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工程施工企业安全生产标准化管理手册（下册）
编 制：
审 核：
批 准：
2015年9月1日发布 2015年 9月15日实施
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修改跟踪页
前 言
根据风电场标准化建设的管理要求，为进一步提升风电场工程风机安装
现场安全文明施工管理水平，保障施工安全和工程建设质量，在《JGJ59-2011建筑施工安全检查标准》的基础上，经广泛征求意见，制定本标准。
本标准由XXXXXXX经营管理部提出。
本标准由XXXXXXX安全生产部归口管理。
本标准由XXXXXXX安全生产部负责解释。
本标准主编单位：XXXXXXX安全生产部。
1
目录
1范 围 ......................................................................................................................2
2规范性引用文件 .............................................................................................................2
3总 则 ..........................................................................................................................3
4职 责 ..........................................................................................................................3
5 安全文明设施标准 ..........................................................................................................7
5.1 安全围栏和临时提示栏 ..........................................................................................7
5.1.1 门形组装式安全围栏 ....................................................................................7
5.1.2 钢管扣件组装式安全围栏 .............................................................................8
5.1.3 提示遮栏 ....................................................................................................9
5.1.4 安全隔离网............................................................................................... 10
5.2 施工作业安全防护用品 ........................................................................................ 10
5.2.1安全帽 ..................................................................................................... 10
5.2.2安全带 ..................................................................................................... 11
5.3.3攀登自锁器 ............................................................................................... 12
5.3.4绝缘手套 .................................................................................................. 13
5.3.5施工接地线 ............................................................................................... 13
5.3.6电源配电箱 ............................................................................................... 14
5.2.7 便携式卷线 .............................................................................................. 15
5.2.8 孔洞盖板及沟道盖板 .................................................................................. 16
5.2.9 危险品临时存放库 ..................................................................................... 16
6 资质要求 .................................................................................................................... 17
6.1 企业资质 ........................................................................................................... 17
6.2 人员安全资质 ..................................................................................................... 18
6.3 特殊工种人员资质 .............................................................................................. 19
7 安全教育、交底 ........................................................................................................... 20
7.1 安全教育 ........................................................................................................... 20
7.1.1 公司级安全教育内容： ............................................................................... 20
7.1.2 项目部级教育内容 ..................................................................................... 21
7.1.3 班组级教育内容 ........................................................................................ 21
7.2 安全交底 ........................................................................................................... 21
8 机械设备 .................................................................................................................... 22
8.1吊车 .................................................................................................................. 22
9 临时用电 ................................................................................................................... 25
10 吊装作业 .................................................................................................................. 29
11 现场办公及生活区 ...................................................................................................... 33
12 安全警示标志 ............................................................................................................ 39
13 车辆、驾驶员管理 ...................................................................................................... 40
14 安全资料 .................................................................................................................. 41
1范 围
本标准规定了风电场工程建设参建单位安全文明施工管理职责，统一了安全文明施工设施标准，并对风电场工程现场安全文明施工管理、环境保护管理提出规范化要求。
本标准适用于XXXXXXX（以下简称‚公司‛）所属的各项目部新建、
改（扩）建风电场风机安装工程，其它工程项目可参照执行。
2规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令2002年第70号 《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令 2008 年第 6 号
《中华人民共和国道路交通安全法》中华人民共和国主席令 2011 年第
47 号
《建设工程安全生产管理条例》 国务院令 2003 年第 393 号
国务院令 2007 年第 493 号 《生产安全事故报告和调查处理条例》
《民用爆炸物品安全管理条例》
《特种设备安全监察条例》 国务院令 2006 年第 466 号 国务院令 2009 年第 549 号
《建设工程施工现场消防安全技术规范》 GB50720-2011
《起重机械安全规程》 GB6067.1-2010
《履带起重机》 GB/T 14560-2011
JGJ59-2011 《建筑施工安全检查标准》
《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ180-91
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ130-2001
《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-2005
《建筑机械使用安全技术规程》
JGJ33-2001
《建筑施工现场环境与卫生标准》 JGJ146-2004
《电力建设安全工作规程》（第2部分架空电力线路）
2004
《电力建设安全工作规程》（变电所部分）
《特种设备质量监督与安全监察规定》
号 DL5009.3-1997 DL5009.2-国家质量技术监督局令第 13
3总 则
为贯彻‚安全第一、预防为主、综合治理‛的安全工作方针，进一步规范公司风电场工程建设现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高作业环境安全水平，保障从业人员安全与健康，保护环境倡导绿色施工，依据国家有关安全的法律、法规和公司电力建设安全管理工作有关规定，结合风电场工程建设具体情况，制定本标准。
贯彻以人为本的理念，通过推行安全文明施工标准化工作，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布臵条理化、机料摆放定臵化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件。
本标准发布后作为安全文明施工管理的重要依据。
4职 责
4.1公司安全生产部是公司系统工程建设安全文明施工归口管理部门。
4.1.1负责制定安全文明施工标准化规定、标准及要求，持续改进安全文
明施工管理。
4.1.2负责监督、指导工程现场安全文明施工标准化工作，检查、评价工
程现场安全文明施工管理水平。
4.1.3组织开展安全文明施工标准化工作经验交流活动。
4.2各项目部是本地区工程建设安全文明施工归口管理部门。
4.2.1落实公司有关安全文明施工标准化工作标准、规定及要求，制定本
地区落实安全 文明施工标准化要求的具体措施。负责开展本地区安全文明施工标准化工作经验交流、考核评价、持续改进工作。
4.2.2定期组织安全文明施工检查、监督，指导项目部开展安全文明施工
标准化管理工作。
4.2.3招标或参与招标时应根据工程建设规模、电压等级，依据上级规定
计列安全文明施工措施补助费，此费用不得列入投标竞争性报价，并确保及时拨付到位。
4.2.4监督、检查安全文明施工措施补助费的使用情况。
4.3项目部负责本工程建设项目安全文明施工相关工作的落实、监督管理。
4.3.1 编制本工程建设项目安全文明施工总体规划，提出工程建设项目安
全文明施工管理目标、管理措施，并对本标准在工程建设全过程的有效实施进行监督管理。
4.3.2 与设计、监理、施工单位签订安全生产管理协议，明确各方的工程建设安全管理责任。
4.3.3 负责按规定组织召开项目安全管理会议，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。
4.3.4 依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创
造条件。
4.3.5 指派专人负责工程项目安全文明施工监督管理工作，定期组织安全
文明施工检查 及安全性评价，监督指导安全文明施工标准化在工程项目实施
全过程的有效落实。
4.3.6 建立并实施工程建设安全文明施工奖惩考核制度。
4.3.7 负责检查落实安全文明施工措施补助费的使用情况。
4.4 工程建设监理单位应依据国家、行业有关安全生产的法律法规、工程
建设强制性标 准和公司的相关规定，以及监理合同实施监理，履行监理职责。
4.4.1 监理人员责任意识和专业能力应能满足安全控制要求，项目监理部
应按规定配备合格的安全监理工程师。
4.4.2 根据项目部的项目安全管理目标及安全文明施工总体规划，制定安全文明施工控制措施，编制安全监理实施细则，明确施工安全监理的工作范围、内容、程序、主要手段和措施，以及相关监理人员的工作职责。
4.4.3 监督施工单位项目安全文明施工管理体系的有效运转，审查安全文
明施工实施细则并监督实施。
4.4.4 依据公司有关规定对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监
理。
4.4.5 控制工程关键节点（如安装交付调试以及整套启动、移交 运行等）所具备的安全文明施工条件。
4.4.6 协调解决不同施工单位间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工
的问题，并进行跟踪控制，落实责任。
4.4.7 定期或不定期（每周至少一次）组织安全文明施工检查，安全检查要留底记录和相关影像资料，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改，实行闭环管理。
4.5 工程设计单位应为工程建设全过程的安全文明施工提供与设计相关的技术服务和支持。
4.5.1 按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致事故的发生。完善工程本体安全设施设计，为各类安全防护装臵的使用创造条件。
4.5.2 充分考虑施工安全操作和防护的需要，从设计角度对防范施工过程中可能引发的事故提出指导性意见。
4.5.3 采用新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构的工程，在设计文件中须提出保障人员安全和预防事故的措施建议。
4.5.4 工程设备与材料选型必须符合国家有关安全健康与环境保护的要求。
4.5.5 及时交付图纸，确保变电站开工初期即能建成围墙，土建交付安装前能做到地下设施一次施工完成。
4.5.6 应对弃土堆放、避免水土流失、施工废弃物处臵等环保工作提出合理安全措施。
4.6 施工部门（公司所属各项目部）是工程项目安全文明施工的主体，负责安全文明施工标准化的具体实施。
4.6.1 施工部门应根据本标准要求和项目部提出的本项目安全管理目标及安全文明施工总体规划，编制有针对性的工程项目安全文明施工实施细则，提交监理审核，并经项目部同意后实施。
4.6.2 项目安全文明施工实施细则一般应包括安全文明施工目标管理、安全文明施工组织机构及职责、安全文明施工管理措施、现场安全文明施工要求及实施等主要内容，并应参照公司有关指导文件的要求编写。
4.6.3 按规定配备考核合格的专职安全管理人员。
4.6.4 建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程。
4.6.5 保证安全文明施工所需资金的投入，配备齐全、标准的安全设施。
安全文明施工 措施补助费应专款专用。
4.6.6 开展危险源辨识及预控活动，编制有针对性的安全技术措施（方
案），并确保措施（方案）的有效实施。
4.6.7 按规定组织安全文明施工检查、开展工程项目安全健康环境自评价工作，规范项目安全文明施工管理。
4.6.8 对施工管理人员和施工作业人员按规定进行安全教育培训、交底，特种作业人员必须持证上岗。
4.6.9 向施工作业人员提供合格的劳动保护及安全防护用品（用具），并监督其正确使用。
4.6.10 严格工程专业分包、劳务分包及劳务用工（临时用工）的安全管理，并按相关规定进行管理。
4.6.11 遵守环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的
影响和污染。
4.6.12 为施工现场所有人员办理意外伤害保险。
5 安全文明设施标准
施工作业现场应按要求配备使用标准化的安全文明施工设施。安全文明
设施须专人管理，定期进行性能检查、试验，确保在用设施标准、可靠。
5.1 安全围栏和临时提示栏
用于安全通道、重要设备保护、带电区分界、高压试验等危险区域的区划。
5.1.1 门形组装式安全围栏
适用于相对固定的安全通道、设备保护、危险场所等区域的划分和警戒。结构及形状：采用围栏组件与立杆组装方式，钢管红白油漆涂刷、间隔均匀，
尺寸规范。安全围栏的结构、形状及尺寸如图1 所示。使用要求：
（1）安全围栏应与警告标志配合使用。
（2）安全围栏应立于水平面上，平稳可靠。
（3）带电设备的安全围栏应与带电设备保持安全距离，并可靠接地。
（4）当安全围栏出现构件焊缝开裂、破损、明显变形、严重锈蚀、油漆
脱落等现象 时，应经修整后方可使用。
图1 门形组装式安全围栏的结构、形状及尺示意图
5.1.2 钢管扣件组装式安全围栏
适用于相对固定的施工区域（材料站、加工区等）的划定、临空作业面
（包括坠落高度1.5m 及以上的基坑）的护栏及直径大于1m 无盖板孔洞的围护。结构及形状：采用钢管及扣件组装，其中立杆间距为2.0～2.5m，高度为1.05～1.2m（中间距地0.5～0.6m 高处设一道横杆），杆件强度应满足安全要求，临空作业面应设臵高180mm 的挡脚板。
杆件红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范。安全围栏的结构、形状如图2 所示。
图2钢管扣件组装式安全围栏的结构、形状示意图
5.1.3 提示遮栏
适用施工区域的划分与提示（如变电站内施工作业区、吊装作业区、电缆沟道及设备临时堆放区，以及线路施工作业区等的围护）。由立杆（高度1.05～1.2m）和提示绳（带）组成，安全提示遮栏的结构、形状如图3 所示。使用要求：安全围栏应与警告、提示标志配合使用，固定方式根据现场
实际情况采用，应稳定可靠。
图3 安全提示遮栏的结构、形状示意图
5.1.4 安全隔离网
适用施工区与带电设备区域的隔离。结构及形状：采用立杆和隔离网组
成，其中立杆跨度为2.0～2.5m，高度为1.05～1.5m，立杆应满足强度要求（场地狭窄地区宜选用绝缘材料），隔离网应采用绝缘材料。安全隔离网的结构、形状如图4 所示。使用要求：安全围栏应与警告、提示标志配合使用，固定方式根据现场实际情况采用，应稳定可靠。与带电区域设备的隔离围栏应留有足够的安全距离。
图4 安全隔离网的结构、形状示意图
5.2 施工作业安全防护用品
进入施工现场应按照要求穿戴好工作服、安全帽、安全带、安全鞋、手套等劳动防护用品。所有施工作业安全防护用品（工作服除外），生产厂家必须选择持有政府有关 职能部门颁发生产许可证的专业厂家，且产品检验合格证、使用说明书等技术保证资料 应齐全。
5.2.1安全帽
安全帽：用于作业人员头部防护。
（1）安全帽必须有出厂检验合格证，并符合《安全帽》（GB2811-
2007）的要求。
（2）应正确使用安全帽并扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全
帽。
（3）各工种工作人员应按要求佩戴相应颜色的安全帽，如图5 所示。
图5 安全帽佩戴要求示意
5.2.2安全带
用于坠落高度2m 及以上的高处作业。
使用要求：
（1）按规定定期进行试验。
（2）使用前进行外观检查，做到高挂低用。
（3）应存储在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强酸和尖锐
的坚硬物体， 也不允许长期暴晒。
（4）高处作业宜使用全方位防冲击安全带，使用示意图如图6 所示。
图6 安全带使用要求示意图
5.3.3攀登自锁器
（1）攀登自锁器（含配套缆绳或轨道）：用于预防高处作业人员在垂直
攀登过程发生坠落伤害的安全防护用品。一般分为分绳索式攀登自锁器和轨道式攀登自锁器。线路工 程高塔（全高80m 及以上）作业必须使用攀登自锁器，一般杆塔鼓励使用；220kV 及以 上变电工程作业人员上下构架时必须使用攀登自锁器。
（2）绳索式攀登自锁器：结构形状、实物如图7 所示，实际应用如图8 所示（主绳一 般安装在右侧，便于挪移自锁器）。
图7 绳索式自锁器实物示例图 图8 绳索式自锁器应用示例图
5.3.4绝缘手套
用于对高压验电、挂拆接地、高压电气试验等作业人员的保护，使其免
受触电伤害。
使用要求：
（1）定期检验绝缘性能，泄漏电流须满足规范要求。
（2）使用前进行外观检查，作业时须将衣袖口套入手套筒口内。
（3）使用后，应将手套内外擦洗干净，充分干燥后，撒滑石粉，在专用
支架上倒臵存 放，如图9 所示。
图9 绝缘手套存放示意图
5.3.5施工接地线
（1）施工接地线由接地端、接地导线和有弹簧的夹板组成。接地线外皮
有绝缘层，当与导线相撞时，夹板内的弹簧作用夹体自动夹住导线。
（2）使用要求：使用合格证齐全的产品，经验电证实设备或线路业已停
电后，先将施工接地线一端用螺栓紧固在接地体上，再把夹体的夹板打开，支好弹簧板，操作人员手提接地线使夹体对准需接地的导线或架空地线，相撞后夹体夹住导线或地线；卸除时，先摘除夹板，最后松卸接地螺栓；在感应电压较高的场所，施工人员还应穿防静电服；施工接地线截面应按用途正
确选择。
（3）施工接地线用于防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安
全接地。其中 工作接地用于工作地段两端的接地，保安接地线用于作业的接地。分工作接地线和保 安接地线，实物如图10 示例：
图10 接地线示意图
5.3.6电源配电箱
（1）电源配电箱适用于现场生活、办公、施工临时动力控制电源，如图
11 所示。
（2）固定式配电箱、开关箱中心点与地面的垂直距离应为1.4m 至
1.6m。移动式配电 箱、开关箱中心点与地面的垂直距离宜为0.8m至1.6m。
（3）箱体的电器装臵隔离开关应设臵于电源进线端，漏电保护器应装在
箱体靠近负荷 的一侧，其中，总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作 时间应大于0.1S，但其两者的乘积不应大于
30mA.S；开关箱中漏电保护器的额定动作电 流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1S；使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏 电保护器，其额定漏电动作电流不应大于15mA，额定漏电动作时间不应大于0.1S。
（4）应有专人管理，并加锁。箱门标注‚有电危险‛警告标志。
（5）配电箱内母线不能有裸露现象。
（6）按规定安装合格的漏电保护器，每月至少检验一次，并做好记录。
（7）箱体内应配有接线示意图，并标明出线回路名称。
图11 电源配电箱示意图
5.2.7 便携式卷线
（1）卷线盘选择要求：应配备漏电保护器（30mA，0.1S），电源线必须使用橡皮软线。如图12 所示。
（2）负荷容量：限220V，2kW 以下负荷使用；电源线长度不得超过30m。
（3）电源线在拉放时应保持一定的松驰度，避免与尖锐、易破坏电缆绝缘的物体接 触。
图12 便携式卷线盘示意图
5.2.8 孔洞盖板及沟道盖板
（1）主要用于孔洞或沟道的安全防护。
（2）孔洞及沟道临时盖板使用4～5mm 厚花纹钢板（或其他强度满足要求的材料，盖板 强度10KPa），制作并涂以黑黄相间的警告标志和禁止挪用标识，制作参考标准如图13 所示。遇车辆通道处的盖板应适当加厚，以增加强度。
（3）孔洞及沟道临时盖板下方适当位臵（不少于4处）设臵限位块，以防止盖板移动。
（4）孔洞及沟道临时盖板边缘应大于孔洞（沟道）边缘100mm ，并紧贴地面。
（5）孔洞及沟道临时盖板因工作需要揭开时，孔洞（沟道）四周应设臵安全围栏和警
告牌，根据需要增设夜间警告灯，工作结束应立即恢复。
图13孔洞盖板制作标准
5.2.9 危险品临时存放库
易燃、易爆危险品（气瓶、油料等）必须设臵专用存放库房分类存放，并配臵醒目标识，专人严格管理。
6 资质要求
6.1 企业资质
业主或总承包方应确保各分包方单位的相关资质、能力及法律法规的要求，以保证我公司风机安装工程能够按期开展。业主或总包方应具有完善的分包商的安全管理制度，并能保证其他分包单位能符合以下要求：
6.1.1工程分包商、劳务分包商的资质，应保证施工技术能力和安全、质量保障能力。分包商资质应该在有效期内，符合住房和城乡建设部颁发的《建筑企业资质管理规定》的有关要求，并满足以下规定：
6.1.2 分包主控楼等建筑工程的工程分包商，必须具备‚房屋建筑工程施工总承包企业三级及以上资质‛，或具有相应等级的建筑专业施工承包资质。分包基础工程的工程分包商，必须具备‚地基与基础工程专业承包企业三级及以上资质‛。
6.1.3 劳务分包商必须具备相关专业‚承包企业三级及以上资质‛或‚建筑业劳务分包企业资质‛。
6.1.4 工程分包商和劳务分包商的安全管理体系必须健全，近三年内未发生重大人身伤亡事故，近一年内未发生人身死亡事故。质量管理体系健全，具有一定的质量过程控制能力，所分包的工程在近三年内未发生重大质量事故。
6.1.5 涉及爆破作业分包单位应向公安机关申请领取《爆破作业单位许可证》后从事爆破作业活动。
图14 企业资质
6.2 人员安全资质
6.2.1 依据建质[2008]91号文《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及
专职安全生产管理人员配备办法》的规定，我公司各项目的风机安装现场应配备足额的专职安全管理人员。
作的专职人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。
6.2.3 施工现场专职安全生产管理人员负责施工现场安全生产巡视督查，并做好记录。 发现现场存在安全隐患时,应及时向企业安全生产管理机构和工程项目经理报告；对违章指挥、违章操作的，应立即制止；施工作业班组应设臵兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。
图15 人员安全资质证书
6.3 特殊工种人员资质
6.3.1 根据中华人民共和国住房和城乡建设部、建质[2008]75号文、关
于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知，施工现场特种工应持有
建设主管部门颁发的建筑电工、建筑焊工、建筑架子工、建筑起重机械司机、起重机械司索工等相关证件方可上岗作业，我公司特种人员主要为其中机械司机，证件样本详见图16 所示。
图16起重机械特种作业人员资格证
6.3.2 除建质[2008]75号文规定范围以内的情况，其它特殊工种按国家安全生产监督管理总局令第30号文《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》执行，详见图17 所 示。
图17高处作业、企业内机动车辆作业证
7 安全教育、交底
7.1 安全教育
工人进场前应进行公司、项目部、班组三级安全教育，经考核合格后方可上岗。
7.1.1 公司级安全教育内容：
（1）党和国家的安全生产方针、政策。
（2）安全生产法规、标准和安全知识。
（3）企业安全生产规章制度、安全纪律。
（4）安全生产形势及重大事故案例教训。
（5）发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。
7.1.2 项目部级教育内容
（1）本项目施工特点、可能存在的不安全因素及必须遵守的事项。
（2）本单位（包括施工、生产现场）安全生产制度、规定和安全注意事项。
（3）本工种的安全技术操作规程。
（4）高处作业、机械设备、电气安全基础知识。
（5）防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处臵和安全疏散知识。
（6）防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。
7.1.3 班组级教育内容
（1）本班组作业特点及安全操作规程，班组安全活动制度及纪律。
（2）正确使用安全防护装臵（设施）及个人劳动防护用品。
（3）本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策，本工种事故案例剖析。
（4）本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
7.2 安全交底
安全交底简言之就是一方对另一方对于安全相关的信息进行沟通和交流，并让信 息接收方在工作中予以实施，确保安全。
7.2.1 根据《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）第二 十七条规定建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。
7.2.2 分部（分项）工程在施工前，项目部应按批准的施工组织设计或专
项安全技术措施方案，向有关人员进行安全技术交底。
7.2.3 安全技术交底主要包括两个方面的内容
（
1）在施工方案的基础上按照施工的要求，对施工方案进行细化和补充；将操作者的 安全注意事项讲清楚，保证作业人员的人身安全。
（2）安全技术交底工作完毕后，所有参加交底的人员必须履行签字手续，班组、交底 人、资料保管员三方各留执一份，并记录存档。
图18 安全交底现场、签字手续
8 机械设备
8.1吊车
8.1.1 吊车司机必须持证上岗。
8.1.2 方向盘、制动装臵（含手制动）应灵敏可靠。
8.1.3吊车驾驶员要劳保穿戴齐全，以防造成误操作，引发起重伤害事故。
8.1.4严禁吊车司机酒后上岗和身体状况不佳的情况下上岗，以防身体状况不佳，造成起重伤害事故。
8.1.5吊车驾驶员作业时精力要集中，不准有吃零食、接打手机、闲谈、吸烟等妨碍起重作业的行为，以防精力分散，造成起重伤害事故。
8.1.6吊车驾驶员在起重装卸中持续作业不能超过3小时，超过3小时应
停止作业，休息1至2小时后再进行作业，以防身体状况不佳，造成起重伤害事故。
8.1.7吊车司机明确指挥信号后方可作业，以防发生起重伤害事故。
8.1.8起吊重物时,吊臂作业半径内有人严禁起吊,以防发生起重伤害事故。
8.1.9严禁斜拉歪拽或起吊埋在地下不明重量的物体，以防发生起重伤害事故。
8.1.10有主、副两套起升机构的，不允许同时利用主、副钩工作，以防操作不当，造成被吊物损坏或人身伤害事故。
8.1.11起吊作业现场视线不清时，严禁进行吊装作业，以防发生起重伤害事故。
8.1.12严禁超过吊车额定负荷作业，以防发生车辆倾覆，人员伤害事故。
8.1.13起吊较重物件时，应先将物体吊离地面100mm检查吊机的制动器、安全装臵是否灵敏有效，在确认正常的情况下方可继续作业。
8.1.14起重作业时支腿应完全伸出，垂直缸完全着地后方可作业，，若作业场地倾斜或松软时，应使用垫板加强支撑，提高稳定性；以防吊重后车辆倾覆。汽车起重机移动位臵和停放时必须收好支腿。
8.1.15回落重物时，卷筒绳应保留3圈的安全绳，以防发生卷筒反卷现象，造成起重伤害事故。
8.1.16起重机带载回转要平稳，防止快速回转引起吊载外摆造成货物倾翻事故。在旋转时，无论周围是否有人，都要鸣笛示警。
8.1.17吊车司机在起升或回落重物时，应做到平稳、准确、安全、合理的操作设备，应防吊物游摆，造成物体滑落发生起重伤害事故。
8.1.18起吊作业时，车皮内有人严禁进行起吊作业，以防发起重伤害事
故。
8.1.19起吊作业时，被起吊物上有人或浮臵物时严禁起吊，以防发生人员伤害事故。
8.1.20吊车在进行满负荷或接近满负荷起吊时，禁止同时进行两种或两种以上的操作动作，以防吊装物摆动滑落，发生起重伤害事故。
8.1.21吊车作业时，应封闭作业区域，如有外来人员和车辆需要进入时，应暂停作业。以防发生起重伤害事故。
8.1.22在物件处于悬吊状态时，司机不准擅自离开司机室，只有将重物落地后方可离开，防止吊机失控，造成货物损坏或人身伤害事故。
8.1.23用两台或多台起重机吊运同一重物时，每台起重机都不得超载。吊运过程应保持钢丝绳垂直，保持运行同步，以防吊机吊载不均，造成吊机倾覆事故。
8.1.24流动式起重机的稳定性是后方大于侧方，在从后方向侧方回转时，要注意控制转速，防止倾翻。汽车起重机应避免在前方作业。
8.1.25在大雨、大雪、大雾和6级大风等恶劣天气时应停止作业,以防事故发生。
8.1.26需办理二、三级作业许可证作业时，应见到作业许可证后方可进行作业。
8.1.27驾驶检验合格的车辆，严禁开带病车，以防车辆故障引发交通、起重伤害事故。
8.1.28对紧急停车信号，不论任何人发出，司机都应立即停止。
8.1.29在库内行车应限速10Km/h,经过铁路道口时应减速至5Km/h，以防发生与车辆、行人或火车碰撞事故。
8.1.30起吊作业现场视线不清时，严禁进行吊装作业，以防发生起重伤害事故。
8.1.31需办理二、三级作业许可证作业时，应见到作业许可证后方可进行作业。
8.1.3 2不得违章行驶，料斗内不得乘人，严禁超速行驶。
图19 吊车
9 临时用电
9.1 临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上者，应编制临时用电施工组织设计。临时用电施工组织设计应由工程项目电气专业工程技术人员编制，经企业技术负责审核，并报监理公司项目总监理工程师审批后实施。
9.2 工程现场临时用电必须按照《施工现场临时用电安全管理规范》
JGJ46—2005
执行操作，建筑电工必须持省建设主管部门颁发的特种作业
资格证方可上岗作业。
9.3 临时用电施工组织设计的内容应包括：
9.3.1 确定电源进线、变电所或配电室、总配电箱、分配电箱、用电设备
等的位臵及线路走向。
9.3.2 进行负荷计算，选择导线或电缆截面和电器的类型、规格。
9.3.3 设计配电系统、绘制电气平面图、立面图和接线系统图。
9.3.4 设计接地、防雷装臵。
9.3.5 制定安全用电技术措施和电气防火措施。
9.4 相线、工作零线、保护零线的颜色标记必须符合以下规定：相线（A）
（B）（C） 的颜色依次为黄、绿、红色，工作零线为淡蓝色，保护零线为绿/黄双色线，任何情况下上述颜色标记严禁混用和互相代用。
9.5 架空线必须采用绝缘导线。临时用电线路架空时不能采用裸线，室外架空电线最 大弧垂与施工现场地面最小距离为4米，与机动车道最小距离为6米，与建筑物最小距离 为1米；与在建工程外电防护详见图36 所示。
9.6 开关箱内必须装设隔离开关、漏电保护器，每台用电设备必须有各自专用的开关 箱，必须实行‚一机一闸‛，严禁同一个开关箱直接控制两台及两台以上用电设备（含 插座）所有配电箱均应标明其名称、用途、并做出分路标记。所有配电箱应配锁，配电 箱和开关箱应由专人负责。每月进行检查和维修一次，检查和维修人员必须是专业电 工，检查和维修时必须按规定穿、戴绝缘鞋、手套、必须使用电工绝缘工具。
9.7 箱体的电器装臵隔离开关应设臵于电源进线端，漏电保护器应装在箱体靠近负荷 的一侧，其中总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时 间应大于0.1S，但其两者的乘积不应大于30mA.S。
9.8 开关箱中漏电保护器的额定动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1S；使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器，其额
定漏电动作电流不应大于15mA，额定漏电动作时间不应大于0.1S。
9.9 箱体外壳必须与PE 线可靠连接。
9.10 严格确保‚一机一闸‛制，严禁‚一闸多机‛ 。
9.11 严禁超容量使用开关箱。
9.12 严禁保护零线和工作零线混用错接。
9.13 每次使用前必须检查漏电断路器是否可靠正常。
9.14 严禁带电移动开关箱、带电作业。
9.15 电焊机开关箱必须配备二次侧触电保护器。
9.16 电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并避免机械损伤和介质腐蚀。电缆架空应沿电杆、支架或墙壁敷设，严禁沿树木、脚手架上敷设。
9.17 配电室门向外开，并配锁。分别设工作照明和事故照明。
9.18 临时用电必须建立安全技术档案，并应包括下列内容
9.18.1 用电组织设计的全部资料；修改用电组织设计的资料。
9.18.2 用电技术交底资料；用电工程检查验收表。
9.18.3 电气设备的试、检验凭单和调试记录。
9.18.4 接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表。
9.18.5 定期检（复）查表；电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。
图20接地接零保护系统 图21 三级配电系统示意图
9.19 施工用电设施：施工用电应采用三相五线制标准布设，站内配电线
路宜采用直埋电缆敷设，埋设深度不得小于0.7米，并在地面设臵明显提示标志，如图21所示。如采用架空线，应按沿围墙布线方式，应满足现场临时用电需要和交通安全要求。一、二、 三级配电盘柜和便携式电源盘必须满足电气安全及相关技术要求，漏电保护器应定期试 验，确保功能完好。各类接地可靠，采用专用接地线。
9.20 照明设施：施工作业区采用集中广式照明，局部照明采用移动立杆
式灯架。
9.21 集中广式照明：适用于施工现场集中广式照明，灯具一般采用防雨
式，底部采用 焊接或高强度螺栓连接，确保稳固可靠。广式照明灯塔结构及形如图23所示，灯塔应可靠接地。
9.22 局部照明：移动立杆式灯架可根据需要制作或购臵，电缆绝缘良好，结构及形如 图24 所示。
图22 地下电缆标识示意图 图23 集中广式照明灯塔示意图 图24 移动立杆式灯架示意图 10 吊装作业
10.1 吊装作业即在作业过程中利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位臵变化的作业过程。
10.2 常用吊装机具：汽车起重机、履带起重机、轮胎起重机、塔式起重机、桅杆起重机、升降机、电动葫芦等。
10.3 吊装作业前
10.3.1 编制作业方案；对从事指挥和操作的人员进行资格确认（确保持
证上岗）。
10.3.2 对相关人员进行安全交底、教育；对起重机械和吊具进行安全检查确认，确保 处于完好状态。
10.3.3 对吊装区域内的安全状况进行检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍、警戒区建立等）。
10.3.4 正确佩戴个人防护用品；预测可能出现的事故，采取有效的预防措施，选择安 全通道，制定应急预案。
10.3.5 专职安全员应现场全程跟踪，对作业过程中的安全隐患应及时制
止。
10.4 吊装作业过程中
10.4.1 起重指挥必须按规定的指挥信号进行指挥，其他作业人员应清楚吊装方案和指 挥信号；起重指挥应严格执行吊装方案，发现问题应及时与方案编制人员协商解决。
10.4.2 正式起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具受力情况，发现问题应先将工件 放回地面，故障排除后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装。
10.4.3 吊装过程中，任何人不得擅自离开岗位。
10.4.4 起吊重物就位前，不许解开吊装索具；任何人不准随同吊装设备或吊装机具升 降。
10.4.5 在吊装作业范围内应设警戒区并设明显的警示标志，严禁非工作人员进入、通 行。 风速≥ 10m/s( 十 分 钟 平 均 风 速 ) 禁 止 任 何 吊 装 作 业 ； （ 叶 轮 吊 装 风 速 不 超 过 8m/s）。
10.4.6 不得在大风、雨、雪、雾天气时进行吊装；在吊装过程中，如因故中断，必须 采取安全措施，不得使设备或构件悬空过夜或长时间滞留在空中。
10.4.7 起吊大件或不规则组件时，应在吊件上拴以牢固的溜绳。
10.4.8 根据JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规程》4.2.9‚采用双机抬吊作业时, 应选用起重性能相似的起重机进行。抬吊时应统一指挥，动作应配合协调，载荷应分配 合理，单机的起吊载荷不得超过允许载荷的80%。在吊装过程中，两台起重机的吊钩滑 轮组应保持垂直状态。‛
10.4.9 吊装作业必须严格按照 JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规
程、B6067.1-2010《起重机械安全规程》、《金风1500kW、2500kW
风力发电机机组现场安装手册》 等法律法规、标准和规范、安全管理制度、操作规程、起重机械说明书和操作手册执行，确保吊装作业安全可控。
10.5 吊装作业完毕
10.5.1 将吊钩和起重臂放到规定的稳妥位臵，所有控制手柄均应放到零位，对使用电气控制的起重机械，应将总电源开关断开。
10.5.2 将吊索、吊具收回放臵于规定的地方，并对其进行检查、维护；对接替工作人员，应告知设备、设施存在的异常情况；对起重机械进行维护保养时，应切断主电源并挂上标志牌或加锁。
图25 吊装现场示意图
10.6 吊装现场应有专人负责安装、维护、管理用电线路和设备，构件运输、起重机在 电线下进行作业或在电线旁行驶时，构件或吊杆最高点与电线之间水平或垂直距离应符合安全用电的有关规定。
10.7 使用塔式起重机或长吊杆的其他类型起重机，应有避雷防触电设备，各种用电机械必须有良好的接地或接零。
10.8 起重机与架空线路边线的最小安全距离
10.9.1 超载或被吊物重量不清不吊。
10.9.2 指挥信号不明确不吊。
10.9.3 捆绑、吊挂不牢或不平衡可能引起滑动时不吊。
10.9.4 被吊物上有人或浮臵物时不吊。
10.9.5 结构或零部件有缺陷或损伤时不吊。
10.9.6 遇有埋臵物件时不吊。
10.9.7 工作场地昏暗、无法看清场地、被吊物和指挥信号时不吊。
10.9.8 被吊物棱角处与捆绑钢绳间未加衬垫时不吊。
10.9.9 歪拉斜吊重物时不吊。
10.9.10 容器内装的物品过满时不吊。
10.10 吊具的安全检查
10.10.1 项目应定期组织人员对吊具进行安全检查，发现吊索、吊具有老化、断股、撕 裂等现象时，应立即停止使用，并进行报废处理。
10.10.2 作业前应对吊具与索具进行检查，确认各功能正常、完好时，再投入使用。
10.10.3 起吊时确认重物上设臵的起重吊挂连接处是否牢固可靠，吊具不得超过额定起重量，吊索不得超过其最大安全工作载荷。作业过程中不得损坏吊具、索具、必要时应在吊重物品与吊具、索具间加保护衬垫；起重机
吊钩严禁补焊。
图26 吊具、索具示意图
10.11 材料堆放
10.11.1 施工现场工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位臵放臵。
10.11.2 各种材料、构件堆放必须按品种、分规格堆放，并设臵明显标志。
10.11.6 易燃易爆物品不能混放，除现场集中存放处外，班组使用的零散的各种易燃易爆物品，必须按有关规定存放。
11 现场办公及生活区
11.1现场办公区、生活区布臵要求： 风电场风机安装工程项目办公和生
活临建房屋，宜设臵在站区围墙外，并与施工区域分开隔离、围护，全站临
污物。
11.2 办公区和生活区应相对独立，办公区入口应设立项目部铭牌。施工项目部应标安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等设臵上墙。
图27铭牌示意图
11.3 有条件的办公室、会议室宜配备取暖设施、空调以及必要的办公、生活设备。
11.4 食堂有条件情况下应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，会议室、餐厅。
11.5 食堂做到干净整洁，符合卫生防疫及环保要求；炊事人员应按规定体检，并取得健康证，工作时应穿戴工作服、工作帽。
11.6 宿舍实行单人单床，禁止睡通铺。
11.7 宿舍个人物品应摆放整齐，保持宿舍内外卫生整洁。
11.8 洗手间应保持清洁卫生。
图28 活动房示意图
11.9 五牌一图是指施工平面图、工程概况牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话 牌、消防保卫牌、安全纪律牌。
11.10 根据>第三条第八项，第一款规定‚施工现场必须设有 ‘五牌一图’。标牌规格统一、位臵合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在 现场内主要进出口处，严禁将‘五牌一图’挂在外脚手架上。‛
图29 ‚五牌一图‛
11.11风机安装现场消防、应急管理
11.11.1 施 工 现 场 应 按 照 GB50720 — 2011 《 建 设 工 程 施 工 现 场 消 防 安 全 技 术 规 范 》GB50140-2005《建筑灭火器配臵设计规范》根据施工作业条件制定消防制度或消防措施，合理配备灭火器材。
11.11.2 施工现场应建立动火审批制度。
11.11.3 开展全员消防（火场逃生、灭火器材使用等）、事故应急处理（高处坠落、机械创伤等）培训，坚决做到先培训后上岗。
11.11.4 编制综合及专项应急预案，定期组织预案演练（每半年至少一次）且形成记录并留下影像资料，其中影像资料必须附带日期。
11.11.5 定期组织应急设施的验收，定期对应急设备设施、器材等巡检（每月至少一次）且形成记录。
图30 消防器材及相关设施示例
图31 应急演练示意图
11.12安全标牌
11.12.1 施工区域一般应设臵施工岗位责任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要机械设备操作规程牌等安全标志、标识。林区、农牧区作业还应配备一定数量的消防器材。施工现场应配臵急救箱。
11.12.2 施工岗位责任牌：每个施工作业点应设臵施工岗位责任牌，明确主要岗位负责 人及应急联络方式，标准尺寸式样可参照图32、33 所示。
图32 作业点施工岗位责任牌示例图 图33 安全提示牌示例
11.13道路标志
风场及办公区的主干道两侧应设臵国家标准式样的路标、交通标志、限速标志和减 速坎等设施，限速标志参照图34 所示。
图34 限速牌
11.14 工程现场应配备适量的急救箱、垃圾筒
11.14.1 配备专职医务人员（500人以下不少于1名，500人及500人
以上不少于2名）。
11.14.2 购臵常用药品和氧气瓶、担架等常用应急医疗器械等。
图35 氧气/乙炔瓶搬运托架 图36 急救箱 图37 垃圾筒
12 安全警示标志
12.1 安全标志分类：禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类。 12.2 禁止标志的基本形式是带斜杠的圆边框。
12.3 警告标志的基本形式是正三角形边框。
12.4 指令标志的基本形式是圆形边框。
12.5 提示标志的基本形式是正方形边框。
12.6 安全警示标志设臵场所：
12.6.1 孔、洞、口、沟、边、井等周边。
12.6.2 施工现场出入口处、出入口通道等。
12.6.3 在高压线路、高压电线杆、高压设备、雷击高危区、爆破作业区、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位。
12.7 安全警示标志必须符合国家标准GB2849-1996《安全标志》和
GB16179-1996《安全标志使用导则》、GB2893-2001《安全色》的要求；
图38 安全标示图
13 车辆、驾驶员管理
13.1 驾驶员应严格遵照《中华人民共和国道路交通安全法》及有关道路交通安全规 章，安全文明驾驶，认真学习交通法规，自觉遵守交通职业道德，并遵守本公司相关规章制度。
13.2 驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时应当随身携带 机动车驾驶证。
13.3 驾驶人驾驶机动车上路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不 得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。
13.4 饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾 病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。
13.5 机动车上路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段， 应保持安全车速。
13.6 各项目部项目经理每月应定期召开一次交通安全会议，召集施工现场相关参建单 位专（兼）职驾驶员及安全管理人员参加，保留会议纪要及签到记录且附相关影像资 料。
13.7 夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨雪雾、结冰 或大风等气象条件时，应当降低行驶速度，必要时禁止出行。
13.8 除上述条款外，具体参照国家相关法律法规和公司《交通安全管理制定》。
14 安全资料
14.1 施工现场安全资料包括：
14.1.1 在建工程安全监督及相关证件。
14.1.2 安全生产责任制、目标管理。
14.1.3 安全施工组织设计(方案)。
14.1.4 分项工程安全技术交底。
14.1.5 安全检查、安全教育、班前安全活动记录。
14.1.6 特种作业持证上岗、工作事故、安全标志。
14.1.7 安全防护用具及机械设备相关证件管理。
14.1.8 机械设备、设施验收检测记录。
14.1.9 施工临时用电资料包括：
（1）电工职责，临时用电施工组织设计(方案)。
（2）施工临时用电安全技术交底。
（3）临时用电验收表。
（4）漏电保护器运行测试记录。
（5）电器绝缘电阻测试记录。
（6）电器接地电阻测试记录。
（7）电工日常检查巡视记录。
（8）电工维修记录等。
（9）验收资料、应急管理资料等。
14.2 建立安全资料管理制度
14.2.1 施工现场安全资料应由相关单位、部门及安全责任人具体填写，并对记录的真实性负责。
14.2.2 填写时应随工程进度及时整理，不得提前和迟后填写。
14.2.3 资料填写应做到项目齐全，内容准确真实、字迹工整、手续完备、不得漏项。
14.2.4 各种资料要经工地安全资料人员审查，审查合格后由工地安全资料员签章归 档。工地安全资料员对资料的真实性实行监督管理，并对资料的有效性、真实性负监督管理责任。
14.3 安全资料员岗位责任制
14.3.1 应熟知国家、部委、省市等管理部门对施工现场安全检查、检测验收的标准、规范、规定和要求。
14.3.2 严格按安全资料管理制度要求进行管理。
14.3.3 按施工进度及时督促有关单位人员整理上报安全资料，内容应准确真实、项目齐全、手续完备、字迹工整清晰，并应认真及时归档分类。不弄虚作假，并对资料的完整性负责。
14.3.4 负责本工地安全资料签章入档，不合格资料严禁入选。
14.3.5 加强资料管理，对已经形成归档的安全资料除了上级检查外，未经领导同意， 不得借阅他人，以免遗失或损坏。
14.4 施工现场安全资料管理的意义
14.4.1 安全资料的产生是安全建设过程的产物和结晶，由于资料管理工作的科学化、标准化、规范化、可不断的推动现场施工安全管理向更高的层次和水平发展，使施工现 场整体管理更加科学化、标准化、规范化。
14.4.2 安全资料有序的管理，是建筑施工实行安全报监制度，贯彻安全监督、分段验 收、综合评价全过程管理的重要内容之一。
14.4.3 建立健全正规的资料专业管理，保证了施工现场安全技术资料的原始性和真实性。
14.4.4 真实可靠的安全资料对指导今后的工作以及对领导工作的决策提供了依据。有 序的安全建设可以减少不必要的时间浪费和费用损失，可进一步规范安全生产技术，提高劳动生产效率，减少伤亡事故发生频率。
14.4.5 资料的有效保存为施工过程中发生的伤亡事故处理，提供可靠的证据，并为今 后的事故预测、预防提供可依据的参考资料。
图39 安全资料陈设、归档示意图
XXXXXXX
工程施工企业安全生产标准化管理手册（下册）
编 制：
审 核：
批 准：
2015年9月1日发布 2015年 9月15日实施
XXXXXXX
修改跟踪页
前 言
根据风电场标准化建设的管理要求，为进一步提升风电场工程风机安装
现场安全文明施工管理水平，保障施工安全和工程建设质量，在《JGJ59-2011建筑施工安全检查标准》的基础上，经广泛征求意见，制定本标准。
本标准由XXXXXXX经营管理部提出。
本标准由XXXXXXX安全生产部归口管理。
本标准由XXXXXXX安全生产部负责解释。
本标准主编单位：XXXXXXX安全生产部。
1
目录
1范 围 ......................................................................................................................2
2规范性引用文件 .............................................................................................................2
3总 则 ..........................................................................................................................3
4职 责 ..........................................................................................................................3
5 安全文明设施标准 ..........................................................................................................7
5.1 安全围栏和临时提示栏 ..........................................................................................7
5.1.1 门形组装式安全围栏 ....................................................................................7
5.1.2 钢管扣件组装式安全围栏 .............................................................................8
5.1.3 提示遮栏 ....................................................................................................9
5.1.4 安全隔离网............................................................................................... 10
5.2 施工作业安全防护用品 ........................................................................................ 10
5.2.1安全帽 ..................................................................................................... 10
5.2.2安全带 ..................................................................................................... 11
5.3.3攀登自锁器 ............................................................................................... 12
5.3.4绝缘手套 .................................................................................................. 13
5.3.5施工接地线 ............................................................................................... 13
5.3.6电源配电箱 ............................................................................................... 14
5.2.7 便携式卷线 .............................................................................................. 15
5.2.8 孔洞盖板及沟道盖板 .................................................................................. 16
5.2.9 危险品临时存放库 ..................................................................................... 16
6 资质要求 .................................................................................................................... 17
6.1 企业资质 ........................................................................................................... 17
6.2 人员安全资质 ..................................................................................................... 18
6.3 特殊工种人员资质 .............................................................................................. 19
7 安全教育、交底 ........................................................................................................... 20
7.1 安全教育 ........................................................................................................... 20
7.1.1 公司级安全教育内容： ............................................................................... 20
7.1.2 项目部级教育内容 ..................................................................................... 21
7.1.3 班组级教育内容 ........................................................................................ 21
7.2 安全交底 ........................................................................................................... 21
8 机械设备 .................................................................................................................... 22
8.1吊车 .................................................................................................................. 22
9 临时用电 ................................................................................................................... 25
10 吊装作业 .................................................................................................................. 29
11 现场办公及生活区 ...................................................................................................... 33
12 安全警示标志 ............................................................................................................ 39
13 车辆、驾驶员管理 ...................................................................................................... 40
14 安全资料 .................................................................................................................. 41
1范 围
本标准规定了风电场工程建设参建单位安全文明施工管理职责，统一了安全文明施工设施标准，并对风电场工程现场安全文明施工管理、环境保护管理提出规范化要求。
本标准适用于XXXXXXX（以下简称‚公司‛）所属的各项目部新建、
改（扩）建风电场风机安装工程，其它工程项目可参照执行。
2规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令2002年第70号 《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令 2008 年第 6 号
《中华人民共和国道路交通安全法》中华人民共和国主席令 2011 年第
47 号
《建设工程安全生产管理条例》 国务院令 2003 年第 393 号
国务院令 2007 年第 493 号 《生产安全事故报告和调查处理条例》
《民用爆炸物品安全管理条例》
《特种设备安全监察条例》 国务院令 2006 年第 466 号 国务院令 2009 年第 549 号
《建设工程施工现场消防安全技术规范》 GB50720-2011
《起重机械安全规程》 GB6067.1-2010
《履带起重机》 GB/T 14560-2011
JGJ59-2011 《建筑施工安全检查标准》
《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ180-91
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ130-2001
《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-2005
《建筑机械使用安全技术规程》
JGJ33-2001
《建筑施工现场环境与卫生标准》 JGJ146-2004
《电力建设安全工作规程》（第2部分架空电力线路）
2004
《电力建设安全工作规程》（变电所部分）
《特种设备质量监督与安全监察规定》
号 DL5009.3-1997 DL5009.2-国家质量技术监督局令第 13
3总 则
为贯彻‚安全第一、预防为主、综合治理‛的安全工作方针，进一步规范公司风电场工程建设现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高作业环境安全水平，保障从业人员安全与健康，保护环境倡导绿色施工，依据国家有关安全的法律、法规和公司电力建设安全管理工作有关规定，结合风电场工程建设具体情况，制定本标准。
贯彻以人为本的理念，通过推行安全文明施工标准化工作，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布臵条理化、机料摆放定臵化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件。
本标准发布后作为安全文明施工管理的重要依据。
4职 责
4.1公司安全生产部是公司系统工程建设安全文明施工归口管理部门。
4.1.1负责制定安全文明施工标准化规定、标准及要求，持续改进安全文
明施工管理。
4.1.2负责监督、指导工程现场安全文明施工标准化工作，检查、评价工
程现场安全文明施工管理水平。
4.1.3组织开展安全文明施工标准化工作经验交流活动。
4.2各项目部是本地区工程建设安全文明施工归口管理部门。
4.2.1落实公司有关安全文明施工标准化工作标准、规定及要求，制定本
地区落实安全 文明施工标准化要求的具体措施。负责开展本地区安全文明施工标准化工作经验交流、考核评价、持续改进工作。
4.2.2定期组织安全文明施工检查、监督，指导项目部开展安全文明施工
标准化管理工作。
4.2.3招标或参与招标时应根据工程建设规模、电压等级，依据上级规定
计列安全文明施工措施补助费，此费用不得列入投标竞争性报价，并确保及时拨付到位。
4.2.4监督、检查安全文明施工措施补助费的使用情况。
4.3项目部负责本工程建设项目安全文明施工相关工作的落实、监督管理。
4.3.1 编制本工程建设项目安全文明施工总体规划，提出工程建设项目安
全文明施工管理目标、管理措施，并对本标准在工程建设全过程的有效实施进行监督管理。
4.3.2 与设计、监理、施工单位签订安全生产管理协议，明确各方的工程建设安全管理责任。
4.3.3 负责按规定组织召开项目安全管理会议，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。
4.3.4 依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创
造条件。
4.3.5 指派专人负责工程项目安全文明施工监督管理工作，定期组织安全
文明施工检查 及安全性评价，监督指导安全文明施工标准化在工程项目实施
全过程的有效落实。
4.3.6 建立并实施工程建设安全文明施工奖惩考核制度。
4.3.7 负责检查落实安全文明施工措施补助费的使用情况。
4.4 工程建设监理单位应依据国家、行业有关安全生产的法律法规、工程
建设强制性标 准和公司的相关规定，以及监理合同实施监理，履行监理职责。
4.4.1 监理人员责任意识和专业能力应能满足安全控制要求，项目监理部
应按规定配备合格的安全监理工程师。
4.4.2 根据项目部的项目安全管理目标及安全文明施工总体规划，制定安全文明施工控制措施，编制安全监理实施细则，明确施工安全监理的工作范围、内容、程序、主要手段和措施，以及相关监理人员的工作职责。
4.4.3 监督施工单位项目安全文明施工管理体系的有效运转，审查安全文
明施工实施细则并监督实施。
4.4.4 依据公司有关规定对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监
理。
4.4.5 控制工程关键节点（如安装交付调试以及整套启动、移交 运行等）所具备的安全文明施工条件。
4.4.6 协调解决不同施工单位间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工
的问题，并进行跟踪控制，落实责任。
4.4.7 定期或不定期（每周至少一次）组织安全文明施工检查，安全检查要留底记录和相关影像资料，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改，实行闭环管理。
4.5 工程设计单位应为工程建设全过程的安全文明施工提供与设计相关的技术服务和支持。
4.5.1 按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致事故的发生。完善工程本体安全设施设计，为各类安全防护装臵的使用创造条件。
4.5.2 充分考虑施工安全操作和防护的需要，从设计角度对防范施工过程中可能引发的事故提出指导性意见。
4.5.3 采用新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构的工程，在设计文件中须提出保障人员安全和预防事故的措施建议。
4.5.4 工程设备与材料选型必须符合国家有关安全健康与环境保护的要求。
4.5.5 及时交付图纸，确保变电站开工初期即能建成围墙，土建交付安装前能做到地下设施一次施工完成。
4.5.6 应对弃土堆放、避免水土流失、施工废弃物处臵等环保工作提出合理安全措施。
4.6 施工部门（公司所属各项目部）是工程项目安全文明施工的主体，负责安全文明施工标准化的具体实施。
4.6.1 施工部门应根据本标准要求和项目部提出的本项目安全管理目标及安全文明施工总体规划，编制有针对性的工程项目安全文明施工实施细则，提交监理审核，并经项目部同意后实施。
4.6.2 项目安全文明施工实施细则一般应包括安全文明施工目标管理、安全文明施工组织机构及职责、安全文明施工管理措施、现场安全文明施工要求及实施等主要内容，并应参照公司有关指导文件的要求编写。
4.6.3 按规定配备考核合格的专职安全管理人员。
4.6.4 建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程。
4.6.5 保证安全文明施工所需资金的投入，配备齐全、标准的安全设施。
安全文明施工 措施补助费应专款专用。
4.6.6 开展危险源辨识及预控活动，编制有针对性的安全技术措施（方
案），并确保措施（方案）的有效实施。
4.6.7 按规定组织安全文明施工检查、开展工程项目安全健康环境自评价工作，规范项目安全文明施工管理。
4.6.8 对施工管理人员和施工作业人员按规定进行安全教育培训、交底，特种作业人员必须持证上岗。
4.6.9 向施工作业人员提供合格的劳动保护及安全防护用品（用具），并监督其正确使用。
4.6.10 严格工程专业分包、劳务分包及劳务用工（临时用工）的安全管理，并按相关规定进行管理。
4.6.11 遵守环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的
影响和污染。
4.6.12 为施工现场所有人员办理意外伤害保险。
5 安全文明设施标准
施工作业现场应按要求配备使用标准化的安全文明施工设施。安全文明
设施须专人管理，定期进行性能检查、试验，确保在用设施标准、可靠。
5.1 安全围栏和临时提示栏
用于安全通道、重要设备保护、带电区分界、高压试验等危险区域的区划。
5.1.1 门形组装式安全围栏
适用于相对固定的安全通道、设备保护、危险场所等区域的划分和警戒。结构及形状：采用围栏组件与立杆组装方式，钢管红白油漆涂刷、间隔均匀，
尺寸规范。安全围栏的结构、形状及尺寸如图1 所示。使用要求：
（1）安全围栏应与警告标志配合使用。
（2）安全围栏应立于水平面上，平稳可靠。
（3）带电设备的安全围栏应与带电设备保持安全距离，并可靠接地。
（4）当安全围栏出现构件焊缝开裂、破损、明显变形、严重锈蚀、油漆
脱落等现象 时，应经修整后方可使用。
图1 门形组装式安全围栏的结构、形状及尺示意图
5.1.2 钢管扣件组装式安全围栏
适用于相对固定的施工区域（材料站、加工区等）的划定、临空作业面
（包括坠落高度1.5m 及以上的基坑）的护栏及直径大于1m 无盖板孔洞的围护。结构及形状：采用钢管及扣件组装，其中立杆间距为2.0～2.5m，高度为1.05～1.2m（中间距地0.5～0.6m 高处设一道横杆），杆件强度应满足安全要求，临空作业面应设臵高180mm 的挡脚板。
杆件红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范。安全围栏的结构、形状如图2 所示。
图2钢管扣件组装式安全围栏的结构、形状示意图
5.1.3 提示遮栏
适用施工区域的划分与提示（如变电站内施工作业区、吊装作业区、电缆沟道及设备临时堆放区，以及线路施工作业区等的围护）。由立杆（高度1.05～1.2m）和提示绳（带）组成，安全提示遮栏的结构、形状如图3 所示。使用要求：安全围栏应与警告、提示标志配合使用，固定方式根据现场
实际情况采用，应稳定可靠。
图3 安全提示遮栏的结构、形状示意图
5.1.4 安全隔离网
适用施工区与带电设备区域的隔离。结构及形状：采用立杆和隔离网组
成，其中立杆跨度为2.0～2.5m，高度为1.05～1.5m，立杆应满足强度要求（场地狭窄地区宜选用绝缘材料），隔离网应采用绝缘材料。安全隔离网的结构、形状如图4 所示。使用要求：安全围栏应与警告、提示标志配合使用，固定方式根据现场实际情况采用，应稳定可靠。与带电区域设备的隔离围栏应留有足够的安全距离。
图4 安全隔离网的结构、形状示意图
5.2 施工作业安全防护用品
进入施工现场应按照要求穿戴好工作服、安全帽、安全带、安全鞋、手套等劳动防护用品。所有施工作业安全防护用品（工作服除外），生产厂家必须选择持有政府有关 职能部门颁发生产许可证的专业厂家，且产品检验合格证、使用说明书等技术保证资料 应齐全。
5.2.1安全帽
安全帽：用于作业人员头部防护。
（1）安全帽必须有出厂检验合格证，并符合《安全帽》（GB2811-
2007）的要求。
（2）应正确使用安全帽并扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全
帽。
（3）各工种工作人员应按要求佩戴相应颜色的安全帽，如图5 所示。
图5 安全帽佩戴要求示意
5.2.2安全带
用于坠落高度2m 及以上的高处作业。
使用要求：
（1）按规定定期进行试验。
（2）使用前进行外观检查，做到高挂低用。
（3）应存储在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强酸和尖锐
的坚硬物体， 也不允许长期暴晒。
（4）高处作业宜使用全方位防冲击安全带，使用示意图如图6 所示。
图6 安全带使用要求示意图
5.3.3攀登自锁器
（1）攀登自锁器（含配套缆绳或轨道）：用于预防高处作业人员在垂直
攀登过程发生坠落伤害的安全防护用品。一般分为分绳索式攀登自锁器和轨道式攀登自锁器。线路工 程高塔（全高80m 及以上）作业必须使用攀登自锁器，一般杆塔鼓励使用；220kV 及以 上变电工程作业人员上下构架时必须使用攀登自锁器。
（2）绳索式攀登自锁器：结构形状、实物如图7 所示，实际应用如图8 所示（主绳一 般安装在右侧，便于挪移自锁器）。
图7 绳索式自锁器实物示例图 图8 绳索式自锁器应用示例图
5.3.4绝缘手套
用于对高压验电、挂拆接地、高压电气试验等作业人员的保护，使其免
受触电伤害。
使用要求：
（1）定期检验绝缘性能，泄漏电流须满足规范要求。
（2）使用前进行外观检查，作业时须将衣袖口套入手套筒口内。
（3）使用后，应将手套内外擦洗干净，充分干燥后，撒滑石粉，在专用
支架上倒臵存 放，如图9 所示。
图9 绝缘手套存放示意图
5.3.5施工接地线
（1）施工接地线由接地端、接地导线和有弹簧的夹板组成。接地线外皮
有绝缘层，当与导线相撞时，夹板内的弹簧作用夹体自动夹住导线。
（2）使用要求：使用合格证齐全的产品，经验电证实设备或线路业已停
电后，先将施工接地线一端用螺栓紧固在接地体上，再把夹体的夹板打开，支好弹簧板，操作人员手提接地线使夹体对准需接地的导线或架空地线，相撞后夹体夹住导线或地线；卸除时，先摘除夹板，最后松卸接地螺栓；在感应电压较高的场所，施工人员还应穿防静电服；施工接地线截面应按用途正
确选择。
（3）施工接地线用于防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安
全接地。其中 工作接地用于工作地段两端的接地，保安接地线用于作业的接地。分工作接地线和保 安接地线，实物如图10 示例：
图10 接地线示意图
5.3.6电源配电箱
（1）电源配电箱适用于现场生活、办公、施工临时动力控制电源，如图
11 所示。
（2）固定式配电箱、开关箱中心点与地面的垂直距离应为1.4m 至
1.6m。移动式配电 箱、开关箱中心点与地面的垂直距离宜为0.8m至1.6m。
（3）箱体的电器装臵隔离开关应设臵于电源进线端，漏电保护器应装在
箱体靠近负荷 的一侧，其中，总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作 时间应大于0.1S，但其两者的乘积不应大于
30mA.S；开关箱中漏电保护器的额定动作电 流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1S；使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏 电保护器，其额定漏电动作电流不应大于15mA，额定漏电动作时间不应大于0.1S。
（4）应有专人管理，并加锁。箱门标注‚有电危险‛警告标志。
（5）配电箱内母线不能有裸露现象。
（6）按规定安装合格的漏电保护器，每月至少检验一次，并做好记录。
（7）箱体内应配有接线示意图，并标明出线回路名称。
图11 电源配电箱示意图
5.2.7 便携式卷线
（1）卷线盘选择要求：应配备漏电保护器（30mA，0.1S），电源线必须使用橡皮软线。如图12 所示。
（2）负荷容量：限220V，2kW 以下负荷使用；电源线长度不得超过30m。
（3）电源线在拉放时应保持一定的松驰度，避免与尖锐、易破坏电缆绝缘的物体接 触。
图12 便携式卷线盘示意图
5.2.8 孔洞盖板及沟道盖板
（1）主要用于孔洞或沟道的安全防护。
（2）孔洞及沟道临时盖板使用4～5mm 厚花纹钢板（或其他强度满足要求的材料，盖板 强度10KPa），制作并涂以黑黄相间的警告标志和禁止挪用标识，制作参考标准如图13 所示。遇车辆通道处的盖板应适当加厚，以增加强度。
（3）孔洞及沟道临时盖板下方适当位臵（不少于4处）设臵限位块，以防止盖板移动。
（4）孔洞及沟道临时盖板边缘应大于孔洞（沟道）边缘100mm ，并紧贴地面。
（5）孔洞及沟道临时盖板因工作需要揭开时，孔洞（沟道）四周应设臵安全围栏和警
告牌，根据需要增设夜间警告灯，工作结束应立即恢复。
图13孔洞盖板制作标准
5.2.9 危险品临时存放库
易燃、易爆危险品（气瓶、油料等）必须设臵专用存放库房分类存放，并配臵醒目标识，专人严格管理。
6 资质要求
6.1 企业资质
业主或总承包方应确保各分包方单位的相关资质、能力及法律法规的要求，以保证我公司风机安装工程能够按期开展。业主或总包方应具有完善的分包商的安全管理制度，并能保证其他分包单位能符合以下要求：
6.1.1工程分包商、劳务分包商的资质，应保证施工技术能力和安全、质量保障能力。分包商资质应该在有效期内，符合住房和城乡建设部颁发的《建筑企业资质管理规定》的有关要求，并满足以下规定：
6.1.2 分包主控楼等建筑工程的工程分包商，必须具备‚房屋建筑工程施工总承包企业三级及以上资质‛，或具有相应等级的建筑专业施工承包资质。分包基础工程的工程分包商，必须具备‚地基与基础工程专业承包企业三级及以上资质‛。
6.1.3 劳务分包商必须具备相关专业‚承包企业三级及以上资质‛或‚建筑业劳务分包企业资质‛。
6.1.4 工程分包商和劳务分包商的安全管理体系必须健全，近三年内未发生重大人身伤亡事故，近一年内未发生人身死亡事故。质量管理体系健全，具有一定的质量过程控制能力，所分包的工程在近三年内未发生重大质量事故。
6.1.5 涉及爆破作业分包单位应向公安机关申请领取《爆破作业单位许可证》后从事爆破作业活动。
图14 企业资质
6.2 人员安全资质
6.2.1 依据建质[2008]91号文《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及
专职安全生产管理人员配备办法》的规定，我公司各项目的风机安装现场应配备足额的专职安全管理人员。
作的专职人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。
6.2.3 施工现场专职安全生产管理人员负责施工现场安全生产巡视督查，并做好记录。 发现现场存在安全隐患时,应及时向企业安全生产管理机构和工程项目经理报告；对违章指挥、违章操作的，应立即制止；施工作业班组应设臵兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。
图15 人员安全资质证书
6.3 特殊工种人员资质
6.3.1 根据中华人民共和国住房和城乡建设部、建质[2008]75号文、关
于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知，施工现场特种工应持有
建设主管部门颁发的建筑电工、建筑焊工、建筑架子工、建筑起重机械司机、起重机械司索工等相关证件方可上岗作业，我公司特种人员主要为其中机械司机，证件样本详见图16 所示。
图16起重机械特种作业人员资格证
6.3.2 除建质[2008]75号文规定范围以内的情况，其它特殊工种按国家安全生产监督管理总局令第30号文《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》执行，详见图17 所 示。
图17高处作业、企业内机动车辆作业证
7 安全教育、交底
7.1 安全教育
工人进场前应进行公司、项目部、班组三级安全教育，经考核合格后方可上岗。
7.1.1 公司级安全教育内容：
（1）党和国家的安全生产方针、政策。
（2）安全生产法规、标准和安全知识。
（3）企业安全生产规章制度、安全纪律。
（4）安全生产形势及重大事故案例教训。
（5）发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。
7.1.2 项目部级教育内容
（1）本项目施工特点、可能存在的不安全因素及必须遵守的事项。
（2）本单位（包括施工、生产现场）安全生产制度、规定和安全注意事项。
（3）本工种的安全技术操作规程。
（4）高处作业、机械设备、电气安全基础知识。
（5）防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处臵和安全疏散知识。
（6）防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。
7.1.3 班组级教育内容
（1）本班组作业特点及安全操作规程，班组安全活动制度及纪律。
（2）正确使用安全防护装臵（设施）及个人劳动防护用品。
（3）本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策，本工种事故案例剖析。
（4）本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
7.2 安全交底
安全交底简言之就是一方对另一方对于安全相关的信息进行沟通和交流，并让信 息接收方在工作中予以实施，确保安全。
7.2.1 根据《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）第二 十七条规定建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。
7.2.2 分部（分项）工程在施工前，项目部应按批准的施工组织设计或专
项安全技术措施方案，向有关人员进行安全技术交底。
7.2.3 安全技术交底主要包括两个方面的内容
（
1）在施工方案的基础上按照施工的要求，对施工方案进行细化和补充；将操作者的 安全注意事项讲清楚，保证作业人员的人身安全。
（2）安全技术交底工作完毕后，所有参加交底的人员必须履行签字手续，班组、交底 人、资料保管员三方各留执一份，并记录存档。
图18 安全交底现场、签字手续
8 机械设备
8.1吊车
8.1.1 吊车司机必须持证上岗。
8.1.2 方向盘、制动装臵（含手制动）应灵敏可靠。
8.1.3吊车驾驶员要劳保穿戴齐全，以防造成误操作，引发起重伤害事故。
8.1.4严禁吊车司机酒后上岗和身体状况不佳的情况下上岗，以防身体状况不佳，造成起重伤害事故。
8.1.5吊车驾驶员作业时精力要集中，不准有吃零食、接打手机、闲谈、吸烟等妨碍起重作业的行为，以防精力分散，造成起重伤害事故。
8.1.6吊车驾驶员在起重装卸中持续作业不能超过3小时，超过3小时应
停止作业，休息1至2小时后再进行作业，以防身体状况不佳，造成起重伤害事故。
8.1.7吊车司机明确指挥信号后方可作业，以防发生起重伤害事故。
8.1.8起吊重物时,吊臂作业半径内有人严禁起吊,以防发生起重伤害事故。
8.1.9严禁斜拉歪拽或起吊埋在地下不明重量的物体，以防发生起重伤害事故。
8.1.10有主、副两套起升机构的，不允许同时利用主、副钩工作，以防操作不当，造成被吊物损坏或人身伤害事故。
8.1.11起吊作业现场视线不清时，严禁进行吊装作业，以防发生起重伤害事故。
8.1.12严禁超过吊车额定负荷作业，以防发生车辆倾覆，人员伤害事故。
8.1.13起吊较重物件时，应先将物体吊离地面100mm检查吊机的制动器、安全装臵是否灵敏有效，在确认正常的情况下方可继续作业。
8.1.14起重作业时支腿应完全伸出，垂直缸完全着地后方可作业，，若作业场地倾斜或松软时，应使用垫板加强支撑，提高稳定性；以防吊重后车辆倾覆。汽车起重机移动位臵和停放时必须收好支腿。
8.1.15回落重物时，卷筒绳应保留3圈的安全绳，以防发生卷筒反卷现象，造成起重伤害事故。
8.1.16起重机带载回转要平稳，防止快速回转引起吊载外摆造成货物倾翻事故。在旋转时，无论周围是否有人，都要鸣笛示警。
8.1.17吊车司机在起升或回落重物时，应做到平稳、准确、安全、合理的操作设备，应防吊物游摆，造成物体滑落发生起重伤害事故。
8.1.18起吊作业时，车皮内有人严禁进行起吊作业，以防发起重伤害事
故。
8.1.19起吊作业时，被起吊物上有人或浮臵物时严禁起吊，以防发生人员伤害事故。
8.1.20吊车在进行满负荷或接近满负荷起吊时，禁止同时进行两种或两种以上的操作动作，以防吊装物摆动滑落，发生起重伤害事故。
8.1.21吊车作业时，应封闭作业区域，如有外来人员和车辆需要进入时，应暂停作业。以防发生起重伤害事故。
8.1.22在物件处于悬吊状态时，司机不准擅自离开司机室，只有将重物落地后方可离开，防止吊机失控，造成货物损坏或人身伤害事故。
8.1.23用两台或多台起重机吊运同一重物时，每台起重机都不得超载。吊运过程应保持钢丝绳垂直，保持运行同步，以防吊机吊载不均，造成吊机倾覆事故。
8.1.24流动式起重机的稳定性是后方大于侧方，在从后方向侧方回转时，要注意控制转速，防止倾翻。汽车起重机应避免在前方作业。
8.1.25在大雨、大雪、大雾和6级大风等恶劣天气时应停止作业,以防事故发生。
8.1.26需办理二、三级作业许可证作业时，应见到作业许可证后方可进行作业。
8.1.27驾驶检验合格的车辆，严禁开带病车，以防车辆故障引发交通、起重伤害事故。
8.1.28对紧急停车信号，不论任何人发出，司机都应立即停止。
8.1.29在库内行车应限速10Km/h,经过铁路道口时应减速至5Km/h，以防发生与车辆、行人或火车碰撞事故。
8.1.30起吊作业现场视线不清时，严禁进行吊装作业，以防发生起重伤害事故。
8.1.31需办理二、三级作业许可证作业时，应见到作业许可证后方可进行作业。
8.1.3 2不得违章行驶，料斗内不得乘人，严禁超速行驶。
图19 吊车
9 临时用电
9.1 临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上者，应编制临时用电施工组织设计。临时用电施工组织设计应由工程项目电气专业工程技术人员编制，经企业技术负责审核，并报监理公司项目总监理工程师审批后实施。
9.2 工程现场临时用电必须按照《施工现场临时用电安全管理规范》
JGJ46—2005
执行操作，建筑电工必须持省建设主管部门颁发的特种作业
资格证方可上岗作业。
9.3 临时用电施工组织设计的内容应包括：
9.3.1 确定电源进线、变电所或配电室、总配电箱、分配电箱、用电设备
等的位臵及线路走向。
9.3.2 进行负荷计算，选择导线或电缆截面和电器的类型、规格。
9.3.3 设计配电系统、绘制电气平面图、立面图和接线系统图。
9.3.4 设计接地、防雷装臵。
9.3.5 制定安全用电技术措施和电气防火措施。
9.4 相线、工作零线、保护零线的颜色标记必须符合以下规定：相线（A）
（B）（C） 的颜色依次为黄、绿、红色，工作零线为淡蓝色，保护零线为绿/黄双色线，任何情况下上述颜色标记严禁混用和互相代用。
9.5 架空线必须采用绝缘导线。临时用电线路架空时不能采用裸线，室外架空电线最 大弧垂与施工现场地面最小距离为4米，与机动车道最小距离为6米，与建筑物最小距离 为1米；与在建工程外电防护详见图36 所示。
9.6 开关箱内必须装设隔离开关、漏电保护器，每台用电设备必须有各自专用的开关 箱，必须实行‚一机一闸‛，严禁同一个开关箱直接控制两台及两台以上用电设备（含 插座）所有配电箱均应标明其名称、用途、并做出分路标记。所有配电箱应配锁，配电 箱和开关箱应由专人负责。每月进行检查和维修一次，检查和维修人员必须是专业电 工，检查和维修时必须按规定穿、戴绝缘鞋、手套、必须使用电工绝缘工具。
9.7 箱体的电器装臵隔离开关应设臵于电源进线端，漏电保护器应装在箱体靠近负荷 的一侧，其中总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时 间应大于0.1S，但其两者的乘积不应大于30mA.S。
9.8 开关箱中漏电保护器的额定动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1S；使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器，其额
定漏电动作电流不应大于15mA，额定漏电动作时间不应大于0.1S。
9.9 箱体外壳必须与PE 线可靠连接。
9.10 严格确保‚一机一闸‛制，严禁‚一闸多机‛ 。
9.11 严禁超容量使用开关箱。
9.12 严禁保护零线和工作零线混用错接。
9.13 每次使用前必须检查漏电断路器是否可靠正常。
9.14 严禁带电移动开关箱、带电作业。
9.15 电焊机开关箱必须配备二次侧触电保护器。
9.16 电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并避免机械损伤和介质腐蚀。电缆架空应沿电杆、支架或墙壁敷设，严禁沿树木、脚手架上敷设。
9.17 配电室门向外开，并配锁。分别设工作照明和事故照明。
9.18 临时用电必须建立安全技术档案，并应包括下列内容
9.18.1 用电组织设计的全部资料；修改用电组织设计的资料。
9.18.2 用电技术交底资料；用电工程检查验收表。
9.18.3 电气设备的试、检验凭单和调试记录。
9.18.4 接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表。
9.18.5 定期检（复）查表；电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。
图20接地接零保护系统 图21 三级配电系统示意图
9.19 施工用电设施：施工用电应采用三相五线制标准布设，站内配电线
路宜采用直埋电缆敷设，埋设深度不得小于0.7米，并在地面设臵明显提示标志，如图21所示。如采用架空线，应按沿围墙布线方式，应满足现场临时用电需要和交通安全要求。一、二、 三级配电盘柜和便携式电源盘必须满足电气安全及相关技术要求，漏电保护器应定期试 验，确保功能完好。各类接地可靠，采用专用接地线。
9.20 照明设施：施工作业区采用集中广式照明，局部照明采用移动立杆
式灯架。
9.21 集中广式照明：适用于施工现场集中广式照明，灯具一般采用防雨
式，底部采用 焊接或高强度螺栓连接，确保稳固可靠。广式照明灯塔结构及形如图23所示，灯塔应可靠接地。
9.22 局部照明：移动立杆式灯架可根据需要制作或购臵，电缆绝缘良好，结构及形如 图24 所示。
图22 地下电缆标识示意图 图23 集中广式照明灯塔示意图 图24 移动立杆式灯架示意图 10 吊装作业
10.1 吊装作业即在作业过程中利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位臵变化的作业过程。
10.2 常用吊装机具：汽车起重机、履带起重机、轮胎起重机、塔式起重机、桅杆起重机、升降机、电动葫芦等。
10.3 吊装作业前
10.3.1 编制作业方案；对从事指挥和操作的人员进行资格确认（确保持
证上岗）。
10.3.2 对相关人员进行安全交底、教育；对起重机械和吊具进行安全检查确认，确保 处于完好状态。
10.3.3 对吊装区域内的安全状况进行检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍、警戒区建立等）。
10.3.4 正确佩戴个人防护用品；预测可能出现的事故，采取有效的预防措施，选择安 全通道，制定应急预案。
10.3.5 专职安全员应现场全程跟踪，对作业过程中的安全隐患应及时制
止。
10.4 吊装作业过程中
10.4.1 起重指挥必须按规定的指挥信号进行指挥，其他作业人员应清楚吊装方案和指 挥信号；起重指挥应严格执行吊装方案，发现问题应及时与方案编制人员协商解决。
10.4.2 正式起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具受力情况，发现问题应先将工件 放回地面，故障排除后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装。
10.4.3 吊装过程中，任何人不得擅自离开岗位。
10.4.4 起吊重物就位前，不许解开吊装索具；任何人不准随同吊装设备或吊装机具升 降。
10.4.5 在吊装作业范围内应设警戒区并设明显的警示标志，严禁非工作人员进入、通 行。 风速≥ 10m/s( 十 分 钟 平 均 风 速 ) 禁 止 任 何 吊 装 作 业 ； （ 叶 轮 吊 装 风 速 不 超 过 8m/s）。
10.4.6 不得在大风、雨、雪、雾天气时进行吊装；在吊装过程中，如因故中断，必须 采取安全措施，不得使设备或构件悬空过夜或长时间滞留在空中。
10.4.7 起吊大件或不规则组件时，应在吊件上拴以牢固的溜绳。
10.4.8 根据JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规程》4.2.9‚采用双机抬吊作业时, 应选用起重性能相似的起重机进行。抬吊时应统一指挥，动作应配合协调，载荷应分配 合理，单机的起吊载荷不得超过允许载荷的80%。在吊装过程中，两台起重机的吊钩滑 轮组应保持垂直状态。‛
10.4.9 吊装作业必须严格按照 JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规
程、B6067.1-2010《起重机械安全规程》、《金风1500kW、2500kW
风力发电机机组现场安装手册》 等法律法规、标准和规范、安全管理制度、操作规程、起重机械说明书和操作手册执行，确保吊装作业安全可控。
10.5 吊装作业完毕
10.5.1 将吊钩和起重臂放到规定的稳妥位臵，所有控制手柄均应放到零位，对使用电气控制的起重机械，应将总电源开关断开。
10.5.2 将吊索、吊具收回放臵于规定的地方，并对其进行检查、维护；对接替工作人员，应告知设备、设施存在的异常情况；对起重机械进行维护保养时，应切断主电源并挂上标志牌或加锁。
图25 吊装现场示意图
10.6 吊装现场应有专人负责安装、维护、管理用电线路和设备，构件运输、起重机在 电线下进行作业或在电线旁行驶时，构件或吊杆最高点与电线之间水平或垂直距离应符合安全用电的有关规定。
10.7 使用塔式起重机或长吊杆的其他类型起重机，应有避雷防触电设备，各种用电机械必须有良好的接地或接零。
10.8 起重机与架空线路边线的最小安全距离
10.9.1 超载或被吊物重量不清不吊。
10.9.2 指挥信号不明确不吊。
10.9.3 捆绑、吊挂不牢或不平衡可能引起滑动时不吊。
10.9.4 被吊物上有人或浮臵物时不吊。
10.9.5 结构或零部件有缺陷或损伤时不吊。
10.9.6 遇有埋臵物件时不吊。
10.9.7 工作场地昏暗、无法看清场地、被吊物和指挥信号时不吊。
10.9.8 被吊物棱角处与捆绑钢绳间未加衬垫时不吊。
10.9.9 歪拉斜吊重物时不吊。
10.9.10 容器内装的物品过满时不吊。
10.10 吊具的安全检查
10.10.1 项目应定期组织人员对吊具进行安全检查，发现吊索、吊具有老化、断股、撕 裂等现象时，应立即停止使用，并进行报废处理。
10.10.2 作业前应对吊具与索具进行检查，确认各功能正常、完好时，再投入使用。
10.10.3 起吊时确认重物上设臵的起重吊挂连接处是否牢固可靠，吊具不得超过额定起重量，吊索不得超过其最大安全工作载荷。作业过程中不得损坏吊具、索具、必要时应在吊重物品与吊具、索具间加保护衬垫；起重机
吊钩严禁补焊。
图26 吊具、索具示意图
10.11 材料堆放
10.11.1 施工现场工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位臵放臵。
10.11.2 各种材料、构件堆放必须按品种、分规格堆放，并设臵明显标志。
10.11.6 易燃易爆物品不能混放，除现场集中存放处外，班组使用的零散的各种易燃易爆物品，必须按有关规定存放。
11 现场办公及生活区
11.1现场办公区、生活区布臵要求： 风电场风机安装工程项目办公和生
活临建房屋，宜设臵在站区围墙外，并与施工区域分开隔离、围护，全站临
污物。
11.2 办公区和生活区应相对独立，办公区入口应设立项目部铭牌。施工项目部应标安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等设臵上墙。
图27铭牌示意图
11.3 有条件的办公室、会议室宜配备取暖设施、空调以及必要的办公、生活设备。
11.4 食堂有条件情况下应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，会议室、餐厅。
11.5 食堂做到干净整洁，符合卫生防疫及环保要求；炊事人员应按规定体检，并取得健康证，工作时应穿戴工作服、工作帽。
11.6 宿舍实行单人单床，禁止睡通铺。
11.7 宿舍个人物品应摆放整齐，保持宿舍内外卫生整洁。
11.8 洗手间应保持清洁卫生。
图28 活动房示意图
11.9 五牌一图是指施工平面图、工程概况牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话 牌、消防保卫牌、安全纪律牌。
11.10 根据>第三条第八项，第一款规定‚施工现场必须设有 ‘五牌一图’。标牌规格统一、位臵合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在 现场内主要进出口处，严禁将‘五牌一图’挂在外脚手架上。‛
图29 ‚五牌一图‛
11.11风机安装现场消防、应急管理
11.11.1 施 工 现 场 应 按 照 GB50720 — 2011 《 建 设 工 程 施 工 现 场 消 防 安 全 技 术 规 范 》GB50140-2005《建筑灭火器配臵设计规范》根据施工作业条件制定消防制度或消防措施，合理配备灭火器材。
11.11.2 施工现场应建立动火审批制度。
11.11.3 开展全员消防（火场逃生、灭火器材使用等）、事故应急处理（高处坠落、机械创伤等）培训，坚决做到先培训后上岗。
11.11.4 编制综合及专项应急预案，定期组织预案演练（每半年至少一次）且形成记录并留下影像资料，其中影像资料必须附带日期。
11.11.5 定期组织应急设施的验收，定期对应急设备设施、器材等巡检（每月至少一次）且形成记录。
图30 消防器材及相关设施示例
图31 应急演练示意图
11.12安全标牌
11.12.1 施工区域一般应设臵施工岗位责任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要机械设备操作规程牌等安全标志、标识。林区、农牧区作业还应配备一定数量的消防器材。施工现场应配臵急救箱。
11.12.2 施工岗位责任牌：每个施工作业点应设臵施工岗位责任牌，明确主要岗位负责 人及应急联络方式，标准尺寸式样可参照图32、33 所示。
图32 作业点施工岗位责任牌示例图 图33 安全提示牌示例
11.13道路标志
风场及办公区的主干道两侧应设臵国家标准式样的路标、交通标志、限速标志和减 速坎等设施，限速标志参照图34 所示。
图34 限速牌
11.14 工程现场应配备适量的急救箱、垃圾筒
11.14.1 配备专职医务人员（500人以下不少于1名，500人及500人
以上不少于2名）。
11.14.2 购臵常用药品和氧气瓶、担架等常用应急医疗器械等。
图35 氧气/乙炔瓶搬运托架 图36 急救箱 图37 垃圾筒
12 安全警示标志
12.1 安全标志分类：禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类。 12.2 禁止标志的基本形式是带斜杠的圆边框。
12.3 警告标志的基本形式是正三角形边框。
12.4 指令标志的基本形式是圆形边框。
12.5 提示标志的基本形式是正方形边框。
12.6 安全警示标志设臵场所：
12.6.1 孔、洞、口、沟、边、井等周边。
12.6.2 施工现场出入口处、出入口通道等。
12.6.3 在高压线路、高压电线杆、高压设备、雷击高危区、爆破作业区、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位。
12.7 安全警示标志必须符合国家标准GB2849-1996《安全标志》和
GB16179-1996《安全标志使用导则》、GB2893-2001《安全色》的要求；
图38 安全标示图
13 车辆、驾驶员管理
13.1 驾驶员应严格遵照《中华人民共和国道路交通安全法》及有关道路交通安全规 章，安全文明驾驶，认真学习交通法规，自觉遵守交通职业道德，并遵守本公司相关规章制度。
13.2 驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时应当随身携带 机动车驾驶证。
13.3 驾驶人驾驶机动车上路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不 得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。
13.4 饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾 病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。
13.5 机动车上路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段， 应保持安全车速。
13.6 各项目部项目经理每月应定期召开一次交通安全会议，召集施工现场相关参建单 位专（兼）职驾驶员及安全管理人员参加，保留会议纪要及签到记录且附相关影像资 料。
13.7 夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨雪雾、结冰 或大风等气象条件时，应当降低行驶速度，必要时禁止出行。
13.8 除上述条款外，具体参照国家相关法律法规和公司《交通安全管理制定》。
14 安全资料
14.1 施工现场安全资料包括：
14.1.1 在建工程安全监督及相关证件。
14.1.2 安全生产责任制、目标管理。
14.1.3 安全施工组织设计(方案)。
14.1.4 分项工程安全技术交底。
14.1.5 安全检查、安全教育、班前安全活动记录。
14.1.6 特种作业持证上岗、工作事故、安全标志。
14.1.7 安全防护用具及机械设备相关证件管理。
14.1.8 机械设备、设施验收检测记录。
14.1.9 施工临时用电资料包括：
（1）电工职责，临时用电施工组织设计(方案)。
（2）施工临时用电安全技术交底。
（3）临时用电验收表。
（4）漏电保护器运行测试记录。
（5）电器绝缘电阻测试记录。
（6）电器接地电阻测试记录。
（7）电工日常检查巡视记录。
（8）电工维修记录等。
（9）验收资料、应急管理资料等。
14.2 建立安全资料管理制度
14.2.1 施工现场安全资料应由相关单位、部门及安全责任人具体填写，并对记录的真实性负责。
14.2.2 填写时应随工程进度及时整理，不得提前和迟后填写。
14.2.3 资料填写应做到项目齐全，内容准确真实、字迹工整、手续完备、不得漏项。
14.2.4 各种资料要经工地安全资料人员审查，审查合格后由工地安全资料员签章归 档。工地安全资料员对资料的真实性实行监督管理，并对资料的有效性、真实性负监督管理责任。
14.3 安全资料员岗位责任制
14.3.1 应熟知国家、部委、省市等管理部门对施工现场安全检查、检测验收的标准、规范、规定和要求。
14.3.2 严格按安全资料管理制度要求进行管理。
14.3.3 按施工进度及时督促有关单位人员整理上报安全资料，内容应准确真实、项目齐全、手续完备、字迹工整清晰，并应认真及时归档分类。不弄虚作假，并对资料的完整性负责。
14.3.4 负责本工地安全资料签章入档，不合格资料严禁入选。
14.3.5 加强资料管理，对已经形成归档的安全资料除了上级检查外，未经领导同意， 不得借阅他人，以免遗失或损坏。
14.4 施工现场安全资料管理的意义
14.4.1 安全资料的产生是安全建设过程的产物和结晶，由于资料管理工作的科学化、标准化、规范化、可不断的推动现场施工安全管理向更高的层次和水平发展，使施工现 场整体管理更加科学化、标准化、规范化。
14.4.2 安全资料有序的管理，是建筑施工实行安全报监制度，贯彻安全监督、分段验 收、综合评价全过程管理的重要内容之一。
14.4.3 建立健全正规的资料专业管理，保证了施工现场安全技术资料的原始性和真实性。
14.4.4 真实可靠的安全资料对指导今后的工作以及对领导工作的决策提供了依据。有 序的安全建设可以减少不必要的时间浪费和费用损失，可进一步规范安全生产技术，提高劳动生产效率，减少伤亡事故发生频率。
14.4.5 资料的有效保存为施工过程中发生的伤亡事故处理，提供可靠的证据，并为今 后的事故预测、预防提供可依据的参考资料。
图39 安全资料陈设、归档示意图