1.提出
1997年，党的十五大站在实行依法治国、建设社会主义法治国家的战略高度，明确提出，到2010年形成有中国特色社会主义法律体系的立法工作目标。
2.修宪
1999年，宪法修正案第一次提出“实行依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，从而使依法治国成为中国特色社会主义政治制度的重要特征。
3.完善
2007年，党的十七大提出，要完善中国特色社会主义法律体系。
4.建成
2010年，具有中国特色社会主义法律体系建成。这表明法律体系的形成只是实现了立法工作的阶段性目标，并不意味着立法任务的终结。
王家福，中国社会科学院学部委员、法学研究所研究员。1996年，他走进中南海，为中央领导同志作“关于依法治国，建设社会主义法治国家的理论和实践问题”的法制讲座。
1979年的“64号文件”就使用了“法治”的概念
记者：依法治国基本方略在中国的确立，被称为“中国民主法治建设的里程碑”。“法治”这一提法最早可以追溯到什么时候？
王家福：可以说是上个世纪七十年代末。如果说1978年已可以从学者的著述中偶见“法治”的提法，那么在党中央的文件中见到“法治”的提法则是1979年的事情。1979年9月党中央发布的《关于坚决保证刑法、刑事诉讼法切实实施的指示》，即著名的“64号文件”，就是第一次使用了“法治”概念的党中央文件。至今法学界的学者对这一文件的评价仍然很高。
建议成立依法治国领导小组、制定依法治国实施纲要
记者：但是，我们也应该看到，十多年来的进步和成就与人民对依法治国的期望和要求还有一定的距离。
王家福：是的，因此说，我们在回顾历史、盘点成就、总结经验的时候，还应该探索今后如何进一步弘扬法治精神，全面落实依法治国基本方略，在不太长的时间内，争取把我国建成社会主义法治国家。为此，我们必须继续解放思想，开拓创新，积极稳妥地做好全面落实依法治国基本方略的各项工作。
记者：具体而言呢？
王家福：第一，要进一步提高实施依法治国方略的自觉性和水平。因为依法治国方略实施的情况如何，涉及到经济的发展、政治的昌明、文化的繁荣、社会的进步，直接关系着党执政地位的巩固和国家的长治久安。第二，更好地规范和监督权力，保证国家权力依法正确、有效行使。依法治国的重点是治好权、治好官。第三，要更好地完善市场经济法治，杜绝权力寻租、权钱交易。第四，要在法治的轨道上进一步发展社会主义民主，使人民更好地当家作主。第
五，要健全尊重和保障人权的法律机制，进一步促进社会主义人权事业的发展。第六，要加强社会法治，维护社会的公平正义，进一步完善教育、劳动、社会保障、社会救助、社会事业、社会管理以及财政、税收相关立法，尽快改变我国社会法、财政法、税务立法滞后的局面，防止有关部门和地方的随意性。第七，要加强和改善党对依法治国基本方略实施的领导。
为了进一步推进依法治国方略的实施，我建议成立一个依法治国领导小组，保证党对依法治国基本方略进一步实施的组织领导；制定一个依法治国的实施纲要，为依法治国基本方略向前推进提供有力的制度保障。
中南海里的法制讲座
1.提出
1997年，党的十五大站在实行依法治国、建设社会主义法治国家的战略高度，明确提出，到2010年形成有中国特色社会主义法律体系的立法工作目标。
2.修宪
1999年，宪法修正案第一次提出“实行依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，从而使依法治国成为中国特色社会主义政治制度的重要特征。
3.完善
2007年，党的十七大提出，要完善中国特色社会主义法律体系。
4.建成
2010年，具有中国特色社会主义法律体系建成。这表明法律体系的形成只是实现了立法工作的阶段性目标，并不意味着立法任务的终结。
王家福，中国社会科学院学部委员、法学研究所研究员。1996年，他走进中南海，为中央领导同志作“关于依法治国，建设社会主义法治国家的理论和实践问题”的法制讲座。
1979年的“64号文件”就使用了“法治”的概念
记者：依法治国基本方略在中国的确立，被称为“中国民主法治建设的里程碑”。“法治”这一提法最早可以追溯到什么时候？
王家福：可以说是上个世纪七十年代末。如果说1978年已可以从学者的著述中偶见“法治”的提法，那么在党中央的文件中见到“法治”的提法则是1979年的事情。1979年9月党中央发布的《关于坚决保证刑法、刑事诉讼法切实实施的指示》，即著名的“64号文件”，就是第一次使用了“法治”概念的党中央文件。至今法学界的学者对这一文件的评价仍然很高。
建议成立依法治国领导小组、制定依法治国实施纲要
记者：但是，我们也应该看到，十多年来的进步和成就与人民对依法治国的期望和要求还有一定的距离。
王家福：是的，因此说，我们在回顾历史、盘点成就、总结经验的时候，还应该探索今后如何进一步弘扬法治精神，全面落实依法治国基本方略，在不太长的时间内，争取把我国建成社会主义法治国家。为此，我们必须继续解放思想，开拓创新，积极稳妥地做好全面落实依法治国基本方略的各项工作。
记者：具体而言呢？
王家福：第一，要进一步提高实施依法治国方略的自觉性和水平。因为依法治国方略实施的情况如何，涉及到经济的发展、政治的昌明、文化的繁荣、社会的进步，直接关系着党执政地位的巩固和国家的长治久安。第二，更好地规范和监督权力，保证国家权力依法正确、有效行使。依法治国的重点是治好权、治好官。第三，要更好地完善市场经济法治，杜绝权力寻租、权钱交易。第四，要在法治的轨道上进一步发展社会主义民主，使人民更好地当家作主。第
五，要健全尊重和保障人权的法律机制，进一步促进社会主义人权事业的发展。第六，要加强社会法治，维护社会的公平正义，进一步完善教育、劳动、社会保障、社会救助、社会事业、社会管理以及财政、税收相关立法，尽快改变我国社会法、财政法、税务立法滞后的局面，防止有关部门和地方的随意性。第七，要加强和改善党对依法治国基本方略实施的领导。
为了进一步推进依法治国方略的实施，我建议成立一个依法治国领导小组，保证党对依法治国基本方略进一步实施的组织领导；制定一个依法治国的实施纲要，为依法治国基本方略向前推进提供有力的制度保障。
中南海里的法制讲座