非标设备造价管理
设备划分为标准设备和非标准设备。标准设备可按设计人员选定的工艺参数和技术条件，根据定型设备制造厂家经比选后确定造价；而对塔器、容器、换热器等非标设备，由于国家、行业对其没有统一的外形尺寸、材质、重量的规定，其价格随钢材、外购件等市场价格的变化而波动，给确定其造价带来许多不确定因素。前郭石化公司作为国家大型生产石油化工厂家，其生产工艺的特殊性决定了装置设备具有较强的专业独特性，因而非标设备的外委制作在我公司每年的工程项目中占很大比重。
以低温余热，蒸汽冷结水闭式回收系统改造工程项目为例，总投资3686.34万元，其中设备购置费为1605.3万元，85％以上为非标设备。非标设备由于价值高，专业性强，价格不确定性大，不采取合理的审定程序进行审计监督，就会造成效益流失，只有行之有效的审定方法才能节约资金，从而获得良好的经济效益。
一、合理审定非标设备造价
非标设备造价的计算方法包括成本估算法、定额估价法、系列设备插入估价法和分部组合估价法。无论采用何种计价办法，都应本着使非标设备计价接近实际的原则，并且计算方法要相对简便。下面就实际工作中遇到的几种情况说明是如何合理审定非标设备造价的。
1、成本计算估价法
在实际工作中使用最多的是采用成本计算估价法作为报价依据。按此办法，非标设备的造价应由以下费用组成。
(1)材料费。首先根据非标设备设计图纸计算出材料的长度或面积，然后根据五金手册中的密度、每米质量或每平方米质量计算出材料净重。
再按下式计算材料费：材料费=材料净重×(1+加工损耗系数) ×材料单价
(2)加工费。它包括生产工人工资和工资附加费、燃料动力费、设备折旧费、车间经费、加工费部分的企业管理费等。计算公式为：加工费=设备总重量×设备每吨加工费
(3)辅助材料费。包括焊条、焊丝、氧气、氩气、氮气，油漆，电石等费用，计算公式为：辅材费=设备总重量×辅材费指标
(4)专用工具费。按以上3项之和乘以一定百分比计算。
(5)废品损失费。按以上4项之和乘以一定百分比计算。
(6)外购配套件费：按设备设计图纸所列的外购配套件的名称、型号、规格、数量重量，在原价的基础上加运杂费计算。
(7)包装费。按以上6项之和乘以一定百分比计算。
(8)利润。按前5项与第7项之和乘以一定百分比计算。
(9)税金。按前8项之和乘以税率计算。
(10)非标设备设计费。按国家规定的设计收费标准计算。在审查时，按对方所列的各项内容一步一步核实。坚持有理有据，公平公正。
材料费主要从以下考虑：材料净重中不锈钢的密度(7.75g／cm 3) 是否按普通钢材的密度(7.85g／cm 3) 计算；加工操作损耗系数是否高计，一般参照全国统一定额中非标设备的主材损耗表计算；材料单价在合金金属中显得比较重要，如Ti —Mo —Ni 合金报价为25.2万元／t ，经核实为23万元／t ；Cr 25Ni 20耐热不锈钢报价为7万元／t ，实际为
4.85万元／t 。设备加工费参照《中国石油化工总公司工程建设设备材料统一计价》非标设备分册所列单位计价。其它各项费率都按现行规定执行，设计费率一般按规定的2％～4％取中间值(3％) 计算，在设备更新时利用原图纸的不再另计设计费；利润一般不超过10％；在本地、近距离包装，可以不计或减少包装费用。
2、全国统一安装工程预算定额
依据《全国统一安装工程预算定额》中的第5册《静置设备与工艺金属结构制作工程》，该定额是以国家及有关工业部门颁发的现行钢制非标常压设备、压力容器制造和验收技术规范、技术操作规程、安全操作规程和压力容器检查规程、质量评定标准为依据编制的。定额包括从准备工作到实际放样、号料、切割、机加工、点焊、组对等工作内容，分为容器制作、塔器制作、换热器制作、附件制作、整体热处理及焊接试验和无损探伤检验、刷油及水压、气密试验等章节，并考虑了制作零部件的废品损失、胎具及手段用料摊销等。以此为依据作的报价计算精确度高，其专业性非常强，因为设计图纸的设备质量并不等同于定额计算时所需工程量，需要按规定对设备的每一部分
进行分析计算，而且非标设备主材用量的计算也不同于其他按工程量加上一定的损耗即可。审查时重点放在工程量计算是否准确、预算单价套用是否正确、各项取费标准是否符合规定等方面。审查工程量时主要看是否多算了外协件、外构件的重量，是否多算了设备上超过附件含量的附件，主材是否分各部件按规定的利用率计算等。审查单价时主要看预算中所列各分项工程预算单价是否与预算定额的预算单价相符，其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与单位估价表一致。审查各项取费时主要看计取基础是否符合规定，有无高套取费标准，有无多算或重算现象等。
3、适用《石油化工安装工程预算定额》，符合本厂实际
中石化系统内部的企业有使用《石油化工安装工程预算定额》作为报价依据的，该定额的内容是根据石油化工建设工程的专业特点和使用范围确定的，尤其是石油化工现场分段、分片的容器、塔器等设备的组对安装在全国统一定额中没有提到，相对于全国统一定额而言，《石油化工安装工程预算定额》更加适合我厂的实际情况，但其使用范围小，到目前为止，仅有齐鲁石化建设公司和中石化第十建设公司两家单位使用过。使用和审查该定额与全统定额相类似，只是定额的具体规定不同而已。
二、实际效果
通过非标设备价格审计管理，开拓了企业挖潜增效新的效益增长点，为有效控制投资奠定了基础。低温余热系统改造报价667.31万元，审后526.10万元，审减141.21万元；蒸汽冷结水闭式回收系统改造工程报价48.14万元，审后39.10万元，审减9.03万元；重催二再烟气能量回收系统改造报价439.95万元，审后404.07万元，审减35.88万元；聚四氢呋喃储罐工程报价1409.07万元，审后1069.02万元，审减340.05万元。
三、结语
通过上述的非标设备合理审定方法，不但解决了现有审定非标设备方法的某些不足，而且这样算出的造价准确度高、计算也不复杂，几乎一切非标设备审定造价均可采用。
非标设备在工程造价中占有重要的比例，根据现有非标设备预算定额及有关资料，以动态法审核常用非标设备单价及工程量等不合理之处。造价审核是建设工程造价的重要环节，是决定建设工程造价的命脉，是控制工程造价的必要手段。正确确定工程造价，可以使基本建设资金做到合理分配和合理投向，充分发挥投资效益，维护国家和企业的基本利益。
非标设备造价管理
设备划分为标准设备和非标准设备。标准设备可按设计人员选定的工艺参数和技术条件，根据定型设备制造厂家经比选后确定造价；而对塔器、容器、换热器等非标设备，由于国家、行业对其没有统一的外形尺寸、材质、重量的规定，其价格随钢材、外购件等市场价格的变化而波动，给确定其造价带来许多不确定因素。前郭石化公司作为国家大型生产石油化工厂家，其生产工艺的特殊性决定了装置设备具有较强的专业独特性，因而非标设备的外委制作在我公司每年的工程项目中占很大比重。
以低温余热，蒸汽冷结水闭式回收系统改造工程项目为例，总投资3686.34万元，其中设备购置费为1605.3万元，85％以上为非标设备。非标设备由于价值高，专业性强，价格不确定性大，不采取合理的审定程序进行审计监督，就会造成效益流失，只有行之有效的审定方法才能节约资金，从而获得良好的经济效益。
一、合理审定非标设备造价
非标设备造价的计算方法包括成本估算法、定额估价法、系列设备插入估价法和分部组合估价法。无论采用何种计价办法，都应本着使非标设备计价接近实际的原则，并且计算方法要相对简便。下面就实际工作中遇到的几种情况说明是如何合理审定非标设备造价的。
1、成本计算估价法
在实际工作中使用最多的是采用成本计算估价法作为报价依据。按此办法，非标设备的造价应由以下费用组成。
(1)材料费。首先根据非标设备设计图纸计算出材料的长度或面积，然后根据五金手册中的密度、每米质量或每平方米质量计算出材料净重。
再按下式计算材料费：材料费=材料净重×(1+加工损耗系数) ×材料单价
(2)加工费。它包括生产工人工资和工资附加费、燃料动力费、设备折旧费、车间经费、加工费部分的企业管理费等。计算公式为：加工费=设备总重量×设备每吨加工费
(3)辅助材料费。包括焊条、焊丝、氧气、氩气、氮气，油漆，电石等费用，计算公式为：辅材费=设备总重量×辅材费指标
(4)专用工具费。按以上3项之和乘以一定百分比计算。
(5)废品损失费。按以上4项之和乘以一定百分比计算。
(6)外购配套件费：按设备设计图纸所列的外购配套件的名称、型号、规格、数量重量，在原价的基础上加运杂费计算。
(7)包装费。按以上6项之和乘以一定百分比计算。
(8)利润。按前5项与第7项之和乘以一定百分比计算。
(9)税金。按前8项之和乘以税率计算。
(10)非标设备设计费。按国家规定的设计收费标准计算。在审查时，按对方所列的各项内容一步一步核实。坚持有理有据，公平公正。
材料费主要从以下考虑：材料净重中不锈钢的密度(7.75g／cm 3) 是否按普通钢材的密度(7.85g／cm 3) 计算；加工操作损耗系数是否高计，一般参照全国统一定额中非标设备的主材损耗表计算；材料单价在合金金属中显得比较重要，如Ti —Mo —Ni 合金报价为25.2万元／t ，经核实为23万元／t ；Cr 25Ni 20耐热不锈钢报价为7万元／t ，实际为
4.85万元／t 。设备加工费参照《中国石油化工总公司工程建设设备材料统一计价》非标设备分册所列单位计价。其它各项费率都按现行规定执行，设计费率一般按规定的2％～4％取中间值(3％) 计算，在设备更新时利用原图纸的不再另计设计费；利润一般不超过10％；在本地、近距离包装，可以不计或减少包装费用。
2、全国统一安装工程预算定额
依据《全国统一安装工程预算定额》中的第5册《静置设备与工艺金属结构制作工程》，该定额是以国家及有关工业部门颁发的现行钢制非标常压设备、压力容器制造和验收技术规范、技术操作规程、安全操作规程和压力容器检查规程、质量评定标准为依据编制的。定额包括从准备工作到实际放样、号料、切割、机加工、点焊、组对等工作内容，分为容器制作、塔器制作、换热器制作、附件制作、整体热处理及焊接试验和无损探伤检验、刷油及水压、气密试验等章节，并考虑了制作零部件的废品损失、胎具及手段用料摊销等。以此为依据作的报价计算精确度高，其专业性非常强，因为设计图纸的设备质量并不等同于定额计算时所需工程量，需要按规定对设备的每一部分
进行分析计算，而且非标设备主材用量的计算也不同于其他按工程量加上一定的损耗即可。审查时重点放在工程量计算是否准确、预算单价套用是否正确、各项取费标准是否符合规定等方面。审查工程量时主要看是否多算了外协件、外构件的重量，是否多算了设备上超过附件含量的附件，主材是否分各部件按规定的利用率计算等。审查单价时主要看预算中所列各分项工程预算单价是否与预算定额的预算单价相符，其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与单位估价表一致。审查各项取费时主要看计取基础是否符合规定，有无高套取费标准，有无多算或重算现象等。
3、适用《石油化工安装工程预算定额》，符合本厂实际
中石化系统内部的企业有使用《石油化工安装工程预算定额》作为报价依据的，该定额的内容是根据石油化工建设工程的专业特点和使用范围确定的，尤其是石油化工现场分段、分片的容器、塔器等设备的组对安装在全国统一定额中没有提到，相对于全国统一定额而言，《石油化工安装工程预算定额》更加适合我厂的实际情况，但其使用范围小，到目前为止，仅有齐鲁石化建设公司和中石化第十建设公司两家单位使用过。使用和审查该定额与全统定额相类似，只是定额的具体规定不同而已。
二、实际效果
通过非标设备价格审计管理，开拓了企业挖潜增效新的效益增长点，为有效控制投资奠定了基础。低温余热系统改造报价667.31万元，审后526.10万元，审减141.21万元；蒸汽冷结水闭式回收系统改造工程报价48.14万元，审后39.10万元，审减9.03万元；重催二再烟气能量回收系统改造报价439.95万元，审后404.07万元，审减35.88万元；聚四氢呋喃储罐工程报价1409.07万元，审后1069.02万元，审减340.05万元。
三、结语
通过上述的非标设备合理审定方法，不但解决了现有审定非标设备方法的某些不足，而且这样算出的造价准确度高、计算也不复杂，几乎一切非标设备审定造价均可采用。
非标设备在工程造价中占有重要的比例，根据现有非标设备预算定额及有关资料，以动态法审核常用非标设备单价及工程量等不合理之处。造价审核是建设工程造价的重要环节，是决定建设工程造价的命脉，是控制工程造价的必要手段。正确确定工程造价，可以使基本建设资金做到合理分配和合理投向，充分发挥投资效益，维护国家和企业的基本利益。