美国ECCN制度

美国ECCN制度

美国对高科技产品和技术(尤其是集成电路)的出口管制,是通过美国商务部工业与安全局设计的ECCN制度来推行的。这一制度是美国政府总结上世纪二次大战及冷战时期的经验,面向本世纪保持美国战略优势而制定的基本国策。  过去,美国对高科技产品和技术的出口,是通过原厂直接管制的。2007年以来,美国政府出台一系列出口管制政策,已经将管制的责任从高科技产品和技术的原厂,延伸到代理商和进出口贸易商,甚至海外的分销商。

ECCN主要是根据产品和技术的类型和性能来确定出口控制的级别。对于不需要出口许可的(no license required)则放行,否则就要申请出口许可。

美国政府部门制定的出口限制措施,要求任何科技产品和技术的出口,必须通过以下流程:

1、确定商品控制清单的ECCN出口分类号码,如果是EAR99,则不受控制。美国政府规定,任何供应商和原厂都有义务提供产品的ECCN编码。ECCN编码为五位数基码(如:5D992):

第一位:数字,是商品控制类别序号,共计十类,如3电子/4计算机/5电信和信息安全/6激光和感应器/7导航和航天;

第二位:字母,标记A为设备、组件、零件,B为检测设备,C为材料,D为软件,E为技术;

第三位:数字,具体说明控制理由,0为国家安全(军品两用控制),1为导弹技术,2为核不扩散,3为生化武器,9为反恐、犯罪控制、地区安全、短缺、联合国制裁等;

第四位:数字,加强说明控制理由,往往为第三位的追加理由,比如3A001,表示电子类涉及国家安全的受控零件,而3A292表示电子类涉及核不扩散和反恐的受控零件;

第五位:数字,是同类产品的序号,以示区别。

2、确定ECCN编码是否属于出口控制产品。

针对不同国家类别,ECCN编码有具体的出口控制规定。D1为国家安全、D2为核技术、D3为生化武器、D4为导弹技术,中国属于D1/3/4类受控国家。

产品和技术受控类型分为,生化武器CB1/2/3,核不扩散NP1、国家安全NS1/2、导弹技术MT1、地区稳定RS1/2、犯罪控制CC1/3。不受限制的为CB3、NP2、传统火药FC1、犯罪控制CC2、反恐类AT1/2。如果ECCN不属于受控制的国家类别,则为NLR,不需要申请出口许可。

3、如果确实属于受控,则需要申请美国出口许可。

美国ECCN制度

美国对高科技产品和技术(尤其是集成电路)的出口管制,是通过美国商务部工业与安全局设计的ECCN制度来推行的。这一制度是美国政府总结上世纪二次大战及冷战时期的经验,面向本世纪保持美国战略优势而制定的基本国策。  过去,美国对高科技产品和技术的出口,是通过原厂直接管制的。2007年以来,美国政府出台一系列出口管制政策,已经将管制的责任从高科技产品和技术的原厂,延伸到代理商和进出口贸易商,甚至海外的分销商。

ECCN主要是根据产品和技术的类型和性能来确定出口控制的级别。对于不需要出口许可的(no license required)则放行,否则就要申请出口许可。

美国政府部门制定的出口限制措施,要求任何科技产品和技术的出口,必须通过以下流程:

1、确定商品控制清单的ECCN出口分类号码,如果是EAR99,则不受控制。美国政府规定,任何供应商和原厂都有义务提供产品的ECCN编码。ECCN编码为五位数基码(如:5D992):

第一位:数字,是商品控制类别序号,共计十类,如3电子/4计算机/5电信和信息安全/6激光和感应器/7导航和航天;

第二位:字母,标记A为设备、组件、零件,B为检测设备,C为材料,D为软件,E为技术;

第三位:数字,具体说明控制理由,0为国家安全(军品两用控制),1为导弹技术,2为核不扩散,3为生化武器,9为反恐、犯罪控制、地区安全、短缺、联合国制裁等;

第四位:数字,加强说明控制理由,往往为第三位的追加理由,比如3A001,表示电子类涉及国家安全的受控零件,而3A292表示电子类涉及核不扩散和反恐的受控零件;

第五位:数字,是同类产品的序号,以示区别。

2、确定ECCN编码是否属于出口控制产品。

针对不同国家类别,ECCN编码有具体的出口控制规定。D1为国家安全、D2为核技术、D3为生化武器、D4为导弹技术,中国属于D1/3/4类受控国家。

产品和技术受控类型分为,生化武器CB1/2/3,核不扩散NP1、国家安全NS1/2、导弹技术MT1、地区稳定RS1/2、犯罪控制CC1/3。不受限制的为CB3、NP2、传统火药FC1、犯罪控制CC2、反恐类AT1/2。如果ECCN不属于受控制的国家类别,则为NLR,不需要申请出口许可。

3、如果确实属于受控,则需要申请美国出口许可。


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