1总则
1.1为加强安全教育管理,特制定本制度。
1.2安全生产教育是指对职工进行安全生产法律、法规及安全专业知识等方面的教育。
1.3安全生产教育是提高企业职工安全生产素质的重要手段,是企业安全生产工作的一项重要内容。
1.4通过安全教育,使职工熟悉安全生产法规,掌握安全生产方面的技术知识,树立安全生产的思想。
1.5企业安全教育工作应纳入本单位培训教育年度计划和中长期计划,所需人员、资金和物资应予以保证。
2安全教育的基本出发点
2.1尽可能地给受教育者输入多种刺激,如讲课、参观、展览、讨论、示范、演练、实例等,使其见多博闻,增强感性认识,以求达到广识和强记
2.2促使受教育者形成安全意识。经过一次、二次、多次、反复的刺激,促使受教育者形成正确的安全意识。安全意识是人们关于安全法规的认识和理论、观点、思想和心理状态,从而形成生产活动过程中对时空的安全感。
2.3促使受教育者作出有利于安全生产的判断与行动。判断是大脑对输入的信息与原有意识进行比较、分析、取向的过程。行动是实践判断指令的行为。安全生产教育就是要强化原有安全意识,培养辨别是非、
安危、福祸的能力,坚定安全生产行为,这就涉及到受教育者态度、情绪和意志等心理问题。
2.4创造条件促进受教育者熟练掌握操作技能。技能是指凭借知识和经验,操作者运用确定的劳动手段作用于劳动对象,安全熟练地完成规定的生产工艺要求的能力。培养安全操作技能是安全生产教育的重点,是安全意识、安全态度的具体体现。
3安全教育的组织领导及计划
3.1在总裁室领导下,公司安全教育工作由企管部负责协调,人力资源部培训科和各基层单位的安全部门具体负责组织实施。
3.2人力资源部培训科负责制定安全教育计划。
3.3全员教育。公司每年要对全体员工进行一次安全教育,并进行考试和考核,不合格者进行补考,直到合格为止;总裁室成员参加由市、区统一组织的培训。
3.4经常性的安全教育。在同工业区和岗位设置宣传画、标语、标志等,使员工掌握安全基本知识;利用安全活动日、班前会、安全会议、安全技术交流、事故现场会、安全教务室、安全卫生和环境保护展览及放映录像、电影等方式,对全体员工进行经常性的安全教育。
3.5临时性安全教育。单位遇到下列情况,必须由单位负责人和安技员对工人进行安全教育:
3.5.1工艺流程改变,需要改变技术规程和操作方法时。
3.5.2制造新产品、采用新技术、新设备、新材料和布置新的工作任务
时。
3.5.3发生因工伤亡事故或严重的未遂事故时。
3.5.4员工脱产三个月以上,恢复原工作岗位时。
3.5.5员工改变工种时。
4安全教育的方法
4.1安全教育的方法和一般教学的方法一样,多种多样,各种方法有各自的特点和作用,在应用中应结合实际的知识内容和学习对象,灵活运用。
4.1.1讲授法。由教育者进行讲解传授的方法。
4.1.2谈话法。通过对话的方式传授知识的方法。
4.1.3读书指导法。通过指定教科书或阅读资料的学习来获取知识的方法。
4.1.4访问法。是对当事人的访问,现身说法,获得知识和见闻。
4.1.5练习与复习法。涉及操作技能方面的知识往往需要通过练习来加以掌握,复习是防止遗忘的主要手段。
4.1.6宣传娱乐法。通过宣传媒体,寓教于乐,使安全的知识和信息通过潜移默化的方式深入职工之中。
4.1.7安全教育可采用人——人传授教育、人——机演习培训、人——境访问教学、电化教学、计算机多媒体培训等手段进行。
5企业安全教育的对象、目标与内容
5.1安全教育的对象主要包括企业的决策层(包括企业法人和决策者)、
生产的管理者、员工、安全专业管理人员,以及职工的家属五种对象。
5.2 企业决策层的安全教育
5.2.1企业决策层是企业的最高层,其中第一负责人就是企业的法人代表。对决策层的教育重点在方针政策、安全法规、标准的教育。主要内容有:安全法规教育、标准及方针政策教育、安全管理能力培养教育、正确的安全思想树立教育、求实的安全工作作风形成教育等。
5.2.2安全法规教育、标准及方针政策教育。培养自己的安全法规和安全技术素质,认真学习国家和行业主管部门颁发的安全法规文件和有关安全技术法规,以及事故发生规律。安全生产的技术法规包括安全生产的管理标准,劳动生产设备、工具安全卫生标准,生产工艺安全卫生标准,防护用品标准等;重大责任事故的治安处罚与行政处罚;违反安全生产法律应承担的相应的民事责任;违反安全生产法律应承担的相应的刑事责任;在什么情况下构成重大责任事故罪等。
5.2.3安全管理能力培养教育。让决策层具备较高的安全管理素质,从而负起安全生产第一责任人的责任,在安全问题上正确运用决定权、否决权、协调权、奖惩权;在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。
5.2.4正确的安全思想树立教育。重视人的生命价值,强烈的安全事业心和高度的安全责任感,建立应有的安全道德,具备正直、善良、公正、无私的道德情操和关心职工、体恤下属的职业道德,对于贯彻安全法规制度,要以身作则,身体力行。
5.2.5求实的安全工作作风形成教育。防止口头上重视,实际上不重视,即:说起来重视,做起来次要,忙起来不要。
5.2.6通过教育树立安全第一的哲学观,处理好安全与生产、安全效益的关系;尊重人的情感观,心人为本,尊重与爱护员工;安全就是效益的经济观,安全就是效益,安全不仅能减损,而且能增值;预防为主的科学观,要高效高质量地实现企业的安全生产,必须走预防为主的道路,必须采用超前管理、预期型管理的方法。
5.2.7教育可采取参加上级政府的岗位资格的安全认证培训、企业针对安全工作定期培训和结合自身工作自学形式,达到持证上岗的目的。
5.3 企业管理层的安全教育
5.3.1企业管理层主要是指企业中的中层和基层管理部门人员。中层管理者主要学习多学科的安全技术知识、推动安全工作前进的方法、国家的安全生产法规和规章制度体系、安全系统理论,培养管理者具备关心职工安全健康的仁爱之心、高度的安全责任感、适应安全工作需要的能力;企业的基层管理者,特别是班组长重点学习较多的安全技术技能、熟练的安全操作技能,从而模范执行企业安全的各项规章,进一步培养和提高安全素质。
5.3.2具有强烈的班组安全需求。珍惜生命,爱护健康,把安全作为班组活动的价值取向,不仅自己不违章操作,而且能够抵制违章指挥;
5.3.3深刻的安全生产意识。深悟“安全第一,预防为主”的含义,并把它作为规范自己和全班同志行为的准则;
5.3.4自觉的遵章守纪习惯。不仅知道与自己工作有关的安全生产法规制度和劳动纪律,而且能够自觉遵守,模范执行,长年坚持;
5.3.5勤奋的履行工作职责。班前开会作危险预警讲话,班中生产进行巡回安全检查,班后交班有安全注意事项;
5.3.6机敏的处置异常的能力。如果遇到异常情况,能够机敏果断地采取扑救措施,把事故消灭在萌芽状态或尽力减少事故损失;
5.3.7高尚的舍己救人品质。如果一旦发生事故,能够在危难时刻自救救人或舍己救人,发扬互帮互爱精神。
5.3.8教育可采取岗位资格认证安全教育、定期的安全再教育、研讨法和发现法。
5.3.9使用统一教材,统一时间,分散自学与直接教授相结合,集中辅导考试;除了抓好干部的任职资格安全教育外,还必须进行一年一度的安全教育,并进行考试、建档。
5.3.10对基层管理人员主要采取讲授法、谈话法、参观法等形式进行安全教育,企业每年必须对班组长进行一次系统的安全培训,由企业企管部门组织实施,教育部门配合,安全部门负责授课、考试、建档。
5.4企业普通员工的安全教育
5.4.1对普通员工教育的目的在于训练职工匠安全技能,提高工效、保证安全操作,掌握安全生产的知识和规律。
5.4.2对普通员工教育的内容主要包括以下几个方面
5.4.2.1安全生产的方针政策教育;
5.4.2.2安全法规教育;
5.4.2.3一般生产技术知识教育;
5.4.2.3.1企业的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程;
5.4.2.3.2与生产技术过程和作业方法相适应的各种机具设备的性能;
5.4.2.3.3职工在生产过程中积累的操作技能和经验以及产品的结构、性能、质量和规格等;
5.4.2.4一般安全生产技术知识教育;
5.4.2.4.1企业内的危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项;
5.4.2.4.2有关电气设备的基本安全知识;
5.4.2.4.3生产中使用的有毒有害原材料或可能散发有毒有害物质的安全防护基本知识;
5.4.2.4.4企业中一般消防制度和规则;
5.4.2.4.5个人防护用品的正确使用以及伤亡事故报告办法等;
5.4.2.4.6发生事故时的紧急救护和自救技术措施、方法;
5.4.2.5专业安全生产技术知识教育;
5.4.2.6安全生产技能教育;
5.4.2.7事故案例教育;
5.4.2.8职工的三级教育,包括:厂级教育;车间教育;班组教育;
5.4.2.9转岗、变换工种和采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备从业人员的“四新”安全教育;
5.4.2.10复工教育;
5.4.2.11特殊工种教育;
5.4.2.12复训教育;
5.4.2.13全员安全教育;
5.4.2.14企业日常性教育及其他教育;
5.4.2.14.1企业经常性安全教育;
5.4.2.14.2季节教育;
5.4.2.14.3节日教育;
5.4.2.14.4检修前的安全教育;
5.5 对新员工的教育
5.5.1新员工(包括参观、实习、代培人员)必须进行入厂教育、车间教育和岗位教育。
5.5.2入厂教育
5.5.3新员工入厂,在分配到车间或工作岗位之前要进行基本的安全知识教育,时间为3~5天。
5.5.4教育内容:
5.5.4.1厂的安全生产方针政策,主要法规标准。
5.5.4.2本厂内特别危险的区域和设备及其安全防护注意事项。
5.5.4.3有关电气(动力和照明)的基本知识,触电的危险及其防护方法。
5.5.4.4与起重机械和厂内运输有关的危险及其防护方法。
5.5.4.5本厂使用的有毒、有毒物质、原材料及其防护方法。
5.5.4.6本厂的消防规则
5.5.4.7伤亡事故报告办法
5.5.4.8防护以及其他防护用具的使用保管方法。
5.5.4.9厂级教育后,要经考试合格方能分配到车间。
5.5.3车间教育,
5.5.3.1教育时间一般为一天。
5.5.3.2教育内容
5.5.3.2.1结合本车间的生产特点,进行安全生产的重要性和劳动纪律教育。
5.5.3.2.2本车间危险区域及必须注意事项。
5.5.3.2.3本车间安全生产的一般情况和典型事故案例。
5.5.4岗位教育
5.5.4.1教育内容
5.5.4.1.1工段或生产班组安全生产概况、工作性质及职责范围。
5.5.4.1.2新员工将要从事的生产工作性质、生产责任制、操作规程和安全知识,以及各种防护设备和保险装置的作用。
5.5.4.1.3工作地点的清洁和卫生。
5.5.4.1.4容易发生事故地方和部位。
5.5.4.1.5个人防护用品的使用和保管。
5.5.4.2岗位教育的方法,一般采用“以老带新”或“师徒包教包学”
等方法。
5.5.4.3新工人只有通过安全技术规程和有关规章制度的考试合格后,方能正式分配到岗位上独立操作。
1总则
1.1为加强安全教育管理,特制定本制度。
1.2安全生产教育是指对职工进行安全生产法律、法规及安全专业知识等方面的教育。
1.3安全生产教育是提高企业职工安全生产素质的重要手段,是企业安全生产工作的一项重要内容。
1.4通过安全教育,使职工熟悉安全生产法规,掌握安全生产方面的技术知识,树立安全生产的思想。
1.5企业安全教育工作应纳入本单位培训教育年度计划和中长期计划,所需人员、资金和物资应予以保证。
2安全教育的基本出发点
2.1尽可能地给受教育者输入多种刺激,如讲课、参观、展览、讨论、示范、演练、实例等,使其见多博闻,增强感性认识,以求达到广识和强记
2.2促使受教育者形成安全意识。经过一次、二次、多次、反复的刺激,促使受教育者形成正确的安全意识。安全意识是人们关于安全法规的认识和理论、观点、思想和心理状态,从而形成生产活动过程中对时空的安全感。
2.3促使受教育者作出有利于安全生产的判断与行动。判断是大脑对输入的信息与原有意识进行比较、分析、取向的过程。行动是实践判断指令的行为。安全生产教育就是要强化原有安全意识,培养辨别是非、
安危、福祸的能力,坚定安全生产行为,这就涉及到受教育者态度、情绪和意志等心理问题。
2.4创造条件促进受教育者熟练掌握操作技能。技能是指凭借知识和经验,操作者运用确定的劳动手段作用于劳动对象,安全熟练地完成规定的生产工艺要求的能力。培养安全操作技能是安全生产教育的重点,是安全意识、安全态度的具体体现。
3安全教育的组织领导及计划
3.1在总裁室领导下,公司安全教育工作由企管部负责协调,人力资源部培训科和各基层单位的安全部门具体负责组织实施。
3.2人力资源部培训科负责制定安全教育计划。
3.3全员教育。公司每年要对全体员工进行一次安全教育,并进行考试和考核,不合格者进行补考,直到合格为止;总裁室成员参加由市、区统一组织的培训。
3.4经常性的安全教育。在同工业区和岗位设置宣传画、标语、标志等,使员工掌握安全基本知识;利用安全活动日、班前会、安全会议、安全技术交流、事故现场会、安全教务室、安全卫生和环境保护展览及放映录像、电影等方式,对全体员工进行经常性的安全教育。
3.5临时性安全教育。单位遇到下列情况,必须由单位负责人和安技员对工人进行安全教育:
3.5.1工艺流程改变,需要改变技术规程和操作方法时。
3.5.2制造新产品、采用新技术、新设备、新材料和布置新的工作任务
时。
3.5.3发生因工伤亡事故或严重的未遂事故时。
3.5.4员工脱产三个月以上,恢复原工作岗位时。
3.5.5员工改变工种时。
4安全教育的方法
4.1安全教育的方法和一般教学的方法一样,多种多样,各种方法有各自的特点和作用,在应用中应结合实际的知识内容和学习对象,灵活运用。
4.1.1讲授法。由教育者进行讲解传授的方法。
4.1.2谈话法。通过对话的方式传授知识的方法。
4.1.3读书指导法。通过指定教科书或阅读资料的学习来获取知识的方法。
4.1.4访问法。是对当事人的访问,现身说法,获得知识和见闻。
4.1.5练习与复习法。涉及操作技能方面的知识往往需要通过练习来加以掌握,复习是防止遗忘的主要手段。
4.1.6宣传娱乐法。通过宣传媒体,寓教于乐,使安全的知识和信息通过潜移默化的方式深入职工之中。
4.1.7安全教育可采用人——人传授教育、人——机演习培训、人——境访问教学、电化教学、计算机多媒体培训等手段进行。
5企业安全教育的对象、目标与内容
5.1安全教育的对象主要包括企业的决策层(包括企业法人和决策者)、
生产的管理者、员工、安全专业管理人员,以及职工的家属五种对象。
5.2 企业决策层的安全教育
5.2.1企业决策层是企业的最高层,其中第一负责人就是企业的法人代表。对决策层的教育重点在方针政策、安全法规、标准的教育。主要内容有:安全法规教育、标准及方针政策教育、安全管理能力培养教育、正确的安全思想树立教育、求实的安全工作作风形成教育等。
5.2.2安全法规教育、标准及方针政策教育。培养自己的安全法规和安全技术素质,认真学习国家和行业主管部门颁发的安全法规文件和有关安全技术法规,以及事故发生规律。安全生产的技术法规包括安全生产的管理标准,劳动生产设备、工具安全卫生标准,生产工艺安全卫生标准,防护用品标准等;重大责任事故的治安处罚与行政处罚;违反安全生产法律应承担的相应的民事责任;违反安全生产法律应承担的相应的刑事责任;在什么情况下构成重大责任事故罪等。
5.2.3安全管理能力培养教育。让决策层具备较高的安全管理素质,从而负起安全生产第一责任人的责任,在安全问题上正确运用决定权、否决权、协调权、奖惩权;在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。
5.2.4正确的安全思想树立教育。重视人的生命价值,强烈的安全事业心和高度的安全责任感,建立应有的安全道德,具备正直、善良、公正、无私的道德情操和关心职工、体恤下属的职业道德,对于贯彻安全法规制度,要以身作则,身体力行。
5.2.5求实的安全工作作风形成教育。防止口头上重视,实际上不重视,即:说起来重视,做起来次要,忙起来不要。
5.2.6通过教育树立安全第一的哲学观,处理好安全与生产、安全效益的关系;尊重人的情感观,心人为本,尊重与爱护员工;安全就是效益的经济观,安全就是效益,安全不仅能减损,而且能增值;预防为主的科学观,要高效高质量地实现企业的安全生产,必须走预防为主的道路,必须采用超前管理、预期型管理的方法。
5.2.7教育可采取参加上级政府的岗位资格的安全认证培训、企业针对安全工作定期培训和结合自身工作自学形式,达到持证上岗的目的。
5.3 企业管理层的安全教育
5.3.1企业管理层主要是指企业中的中层和基层管理部门人员。中层管理者主要学习多学科的安全技术知识、推动安全工作前进的方法、国家的安全生产法规和规章制度体系、安全系统理论,培养管理者具备关心职工安全健康的仁爱之心、高度的安全责任感、适应安全工作需要的能力;企业的基层管理者,特别是班组长重点学习较多的安全技术技能、熟练的安全操作技能,从而模范执行企业安全的各项规章,进一步培养和提高安全素质。
5.3.2具有强烈的班组安全需求。珍惜生命,爱护健康,把安全作为班组活动的价值取向,不仅自己不违章操作,而且能够抵制违章指挥;
5.3.3深刻的安全生产意识。深悟“安全第一,预防为主”的含义,并把它作为规范自己和全班同志行为的准则;
5.3.4自觉的遵章守纪习惯。不仅知道与自己工作有关的安全生产法规制度和劳动纪律,而且能够自觉遵守,模范执行,长年坚持;
5.3.5勤奋的履行工作职责。班前开会作危险预警讲话,班中生产进行巡回安全检查,班后交班有安全注意事项;
5.3.6机敏的处置异常的能力。如果遇到异常情况,能够机敏果断地采取扑救措施,把事故消灭在萌芽状态或尽力减少事故损失;
5.3.7高尚的舍己救人品质。如果一旦发生事故,能够在危难时刻自救救人或舍己救人,发扬互帮互爱精神。
5.3.8教育可采取岗位资格认证安全教育、定期的安全再教育、研讨法和发现法。
5.3.9使用统一教材,统一时间,分散自学与直接教授相结合,集中辅导考试;除了抓好干部的任职资格安全教育外,还必须进行一年一度的安全教育,并进行考试、建档。
5.3.10对基层管理人员主要采取讲授法、谈话法、参观法等形式进行安全教育,企业每年必须对班组长进行一次系统的安全培训,由企业企管部门组织实施,教育部门配合,安全部门负责授课、考试、建档。
5.4企业普通员工的安全教育
5.4.1对普通员工教育的目的在于训练职工匠安全技能,提高工效、保证安全操作,掌握安全生产的知识和规律。
5.4.2对普通员工教育的内容主要包括以下几个方面
5.4.2.1安全生产的方针政策教育;
5.4.2.2安全法规教育;
5.4.2.3一般生产技术知识教育;
5.4.2.3.1企业的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程;
5.4.2.3.2与生产技术过程和作业方法相适应的各种机具设备的性能;
5.4.2.3.3职工在生产过程中积累的操作技能和经验以及产品的结构、性能、质量和规格等;
5.4.2.4一般安全生产技术知识教育;
5.4.2.4.1企业内的危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项;
5.4.2.4.2有关电气设备的基本安全知识;
5.4.2.4.3生产中使用的有毒有害原材料或可能散发有毒有害物质的安全防护基本知识;
5.4.2.4.4企业中一般消防制度和规则;
5.4.2.4.5个人防护用品的正确使用以及伤亡事故报告办法等;
5.4.2.4.6发生事故时的紧急救护和自救技术措施、方法;
5.4.2.5专业安全生产技术知识教育;
5.4.2.6安全生产技能教育;
5.4.2.7事故案例教育;
5.4.2.8职工的三级教育,包括:厂级教育;车间教育;班组教育;
5.4.2.9转岗、变换工种和采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备从业人员的“四新”安全教育;
5.4.2.10复工教育;
5.4.2.11特殊工种教育;
5.4.2.12复训教育;
5.4.2.13全员安全教育;
5.4.2.14企业日常性教育及其他教育;
5.4.2.14.1企业经常性安全教育;
5.4.2.14.2季节教育;
5.4.2.14.3节日教育;
5.4.2.14.4检修前的安全教育;
5.5 对新员工的教育
5.5.1新员工(包括参观、实习、代培人员)必须进行入厂教育、车间教育和岗位教育。
5.5.2入厂教育
5.5.3新员工入厂,在分配到车间或工作岗位之前要进行基本的安全知识教育,时间为3~5天。
5.5.4教育内容:
5.5.4.1厂的安全生产方针政策,主要法规标准。
5.5.4.2本厂内特别危险的区域和设备及其安全防护注意事项。
5.5.4.3有关电气(动力和照明)的基本知识,触电的危险及其防护方法。
5.5.4.4与起重机械和厂内运输有关的危险及其防护方法。
5.5.4.5本厂使用的有毒、有毒物质、原材料及其防护方法。
5.5.4.6本厂的消防规则
5.5.4.7伤亡事故报告办法
5.5.4.8防护以及其他防护用具的使用保管方法。
5.5.4.9厂级教育后,要经考试合格方能分配到车间。
5.5.3车间教育,
5.5.3.1教育时间一般为一天。
5.5.3.2教育内容
5.5.3.2.1结合本车间的生产特点,进行安全生产的重要性和劳动纪律教育。
5.5.3.2.2本车间危险区域及必须注意事项。
5.5.3.2.3本车间安全生产的一般情况和典型事故案例。
5.5.4岗位教育
5.5.4.1教育内容
5.5.4.1.1工段或生产班组安全生产概况、工作性质及职责范围。
5.5.4.1.2新员工将要从事的生产工作性质、生产责任制、操作规程和安全知识,以及各种防护设备和保险装置的作用。
5.5.4.1.3工作地点的清洁和卫生。
5.5.4.1.4容易发生事故地方和部位。
5.5.4.1.5个人防护用品的使用和保管。
5.5.4.2岗位教育的方法,一般采用“以老带新”或“师徒包教包学”
等方法。
5.5.4.3新工人只有通过安全技术规程和有关规章制度的考试合格后,方能正式分配到岗位上独立操作。