的形成、发展及其改革。
3、行政管理的含义及特点是什么？
第二编 行政组织及其管理
1．考核知识点：行政组织的结构、目标体系结构框架；人事行政与公务员制度等。
2．考核重点：行政组织特点、构建原则；行政组织变革；公务员制度等。
第3章 行政组织
3.1 行政组织概述
3.2 行政组织目标体系
3.3 行政组织结构与编制
3.4行政组织变革
第4章 人事行政与公务员制度
4.1 人事行政的含义与任务
4.2 我国的公务员制度（结合参阅《公务员制度概论》第2章、
第3章、第5章、第6章、第7章，第8章等内容）
4.3 行政机关人员管理的基本内容
复习思考题：
1、分析构建行政组织的基本原则是什么？
2、从我国行政管理改革目标出发，论述如何进行行政组织改革。
3、试述我国公务员制度的完善。
4、分析我国公务员惩戒制度。
第3篇 行政运行管理
1．考核知识点：行政领导的概念、特点及作用；行政领导的职位、职权及责任、行政领导制度等；科学化行政决策，行政决策的程序、技术及体制等。
2．考核重点：行政决策程序、行政执行中障碍及其解决等。
第5章 行政领导者
5.1 行政领导与行政领导者
5.2 行政领导制度
5.3 行政领导的方法与艺术
第6章 行政决策
6.1 行政决策的概念和种类
6.2 行政决策科学化和行政决策程序
6.3 行政决策技术与体制
第7章 行政执行
7.1 行政执行概述
7.2 行政执行的前提和手段
7.3 行政执行的过程
7.4 行政执行中的障碍及解决对策（结合参阅《公共政策分析概论》第3章、第4章、第6章、第7章、第8章、第9章、第10章等相关内容）
第8章 行政公共关系
8.1行政公共关系概述
8.2行政沟通
8.3行政协调
复习思考题：
1、结合实际谈行政领导者的职位、职权及责任之间的辩证关系。
2、行政决策要经过哪些程序？
3、哪些因素对政策议程的建立有重要影响？政策议程建立的障碍有哪些？
4、结合实际论述如何塑造政府形象。
第4篇 财务行政与机关行政
1．考核知识点：办公事务、会议管理、文书管理；机关行政的制度和实务。
2．考核重点：文书管理；机关行政制度等。
第10章 机关行政
10.1行政机关与机关行政
10.2机关行政的主要内容（结合参阅《党政机关公文处理工作条例》的规定）
10.3机关行政制度
复习思考题：
1、试述党政机关公文的种类、格式及行文规则。
2、试述机关行政制度的改革。
第5篇 行政绩效及其保障
1．考核知识点：行政绩效及其评估，影响行政绩效的因素及绩效的提升；行政责任制含义、原则、缺陷及完善；行政监督含义、特点及其制度的完善；行政执法、行政司法等。
2．考核重点：影响行政绩效的因素及绩效提升，行政责任与行政监督制度的缺陷及其完善，2014年《行政诉讼法》修改的内容及其意义等。
第11章 行政绩效
11.1行政绩效概述
11.2行政绩效评估
11.3行政绩效的提高
第12章 行政责任
12.1行政责任概述
12.2行政责任制
第13章 行政监督
13.1行政监督概述
13.2行政监督的类型
13.3行政监督制度的完善
第14章 行政法制
14.1行政法制概述
14.2行政立法
14.3行政执法（结合参阅《行政强制法》）
14.4行政司法（结合参阅《行政复议法》、《行政处罚法》及2014年修改《行政诉讼法》等）
复习思考题：
1、如何提高行政绩效？
2、行政绩效评估要遵循何种原则？
3、现阶段如何完善行政问责制度？
4、结合实际，谈谈如何完善行政监督制度。
5、2014年《行政诉讼法》修改的核心内容及其意义。
三、考试题型和分値结构（100分）
1. 单项选择题（15分）
2. 多项选题题（15分）
3. 判断题（10分）
4. 名词解释（12分）
5. 简答题（30分）
6. 材料分析题（18分）
四、考试形式
笔试（闭卷）
五、考试时间
90分钟
六、主要参考书目
《行政管理学》（第三版），郭小聪主编，中国人民大学出版社；
《公共政策分析概论》（修订版） 谢明 中国人民大学出版社 2011年版；
《公务员制度概论》，李如海主编，中国人民大学出版社，2014年版；
十八大以来有关行政管理领域改革的党和政府的政策文件、制度。
湖南财政经济学院
2015年“专升本”《 行政管理学 》科目考试大纲
一、考试的基本要求
1. 掌握《行政管理学》科目的基础理论和相关知识
2. 掌握行政管理专业领域的核心课程的基础知识
3. 掌握行政管理领域理论和实务的最新发展
4. 运用行政管理学原理解决、分析和回答实践中的问题
二、考试的范围和内容
第一编 绪论
1．考核知识点：行政管理概念及其特点，行政管理学在西方和中国的发展历史；政府及行政权力的内涵、本质及其特点；政府行政职能的含义、地位、分类等。
2．考核重点：行政管理概念及其特点；政府及行政权力的内涵、本质及其特点；结合当前改革分析我国政府行政职能的转变。
第1章 行政管理学概说
1.1 行政管理与行政管理学
第2章 行政主体与行政职能
2.1 行政主体：政府的基本内涵、本质和特点、基本结构
2.2 政府行政的权力基础
2.3 政府的行政职能
复习思考题：
1. 行政权力的特点是什么？与其他国家权力有何区别？
2. 试述我国政府职能的形成、发展及其改革。
3、行政管理的含义及特点是什么？
第二编 行政组织及其管理
1．考核知识点：行政组织的结构、目标体系结构框架；人事行政与公务员制度等。
2．考核重点：行政组织特点、构建原则；行政组织变革；公务员制度等。
第3章 行政组织
3.1 行政组织概述
3.2 行政组织目标体系
3.3 行政组织结构与编制
3.4行政组织变革
第4章 人事行政与公务员制度
4.1 人事行政的含义与任务
4.2 我国的公务员制度（结合参阅《公务员制度概论》第2章、
第3章、第5章、第6章、第7章，第8章等内容）
4.3 行政机关人员管理的基本内容
复习思考题：
1、分析构建行政组织的基本原则是什么？
2、从我国行政管理改革目标出发，论述如何进行行政组织改革。
3、试述我国公务员制度的完善。
4、分析我国公务员惩戒制度。
第3篇 行政运行管理
1．考核知识点：行政领导的概念、特点及作用；行政领导的职位、职权及责任、行政领导制度等；科学化行政决策，行政决策的程序、技术及体制等。
2．考核重点：行政决策程序、行政执行中障碍及其解决等。
第5章 行政领导者
5.1 行政领导与行政领导者
5.2 行政领导制度
5.3 行政领导的方法与艺术
第6章 行政决策
6.1 行政决策的概念和种类
6.2 行政决策科学化和行政决策程序
6.3 行政决策技术与体制
第7章 行政执行
7.1 行政执行概述
7.2 行政执行的前提和手段
7.3 行政执行的过程
7.4 行政执行中的障碍及解决对策（结合参阅《公共政策分析概论》第3章、第4章、第6章、第7章、第8章、第9章、第10章等相关内容）
第8章 行政公共关系
8.1行政公共关系概述
8.2行政沟通
8.3行政协调
复习思考题：
1、结合实际谈行政领导者的职位、职权及责任之间的辩证关系。
2、行政决策要经过哪些程序？
3、哪些因素对政策议程的建立有重要影响？政策议程建立的障碍有哪些？
4、结合实际论述如何塑造政府形象。
第4篇 财务行政与机关行政
1．考核知识点：办公事务、会议管理、文书管理；机关行政的制度和实务。
2．考核重点：文书管理；机关行政制度等。
第10章 机关行政
10.1行政机关与机关行政
10.2机关行政的主要内容（结合参阅《党政机关公文处理工作条例》的规定）
10.3机关行政制度
复习思考题：
1、试述党政机关公文的种类、格式及行文规则。
2、试述机关行政制度的改革。
第5篇 行政绩效及其保障
1．考核知识点：行政绩效及其评估，影响行政绩效的因素及绩效的提升；行政责任制含义、原则、缺陷及完善；行政监督含义、特点及其制度的完善；行政执法、行政司法等。
2．考核重点：影响行政绩效的因素及绩效提升，行政责任与行政监督制度的缺陷及其完善，2014年《行政诉讼法》修改的内容及其意义等。
第11章 行政绩效
11.1行政绩效概述
11.2行政绩效评估
11.3行政绩效的提高
第12章 行政责任
12.1行政责任概述
12.2行政责任制
第13章 行政监督
13.1行政监督概述
13.2行政监督的类型
13.3行政监督制度的完善
第14章 行政法制
14.1行政法制概述
14.2行政立法
14.3行政执法（结合参阅《行政强制法》）
14.4行政司法（结合参阅《行政复议法》、《行政处罚法》及2014年修改《行政诉讼法》等）
复习思考题：
1、如何提高行政绩效？
2、行政绩效评估要遵循何种原则？
3、现阶段如何完善行政问责制度？
4、结合实际，谈谈如何完善行政监督制度。
5、2014年《行政诉讼法》修改的核心内容及其意义。
三、考试题型和分値结构（100分）
1. 单项选择题（15分）
2. 多项选题题（15分）
3. 判断题（10分）
4. 名词解释（12分）
5. 简答题（30分）
6. 材料分析题（18分）
四、考试形式
笔试（闭卷）
五、考试时间
90分钟
六、主要参考书目
《行政管理学》（第三版），郭小聪主编，中国人民大学出版社；
《公共政策分析概论》（修订版） 谢明 中国人民大学出版社 2011年版；
《公务员制度概论》，李如海主编，中国人民大学出版社，2014年版；
十八大以来有关行政管理领域改革的党和政府的政策文件、制度。