鹿泉市工商联调研报告
一、基本情况
鹿泉市工商联机关现有人员5名，其中机关编制4人，司机一名。办公地点在振宁路6号市委院综合楼，有办公室3间，办公经费为财政拨款，每年6000元，机关原有车辆已报废，现无车辆，车辆经费一年8000元。办公室配有微机、打印机、传真机。5名工作人员的年龄分别为51、46、40、38、31岁，其中大学本科学历2名，专科学历3名。
工商联党组书记由统战部副部长兼任，与统战部为同一主管领导。工商联机关按照上级要求并根据自身特点，制定和实施了《机关考勤制度》、《机关财务管理制度》、《机关学习制度》、《廉洁自律制度》、《民主议事科学决策制度》、《党组议事规则》、《民主生活会制度》，并且制定了《机关人员岗位职责和日常行为规范》。努力构建成为人民满意的六型机关。每周五的下午为固定学习时间，每人都有学习笔记，干部每人每年至少撰写2篇调研文章，单位每人每年至少撰写2篇心得体会；年初研究制定年度工作目标，并将目标任务分解落实到人，年终根据目标任务的完成情况进行考核。
自从光彩事业活动开展以来，我联一直把这一项内容作为工商联的的一项重要工作来抓，教育会员树立社会主义义利观，致富不忘回报社会，参与到光彩事业活动中来。执委张玉生同志，为我市灵寿、
赞皇、平山、行唐等贫困县和我国西北、东北十四个省、自治区和老少边穷地区无偿提供的4亿亩农作物ZT－1丰抗素，亩均增产10%以上，1999年荣获“全国十大扶贫状元”的称号；副会长石振恒同志根据北方实际，研究成功了“圈养旱养蛋鸭技术”，共帮助43个贫困村，3657户农民脱贫致富；副会长张双琴同志捐款30万元帮助南故城村兴办了一座幼儿园、捐资15万元帮助村里修水泥路2.5公里；副会长李振海积极安排下岗职工，为政府分忧，招聘石市锅炉辅机厂、石市阀门下、石市电机厂下岗职工20名。在非典期间，我联发动会员积极参与“抗非典、献爱心”活动，我联常委亚航实业有限公司经理杜艮辰向我市防非指挥部捐款6000元，成为个人捐款第一人，万寿堂诊所坚持非典期间预防药品不涨价，无偿向社会提供防治药品及体温计价值5000元；广大会员在搞好自身生产的同时，踊跃参加社会公益活动，共捐款4万多元，为我市抗击非典做出了贡献；副会长李满友同志为本村孤寡送温暖，每年过节为老人送米、面、油。亚航集团总经理杜银辰春节慰问杜童村老、弱、病、残及贫困户送去价值千元的米、面、油、慰问金等，为解决通村桥照明问题，出资拉线安装了路灯，负担了电费，在村口制作了地名牌；在文明生态村创建活动中，副会长李满友出资56万元帮助纸房头村硬化道路，修建排水设施。副会长张双琴、会员王平文在捐款硬化通村公路、修建村幼儿园的基础上，又带头捐款6万元修建文化广场，捐水泥1800吨硬化大街小巷，受到了石家庄市委、市政府的表彰。副会长傅全平捐款2万元帮助灵寿子弟学校购买教学设备，捐助水泥50吨帮助田村硬化
道路。常委杜景辰捐助水泥200吨帮助同阁硬化道路等。受到了群众的好评。
鹿泉市非公有制企业党建工作由组织部和工商局具体负责。 在非公有制经济人士安排方面，工商联本届班子中，共有副会长7名，常委7名，执委11名。我联会员中共有28名非公有制经济人士经推荐担任各级人大代表、政协委员。
服务是工商联的立会之本。为会员进行教育培训是为会员服务的一项重要工作，工商联根据会员的建议和社会发展的需要，每年都要举行针对性的培训工作。几年来组织会员参加了《非公企业参与国有企业改革策略选择》、《劳动法》、《劳动案件的种类和赔偿》、《建立规范的公司制是民营经济发展壮大的重要保障》、《装饰艺术》、《营销管理》、《服务文化》等培训共计280人次，受到了企业的普遍好评。
二、我市工商联工作取得的经验及存在问题
几年来的工作实践表明，做好工商联工作必须要把握住以下几个方面：
第一、发挥好工商联“桥梁”和“纽带”作用，当好政府管理非公有制经济的助手
统战性、民间性、经济性是工商联独具的优势。做好非公有制经济代表人士思想政治工作，是党中央明确赋予工商联的政治任务，因此，工商联要充分发挥党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带作用，充分发挥政府管理非公有制经济的助手作用，明确责任，认清使命，努力为我市经济发展服务。做好工商联的工作，一定要紧紧围绕
经济建设这个中心，把促进经济发展、社会进步与帮助民营企业健康成长紧密结合起来，当好政府的助手，做到有为有位。深入调查研究，掌握实际情况，及时发现和认真解决非公有制经济发展中存在的各种问题，积极主动地向市委市政府反映情况，为市委市政府民主决策、科学决策当好参谋。几年来我联围绕市委、市政府中心工作，深入进行调查研究，组织会员中的人大代表、政协委员两会前开展调研活动，共提意见、建议23条。2003年提出了《优化投资环境，促进我市非公有制经济快速发展》提案，为“打造经济强市，建设生态鹿泉”积极建言献策，2004年针对中小企业普遍存在的因资金制约，致使企业在良好的机遇面前止步不前的情况，进行了深入调研，并及时反映给政府有关领导，协助市政府有关部门做好银行、企业之间的协调，促成了我市中小企业担保公司的成立，2005年对100家企业进行了调查，发放《鹿泉市企业经营者问卷调查表》一百份，对企业所关心的17个问题进行了调查汇总，撰写《鹿泉市工商联对鹿泉市企业经营者问卷调查的分析报告》调研文章，为市委、市政府决策提供依据。“《鹿泉快报》109期”特刊上全文刊登了这篇文章，鹿泉市市委副书记张云雁对报告批示：“工商联针对我市企业经营者在新形势下的新情况，积极开展了调研，提出了一些有参考价值的意见和建议，请市委办以快报形式报四大班子领导参阅”。
第二、发挥好工商联的统战作用，做好非公有制经济人士的思想政治工作
对广大会员进行团结、帮助、引导、教育”和“培养一支坚决拥
护党的领导，走中国特色社会主义道路的积极分子队伍”是工商联的一项重要职责。我联多次组织学习、走访、开座谈会等多种形式，向会员宣传党的有关政策及关于鼓励民营经济发展的精神，教育广大会员拥护社会主义、拥护中国共产党，在会员中开展“双思”教育活动，教育广大会员树立社会主义义利观，勤勉敬业、守法经营、依法纳税、多创效益、多为我市做贡献。富了不能忘本，富了更当思源，发扬中华民族的传统美德，解放思想、开拓创新、努力开创非公有制经济发展新局面。加快企业自身发展的同时，积极参与光彩事业，为构建和谐社会作出自己的贡献。培养了一支坚决拥护党的领导，走中国特色社会主义道路的积极分子队伍。
第三、牢记立会之本，扎扎实实做好会员服务工作
工商联要把为会员服务作为立会之本，把工商联机关作为“会员之家”。要以帮助会员企业发展为目的，不断拓展服务领域，加大服务力度，提高服务质量。要针对民营企业发展中存在的实际问题和迫切要求，找准服务的着力点，根据市场经济形势的变化不断创新，针对与民营经济发展有关的问题进行认真研究，适时策划新的经济活动。要认真研究民营企业发展中遇到的困难和问题，针对企业在发展中的需求研究如何搞好服务。要扩展视野，改变传统的服务方式和手段，在产业、行业政策引导、市场准入、企业管理、信息提供等方面多做工作，帮助民营企业解决实际问题，做到急民营企业之所急，帮民营企业之所需，解民营企业之所难，积极扶持他们发展壮大。 第四、加强学习、提高素质
随着科学技术进步，知识领域不断扩展，信息化专业化程度不断提高。中国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，民营企业发展中遇到的新情况新问题也在不断的出现。新形势新任务迫切要求工商联向学习型组织转变。学习市场流通、对外贸易、商业咨询、金融管理、企业管理、信息化服务等先进知识，以适应工作需要。这就要求我们在勇于实践的同时不断加强学习。只有在实践中不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，才有可能提高我们的服务能力和服务水平。
我联在工作上虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题
第一、理论创新不够，对做好新形势下，非公有制经济人士思想政治工作准备不足，没有新思路、新方法。
第二、会员服务工作还有缺陷，服务水平有待提高。
三、存在问题的解决方法
认真学习贯彻党的十六届五中全会和国家“十一五”规划精神。党的五中全会提出的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是指导今后一个时期我国经济社会发展的纲领性文件。五中全会的最基本精神，就是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步转变发展观念、明确发展思路、创新发展模式、提高发展质量，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调、可持续发展的轨道，努力构建社会主义和谐社会。我们要深刻领会这一精神，要以科学发展观统领工商联工作，转变工作观念、明确工作思路、创新工作模式、提高工作质量。加强民企队伍建设，促进民企的全面发展。
引导会员企业始终坚持正确的发展方向，努力争当优秀中国特色社会主义事业建设者大力宣扬、表彰先进，打造优秀民营企业家的品牌，让民营企业家真正体现政治上有荣誉，社会上有地位，经济上有实惠。通过积极收集、整理、制作各种宣教片和编辑出版有关书籍，广泛宣扬优秀民营企业家和优秀民营企业典型代表。其次，落实科学发展观创新服务内容，加大服务力度。一要加大调研力度，加强产业政策的引导。我市水泥、建材行业是非公有制经济的主导企业，受国家宏观政策的影响大，做好服务工作要求我们要随时掌握国家的政策变化，及时向会员进行通报，引导他们提高产业规模，加大科技含量，把企业作大作强。或及时转型事业再创新的高峰。对上规模的企业要引导建立规范的现代企业管理制度，完善企业产权关系、规范企业组织形式、健全公司内部管理。特别是家族企业，更要在家族产权关系、企业权力移交、公司管理过渡等方面建立明确规范的制度，避免可能出现的“接班人”风险。促进企业的健康发展。二要加强基层商会、行业协会、同业公会的建设。当前民营企业数量不断增多、产业范围不断扩大、行业类别不断细化、新兴行业不断涌现，这就要求我们必须加大基层商会、行业协会、同业公会的建设。细化服务对象，提高服务质量，扩大工商联的作用影响。三是做好信息服务。对于市场上千变万化的市场信息，我们必须进行综合分析和选择，为我所用。就信息服务而言，工商联最重要的是为会员提供政策信息、投资信息、会展信息、产业信息等及一部分会员之间的经贸信息。为此，一方面要做好会员信息档案工作，建立会员数据库，另一方面协助市委市政府
做好政策的宣传、投资的推介、招商引资的发布等。四是加大维权力度。通过维权工作保证会员的正常生产经营秩序不被扰乱，会员的合法权益不被侵害，使会员能安心、放心、舒心地加大投资，加快发展。
鹿泉市工商联调研报告
一、基本情况
鹿泉市工商联机关现有人员5名，其中机关编制4人，司机一名。办公地点在振宁路6号市委院综合楼，有办公室3间，办公经费为财政拨款，每年6000元，机关原有车辆已报废，现无车辆，车辆经费一年8000元。办公室配有微机、打印机、传真机。5名工作人员的年龄分别为51、46、40、38、31岁，其中大学本科学历2名，专科学历3名。
工商联党组书记由统战部副部长兼任，与统战部为同一主管领导。工商联机关按照上级要求并根据自身特点，制定和实施了《机关考勤制度》、《机关财务管理制度》、《机关学习制度》、《廉洁自律制度》、《民主议事科学决策制度》、《党组议事规则》、《民主生活会制度》，并且制定了《机关人员岗位职责和日常行为规范》。努力构建成为人民满意的六型机关。每周五的下午为固定学习时间，每人都有学习笔记，干部每人每年至少撰写2篇调研文章，单位每人每年至少撰写2篇心得体会；年初研究制定年度工作目标，并将目标任务分解落实到人，年终根据目标任务的完成情况进行考核。
自从光彩事业活动开展以来，我联一直把这一项内容作为工商联的的一项重要工作来抓，教育会员树立社会主义义利观，致富不忘回报社会，参与到光彩事业活动中来。执委张玉生同志，为我市灵寿、
赞皇、平山、行唐等贫困县和我国西北、东北十四个省、自治区和老少边穷地区无偿提供的4亿亩农作物ZT－1丰抗素，亩均增产10%以上，1999年荣获“全国十大扶贫状元”的称号；副会长石振恒同志根据北方实际，研究成功了“圈养旱养蛋鸭技术”，共帮助43个贫困村，3657户农民脱贫致富；副会长张双琴同志捐款30万元帮助南故城村兴办了一座幼儿园、捐资15万元帮助村里修水泥路2.5公里；副会长李振海积极安排下岗职工，为政府分忧，招聘石市锅炉辅机厂、石市阀门下、石市电机厂下岗职工20名。在非典期间，我联发动会员积极参与“抗非典、献爱心”活动，我联常委亚航实业有限公司经理杜艮辰向我市防非指挥部捐款6000元，成为个人捐款第一人，万寿堂诊所坚持非典期间预防药品不涨价，无偿向社会提供防治药品及体温计价值5000元；广大会员在搞好自身生产的同时，踊跃参加社会公益活动，共捐款4万多元，为我市抗击非典做出了贡献；副会长李满友同志为本村孤寡送温暖，每年过节为老人送米、面、油。亚航集团总经理杜银辰春节慰问杜童村老、弱、病、残及贫困户送去价值千元的米、面、油、慰问金等，为解决通村桥照明问题，出资拉线安装了路灯，负担了电费，在村口制作了地名牌；在文明生态村创建活动中，副会长李满友出资56万元帮助纸房头村硬化道路，修建排水设施。副会长张双琴、会员王平文在捐款硬化通村公路、修建村幼儿园的基础上，又带头捐款6万元修建文化广场，捐水泥1800吨硬化大街小巷，受到了石家庄市委、市政府的表彰。副会长傅全平捐款2万元帮助灵寿子弟学校购买教学设备，捐助水泥50吨帮助田村硬化
道路。常委杜景辰捐助水泥200吨帮助同阁硬化道路等。受到了群众的好评。
鹿泉市非公有制企业党建工作由组织部和工商局具体负责。 在非公有制经济人士安排方面，工商联本届班子中，共有副会长7名，常委7名，执委11名。我联会员中共有28名非公有制经济人士经推荐担任各级人大代表、政协委员。
服务是工商联的立会之本。为会员进行教育培训是为会员服务的一项重要工作，工商联根据会员的建议和社会发展的需要，每年都要举行针对性的培训工作。几年来组织会员参加了《非公企业参与国有企业改革策略选择》、《劳动法》、《劳动案件的种类和赔偿》、《建立规范的公司制是民营经济发展壮大的重要保障》、《装饰艺术》、《营销管理》、《服务文化》等培训共计280人次，受到了企业的普遍好评。
二、我市工商联工作取得的经验及存在问题
几年来的工作实践表明，做好工商联工作必须要把握住以下几个方面：
第一、发挥好工商联“桥梁”和“纽带”作用，当好政府管理非公有制经济的助手
统战性、民间性、经济性是工商联独具的优势。做好非公有制经济代表人士思想政治工作，是党中央明确赋予工商联的政治任务，因此，工商联要充分发挥党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带作用，充分发挥政府管理非公有制经济的助手作用，明确责任，认清使命，努力为我市经济发展服务。做好工商联的工作，一定要紧紧围绕
经济建设这个中心，把促进经济发展、社会进步与帮助民营企业健康成长紧密结合起来，当好政府的助手，做到有为有位。深入调查研究，掌握实际情况，及时发现和认真解决非公有制经济发展中存在的各种问题，积极主动地向市委市政府反映情况，为市委市政府民主决策、科学决策当好参谋。几年来我联围绕市委、市政府中心工作，深入进行调查研究，组织会员中的人大代表、政协委员两会前开展调研活动，共提意见、建议23条。2003年提出了《优化投资环境，促进我市非公有制经济快速发展》提案，为“打造经济强市，建设生态鹿泉”积极建言献策，2004年针对中小企业普遍存在的因资金制约，致使企业在良好的机遇面前止步不前的情况，进行了深入调研，并及时反映给政府有关领导，协助市政府有关部门做好银行、企业之间的协调，促成了我市中小企业担保公司的成立，2005年对100家企业进行了调查，发放《鹿泉市企业经营者问卷调查表》一百份，对企业所关心的17个问题进行了调查汇总，撰写《鹿泉市工商联对鹿泉市企业经营者问卷调查的分析报告》调研文章，为市委、市政府决策提供依据。“《鹿泉快报》109期”特刊上全文刊登了这篇文章，鹿泉市市委副书记张云雁对报告批示：“工商联针对我市企业经营者在新形势下的新情况，积极开展了调研，提出了一些有参考价值的意见和建议，请市委办以快报形式报四大班子领导参阅”。
第二、发挥好工商联的统战作用，做好非公有制经济人士的思想政治工作
对广大会员进行团结、帮助、引导、教育”和“培养一支坚决拥
护党的领导，走中国特色社会主义道路的积极分子队伍”是工商联的一项重要职责。我联多次组织学习、走访、开座谈会等多种形式，向会员宣传党的有关政策及关于鼓励民营经济发展的精神，教育广大会员拥护社会主义、拥护中国共产党，在会员中开展“双思”教育活动，教育广大会员树立社会主义义利观，勤勉敬业、守法经营、依法纳税、多创效益、多为我市做贡献。富了不能忘本，富了更当思源，发扬中华民族的传统美德，解放思想、开拓创新、努力开创非公有制经济发展新局面。加快企业自身发展的同时，积极参与光彩事业，为构建和谐社会作出自己的贡献。培养了一支坚决拥护党的领导，走中国特色社会主义道路的积极分子队伍。
第三、牢记立会之本，扎扎实实做好会员服务工作
工商联要把为会员服务作为立会之本，把工商联机关作为“会员之家”。要以帮助会员企业发展为目的，不断拓展服务领域，加大服务力度，提高服务质量。要针对民营企业发展中存在的实际问题和迫切要求，找准服务的着力点，根据市场经济形势的变化不断创新，针对与民营经济发展有关的问题进行认真研究，适时策划新的经济活动。要认真研究民营企业发展中遇到的困难和问题，针对企业在发展中的需求研究如何搞好服务。要扩展视野，改变传统的服务方式和手段，在产业、行业政策引导、市场准入、企业管理、信息提供等方面多做工作，帮助民营企业解决实际问题，做到急民营企业之所急，帮民营企业之所需，解民营企业之所难，积极扶持他们发展壮大。 第四、加强学习、提高素质
随着科学技术进步，知识领域不断扩展，信息化专业化程度不断提高。中国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，民营企业发展中遇到的新情况新问题也在不断的出现。新形势新任务迫切要求工商联向学习型组织转变。学习市场流通、对外贸易、商业咨询、金融管理、企业管理、信息化服务等先进知识，以适应工作需要。这就要求我们在勇于实践的同时不断加强学习。只有在实践中不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，才有可能提高我们的服务能力和服务水平。
我联在工作上虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题
第一、理论创新不够，对做好新形势下，非公有制经济人士思想政治工作准备不足，没有新思路、新方法。
第二、会员服务工作还有缺陷，服务水平有待提高。
三、存在问题的解决方法
认真学习贯彻党的十六届五中全会和国家“十一五”规划精神。党的五中全会提出的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是指导今后一个时期我国经济社会发展的纲领性文件。五中全会的最基本精神，就是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步转变发展观念、明确发展思路、创新发展模式、提高发展质量，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调、可持续发展的轨道，努力构建社会主义和谐社会。我们要深刻领会这一精神，要以科学发展观统领工商联工作，转变工作观念、明确工作思路、创新工作模式、提高工作质量。加强民企队伍建设，促进民企的全面发展。
引导会员企业始终坚持正确的发展方向，努力争当优秀中国特色社会主义事业建设者大力宣扬、表彰先进，打造优秀民营企业家的品牌，让民营企业家真正体现政治上有荣誉，社会上有地位，经济上有实惠。通过积极收集、整理、制作各种宣教片和编辑出版有关书籍，广泛宣扬优秀民营企业家和优秀民营企业典型代表。其次，落实科学发展观创新服务内容，加大服务力度。一要加大调研力度，加强产业政策的引导。我市水泥、建材行业是非公有制经济的主导企业，受国家宏观政策的影响大，做好服务工作要求我们要随时掌握国家的政策变化，及时向会员进行通报，引导他们提高产业规模，加大科技含量，把企业作大作强。或及时转型事业再创新的高峰。对上规模的企业要引导建立规范的现代企业管理制度，完善企业产权关系、规范企业组织形式、健全公司内部管理。特别是家族企业，更要在家族产权关系、企业权力移交、公司管理过渡等方面建立明确规范的制度，避免可能出现的“接班人”风险。促进企业的健康发展。二要加强基层商会、行业协会、同业公会的建设。当前民营企业数量不断增多、产业范围不断扩大、行业类别不断细化、新兴行业不断涌现，这就要求我们必须加大基层商会、行业协会、同业公会的建设。细化服务对象，提高服务质量，扩大工商联的作用影响。三是做好信息服务。对于市场上千变万化的市场信息，我们必须进行综合分析和选择，为我所用。就信息服务而言，工商联最重要的是为会员提供政策信息、投资信息、会展信息、产业信息等及一部分会员之间的经贸信息。为此，一方面要做好会员信息档案工作，建立会员数据库，另一方面协助市委市政府
做好政策的宣传、投资的推介、招商引资的发布等。四是加大维权力度。通过维权工作保证会员的正常生产经营秩序不被扰乱，会员的合法权益不被侵害，使会员能安心、放心、舒心地加大投资，加快发展。