起重与吊装事故应急救援预案
一、适用范围：
适用于长兴兴岛项目范围内起重与吊装事故应急救援工作的指导。 二、编制依据
1、中华人民共和国安全生产法 2、建设工程安全生产管理条例
3、辽高建长指发[2007]2号文《关于印发长兴岛高速公路工程重在生产安全事故应急救援预案的通知》
4、集团公司安质[2003]67号文《关于加强安全、质量、环保预控工作的通知》
三、指导方针与原则
方针：以人为本、预控风险、高效救援、确保安全。
原则：保护人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失救援优先，持续改进高效优先。
四、起重与吊装事故发生的主要工程和部位、环节 1、物资吊装。 2、钢筋龙、模板吊装。 3、梁扳吊装。
4、起重与吊装事故可能造成机械、人员伤害，鉴于上述情况，建立项目应急预案，做好应急准备，以高效的工作减少人员伤亡和企业经济损失。
五、应急计划
（一）应急救援组织机构 1、 项目应急救援领导小组 组 长：汪永斌
副组长：苏立志 王 秋 孙奎增
组 员：国振华 于忠胜 杨春江 梁玉龙 石达瑞 王春山
高 岩 牛 玲 范习祥 崔 勇 刘铁志 富杰彬
2、 项目应急救援组织机构框图
项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门任务分工 项目经理：在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥 项目总工：提供总体技术支持，组织制订应急救援方案并指导实施。 项目副经理：现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；
技术质量部长（技术质量部）：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。
安全部长（安全部）：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。
财务部长（财务部）：资金支持。
物资设备部长（物资设备部）：保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。
办公室主任（办公室）：组织本部门人员做好内、外联络和沟通。 卫生所长（卫生所）：负责应急救援中受伤人员的现场救护。
计划合同部长（计划合同部）：负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。
党工委主任（党工委）：在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。
应急救援队（一、二、三队）：由各施工队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。
（二）应急救援预案启动条件
当有关项目在日常施工生产中突发起重与吊装紧急安全事故（状态）时，由
项目经理下达指令并运行本应急救援预案，全力挽救企业和员工生命财产安全，减少经济损失。
（三）应急救援资源配备 1、资金的配备
由项目经理批准，项目财务部门必须保证10～20万元的应急救援备用金，以备起重与吊装事故发生时，有足够的财力支持应急救援工作顺利落实。
2、应急救援物资、设备、设施的配备（见下表）
3、社会资源：在发生突发性起重与吊装紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求119、120、110支援等。
（四）应急计划的实施 1、接警与通知
（1）接警：接警部门为现场值班办公室。项目值班员接到报警后，应迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：项目值班办公室电话： 85265110；办公室主任手机 ：[1**********]。
（2）通知：现场值班员立即向项目经理详细报告，项目经理马上决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启
动应急救援预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负责人。
2、应急通讯联络与报告
项目应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。应急救援联络途径如下：
（1）、项目部应急联络电话：项目办公室电话： 85265110 。
（2）、项目部应掌握集团公司、子分公司、业主、政府相关部门和人员的联系电话。
（3）、向上级报告。项目经理应根据伤害等级，在规定时间内向子分公司领导报告。
（4）、对外应急求救 公安警力求救电话：110； 火警支援求救电话：119； 医疗急救求救电话：120；
（5）、项目应急救援领导小组成员手机号码：
项目经理手机： [1**********] ；项目书记手机：[1**********]； 项目副经理手机：[1**********] ；项目部总工手机： [1**********] ； 技术质量部部长手机： [1**********] ；安全部长手机： [1**********] ；
财务部长手机： [1**********] ；物资设备部长手机： [1**********] ； 计划合同部部长手机： [1**********] ；党工委主任手机：[1**********] ； 卫生所所长手机： [1**********] ；办公室主任手机： [1**********] ； 施工队长手机：一队： [1**********] ； 二队： [1**********] ；
三队： [1**********] 。
（四）急救与抢险
由项目部卫生所组成临时医护队，对事故中的伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，争取住院时间，对死亡者进行临时处理；配合120急救医生做好抢救。
抢险工作由项目部经理总体指挥，项目副经理、项目总工同经理轮流昼夜指挥抢险，各部门各自完成本部门的应急任务，对救援队现场指挥，合理调配备机械设备、设施，充分利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场，避免扩大事故和财产损失。
（五）现场保护与警戒
事故发生后，安质和计划合同部应立即派人赶赴事发现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。
根据应急救援需要，由公安部门在事故与现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等迅速进入现场，并避免发生不必要的伤亡。
现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。
（六）应急救援人员的安全
应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业，在应急救援过程中，由项目安全部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。
五、应急终止与现场恢复
当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达应急令。由安质、
技术等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。
警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由职工工会负责组织被疏散人员的回撤和安置。
六、应急预案培训与演练
应急预案的培训由安全部组织实施。培训时间为项目开工后第3个月，每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等人员。培训方式采用集中培训。培训地点为项目会议室。对培训结果应组织考核，并应保存培训考核的记录
编制:
审核:
批准:
起重与吊装事故应急救援预案
中铁十九局集团第三工程有限公司 长兴岛疏港高速公路路基工程第一合同段二00七年九月十五日
起重与吊装事故预控措施
一、起重与吊装事故发生的主要工程和部位、环节 1、物资吊装。 2、钢筋龙、模板吊装。 3、梁扳吊装。
4、起重与吊装事故可能造成机械、人员伤害，鉴于上述情况，建立项目应急预案，做好应急准备，以高效的工作减少人员伤亡和企业经济损失。
二、 采取的主要措施 1、一般要求:
1）、熟识和掌握装吊工一般知识及作业对象的操作技术和安全操作
规程，并经培训教育考试合格，持有安全操作合格者，方可独立操作。
2）、检查作业场所的环境、安全设施等，确认符合有关安全规定，方可进行作业。作业时，按规定正确；佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽、安全带、手套、救生衣等。
3）、掌握和检查所使用工具、设备的性能，确认是否完好，方可使用。
4）、检查作业场所的电气设施是否符合安全用电规定，夜间作业是否有足够的照明和安全电压工作灯。
5）、尽量避开双层作业，确属无法避开时，应对下层采取隔离防护措施，确认完善可靠后，方可进行作业。
6）、在使用起重机械作业时，应严格遵守有关机械的安全操作规定，不得要求司机违章起吊。
7）、钢结构拼装遇到螺栓孔错位时，应用尖头工具校正孔位，严禁用手指头在孔内探摸，以防挤伤。 2、起重作业
1）、起吊重物件时，应确认所起吊物件的实际重量，如不明确时，
应经操作者或技术人员计算确定。
2）、栓挂吊具时，应按物件的重心，确定栓挂吊具的位置；用两支点或交叉起吊时，吊钩处千斤绳、卡环、起重钢丝绳等，均应符合起重作业安全规定。
3）、吊具栓挂应牢靠，吊钩应封钩，以防在起吊过程中钢丝绳滑脱；捆扎有棱角或利口的物件时，钢丝绳与物件的接触处，应垫以麻袋、橡胶等物；起吊长、大物件时，应栓溜绳。
4）、起吊细长杆件的吊点位置，应经计算确定，凡沿长度方向重量均等的细长物件吊点栓挂位置可参照以下规定办理：
（1）单支点起吊时，吊点距被吊杆件一端全杆长的0.3倍处。 （2）双支点起吊时，吊点距被吊杆件端部的距离为0.21乘杆件全长。 （3）如选用单、双支点起吊，超过物件强度和刚度的允许值或不能保证起吊安全时，应由技术人员计算确定其起吊支点数和吊点位置。
5）、物件起吊时，先将物件提升离地面10～20cm,经检查确认无异常现象时，方可继续提升。
6）、放置物件时，应缓慢下降，确认物件放置平稳牢靠，方可松钩，以免物件倾斜翻倒伤人。
7）、起吊物件时，作业人员不得在已受力索具附近停留，特别不能停留在受力索具的内侧。
8）、起重作业时，应由技术熟练、懂得起重机械性能的人担任指挥信号，指挥时应站在能够照顾到全面工作的地点，所发信号应实现统一，并做到准确、宏亮和清楚。
9）、起重作业时，司机应听从信号员的指挥，禁止其他人员与司机谈话或随意指挥，如发现起吊不良时，必须通过信号指挥员处理，有紧急情况除外。
10）、起吊物件时，起重臂回转所涉及区域内和重物的下方，严禁站人，不准靠近被吊物件和将头部伸进起吊物下方观察情况，也禁止站在起吊物件上。
11）、起吊物件时，应保持垂直起吊，严禁用吊钩在倾斜的方向拖拉或斜吊物件，禁止吊拨埋在地下或地面上重量不明的物件。
12）、起吊物件旋转时，应将工作物提升到距离所能遇到的障碍物0.5m以上为宜。
13）、起吊物件应使用交互捻制交绕的钢丝绳，钢丝绳如有扭结、变形、断丝、锈蚀等异常现象，应及时降低使用标准或报废。卡环应使其长度方向受力，抽销卡环应预防销子滑脱，有缺陷的卡环严禁使用。
14）、当使用设有大小钩的起重机时，大小钩不得同时各自起吊物件。
15）、当用两台以上起重机同吊一物件时，事前应制定详细的技术措施，并交底，必须在施工负责人的统一指挥下进行，起重量分配应明确，不得超过单机允许重量的80%，起重时应密切配合，动作协调。
16）、起重机在架空高压线路附近进行作业，其臂杆、钢丝绳、起吊物等与架空线路的最小距离不应小于规定距离，如不能保持这个距离，则必须停电或设置好隔离设施后，方可工作。如在雨天工作时，距离还应当加大。
起重与吊装事故应急救援预案
一、适用范围：
适用于长兴兴岛项目范围内起重与吊装事故应急救援工作的指导。 二、编制依据
1、中华人民共和国安全生产法 2、建设工程安全生产管理条例
3、辽高建长指发[2007]2号文《关于印发长兴岛高速公路工程重在生产安全事故应急救援预案的通知》
4、集团公司安质[2003]67号文《关于加强安全、质量、环保预控工作的通知》
三、指导方针与原则
方针：以人为本、预控风险、高效救援、确保安全。
原则：保护人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失救援优先，持续改进高效优先。
四、起重与吊装事故发生的主要工程和部位、环节 1、物资吊装。 2、钢筋龙、模板吊装。 3、梁扳吊装。
4、起重与吊装事故可能造成机械、人员伤害，鉴于上述情况，建立项目应急预案，做好应急准备，以高效的工作减少人员伤亡和企业经济损失。
五、应急计划
（一）应急救援组织机构 1、 项目应急救援领导小组 组 长：汪永斌
副组长：苏立志 王 秋 孙奎增
组 员：国振华 于忠胜 杨春江 梁玉龙 石达瑞 王春山
高 岩 牛 玲 范习祥 崔 勇 刘铁志 富杰彬
2、 项目应急救援组织机构框图
项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门任务分工 项目经理：在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥 项目总工：提供总体技术支持，组织制订应急救援方案并指导实施。 项目副经理：现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；
技术质量部长（技术质量部）：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。
安全部长（安全部）：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。
财务部长（财务部）：资金支持。
物资设备部长（物资设备部）：保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。
办公室主任（办公室）：组织本部门人员做好内、外联络和沟通。 卫生所长（卫生所）：负责应急救援中受伤人员的现场救护。
计划合同部长（计划合同部）：负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。
党工委主任（党工委）：在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。
应急救援队（一、二、三队）：由各施工队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。
（二）应急救援预案启动条件
当有关项目在日常施工生产中突发起重与吊装紧急安全事故（状态）时，由
项目经理下达指令并运行本应急救援预案，全力挽救企业和员工生命财产安全，减少经济损失。
（三）应急救援资源配备 1、资金的配备
由项目经理批准，项目财务部门必须保证10～20万元的应急救援备用金，以备起重与吊装事故发生时，有足够的财力支持应急救援工作顺利落实。
2、应急救援物资、设备、设施的配备（见下表）
3、社会资源：在发生突发性起重与吊装紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求119、120、110支援等。
（四）应急计划的实施 1、接警与通知
（1）接警：接警部门为现场值班办公室。项目值班员接到报警后，应迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：项目值班办公室电话： 85265110；办公室主任手机 ：[1**********]。
（2）通知：现场值班员立即向项目经理详细报告，项目经理马上决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启
动应急救援预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负责人。
2、应急通讯联络与报告
项目应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。应急救援联络途径如下：
（1）、项目部应急联络电话：项目办公室电话： 85265110 。
（2）、项目部应掌握集团公司、子分公司、业主、政府相关部门和人员的联系电话。
（3）、向上级报告。项目经理应根据伤害等级，在规定时间内向子分公司领导报告。
（4）、对外应急求救 公安警力求救电话：110； 火警支援求救电话：119； 医疗急救求救电话：120；
（5）、项目应急救援领导小组成员手机号码：
项目经理手机： [1**********] ；项目书记手机：[1**********]； 项目副经理手机：[1**********] ；项目部总工手机： [1**********] ； 技术质量部部长手机： [1**********] ；安全部长手机： [1**********] ；
财务部长手机： [1**********] ；物资设备部长手机： [1**********] ； 计划合同部部长手机： [1**********] ；党工委主任手机：[1**********] ； 卫生所所长手机： [1**********] ；办公室主任手机： [1**********] ； 施工队长手机：一队： [1**********] ； 二队： [1**********] ；
三队： [1**********] 。
（四）急救与抢险
由项目部卫生所组成临时医护队，对事故中的伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，争取住院时间，对死亡者进行临时处理；配合120急救医生做好抢救。
抢险工作由项目部经理总体指挥，项目副经理、项目总工同经理轮流昼夜指挥抢险，各部门各自完成本部门的应急任务，对救援队现场指挥，合理调配备机械设备、设施，充分利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场，避免扩大事故和财产损失。
（五）现场保护与警戒
事故发生后，安质和计划合同部应立即派人赶赴事发现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。
根据应急救援需要，由公安部门在事故与现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等迅速进入现场，并避免发生不必要的伤亡。
现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。
（六）应急救援人员的安全
应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业，在应急救援过程中，由项目安全部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。
五、应急终止与现场恢复
当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达应急令。由安质、
技术等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。
警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由职工工会负责组织被疏散人员的回撤和安置。
六、应急预案培训与演练
应急预案的培训由安全部组织实施。培训时间为项目开工后第3个月，每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等人员。培训方式采用集中培训。培训地点为项目会议室。对培训结果应组织考核，并应保存培训考核的记录
编制:
审核:
批准:
起重与吊装事故应急救援预案
中铁十九局集团第三工程有限公司 长兴岛疏港高速公路路基工程第一合同段二00七年九月十五日
起重与吊装事故预控措施
一、起重与吊装事故发生的主要工程和部位、环节 1、物资吊装。 2、钢筋龙、模板吊装。 3、梁扳吊装。
4、起重与吊装事故可能造成机械、人员伤害，鉴于上述情况，建立项目应急预案，做好应急准备，以高效的工作减少人员伤亡和企业经济损失。
二、 采取的主要措施 1、一般要求:
1）、熟识和掌握装吊工一般知识及作业对象的操作技术和安全操作
规程，并经培训教育考试合格，持有安全操作合格者，方可独立操作。
2）、检查作业场所的环境、安全设施等，确认符合有关安全规定，方可进行作业。作业时，按规定正确；佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽、安全带、手套、救生衣等。
3）、掌握和检查所使用工具、设备的性能，确认是否完好，方可使用。
4）、检查作业场所的电气设施是否符合安全用电规定，夜间作业是否有足够的照明和安全电压工作灯。
5）、尽量避开双层作业，确属无法避开时，应对下层采取隔离防护措施，确认完善可靠后，方可进行作业。
6）、在使用起重机械作业时，应严格遵守有关机械的安全操作规定，不得要求司机违章起吊。
7）、钢结构拼装遇到螺栓孔错位时，应用尖头工具校正孔位，严禁用手指头在孔内探摸，以防挤伤。 2、起重作业
1）、起吊重物件时，应确认所起吊物件的实际重量，如不明确时，
应经操作者或技术人员计算确定。
2）、栓挂吊具时，应按物件的重心，确定栓挂吊具的位置；用两支点或交叉起吊时，吊钩处千斤绳、卡环、起重钢丝绳等，均应符合起重作业安全规定。
3）、吊具栓挂应牢靠，吊钩应封钩，以防在起吊过程中钢丝绳滑脱；捆扎有棱角或利口的物件时，钢丝绳与物件的接触处，应垫以麻袋、橡胶等物；起吊长、大物件时，应栓溜绳。
4）、起吊细长杆件的吊点位置，应经计算确定，凡沿长度方向重量均等的细长物件吊点栓挂位置可参照以下规定办理：
（1）单支点起吊时，吊点距被吊杆件一端全杆长的0.3倍处。 （2）双支点起吊时，吊点距被吊杆件端部的距离为0.21乘杆件全长。 （3）如选用单、双支点起吊，超过物件强度和刚度的允许值或不能保证起吊安全时，应由技术人员计算确定其起吊支点数和吊点位置。
5）、物件起吊时，先将物件提升离地面10～20cm,经检查确认无异常现象时，方可继续提升。
6）、放置物件时，应缓慢下降，确认物件放置平稳牢靠，方可松钩，以免物件倾斜翻倒伤人。
7）、起吊物件时，作业人员不得在已受力索具附近停留，特别不能停留在受力索具的内侧。
8）、起重作业时，应由技术熟练、懂得起重机械性能的人担任指挥信号，指挥时应站在能够照顾到全面工作的地点，所发信号应实现统一，并做到准确、宏亮和清楚。
9）、起重作业时，司机应听从信号员的指挥，禁止其他人员与司机谈话或随意指挥，如发现起吊不良时，必须通过信号指挥员处理，有紧急情况除外。
10）、起吊物件时，起重臂回转所涉及区域内和重物的下方，严禁站人，不准靠近被吊物件和将头部伸进起吊物下方观察情况，也禁止站在起吊物件上。
11）、起吊物件时，应保持垂直起吊，严禁用吊钩在倾斜的方向拖拉或斜吊物件，禁止吊拨埋在地下或地面上重量不明的物件。
12）、起吊物件旋转时，应将工作物提升到距离所能遇到的障碍物0.5m以上为宜。
13）、起吊物件应使用交互捻制交绕的钢丝绳，钢丝绳如有扭结、变形、断丝、锈蚀等异常现象，应及时降低使用标准或报废。卡环应使其长度方向受力，抽销卡环应预防销子滑脱，有缺陷的卡环严禁使用。
14）、当使用设有大小钩的起重机时，大小钩不得同时各自起吊物件。
15）、当用两台以上起重机同吊一物件时，事前应制定详细的技术措施，并交底，必须在施工负责人的统一指挥下进行，起重量分配应明确，不得超过单机允许重量的80%，起重时应密切配合，动作协调。
16）、起重机在架空高压线路附近进行作业，其臂杆、钢丝绳、起吊物等与架空线路的最小距离不应小于规定距离，如不能保持这个距离，则必须停电或设置好隔离设施后，方可工作。如在雨天工作时，距离还应当加大。