浅析我国出口信贷
11国贸 何阿农 3110803123
【摘要】作为一个经济实力蒸蒸日上的发展中国家,我国进行国际贸易不仅是为了获取贸易利益,更重要的是要通过国际贸易谋求国家经济发展。因此,我国不仅要学会充分利用出口信贷支持和扩大本国商品的出口,更有必要了解出口信贷的形式,对外贸的作用、将面临的问题及未来的趋势,才能保障我国发展战略的实施,进而促进我国外贸经济的快速发展。
一、出口信贷的定义和特点
(一) 概念:
出口信贷是一种国际信贷方式,是一国为了支持和鼓励本国大型机械设备、工程项目的出口,加强国际竞争力,以向本国出口商或国外进口商提供利息补贴和信贷担保的优惠贷款方式,鼓励本国的银行对本国出口商或国外的进口商提供利率较低的贷款,以解决本国出口商资金周转的困难,或满足国外进口商对本国出口商支付货款需要的一种融资方式。
(二)特点:
(1)投资周期长,风险较大;
(2)投资领域侧重于出口的大型设备;
(3)利率较低;
(4)与信贷保险相结合;
(5)由过节成立专门机构进行管理。
二、我国出口信贷存在的问题
我国出口信贷工作在资本性货物出口方面起到了极大的促进作用,但从目前的情况看,还存在以下几方面的问题。
1.我国进出口机构的定位缺乏立法保证。
我国在1994年成立中国进出口银行,2001年成立中国进出口信用保险公司,这两家机构都是在没有相关法律保障的情况下成立的,直到现在仍然没有建立与之相应的法律
2.业务类型单一,缺乏创新。
政府有关部门及出口信贷机构对发达国家出口信贷业务及发展趋向缺乏深入的研究,出口信贷业务只能用于支持资本货物出口的旧观念还没有改变,使出口信贷支持外贸发展的作用没能充分发挥。
3.出口信贷业务多头经营,相互重叠。
目前我国有中国进出口银行、中国人民保险公司、中国银行这三家与出口信贷业务相关的机构,虽然各自经营特点不一样,但却各自为政,业务设置重叠,造成不必要的竞争。
4.出口信用保险规模小、投保水平低。
我国自1988年开展这项业务以来取得了很大进展,但是截至2o05年,国内出口商品投保率不到6%,远远低于国外12%至15%的投保水平。
三、我国出口信贷的发展对策
针对我国出口信贷发展中存在的上述问题,结合出口信贷的国际发展趋势,笔者提出以下建议:
(1).加快进出口政策性金融立法。我国应该在借鉴国外经验和总结以往经验的基础上,尽快制定出进出口政策性金融法规,从法律的高度对出口信贷的开展做出明确规定,使其运作制度化、规范化和法制化。
(2).加强对有关出口信贷的国际组织与国际协定的研究。世界贸易组织倡导自由贸易,因此,对出口补贴之类的做法采取的是排斥和反对的态度。在列举的12种形式的出口补贴中就包括出口信贷的利率优惠。规定如果出口信贷利率低于其成本则构成了出口补贴,但有一个例外,就是如果出口信贷的提供方是某官方出口信贷国际协定的成员,或其使用的出口信贷利率符合该协定的规定,则其提供的出口信贷不属于禁止之列。因此,必须深入研究《官方支持的出口信贷指导原则协定》、《伯尼尔联盟》等有关国际协定,加强与相关国家组织的合作,才能更好地发展和规范出口信贷业务,从而促进对外贸易的发展。
(3).加大业务创新力度,拓宽对外贸的支持面。由于非国有性质的企业和中小企业对经济发展具有重要的意义,所以我国的进出口政策性金融机构也应该加大对这部分企业的支持力度。中国进出口银行应突破出口信贷业务只能用于支持资本货物出口的旧观念,尽快推出用于支持劳务、技术、资本等出口的新业务品种。
(4).大力发展买方信贷。在我国广泛开展买方信贷,这既是进一步拓宽我国出口信贷业务的有效途径,也是与国际惯例接轨的具体表现。
(5).开拓多渠道的筹资方式。中国进出口银行作为一家政策性银行,本身也是银行。也要按照银行的做法来运作,要符合《巴塞尔协议》关于资本充足率的规定。随着出口信贷业务的发展,中国进出口银行的资本金也应当作动态扩充,以保持资本债产的合理比率,提高自身的业务经营能力。
(6).发展我国的出口信贷,还应放眼全球。要加强中国进出口银行与国际金融机构以及其他国家的政策性银行间的联系;加强和国际金融公司、亚洲开发银行之间的往来,从这些国际机构获取相关的信息资源,积极争取国际金融机构贷款和商业银行贷款,承办与这些机构有关的信贷业务,并代理国家或企业在国外筹措资金或提供相关担保。
四、结论
我国作为发展中国家,进行国际贸易不仅为了获取贸易利益,更重要的是要通过国际贸易谋求国家经济发展利益,所以,我国不仅要利用出口信贷支持和扩大本国商品的出口,更要用它来改善我国的出口商品结构和产业结构,保障我国外贸发展战略的实施,进而促进我国国民经济的快速发展。
但是,当前我国的出口信贷业务种类少、规模有限,业务条件不尽合理,并且政府对出口信贷业务的管理体制和政策不完善,出口企业对出口信贷业务了解也不多,严重阻碍了我国出口信贷业务积极作用的充分发挥。所以,我国应当借鉴其他国家的出口信贷业务经验,找出我国出口信贷业务中存在的问题,并制定对策,大力开展出口信贷业务。出口信贷业务能否对我国出口贸易和国民经济发挥应有的作用,除了政府的出口信贷管理体制和政策及出口
信贷机构的业务合理性之外。商业金融机构的积极参与和出口企业的态度也十分重要,只有政府、出口信贷机构、商业金融机构和出口企业通力合作,才能充分发挥出口信贷业务的积极作用。
浅析我国出口信贷
11国贸 何阿农 3110803123
【摘要】作为一个经济实力蒸蒸日上的发展中国家,我国进行国际贸易不仅是为了获取贸易利益,更重要的是要通过国际贸易谋求国家经济发展。因此,我国不仅要学会充分利用出口信贷支持和扩大本国商品的出口,更有必要了解出口信贷的形式,对外贸的作用、将面临的问题及未来的趋势,才能保障我国发展战略的实施,进而促进我国外贸经济的快速发展。
一、出口信贷的定义和特点
(一) 概念:
出口信贷是一种国际信贷方式,是一国为了支持和鼓励本国大型机械设备、工程项目的出口,加强国际竞争力,以向本国出口商或国外进口商提供利息补贴和信贷担保的优惠贷款方式,鼓励本国的银行对本国出口商或国外的进口商提供利率较低的贷款,以解决本国出口商资金周转的困难,或满足国外进口商对本国出口商支付货款需要的一种融资方式。
(二)特点:
(1)投资周期长,风险较大;
(2)投资领域侧重于出口的大型设备;
(3)利率较低;
(4)与信贷保险相结合;
(5)由过节成立专门机构进行管理。
二、我国出口信贷存在的问题
我国出口信贷工作在资本性货物出口方面起到了极大的促进作用,但从目前的情况看,还存在以下几方面的问题。
1.我国进出口机构的定位缺乏立法保证。
我国在1994年成立中国进出口银行,2001年成立中国进出口信用保险公司,这两家机构都是在没有相关法律保障的情况下成立的,直到现在仍然没有建立与之相应的法律
2.业务类型单一,缺乏创新。
政府有关部门及出口信贷机构对发达国家出口信贷业务及发展趋向缺乏深入的研究,出口信贷业务只能用于支持资本货物出口的旧观念还没有改变,使出口信贷支持外贸发展的作用没能充分发挥。
3.出口信贷业务多头经营,相互重叠。
目前我国有中国进出口银行、中国人民保险公司、中国银行这三家与出口信贷业务相关的机构,虽然各自经营特点不一样,但却各自为政,业务设置重叠,造成不必要的竞争。
4.出口信用保险规模小、投保水平低。
我国自1988年开展这项业务以来取得了很大进展,但是截至2o05年,国内出口商品投保率不到6%,远远低于国外12%至15%的投保水平。
三、我国出口信贷的发展对策
针对我国出口信贷发展中存在的上述问题,结合出口信贷的国际发展趋势,笔者提出以下建议:
(1).加快进出口政策性金融立法。我国应该在借鉴国外经验和总结以往经验的基础上,尽快制定出进出口政策性金融法规,从法律的高度对出口信贷的开展做出明确规定,使其运作制度化、规范化和法制化。
(2).加强对有关出口信贷的国际组织与国际协定的研究。世界贸易组织倡导自由贸易,因此,对出口补贴之类的做法采取的是排斥和反对的态度。在列举的12种形式的出口补贴中就包括出口信贷的利率优惠。规定如果出口信贷利率低于其成本则构成了出口补贴,但有一个例外,就是如果出口信贷的提供方是某官方出口信贷国际协定的成员,或其使用的出口信贷利率符合该协定的规定,则其提供的出口信贷不属于禁止之列。因此,必须深入研究《官方支持的出口信贷指导原则协定》、《伯尼尔联盟》等有关国际协定,加强与相关国家组织的合作,才能更好地发展和规范出口信贷业务,从而促进对外贸易的发展。
(3).加大业务创新力度,拓宽对外贸的支持面。由于非国有性质的企业和中小企业对经济发展具有重要的意义,所以我国的进出口政策性金融机构也应该加大对这部分企业的支持力度。中国进出口银行应突破出口信贷业务只能用于支持资本货物出口的旧观念,尽快推出用于支持劳务、技术、资本等出口的新业务品种。
(4).大力发展买方信贷。在我国广泛开展买方信贷,这既是进一步拓宽我国出口信贷业务的有效途径,也是与国际惯例接轨的具体表现。
(5).开拓多渠道的筹资方式。中国进出口银行作为一家政策性银行,本身也是银行。也要按照银行的做法来运作,要符合《巴塞尔协议》关于资本充足率的规定。随着出口信贷业务的发展,中国进出口银行的资本金也应当作动态扩充,以保持资本债产的合理比率,提高自身的业务经营能力。
(6).发展我国的出口信贷,还应放眼全球。要加强中国进出口银行与国际金融机构以及其他国家的政策性银行间的联系;加强和国际金融公司、亚洲开发银行之间的往来,从这些国际机构获取相关的信息资源,积极争取国际金融机构贷款和商业银行贷款,承办与这些机构有关的信贷业务,并代理国家或企业在国外筹措资金或提供相关担保。
四、结论
我国作为发展中国家,进行国际贸易不仅为了获取贸易利益,更重要的是要通过国际贸易谋求国家经济发展利益,所以,我国不仅要利用出口信贷支持和扩大本国商品的出口,更要用它来改善我国的出口商品结构和产业结构,保障我国外贸发展战略的实施,进而促进我国国民经济的快速发展。
但是,当前我国的出口信贷业务种类少、规模有限,业务条件不尽合理,并且政府对出口信贷业务的管理体制和政策不完善,出口企业对出口信贷业务了解也不多,严重阻碍了我国出口信贷业务积极作用的充分发挥。所以,我国应当借鉴其他国家的出口信贷业务经验,找出我国出口信贷业务中存在的问题,并制定对策,大力开展出口信贷业务。出口信贷业务能否对我国出口贸易和国民经济发挥应有的作用,除了政府的出口信贷管理体制和政策及出口
信贷机构的业务合理性之外。商业金融机构的积极参与和出口企业的态度也十分重要,只有政府、出口信贷机构、商业金融机构和出口企业通力合作,才能充分发挥出口信贷业务的积极作用。