河间市安全生产监督管理局
2011年加快转变经济发展方式监督检查工
作总结
根据省委转方式监督检查工作领导小组《加快转变经济
发展方式监督检查工作问题整改制度》的通知,对照《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》的内容我局认真组织开展自查,各项工作落实情况较好。现将监督检查工作情况总结如下:
一、监督检查工作重点
本次监督检查工作重点是《关于开展加快转变经济发展
方式监督检查工作的实施方案》中确定的重点工作
二、重点工作完成情况
1、加强隐患排查和治理工作,确保安全生产形势的稳
定态势
安排部署安全生产工作,组织安委会主要成员单位对本
部门和所包乡镇的企业开展安全生产大检查,并组成督导组对21个乡镇进行一对一督导。重点对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、公众聚集场所、道路交通、玻璃制品、压力容器、在建项目非法生产经营建设行为和职业卫生等行业进行了检查,对发现的隐患能够立即整改的进行了整改,不能立即整改的制定了整改方案,明确了责任人,限期整改。期
间,组织检查人员360人次,出动车辆130台次,检查企业
和经营户596家,发现安全隐患1178处,已整改完毕1103
处,其余75处已责令企业限期整改。
2、严厉打击非法违法行为
结合我市实际,在重点行业和领域开展了打击非法专项
整治。非煤矿山方面:开展了非煤矿山安全生产模板化管理
工作,指导全市27家砖瓦生产单位统一设置三项制度宣传
栏,认真组织岗前培训,开展用电安全检查和取土及边坡治
理专项检查。危险化学品方面:开展以液化石油气、剧毒化
学品等为重点的危化品生产、经营、储存、使用和装卸环节
的安全专项整治。对辖区内34家加油站、10家化工厂每季
度进行一次安全检查,8月份以来加大了检查频次,排查出
安全隐患92处,已全部整改完毕。道路交通方面:以整治
道路交通“黑点”为重点,加强重点线路、重要路口和重点
路段的交通管控,完善学校周边减速带、黄灯闪烁等警示标
志。查处违法行为17057起,其中:酒后驾驶89起、无证
驾驶211起、客车超员16起。建筑安全方面:检查工程项
目73家、下达检查记录182份、发现安全隐患213起、已
全部整改。公共场所安全方面:启动以整治乡镇专业市场“三
合一”“多合一”门店为重点的消防安全专项整治,消防部
门牵头,检查企业469家、发现火灾隐患37处、已全部整
改。烟花爆竹方面:严格审核发放烟花爆竹销售许可证,对
销售摊点、仓库逐家逐户进行了严格检查验收。开展非法销
售烟花爆竹专项检查行动,对辖区内26家烟花爆竹经营摊
点每季度进行一次安全检查,排查出安全隐患47处,已全
部整改完毕。特种设备方面:检查企业340家,发现安全隐
患72处,已全部整改完毕。
3、推进作业场所职业危害监管工作
结合上半年建立起的全市作业场所职业病危害管理档
案,重点对玻璃加工、餐具加工、保温材料等企业深入开展
粉尘和毒害物品职业危害专项行动。目前,已将职业卫生监
管工作的纳入全市安全生产目标考核的重要内容,扎实开展
职业危害申报工作,完成了51家企业的网上申报工作。
4、加强重大危险源监管管理
组织开展重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作,
初步建立重大危险源管理信息系统。把企业重大危险源集中
监控系统与远程监测预警系统的联网作为建设项目安全设
施“三同时”审查、验收的重要内容。目前,我市已确定三
级重大危险源3处,四级重大危险源6处,纳入重点监控范
围。
5、安全生产标准化工作落实情况
我市按照沧州市统一部署,按部就班地对沧州市下达的
标准化创建工作进行验收。到9月份已完成验收38家,其
中二级标准化验收2家,三级标准化验收3家,市级达标验
收33家。38家验收企业中危化生产企业4家,烟花爆竹批
发单位1家,公共聚集场所33家。其它需达标单位我局督
促企业正在进行自评工作,要求企业严格对应评定标准,逐
项健全完善各项制度,规范现场管理,强化员工教育培训,
使我市企业的安全生产管理上层次,上水平。
6、落实安全生产承诺工作
今年是我省确定的“安全生产承诺制深化年”,所有生
产经营单位(包括事业单位)尤其是规模生产企业必须扎实
做好安全生产承诺落实工作,把安全生产承诺兑现落实工作
日常化、制度化、规范化。各乡镇、各部门认真组织所有企
事单位完成承诺书签订工作,制定承诺兑现落实计划和保障
承诺兑现落实的具体措施,切实做到责任、措施、资金、时
间和效果“五落实”,确保安全承诺内容按时、按质、按量
全部兑现。
7、建立应急救援指挥中心
为加强应急救援体系建设和应急管理工作,按照省市建
设应急指挥中心的工作要求,我市正在抓紧筹建安全生产应
急救援指挥中心和远程实时监控管理平台,对我市现有的安
全生产应急预案进行了梳理和及时修订,同时在我市故仙乡
凯瑞化工公司组织进行了应急演练活动,进一步提高了事故
应急救援快速反应能力。
8、强力推开安全教育培训工作
切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的
培训,逐步提高他们的安全管理水平;加强企业新进人员、
重点行业和领域从业人员的培训,全面提高从业人员的安全
素质和安全操作技能;落实特殊工种法定培训,做到特种作
业人员持证上岗。举办组织危化、非煤、烟花爆竹、特种作
业和企业安全管理人员等各类培训班8期,培训人员798人。
9、当前存在的问题
一是企业及其员工安全生产意识有待提高。单纯重视企
业经济效益、轻视安全生产工作的现象还在较大范围内存在,
作业场所职业卫生预防是薄弱环节。
二是个别生产经营单位的软硬件建设和安全投入欠帐
严重。一些生产单位在巨额的安全措施费用投入与低廉的劳
动力价值之间不能做正确的选择和决策。
三是部门之间的协调协同力度尚需进一步加大。主要表
现在不同行业间执行不同的监管标准,缺乏互相学习互相促
进的机制。
四是部分生产经营单位安保工作薄弱。如各级医疗机
构、商场等人员密集场所,普遍存在着安全管理工作松懈的
现状。
10、下一步工作安排
一是进一步落实安全生产责任,确保安全生产行政主体
责任和企业安全生产主体责任落实到位。
二是继续深化重点行业领域安全生产检查。加大对危险
化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所消防、建筑施
工等重点行业领域的安全生产大检查和专项整治,加大执法
监督力度,强化安全监管,切实把预防重特大事故的措施落
到实处。
三是深入开展安全生产规范化建设。继续深入开展创建
安全生产“模板化”标准企业和“法人代表安全生产承诺制
度建设”活动,进一步夯实安全生产的基层、基础工作。
四是严格开展执法监督检查。通过开展专项执法、联合
执法等形式,及时查处安全生产中的违法违规问题,严厉打
击各类非法生产经营行为,按照“四不放过”的原则,对发
生的各类安全事故进行查处,严肃追究有关责任单位、责任
人员的责任。
五是加大安全生产宣传和培训,不断提高企业从业人
员、安全管理人员、特种作业人员的安全意识和安全技能,
确保全市安全生产全员培训工作取得突破。
我市安全生产中有些工作尚未完全到位,安全生产整体
工作还存在一定问题,有待进一步的解决完善。我们有决心、
有信心进一步加大工作力度,全力做好我市的安全生产工
作,保障全市人民群众的生命财产安全,向上级党委、政府
交出一份合格的答卷。
以上汇报不当之处,敬请各位领导批评、指正。 三、工作措施 1、加强领导,落实责任。为加强对监督检查工作的领
导,成立了由局长任组长,分管局长任副组长,办公室、综
合科、监察大队、危化科、职业健康科负责人为成员的“市
安监局加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组”,领
导小组下设办公室,具体负责对监督检查工作进行总体协调
和组织。
2、统一思想,提高认识。要求各责单位要充分认识到
这次监督检查工作的重大意义,高度重视,精心部署,形成
全力,推动安全监督工作再上新台阶。
3、强化监督,确保实效。加大日常工作落实过程中的
监督检查力度,督查扎实推进各项工作进程,发现问题及时
整改,力争各项工作落到实处。
工作小组成员名单 :
组长 : 刘步军 局长 [1**********]
副组长:李来福 副局长 [1**********]
张 健 副局长 [1**********]
刘云海 副局长 [1**********]
张富生 副主任科员 [1**********]
组员: 潘永明 办公室主任 [1**********]
李增良 综合科科长 [1**********] 柴振龙 监察大队副队长 [1**********] 刘 强 危化科科长 [1**********]
王增才 职业健康科科长 [1**********]
河间市安全生产监督管理局
2011年加快转变经济发展方式监督检查工
作总结
根据省委转方式监督检查工作领导小组《加快转变经济
发展方式监督检查工作问题整改制度》的通知,对照《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》的内容我局认真组织开展自查,各项工作落实情况较好。现将监督检查工作情况总结如下:
一、监督检查工作重点
本次监督检查工作重点是《关于开展加快转变经济发展
方式监督检查工作的实施方案》中确定的重点工作
二、重点工作完成情况
1、加强隐患排查和治理工作,确保安全生产形势的稳
定态势
安排部署安全生产工作,组织安委会主要成员单位对本
部门和所包乡镇的企业开展安全生产大检查,并组成督导组对21个乡镇进行一对一督导。重点对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、公众聚集场所、道路交通、玻璃制品、压力容器、在建项目非法生产经营建设行为和职业卫生等行业进行了检查,对发现的隐患能够立即整改的进行了整改,不能立即整改的制定了整改方案,明确了责任人,限期整改。期
间,组织检查人员360人次,出动车辆130台次,检查企业
和经营户596家,发现安全隐患1178处,已整改完毕1103
处,其余75处已责令企业限期整改。
2、严厉打击非法违法行为
结合我市实际,在重点行业和领域开展了打击非法专项
整治。非煤矿山方面:开展了非煤矿山安全生产模板化管理
工作,指导全市27家砖瓦生产单位统一设置三项制度宣传
栏,认真组织岗前培训,开展用电安全检查和取土及边坡治
理专项检查。危险化学品方面:开展以液化石油气、剧毒化
学品等为重点的危化品生产、经营、储存、使用和装卸环节
的安全专项整治。对辖区内34家加油站、10家化工厂每季
度进行一次安全检查,8月份以来加大了检查频次,排查出
安全隐患92处,已全部整改完毕。道路交通方面:以整治
道路交通“黑点”为重点,加强重点线路、重要路口和重点
路段的交通管控,完善学校周边减速带、黄灯闪烁等警示标
志。查处违法行为17057起,其中:酒后驾驶89起、无证
驾驶211起、客车超员16起。建筑安全方面:检查工程项
目73家、下达检查记录182份、发现安全隐患213起、已
全部整改。公共场所安全方面:启动以整治乡镇专业市场“三
合一”“多合一”门店为重点的消防安全专项整治,消防部
门牵头,检查企业469家、发现火灾隐患37处、已全部整
改。烟花爆竹方面:严格审核发放烟花爆竹销售许可证,对
销售摊点、仓库逐家逐户进行了严格检查验收。开展非法销
售烟花爆竹专项检查行动,对辖区内26家烟花爆竹经营摊
点每季度进行一次安全检查,排查出安全隐患47处,已全
部整改完毕。特种设备方面:检查企业340家,发现安全隐
患72处,已全部整改完毕。
3、推进作业场所职业危害监管工作
结合上半年建立起的全市作业场所职业病危害管理档
案,重点对玻璃加工、餐具加工、保温材料等企业深入开展
粉尘和毒害物品职业危害专项行动。目前,已将职业卫生监
管工作的纳入全市安全生产目标考核的重要内容,扎实开展
职业危害申报工作,完成了51家企业的网上申报工作。
4、加强重大危险源监管管理
组织开展重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作,
初步建立重大危险源管理信息系统。把企业重大危险源集中
监控系统与远程监测预警系统的联网作为建设项目安全设
施“三同时”审查、验收的重要内容。目前,我市已确定三
级重大危险源3处,四级重大危险源6处,纳入重点监控范
围。
5、安全生产标准化工作落实情况
我市按照沧州市统一部署,按部就班地对沧州市下达的
标准化创建工作进行验收。到9月份已完成验收38家,其
中二级标准化验收2家,三级标准化验收3家,市级达标验
收33家。38家验收企业中危化生产企业4家,烟花爆竹批
发单位1家,公共聚集场所33家。其它需达标单位我局督
促企业正在进行自评工作,要求企业严格对应评定标准,逐
项健全完善各项制度,规范现场管理,强化员工教育培训,
使我市企业的安全生产管理上层次,上水平。
6、落实安全生产承诺工作
今年是我省确定的“安全生产承诺制深化年”,所有生
产经营单位(包括事业单位)尤其是规模生产企业必须扎实
做好安全生产承诺落实工作,把安全生产承诺兑现落实工作
日常化、制度化、规范化。各乡镇、各部门认真组织所有企
事单位完成承诺书签订工作,制定承诺兑现落实计划和保障
承诺兑现落实的具体措施,切实做到责任、措施、资金、时
间和效果“五落实”,确保安全承诺内容按时、按质、按量
全部兑现。
7、建立应急救援指挥中心
为加强应急救援体系建设和应急管理工作,按照省市建
设应急指挥中心的工作要求,我市正在抓紧筹建安全生产应
急救援指挥中心和远程实时监控管理平台,对我市现有的安
全生产应急预案进行了梳理和及时修订,同时在我市故仙乡
凯瑞化工公司组织进行了应急演练活动,进一步提高了事故
应急救援快速反应能力。
8、强力推开安全教育培训工作
切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的
培训,逐步提高他们的安全管理水平;加强企业新进人员、
重点行业和领域从业人员的培训,全面提高从业人员的安全
素质和安全操作技能;落实特殊工种法定培训,做到特种作
业人员持证上岗。举办组织危化、非煤、烟花爆竹、特种作
业和企业安全管理人员等各类培训班8期,培训人员798人。
9、当前存在的问题
一是企业及其员工安全生产意识有待提高。单纯重视企
业经济效益、轻视安全生产工作的现象还在较大范围内存在,
作业场所职业卫生预防是薄弱环节。
二是个别生产经营单位的软硬件建设和安全投入欠帐
严重。一些生产单位在巨额的安全措施费用投入与低廉的劳
动力价值之间不能做正确的选择和决策。
三是部门之间的协调协同力度尚需进一步加大。主要表
现在不同行业间执行不同的监管标准,缺乏互相学习互相促
进的机制。
四是部分生产经营单位安保工作薄弱。如各级医疗机
构、商场等人员密集场所,普遍存在着安全管理工作松懈的
现状。
10、下一步工作安排
一是进一步落实安全生产责任,确保安全生产行政主体
责任和企业安全生产主体责任落实到位。
二是继续深化重点行业领域安全生产检查。加大对危险
化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所消防、建筑施
工等重点行业领域的安全生产大检查和专项整治,加大执法
监督力度,强化安全监管,切实把预防重特大事故的措施落
到实处。
三是深入开展安全生产规范化建设。继续深入开展创建
安全生产“模板化”标准企业和“法人代表安全生产承诺制
度建设”活动,进一步夯实安全生产的基层、基础工作。
四是严格开展执法监督检查。通过开展专项执法、联合
执法等形式,及时查处安全生产中的违法违规问题,严厉打
击各类非法生产经营行为,按照“四不放过”的原则,对发
生的各类安全事故进行查处,严肃追究有关责任单位、责任
人员的责任。
五是加大安全生产宣传和培训,不断提高企业从业人
员、安全管理人员、特种作业人员的安全意识和安全技能,
确保全市安全生产全员培训工作取得突破。
我市安全生产中有些工作尚未完全到位,安全生产整体
工作还存在一定问题,有待进一步的解决完善。我们有决心、
有信心进一步加大工作力度,全力做好我市的安全生产工
作,保障全市人民群众的生命财产安全,向上级党委、政府
交出一份合格的答卷。
以上汇报不当之处,敬请各位领导批评、指正。 三、工作措施 1、加强领导,落实责任。为加强对监督检查工作的领
导,成立了由局长任组长,分管局长任副组长,办公室、综
合科、监察大队、危化科、职业健康科负责人为成员的“市
安监局加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组”,领
导小组下设办公室,具体负责对监督检查工作进行总体协调
和组织。
2、统一思想,提高认识。要求各责单位要充分认识到
这次监督检查工作的重大意义,高度重视,精心部署,形成
全力,推动安全监督工作再上新台阶。
3、强化监督,确保实效。加大日常工作落实过程中的
监督检查力度,督查扎实推进各项工作进程,发现问题及时
整改,力争各项工作落到实处。
工作小组成员名单 :
组长 : 刘步军 局长 [1**********]
副组长:李来福 副局长 [1**********]
张 健 副局长 [1**********]
刘云海 副局长 [1**********]
张富生 副主任科员 [1**********]
组员: 潘永明 办公室主任 [1**********]
李增良 综合科科长 [1**********] 柴振龙 监察大队副队长 [1**********] 刘 强 危化科科长 [1**********]
王增才 职业健康科科长 [1**********]