作者：马志鹏 [2010-7-1 ]
深入开展创建“学习型、服务型、廉洁型”机关活动，是按照中央和市委的部署要求，在北京市纪检监察系统开展“创先争优”活动的重要平台。也是我们结合自身实际，落实中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设若干意见》的创新性举措。我们要按照方案要求认真组织实施。
一、以新的理念和方法建设学习型机关
当前，科技进步日新月异，知识更新不断加快，我市反腐倡廉建设面临着许多新情况、新问题，加强学习的任务比任何时候都显得更为迫切，不坚持学习，势必会落伍。前不久，中央下发了推进学习型党组织建设的意见，为我们创建学习型机关指明了方向。一是要明确学习型机关的总体要求。机关干部要深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史和反腐倡廉建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。二是要坚持创新。建设学习型机关，要保持改革创新、开拓进取的精神状态，特别是要鼓励大家培养学习的兴趣，养成自觉学习的习惯，使学习成为一种生活态度、工作责任和精神追求。委局机关的各级领导干部要作坚持学习、善于学习的表率，影响和带动周围的同志加强自我学习和自我修养。三是要务求实效。要在推动本部门的工作上下工夫，在提高党员干部思想政治素养上下工夫，带着问题去学，结合工作实际去学。近年来，市纪委常委会一直高度重视学习型机关建设，积累了一些好的经验和做法，形成了一批管用的机制和办法。建设学习型机关要在以往工作的基础上，从机关实际出发，逐步尝试新的做法，及时总结经验，努力取得扎实的成效。
二、以提高服务能力为核心建设服务型机关
第一，要提高服务大局、服务群众、服务基层的能力。围绕中心、服务大局是纪检监察机关履行职责的关键所在，也是开展创建活动的本质要求。要在机关内部倡导人人都是服务主体、每个室(厅)都是服务窗口的理念，主动把服务首都科学发展大局、服务群众利益诉求、服务基层贯穿活动的全过程，体现在工作的各个环节。要围绕市委、市政府建设“三个北京”和世界城市的中心任务，借鉴和推广“廉洁奥运”的成功经验，充分运用前一阶段实践活动的成果，为廉洁办好首都的各项事业提供有力保障。要健全服务群众和联系基层机制建设，定期深入基层开展调研，解决基层实际困难。纪检监察干部只有深入群众，放下架子，才能听到群众的真心话，弄清群众的所思所想、所忧所虑。
第二，建设服务型机关要做到高效履职。要围绕提高履职效率、管理效能、服务效果和创新争优，针对机关干部队伍中还存在的一些问题，加强绩效管理，形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好氛围。要认真贯彻落实中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部建设的若干意见》，关心机关干部特别是年轻同志，激发他们干事创业的积极性和主动性，为他们的成长进步搭建平台、创造条件。今后还要加大竞争性选拔和轮岗交流力度，保持正确的用人导向，不断提高机关管理效能和工作水平。
三、以好的作风建设廉洁型机关
判断一个机关是否廉洁，健全的内部管理制度和良好的机关文化氛围固然不可缺少，但更为重要的是，机关的每一位干部能否做到廉洁自律，能否保持好的工作作风十分关键。随着社会主义市场经济的发展和反腐败斗争的不断深入，纪检监察干部随时面临着诱惑与抗诱惑、腐蚀与反腐蚀的严峻考验，一旦出了问题，不仅个人会受到党纪国法的惩处，党组织在群众心目中的形象会大打折扣。有人会说：我们纪检监察机关是抓廉洁的，没有多少风险，不必抓廉政风险防范管理工作。这种看法是不对的。个别纪检监察干部违纪违法受到处理的实事说明，我们的周围是有风险的，如果不加以防范，同样会犯错误。所以，纪检监察机关要带头开展廉政风险防范管理工作。各级领导干部特别是各室厅的主任要带头查找风险点，针对风险点，制定有效防范措施，形成切实可行的制度。
我在这里给纪检监察干部提四点要求：一是要保持平常心。要正确处理贡献与索取的关系，正确对待个人利益，对自己的生活要求不要过高，做到在工作上不知足，在生活上常知足，做到廉洁自律，始终保持清廉本色。二是要慎重交友。对于纪检监察干部来说，朋友可以交，但要有正确交友的原则，做到慎交友、交益友。不交不分你我、不讲原则的朋友。三是不要介入具体的经济活动。纪检监察干部要在职责范围内服务经济社会发展，不要直接参与微观经济活动，要使自己的活动范围远离经济利益的干扰。四是要顶得住各种人情的压力，不为人情和关系所困，妥善处理好各种关系，做到公私分明、不徇私情。
开展创建“三型机关”活动的目的是要促进我们更好地履行职责，所以，大家要找准创建活动与本职工作的结合点，用反腐倡廉建设的新进展来衡量创建活动的最终成效，切实做到“两不误、两促进”。机关活动办公室要坚持统筹安排，组织完成好各阶段的任务；每个支部都要结合工作职责和活动要求，拿出有针对性的、切实可行的工作方案，把创建活动的要求体现在工作中，落实在行动上。西城区、通州区、市教育纪工委作为基层活动的试点单位，要大胆探索、勇于创新，为下一步在全系统开展创建活动积累新鲜经验和做法。希望同志们以昂扬向上的精神风貌、严谨细致的工作态度、求真务实的工作作风扎扎实实地开展好创建活动，在取得实效上下功夫，为我市反腐倡廉建设做出新的贡献。
（本文系市委常委、市纪委书记马志鹏在深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动动员会上的讲话，有删改。）
作者：马志鹏 [2010-7-1 ]
深入开展创建“学习型、服务型、廉洁型”机关活动，是按照中央和市委的部署要求，在北京市纪检监察系统开展“创先争优”活动的重要平台。也是我们结合自身实际，落实中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设若干意见》的创新性举措。我们要按照方案要求认真组织实施。
一、以新的理念和方法建设学习型机关
当前，科技进步日新月异，知识更新不断加快，我市反腐倡廉建设面临着许多新情况、新问题，加强学习的任务比任何时候都显得更为迫切，不坚持学习，势必会落伍。前不久，中央下发了推进学习型党组织建设的意见，为我们创建学习型机关指明了方向。一是要明确学习型机关的总体要求。机关干部要深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史和反腐倡廉建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。二是要坚持创新。建设学习型机关，要保持改革创新、开拓进取的精神状态，特别是要鼓励大家培养学习的兴趣，养成自觉学习的习惯，使学习成为一种生活态度、工作责任和精神追求。委局机关的各级领导干部要作坚持学习、善于学习的表率，影响和带动周围的同志加强自我学习和自我修养。三是要务求实效。要在推动本部门的工作上下工夫，在提高党员干部思想政治素养上下工夫，带着问题去学，结合工作实际去学。近年来，市纪委常委会一直高度重视学习型机关建设，积累了一些好的经验和做法，形成了一批管用的机制和办法。建设学习型机关要在以往工作的基础上，从机关实际出发，逐步尝试新的做法，及时总结经验，努力取得扎实的成效。
二、以提高服务能力为核心建设服务型机关
第一，要提高服务大局、服务群众、服务基层的能力。围绕中心、服务大局是纪检监察机关履行职责的关键所在，也是开展创建活动的本质要求。要在机关内部倡导人人都是服务主体、每个室(厅)都是服务窗口的理念，主动把服务首都科学发展大局、服务群众利益诉求、服务基层贯穿活动的全过程，体现在工作的各个环节。要围绕市委、市政府建设“三个北京”和世界城市的中心任务，借鉴和推广“廉洁奥运”的成功经验，充分运用前一阶段实践活动的成果，为廉洁办好首都的各项事业提供有力保障。要健全服务群众和联系基层机制建设，定期深入基层开展调研，解决基层实际困难。纪检监察干部只有深入群众，放下架子，才能听到群众的真心话，弄清群众的所思所想、所忧所虑。
第二，建设服务型机关要做到高效履职。要围绕提高履职效率、管理效能、服务效果和创新争优，针对机关干部队伍中还存在的一些问题，加强绩效管理，形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好氛围。要认真贯彻落实中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部建设的若干意见》，关心机关干部特别是年轻同志，激发他们干事创业的积极性和主动性，为他们的成长进步搭建平台、创造条件。今后还要加大竞争性选拔和轮岗交流力度，保持正确的用人导向，不断提高机关管理效能和工作水平。
三、以好的作风建设廉洁型机关
判断一个机关是否廉洁，健全的内部管理制度和良好的机关文化氛围固然不可缺少，但更为重要的是，机关的每一位干部能否做到廉洁自律，能否保持好的工作作风十分关键。随着社会主义市场经济的发展和反腐败斗争的不断深入，纪检监察干部随时面临着诱惑与抗诱惑、腐蚀与反腐蚀的严峻考验，一旦出了问题，不仅个人会受到党纪国法的惩处，党组织在群众心目中的形象会大打折扣。有人会说：我们纪检监察机关是抓廉洁的，没有多少风险，不必抓廉政风险防范管理工作。这种看法是不对的。个别纪检监察干部违纪违法受到处理的实事说明，我们的周围是有风险的，如果不加以防范，同样会犯错误。所以，纪检监察机关要带头开展廉政风险防范管理工作。各级领导干部特别是各室厅的主任要带头查找风险点，针对风险点，制定有效防范措施，形成切实可行的制度。
我在这里给纪检监察干部提四点要求：一是要保持平常心。要正确处理贡献与索取的关系，正确对待个人利益，对自己的生活要求不要过高，做到在工作上不知足，在生活上常知足，做到廉洁自律，始终保持清廉本色。二是要慎重交友。对于纪检监察干部来说，朋友可以交，但要有正确交友的原则，做到慎交友、交益友。不交不分你我、不讲原则的朋友。三是不要介入具体的经济活动。纪检监察干部要在职责范围内服务经济社会发展，不要直接参与微观经济活动，要使自己的活动范围远离经济利益的干扰。四是要顶得住各种人情的压力，不为人情和关系所困，妥善处理好各种关系，做到公私分明、不徇私情。
开展创建“三型机关”活动的目的是要促进我们更好地履行职责，所以，大家要找准创建活动与本职工作的结合点，用反腐倡廉建设的新进展来衡量创建活动的最终成效，切实做到“两不误、两促进”。机关活动办公室要坚持统筹安排，组织完成好各阶段的任务；每个支部都要结合工作职责和活动要求，拿出有针对性的、切实可行的工作方案，把创建活动的要求体现在工作中，落实在行动上。西城区、通州区、市教育纪工委作为基层活动的试点单位，要大胆探索、勇于创新，为下一步在全系统开展创建活动积累新鲜经验和做法。希望同志们以昂扬向上的精神风貌、严谨细致的工作态度、求真务实的工作作风扎扎实实地开展好创建活动，在取得实效上下功夫，为我市反腐倡廉建设做出新的贡献。
（本文系市委常委、市纪委书记马志鹏在深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动动员会上的讲话，有删改。）