用足用活安全检查手段
提高安全生产监管质量
酒泉市安全生产监督管理局 李鸿英 张志君
安全检查是加强安全生产监督管理最简接、最常用、最有效，的手段和方法，也是预防事故、发现隐患、指导整改的必要工作。在工作落实上存在检查目的不明确、检查内容不全面、检查方法不科学、检查结果不真实、检查整改不到位等诸多问题, 用足用活安全检查手段, 提高各级安全监督管理质量和效益，是贯彻落实“隐患治理年”目标要求，在更高层次上推动生产安全工作健康有序发展的重中之重。
一、明确安全检查目标任务。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是滋生事故的土壤。隐患不除，事故难绝，消灭一个隐患，就是避免一次事故，放过一个隐患，就是纵容一次事故发生。隐患哪里来，不可能由生产经营单位送上来, 也不可能坐在办公室编出来，只有通过各级认真细致、反反复复的检查得来，只有通过广大从业人员的自查得来。检查的态度决定检查的质量，检查的方法得当，将起到事倍功半的效果，反之检查只会成为无用之功，无为之劳。要深入做好隐患排查治理工作，各级必须树立安全检查无小事的观念，特别重视安全检查、坚持经常检查、深入具体检查, 以求检查一次解决诸多问题。检查前要有明确的计划，搞
清检查干什么，怎么干，干到什么程度；分清检查的责任；做好检查的准备，提前学习相关政策规定，熟悉相关内容，掌握基本方法，做到有备而去，防止盲目蛮干、随意任性、劳民伤财、兴师动众和无功而返。
二、把握安全检查重点内容。安全检查各有不同，内容千差万别，却有规律可循，就安全生产来讲有共性可言。一看证照。查这个企业有没有取得各有关单位颁发的安全生产许可证；业主有没有资格证；特殊工种操作证办了没有，过期了没有。二看制度落。查安全生产相关制度有没有，内容全不全，符不符合实际，各种记录记载规不规范，依据制度规定一项一项核实、一条一条严格检查。三看责任。查生产经营单位各级安全生产责任制是否健全，特别是主要岗位、关键部位人员的责任清楚不清楚，工作程序、方法要领掌握不掌握；对发生的事故是否按“四不放过”的原则进行了查处，效果如何；四看标识。查有没有设置安全警示语牌、警示标志，从业人员知道不知道相关要求，熟悉不熟悉生命通道等自我保护知识；五看培训。查三级教育是否落实，有没有教育资料，内容合不合理，记录真不真实、效果是否突出。六看现场。查生产场所秩序，工作环境符不符合劳动安全卫生环境标准；操作人员是否穿戴劳动保护用品，劳动用品是否符合国家标准，是否正确佩带、正确使用；有没有不安全行为，有无违反操作规程、操作方法、操作纪律的人和事；生产岗位上有无迟
到早退、脱岗、串岗、打盹睡觉现象；有无在工作时间干私活，做与生产、工作无关的事；七看设施设备。相生产设施设备运转是否正常，仪器仪表是否显示正常值；安全设施设备是否配备、能不能用，人员会不会操作。
三、转变安全检查方式方法。检查方式分为日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查和突击性检查，那种方式管用就用那种方式，不为形式所拘。安全检查的方法有自查、互查、抽查，调查。具体实施来讲听汇报，掌握生产经营单位安全生产的基本状况。听生产经营单位说些啥，看领导重视不重视、安全工作思路对不对，执行政策规定严不严，所做的工作实不实。先听后听还是边看边听由组织检查人员自行决定。查资料，核实安全生产经营单位生产记录。看是否建立安全档案、基本数据是否准确；生产记录是否经常、规范、清楚；安全事故隐患是否建立台帐，有没有制定相应的防范措施。看现场，看安全生产经营单位生产秩序；应到的地方必去看，能去的地方多去看，多到那些容易忽视的角落、平时到不了的地方和人家不情愿让你去的地点，多走一些人家没安排的路线，防止牵着你鼻子走，看查到的是不是与他讲的内容相一致。提问题，带着问题下去，在生产经营单位找答案，该问的必须问清楚；边查边问，只要有疑问，该弄明白的一定要弄明白；如果条件允许，可以组织企业领导人、安全管理人员和从业人员，区分层次、内容对安全生产基础知识、基本要
求、掌握程度进行一次业务考核。
四、做好安全检查后续工作。对于检查出来的安全隐患，要区分性质和程度，区分轻重缓急，指导企业及有关单位进行认真的分析，帮助制订整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查，坚决进行治理。凡是能够马上整改的，要立即督促整改；对于一时整改不了的，要列出时间表，限期整改，并制定预防事故的应急措施；对于逾期不整改或整改不合格的，要采取果断措施，该罚就罚、该停就停，绝不心慈手软。同时，检查也不可能一劳永逸，而是周而复始，只有起点没有终点的工作，要坚持进行回头看，反复抓，抓反复，巩固整治效果，防止旧的隐患整改还没治理完毕，又产生新的安全隐患。通过强有力的安全检查把每个人、每件事、每个环节、每个过程的安全隐患真正查清，督促企业落实领导责任，落实建设者、管理者、生产者责任，以安为要，督促整改，还清旧账，不欠新账，以安全检查的高质量确保安全生产监督管理的质量和效益。
通联：甘肃省酒泉市安全生产监督管理局 张志君
邮编：735000 电话：[1**********]
用足用活安全检查手段
提高安全生产监管质量
酒泉市安全生产监督管理局 李鸿英 张志君
安全检查是加强安全生产监督管理最简接、最常用、最有效，的手段和方法，也是预防事故、发现隐患、指导整改的必要工作。在工作落实上存在检查目的不明确、检查内容不全面、检查方法不科学、检查结果不真实、检查整改不到位等诸多问题, 用足用活安全检查手段, 提高各级安全监督管理质量和效益，是贯彻落实“隐患治理年”目标要求，在更高层次上推动生产安全工作健康有序发展的重中之重。
一、明确安全检查目标任务。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是滋生事故的土壤。隐患不除，事故难绝，消灭一个隐患，就是避免一次事故，放过一个隐患，就是纵容一次事故发生。隐患哪里来，不可能由生产经营单位送上来, 也不可能坐在办公室编出来，只有通过各级认真细致、反反复复的检查得来，只有通过广大从业人员的自查得来。检查的态度决定检查的质量，检查的方法得当，将起到事倍功半的效果，反之检查只会成为无用之功，无为之劳。要深入做好隐患排查治理工作，各级必须树立安全检查无小事的观念，特别重视安全检查、坚持经常检查、深入具体检查, 以求检查一次解决诸多问题。检查前要有明确的计划，搞
清检查干什么，怎么干，干到什么程度；分清检查的责任；做好检查的准备，提前学习相关政策规定，熟悉相关内容，掌握基本方法，做到有备而去，防止盲目蛮干、随意任性、劳民伤财、兴师动众和无功而返。
二、把握安全检查重点内容。安全检查各有不同，内容千差万别，却有规律可循，就安全生产来讲有共性可言。一看证照。查这个企业有没有取得各有关单位颁发的安全生产许可证；业主有没有资格证；特殊工种操作证办了没有，过期了没有。二看制度落。查安全生产相关制度有没有，内容全不全，符不符合实际，各种记录记载规不规范，依据制度规定一项一项核实、一条一条严格检查。三看责任。查生产经营单位各级安全生产责任制是否健全，特别是主要岗位、关键部位人员的责任清楚不清楚，工作程序、方法要领掌握不掌握；对发生的事故是否按“四不放过”的原则进行了查处，效果如何；四看标识。查有没有设置安全警示语牌、警示标志，从业人员知道不知道相关要求，熟悉不熟悉生命通道等自我保护知识；五看培训。查三级教育是否落实，有没有教育资料，内容合不合理，记录真不真实、效果是否突出。六看现场。查生产场所秩序，工作环境符不符合劳动安全卫生环境标准；操作人员是否穿戴劳动保护用品，劳动用品是否符合国家标准，是否正确佩带、正确使用；有没有不安全行为，有无违反操作规程、操作方法、操作纪律的人和事；生产岗位上有无迟
到早退、脱岗、串岗、打盹睡觉现象；有无在工作时间干私活，做与生产、工作无关的事；七看设施设备。相生产设施设备运转是否正常，仪器仪表是否显示正常值；安全设施设备是否配备、能不能用，人员会不会操作。
三、转变安全检查方式方法。检查方式分为日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查和突击性检查，那种方式管用就用那种方式，不为形式所拘。安全检查的方法有自查、互查、抽查，调查。具体实施来讲听汇报，掌握生产经营单位安全生产的基本状况。听生产经营单位说些啥，看领导重视不重视、安全工作思路对不对，执行政策规定严不严，所做的工作实不实。先听后听还是边看边听由组织检查人员自行决定。查资料，核实安全生产经营单位生产记录。看是否建立安全档案、基本数据是否准确；生产记录是否经常、规范、清楚；安全事故隐患是否建立台帐，有没有制定相应的防范措施。看现场，看安全生产经营单位生产秩序；应到的地方必去看，能去的地方多去看，多到那些容易忽视的角落、平时到不了的地方和人家不情愿让你去的地点，多走一些人家没安排的路线，防止牵着你鼻子走，看查到的是不是与他讲的内容相一致。提问题，带着问题下去，在生产经营单位找答案，该问的必须问清楚；边查边问，只要有疑问，该弄明白的一定要弄明白；如果条件允许，可以组织企业领导人、安全管理人员和从业人员，区分层次、内容对安全生产基础知识、基本要
求、掌握程度进行一次业务考核。
四、做好安全检查后续工作。对于检查出来的安全隐患，要区分性质和程度，区分轻重缓急，指导企业及有关单位进行认真的分析，帮助制订整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查，坚决进行治理。凡是能够马上整改的，要立即督促整改；对于一时整改不了的，要列出时间表，限期整改，并制定预防事故的应急措施；对于逾期不整改或整改不合格的，要采取果断措施，该罚就罚、该停就停，绝不心慈手软。同时，检查也不可能一劳永逸，而是周而复始，只有起点没有终点的工作，要坚持进行回头看，反复抓，抓反复，巩固整治效果，防止旧的隐患整改还没治理完毕，又产生新的安全隐患。通过强有力的安全检查把每个人、每件事、每个环节、每个过程的安全隐患真正查清，督促企业落实领导责任，落实建设者、管理者、生产者责任，以安为要，督促整改，还清旧账，不欠新账，以安全检查的高质量确保安全生产监督管理的质量和效益。
通联：甘肃省酒泉市安全生产监督管理局 张志君
邮编：735000 电话：[1**********]