桥梁安全风险评估

目 录

第一章 工程概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

1.1项目背景

1.2桥梁工程概况

1.3工程地质与自然条件

1.4施工组织方案

第二章 评估程序与方法

2.1评估目的

2.2评估原则

2.3评估依据

2.4评估程序

2.5评估方法

第三章 总体风险评估

3.1总体风险评估思路

3.2桥梁工程总体风险评估

3.3总体风险评估结果

第四章 专项风险评估

4.1专项风险评估思路

4.2施工条件风险评估

4.3施工过程风险评估

第五章 重大风险源估测

5.1重大风险源评估思路

5.2风险矩阵的建立

5.3安全管理评估指标

5.4墩柱施工风险估测

5.5梁板安装作业风险估测

5.6支架现浇施工风险估测

5.7专项风险评估结果

第六章 风险控制措施

6.1风险接受准则

6.2一般风险源控制措施

6.3重大风险源控制措施

第七章 结论与建议

7.1评估结论

7.2工作建议

第一章 工程概况

1.1项目背景

1.2桥梁工程概况

1.3工程地质与自然条件

1.3.1地形地貌概况

1.3.2工程地质条件

1.3.3地质构造与地震

1.3.4水文地质条件

1.3.5地层岩性

1.3.6自然地理特征

1.4施工组织方案

根据该合同段施工组织设计文件,桥梁工程施工组织方案如下:

(1)桥梁下部结构施工方案

桩基施工:采用回旋钻机及冲击钻机钻孔施工。

柱式墩、台、肋板台采用一次或分层立模浇注完成,高墩(薄壁空心墩)采用翻模施工。

(2)桥梁上部结构施工方案

梁体预制:集中设置制梁场,制梁场内设制梁台座、存梁台座。

梁体安装:梁体在预制场、存梁场内采用龙门吊或吊车配合平板车搬运,预制梁板采用架桥机架设。连续刚构采用挂篮悬臂现浇。

1.4.1基础施工

(l)基坑开挖

采用人工配合机械施工。土质基坑采用挖掘机开挖到离设计标高差30~40cm后用人工清至设计标高,对有水基础则安排足够的抽水机在基坑尺寸外开挖积水坑,随时抽排保证不积水,砂性她质和水量较大的安排轻型井点降水处理。 石质基坑采用挖掘机等设备将能开挖的部分挖完后,用风镐或小型钻爆设备进行小型钻爆开挖,严禁超爆,开挖尺寸满足设计要求。

(2)基础混凝土浇筑

基础混凝土施工严格按照设计和施工规范进行,模板采用组合钢模板,支立

准确,加固牢固;混凝土采用搅拌站集中搅拌,混凝土罐车运输,泵送入模灌注;每层基础间设连结筋,保证基础的整体性。

1.4.2钻孔灌注桩施工

钻孔灌注桩施工工艺流程如图1-2所示。

图1-2 钻孔灌注柱施工工艺流程图

1.4.3承台(系梁)施工

承台(系梁)施工工艺流程如图1-3所示。

图1-3 承台(系梁)施工工艺流程图

1.4.4墩台施工

桥梁墩台施工工艺流程如图1-4所示。

图1-4 桥梁墩台施工工艺流程图

1.4.5盖梁施工

盖梁施工工艺流程如图1-5所示。

图1-5 盖梁施工工艺流程图

1.4.6T梁预制

T梁预制施工工艺流程如图1-6所示。

图1-6 T梁预制施工工艺流程图

1.4.7梁体安装

梁体安装工艺流程如图1-7所示。

图1-7 梁体安装工艺流程图(架桥机)

现浇箱梁施工工艺流程如图1-8所示。

图1-8现浇箱梁施工工艺流程图

桥面系施工工艺流程如图1-9所示。

图1-9 桥面系施工工艺流程图

第二章评估程序与方法

2.1评估目的

公路工程建设项目施工环境复杂,施工条件恶劣,作业安全风险居高不下,一直以来都是行业安全监管的重点环节。据统计,桥梁工程事故在交通运输基础设施建设工程事故中所占比例最大。自2006年以来,除2008年桥梁工程事故总量占全年交通建设工程事故总量的49.1%(接近一半)之外,其余几年的桥梁工程事故均超过事故总量的一半以上。在这些桥梁事故中,一次死亡超过3人以上的事故有17起,死亡128人,施工安全风险很大。在施工阶段开展风险评估工作,通过定性或定量的风险估测,准确把握风险状态,能够增强安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管理,有效降低施工风险,严防重特大事故的 发生。

为了加强本合同段桥梁工程的施工安全管理,增强施工人员风险意识,优化施工组织方案,完善风险控制措施,提高施工现场安全预控有效性,按照交通运输部、广东省交通运输厅及广东省公路建设有限公司的要求,对江罗高速(第七合同段)桥梁工程进行施工安全风险评估。

本项目施工安全风险评估的主要目的是对项目施工风险管理提出建议,指导项目施工安全管理工作。同时,为下一步旅工安全管理提供技术支持。

2.2评估原则

本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据,以《江门至罗定高速公路(第七合同段)两阶段施工图设计》、《江门至罗定高速公路(第七合同段)施工组织设计》及招投标文件等为基础,以评估小组客观、严谨的态度为保障,用科学的评估方法和规范的评估程序,按照交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》有关要求,坚持科学性、客观性、公正性、可靠性等原则,对该项目开展施工安全风险评估工作,同时遵循下列原则:

(1)严格执行国家、地方与行业现行有关质量安全方面的法律、法规和标准,保证评估的科学性与公正性。

(2)采用可靠、先进适用的评估技术,确保评估质量,突出重点。

(3)遵循动态风险评估的原则。当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质、施工队伍等孕险环境与致险因子发生重大变化时,应重新进行风险评

估。

2.3评估依据

2.3.1相关法律法规及政府文件

《中华人民共和国。。。。。。。。。。》

。。。。。。。。。。。。

2.3.2有关技术标准及规范

《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》(试行)

《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)

《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)

《公路桥涵设计通用规范》(JTGD60-2004)

《公路桥涵施工技术规范》(JTG/TF50-2011)

《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80-2004)

《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》(JTGD62-2004) 《公路桥涵地基与基础设计规范》(JTGD63-2007)

《公路桥梁抗风设计规范》(JTG/TD60-01-2004)

《公路工程抗震设计规范》(JTJ004-89)

《公路工程混凝土结构防腐技术规范》(JTG/TB07-01-2006) 《公路工程地质勘察规范》(JTJ064-98)

《公路工程水文勘测设计规范》(JTGC30-2002)

《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-1986)

《施工企业安全生产评价标准》(JGJT77-2010)

《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ128-2010) 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001) 《建筑机械使用安全技术规程》(GB50016-2006)

《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-1999)

《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-1991)

《建筑施工土石方工程安全技术规范》(JGJ/T180-2009)

《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ166 -2008) 《建筑施工模版安全技术规范》(JGJ162-2008)

《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)

《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88-2010)

《液压升降整体脚手架安全技术规程》(JGJ183-2009)

《液压爬升模版工程技术规程》(JGJ195-2010)

《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)

《起重机械安全规程》(GB/T6067-2010)

《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》(GB/T8196-2003)

《用电安全导则》(GB/T13869-2008)

《有毒作业分级》(GB/T12331-1990)

《噪声作业分级》(LD80-1995)

《安全带》(GB 6095-2009)

《安全帽》(GB 2811-2007)

2.3.3工程项目有关技术文件、资料

《江门至罗定高速公路可行性研究报告》

《江门至罗定高速公路地质勘测报告》

《江门至罗定高速公路(第七合同段)两阶段施工图设计》

《江门至罗定高速公路(第七合同段)施工组织设计》

《江门至罗定高速公路(第七合同段)桥梁工程施工安全风险评估现场调研 报告》

2.4评估程序

根据交通运输部颁布的《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》(交质监发[2011] 217号)规定,本项目施工安全风险评估程序包括如下几个步骤,如图2-1所示。

2.4.1确定评估范围

根据交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》(交质监发(2011) 217号)要求,以及广东省交通运输厅和广东省公路建设有限公司的相关要求,结合江门至罗定高速公路(第七合同段)桥梁工程的建设规模,确定本次施工安全风险评估的范围如下:

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

图2-1项目施工安全风险评估流程图

2.4.2成立评估小组

2.4.3制定评估计划

评估小组根据本项目特点、项目开工时间、工程进度,以及资料收集分析和现场勘查情况,制定详细的施工安全风险评估计划,明确了评估重点,以指导施工安全风险评估工作顺利开展。

2.4.4总体风险评估

评估小组根据以往类似结构工程安全事故情况,应用《指南》推荐的指标体

系法,根据项目桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子,评估江门至罗定高速公路(第七合同段)桥梁工程的整体风险,确定工程总体风险等级,筛选专项风险评估的范围。

2.4.5专项风险评估

评估小组按照施工组织设计所确定的施工工法,分解施工作业程序,结合工序作业特点、环境条件、施工组织等致险因子,辨识施工作业活动中典型事故类型,建立风险源普查清单,并通过风险分析和估测,确定重大风险源。按照《指南》推荐方法评估重大风险源的风险筹级。

专项风险评估的基本程序包括:风险源普查、辨识、分析,并针对一般风险源和重大风险源进行估测、控制。具体流程如图2-2所示。

2.4.6风险控制措施

根据风险接受准则的相关规定,按照成本效益原则,确定江门至罗定高速公路(第七合同段)桥梁工程施工过程中的风险控制措施建议。

图2-2 专项风险评估流程图

2.4.7确定评估结论

根据总体评估和专项评估结果,确定项目风险评估的结论,并提出项目参建单位落实风险控制措施的建议。

2.4.8撰写评估报告

评估工作完成后,评估小组负责编制风险评估报告,并将风险评估过程中的记录表格、采用的评估方法、获得的评估结果及推荐的控制措施等写入评估报告中。

2.5评估方法

本项目桥梁工程施工安全总体风险评估采用《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》推荐的指标体系法,综合考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标,同时根据本项目实际情况,进行针对性评估。

专项风险评估采用LEC法、风险矩阵法和指标体系法。

第三章 总体风险评估

3.1总体风险评估思路

桥梁工程施工安全总体风险评估是指根据工程的建设规模、气候环境、水文地质、地形地貌、桥位特征、施工成熟度等孕险环境与致险因子,评估桥梁工程整体风险,估测其安全风险等级。属于静态评估。

根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》推荐,江门至罗定高速公路(第七合同段)桥梁工程采用风险指标体系法进行总体风险评估,评估思路如下:

(l)现场踏勘,收集与总体风险评估相关的基础资料;

(2)分析《指南》中风险评估指标体系是否能较好的反映本工程的特点与难点,如有不妥,适当调整;

(3)根据工程具体情况,对照风险评估指标体系,依次对各评估指标的进行风险赋值,并求和得出总体风险值;

(4)根据总体风险分级标准,确定桥梁工程施工安全总体风险等级。

3.1.1总体风险评估指标体系

按照部《指南》推荐的指标体系法,江门至罗定高速公路(第七合同段)桥梁工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度六个评估指标,评估指标的分类、赋值标准如表3-1所示。

表3-1桥梁工程总体风险评估指标体系

3.1.2总体评估模型

根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》(试行)推荐,本项目桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为:

R=A1+A2+A3+A4+A5+A6

式中:

A1指桥梁建设规模所赋分值;

A2指工程所处地质条件所赋分值;

A3指工程历处气候环境条件所赋分值;

A4指工程所处地形地貌所赋分值;

A5指桥位特征所赋分值;

A6指施工工艺成熟度所赋分值。

评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际,综合考虑各种因素的影响程度而定,数值应取整数。

3.1.3总体风险分级标准

计算得到总体风险值 R 后,对风险登记阈值运用蒙特卡洛随机抽样模型进行界定。

(1)总体分布检验

危险度样本空间总体分布检验采用K-S(Kolmogorov-Smirnov)发,其基本原理如下:设观测样本值为x1,„,xn,再设某理论分布F(x),则提出如下假设:

。。。。。。。。

按正态分布函数,可得各风险等级的阈值区间。同时,结合工程实际对风险等级阈值修正,得到高墩桥梁工程施工安全总体风险分级标准,如表3-2所示。

表3-2 桥梁工程施工安全总体风险分级标准

3.2桥梁工程总体风险评估

3.2.1高坑高架桥

高坑高架桥位于云浮市新兴县水台镇高坑北侧,该桥跨越丘间谷地与村庄,该桥中心里程桩号为K64+180,起讫里程:K64+100-K64+260,桥长 165.56m,孔数及孔径为8×20m,桥梁宽度为34.50m,上部构造为预应力混凝土桥面连续小箱梁,桥墩为柱式墩,桥台及基础为肋板台、桩基础。

桥址区属剥蚀低山丘陵地貌,微地貌为丘间冲沟,地形起伏不大。地表为第四系土层,沟谷为农田,有鱼塘分布,中部有溪沟穿过。桥位区地表水主要为不发育。场区周边零星分布有鱼塘。桥址区地下水土要为第四系松散土层中的孔隙水和基岩裂隙水。

项目区域属于华南中、新生代陆缘活化造山带的一部分,桥址区构造简单,未见有断裂构造通过。本场地连续分布燕山期风化花岗岩及残坡积土,上述土层在自然状态下(原状)强度较高,但遇水极易软化、崩解,使土体强度及稳定性变差。桥址区处于丘间冲沟,桥址区及其附近未发现滑坡、泥石流、砂土液化等影响桥梁建设的不良地质。本桥位于 XLDK10孔14.60-15.20m有厚0.60m的中风化花岗岩孤石。

桥址区处于地台稳定区,晚近期新构造活动迹象微弱少见,史上五重大地震记录,未发生5级以上地震,地壳较稳定。

根据桥梁工程总体风险评估指标体系表(表3-1),高坑高架桥工程各项指

标阈值情况如表3-3所示。

表3-3 高坑高架桥工程总体风险评估表

风险赋值说明:

①建设规模

单孔。。。。。。。。。。。。。。。。其所在分值区间为2~3分,综合考虑单孔跨径和总长,最终确定其风险分值为2。

②地质条件

根据第一章地质条件情况,参照地质条件打分表,本项目桥址区构造简单,未见有断裂构造通过,但存在燕山期风化花岗岩及残坡积土,且由于地质勘察的抽样性,综合考虑地质条件,最终确定其风险分值为1。

③气候环境条件

项目所在地气候条件一般,考虑雨季对土体强度及稳定性的影响。根据第一章的气候环境条件,对照气候环境条件打分表,可以判断为“气候环境条件一般,可能影响施工安全,但不显著” ,所在分值区间为2~3分,最终确定其风险分值为2。

④地形地貌特征

根据第一章的地形地貌条件,对照地形地貌条件打分表,可以判断为“山岭区一般区域” ,所在分值区为1~3分,综合考虑地形地貌特征,最终确定其风险分值为1。

⑤桥位特征

桥位处为农田和鱼塘,综合考虑桥位特征,最终确定其风险分值为1。 ⑥施工工艺成熟度

本工程施工工艺成熟,施工方法简单,已在国内普遍应用,所在分值区间为0~1分,同时 施工企业工程经验,估测其风险分值为0。

根据桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式:

R=A1+A2+A3+A4+A5+A6

代入数值,计算其总体风险值为7分。

根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准(见表3-2),判断其风险等级属Ⅱ级,为中度风险桥梁工程。根据《指南》要求,不属于风险等级在Ⅲ级(高度风险)及以上的桥梁工程,故不纳入专项风险评估范围。

3.2.2都村高架桥

本桥位于整体式路基段,桥跨组合为20+5×20+4×20+5×20+20m,位于直线段及缓和曲线上。本桥采用20m预制空心板结构。中心桩号K70+855,桥梁全长322.77m,0号台搭板采用单跨,16号台搭板采用双跨。上部结构采用20m先张法预应力混凝土空心板,桥墩为柱式墩,桥台及基础为柱式台、座板台、钻孔

灌注桩基础。

根据桥梁工程总体风险评估指标体系表(表3-1),都村高架桥工程各项指标赋值情况如表3-4所示。

表3-4 都村高架桥工程总体风险评估表

由表3-4计算得出,都村高架桥工程总体风险值R=7分。根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准(见表3-2),判断其风险等级属Ⅱ级,为中度风险桥梁工程。根据《指南》要求,不属于风险等级在Ⅲ级(高度风险)及以上的桥梁工程,故不纳入专项风险评估范围。

3.2.3高村枢纽立交主线跨线桥1#桥

本桥位于整体式路基段,桥跨组合为25+5×25+25m,位于直线段上,桥梁与路线中心斜交114.5°。本桥第二、三跨跨越广明高速延长线,2#墩设置于广明高速延长线中分带上。第五跨跨越E匝道。本桥采用25m预制小箱梁结构。中心桩号K61+446.280,桥梁全长180.56m,桥梁中央分隔带设置绿化盖板。

上部结构采用25m先简支后桥面连续预应力混凝土小箱梁,桥台均为桩柱台,钻孔灌注桩基础。桥墩采用桩柱式桥墩,钻孔灌注桩。

地形地貌属山岭区一般区域,施工工艺比较成熟。

根据桥梁工程总体风险评估指标体系表(表3-1),高村枢纽立交主线跨线桥1#桥工程各项指标赋值情况如表4-3所示。

表3-5 高村枢纽立交主线跨线桥1#桥工程总体风险评估表

由表3-5计算得出,高村枢纽立交主线跨线桥1#桥总体风险值R=1分。根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准(见表3-2),属于风险等级在Ⅲ级,为高度风险桥梁工程。根据《指南》要求,属于风险等级在Ⅲ级(高度风险)及以上的桥梁工程应进行专项风险评估。

3.3总体风险评估结果

根据上述结果,江门至罗定高速公路(第七合同段)桥梁工程施工安全总体 风险评估结果如表3-12所示。

表3-12总体风险评估结果汇总表

由表3-12可知:

(1)稔村互通立交主线跨A匝道桥(等级Ⅰ级),高坑高架桥、都村高架桥、高村枢纽立交主线跨线桥2#桥、高村枢纽立交B匝道1#桥及高村枢纽立交B匝道2#桥(等级均为Ⅱ级)原则上可不开展专项风险评估,但应根据桥梁实际情况和施工组织设计,提出切实可行的安全控制措施。

(2)高村枢纽立交主线跨线桥1#桥、高村枢纽立交C匝道桥及S113跨线桥(等级均为Ⅲ级)应开展专项风险评估。其中,这些桥梁部分施工工序相同,可在专项风险评估中一并考虑。

第四章 专项风险评估

4.1专项风险评估思路

桥梁工程专项风险评估是以总体风险评估等级为Ⅲ级(高度风险)及以上桥梁工程中施工作业活动作为评估对象,根据其作业风险特点以及类似工程事故情况,进行风险源普查,并针对其中的一般风险源和重大风险源进行量化估测,提出相应的风险控制措施,属于动态评估。

本项目主要针对高村枢纽立交主线跨线桥1#桥、高村枢纽立交C匝道桥及S113跨线桥等结构特征,通过分析总体施工方案,从施工环境、施工过程及重大风险源估测等方面开展专项评估工作,以减少不确定性因素给施工安全带来的影响,获取桥梁施工过程中存在的重大风险源及主要风险因素,并对其进行风险等级评价,提出风险控制措施降低各种风险,从而提高工程风险控制水平,为桥梁施工监管和参建单位风险管理作出科学决策。

其关键步骤如下:

1)分解施工作业程序,形成评估单元;

2)辨识评估单元中的典型事故类型,建立风险源普查清单;

3)利用安全系统工程的方法进行风险分析;

4)辨识一般风险源和重大风险源;

5)对重大风险源进行风险估测,并提出风险控制措施。

4.2施工条件风险评估

本项目位于佛山市高明区和云浮市新兴县,处于赤道低气压带和副热带高气压带之间,具有明显的季风气候特征,台风相对较多,雨水充沛。风险评估小组通过对建设环境和项目情况进行调查、分析以及向有关专家进行咨询,确定本合同段在施工条件方面存在的主要风险有台风、暴雨和跨线施工。

4.2.1风险辨识

桥梁事故是桥梁风险事态的重要组成部分,对事故的总结研究是桥梁风险评估的基础。桥梁整个施工期相对较短,因此自然灾害引起的施工安全事故的概率也比较小,但不同桥梁施工期的施工条件差异很大,该类事故一旦发生,将产生不可接受的严重后果。本部分将综合理论分析和事故案例总结辨识自然灾害引起 的风险。

(1)台风

项目所处位置夏季台风频繁,项目施工安全容易受台风影响(中心风力达到15级以上)。强风对桥梁工程施工安全的影响较大,尤其是突风对特种设备和桥梁上部结构施工安全影响非常大,易造成坍塌、高处坠落、物体打击等事故。如2003年2月9日,正在施工中的郑州黄河二桥龙门吊被狂风吹倒(阵风超过12级),造成1人死亡,5人受伤;2012年2月14日上午8时30分左右,江苏泰 州大桥南桥墩进行拆除猫道施工中,由于突风,在猫道上作业的3名工人不慎从高处坠落客,经抢救无效死亡。

(2)暴雨

暴雨对桥梁工程施工安全亦有较大影响,尤其是因暴雨引发的山洪、泥石流等自然灾害,对施工驻地、拌合场及施工作业影响巨大,易造成支架垮塌、临时结构坍塌等事故。如2012年5月26日下午15点左右,湘江长沙综合枢纽工程左岸引桥半幅一跨(第53-54号桥墩段),在浇筑过程中发生支架倾塌,4名施工作业人员受轻伤。事故调查表明“该起事故是因连续降雨(21-25日施工区域连续降雨达150mm),致使桥梁施工支架临时墩地基含水饱和,承载力下降,支架加载后产生不均匀沉降,发生倾斜变形所导致的”。

(3)跨线施工

高村枢纽立交主线跨线桥1#桥第二、三跨跨越广明高速延长线,2#墩设置 于广明高速延长线中分带上;第五跨跨越E匝道。

高村枢纽立交C匝道桥第16跨跨越A、B匝道,第19、20跨跨越主线,第24跨跨越E匝道,第25、26跨跨越高明高速延长线,第27跨跨越H匝道。

S113跨线桥桥址区地形地貌属侵蚀丘陵地貌,桥址中部有溪沟穿过,地表多为农田和鱼塘;跨越省道S113,如图4—1所示。

由于桥梁跨线施工作业造成的人员伤亡也时有发生,本合同段桥梁上跨越广明高速延长线、S113等跨线较多,影响既有高速公路、省道的行车安全,施工风险较大。

图4-1 S113跨线桥位置图

4.2.2风险分析

(1)台风

强台风中心风速很大,可达到15级以上。该项目受强台风影响的主要风险为人员伤亡、机械损伤、结构损伤甚至破坏等。

人员伤亡主要包括由于台风直接造成的人员伤亡(如由于台风造成的高处坠落试图)、由于台风间接造成的人员伤亡(如台风造成的物体打击事故)等等;

机械损伤主要包括由于台风作用发生的机械倾覆,造成的机械破坏损失; 结构损伤甚至破坏主要是由于施工过程受台风影响的桥梁结构容易造成损伤,或者由于瞬间风力过大,加上支撑结构不牢固等原因,容易引发结构破坏。

(2)暴雨

在暴雨作用下,场地和施工便道对于施工机具和车辆行驶而言条件极为不利。在暴雨作用下的场地和便道摩擦系数小,施工设备和车辆运行安全受到较大威胁,存在施工设备或车辆失控的风险,严重的影响施工设备操作人员和施工设备周边施工人员的安全。

本项目所处地段存在燕山期风化花岗岩及残坡积土,遇水极易软化、崩解,使土体强度及稳定性变差,容易造成桥址处(尤其是施工便道)的滑坡,容易引 发人员伤亡和车辆损坏的事故。

(3)跨线施工

本合同段桥梁跨线较多,主要风险为跨线施工作业时,对既有高速公路、省道运营安全的影响。

4.2.3风险估测

(1)风险估测方法选择

风险估测是采用定性或定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。一般风险源的风险估测,不宜过分强调精确量化,评估小组可自行设计简单风险等级判定标准,或参考检查表法、LEC法,以相对风险等级来确定。本专项风险评估首先采用LEC法进行风险估测,然后根据估测结果初步筛选重大风险源。该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小:L为发生事故的可能性大小;E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C为一旦发生事故会造成的损失后果。风险分值D=LEC。D

值越大,说明该系统危险性大,需要增加安全措施,或改变发生事故的可能性,或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度,或减轻事故损失,直至调整到允许范围内。

(2)量化分值标准

为了简化计算,将事故发生的可能性、施工人员暴露时间、事故发生后果划分不同的等级并赋值,如表4-1至表4-3所示。

表4-1 事故发生可能性L等级划分及赋值

表4-2人员暴露时间E等级划分及赋值

表4-3 事故后果严重程度等级划分及赋值

根据公式D=LEC就可以计算作业的危险程度,并判断评价危险性的大小。其中的关键还是如何确定各个分值,以及对乘积值的分析、评价和利用。将结果按表4-4分级。

表4-4 LEC法评估结果分级

(3)风险估测

对本合同段桥梁工程施工期间的自然灾害采用LEC法进行风险估测,结果如表4-5所示。

表4-5 LEC法风险估测

由表4-5可知:

(1)跨线桥施工风险属于Ⅲ级风险,施工前应对跨线桥施工进行专项施工安全方案设计,必要时进行专家论证,全方位、多角度考虑问题,制定严密的施工安全技术方案,确保跨线施工安全。

(2)台风和暴雨的风险等级分别为低度(Ⅰ级)和中度(Ⅱ级),一般不需采取风险处理措施,但需予以监测。尤其是雨季,应做好预防预警工作。加强施工驻地尤其是农民工驻地的安全管理,严禁在滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。同时加强防汛检查,要求施工单位提前加固大型临时结构、检查机械设备抗风措施,对易受台风、雷雨、洪水和山体滑坡等自然灾害影响的施工工地和驻地,应及时转移施工人员。

4.3施工过程风险评估

施工过程风险评估是专项风险评估的核心。首先,根据桥梁工程作业特点进行作业程序分解;然后,以施工作业活动作为评估对象,根据其作业风险特点以及类似工程事故情况,进行风险源普查,并针对其中的一般风险源和重大风险源进行量化估测;最后,提出相应的风险控制措施。

本合同段内符合专项风险评估的三座桥梁(高村枢纽立交主线跨线桥1#桥、高村枢纽立交C匝道桥和S113跨线桥),除高村枢纽立交主线跨线桥1#桥没有涉及连续梁现浇施工作业外,其他作业程序基本类似。因此,在施工过程风险评估中一并考虑,不在逐桥展开,以免重复。

4.3.1施工作业程序分解

桥梁工程施工作业程序分解主要是指分部分项工程及关键工序(单位)作业的划分。本项目参照《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)规定,结合施工组织设计文件所确定的施工工艺,将本项目桥梁工程按照单位工程—分部工程—分项工程—工序(单位)作业的层次进行分解,明确单位作业主要工序、施工方法、作业程序、机械设备和建筑材料等特点。

专项风险评估单元可以是分部工程、分项工程或工序(单位)作业,评估单元大小视风险评估具体需求而定。为方便风险评估,桥梁工程施工作业活动一般分解到分项工程。本项目桥梁工程主要施工作业活动分解如表4-6所示。

表4-6施工作业程序分解清单

4.3.2风险辨识

施工作业程序分解完成后,评估小组通过相关人员调查、小组讨论、专家咨询等,结合《指南》中附录2“公路桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表” ,分析提炼风险源普查清单,结果如表4—7所示。

表4-7施工风险源普查清单

4.3.3风险分析 4.3.3风险分析

风险分析是指采用系统安全工程的方法对风险源可能导致的事故进行分析,找出可能受伤害人员、致害物、事故原因等,确定主要的物的不安全状态和人的不安全行为。

(1)致险因子分析

评估小组应从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析,具体如图4-2所示。

图4-2事故致因分析图

①人,指有关作业人员的素质,包括责任感、安全意识、技能水平等; ②机,指机械、设备等是否运行正常,是否具有本质安全性; ③料,材料本身的特性、材质、规格等符合安全要求; ④法,指作业方式、工艺、方法和技术措施符合安全要求; ⑤环,指人的作业环境,机械设备的工作环境。 (2)受伤人员类型、伤害程度分析

可能受到事故伤害的人员类型分为作业人员本身、同一作业场所的其他作业人员及周围其他人员;人员伤害程度分为死亡、重伤、轻伤。《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-86)中规定:轻伤是指损失工作日低于105日的失能伤害;重伤相当于表定损失工作日等于和超过105日的失能伤害。 (3)不安全状态、不安全行为分析

在《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-86)中,不安全状态分为4大类,不安全行为分为13大类,每一大类又有细分,可供参考。

对本合同段施工的风险分析如表4-8所示。

表4-8 施工风险分析

4.3.4风险估测

对桥梁施工上述风险源采用LEC法进行风险初步估测,结果如表4-9所示。

表4-9 LEC法风险估测

从计算结果可以知道各个分项工程中存在的危险因素的风险大小,危险程度为高度风险(Ⅲ级)及以上的墩柱施工、支架现浇施工及梁板安装作业等应列入重大风险源进行定量估测。

第五章重大风险源估测

5.1重大风险源评估思路

桥梁施工施工重大风险源风险估测采用定性与定量相结合的方法。事故严重程度的估测方法采用专家调查法,事故可能性的估测方法采用指标体系法。

专家调查法又称德尔斐 (Delphi)法,是以专家作为索取信息的对象,依靠专家的知识和经验,由专家通过调查研究对问题作出判断、评估和预测的一种方法。事故严重程度,主要从人员伤亡、直接经济损失两个方面进行估算。当两种后果同时产生时,应采用就高原则确定事故严重程度等级。

指标体系法指的是考虑若干个具体的、相互联系的统计指标,并采用合适的数理统计方法对其进行计算分析,综合判定被评估对象。物的不安全状态引起的事故可能性评估指标选取时,目前主要考虑某些可能导致重大人员伤亡及财产损失的典型事故类型。本合同段施工安全专项风险评估中,墩柱施工事故和支架现浇施工事故可能性评估指标主要基于支架坍塌事故、高处坠落事故,梁板安装施工事故可能性评估指标主要基于起重伤害事故。 5.2风险矩阵的建立

《指南》中推荐采用风险矩阵法对重大风险源动态估测。按照事故发生的可能性、事故后果严重程度建立风险矩阵表,如表5-1至表5-3所示。

表5-1 事故发生可能性等级标准

表5-2人员伤亡等级标准

表5-3直接经济损失等级标准

根据《指南》的要求,结合风险矩阵法,建立如表6-4所示的风险等级标准。

专项风险等级分为四级:低度(Ⅰ级)、中度(Ⅱ级)、高度(Ⅲ级)、极高(Ⅳ级)。低度(Ⅰ级)表示有一般危险,需要注意;中度(Ⅱ级)表示有显著风险,需加强管理不断改进;高度(Ⅲ级)表示高度风险,需指定风险消减措施;极高(Ⅳ级)表示极高风险,不可忍受风险,需纳入目标管理或制定管理方案。

表5-4 专项风险等级标准

5.3安全管理评估指标

根据《指南》要求,按表5-5建立安全管理评估指标体系,计算指标分值M,确定折减系数y。

表5-5 安全管理评估指标体系

> 本合同段桥梁工程施工总承包企业广东省长大公路工程有限公司,具有公路工程施工总承包特级资质,总包企业资质A为O分;

> 劳务分包企业有资质,B为0分; > 历史发生过一般事故,C为1分;

> 作业人员经验丰富,具有多年桥梁施工经验,D取0分; > 安全管理人员配备基本符合规定,E为1分; > 安全投入基本符合规定,F为1分;

> 机械设备配置及管理基本符合合同要求,G为1分;

> 跨线桥专项施工方案应统筹协调、顾及全局,施工企业有可能面临很多突发事件,H为1分。

经过计算:M=A+B+C+D+E+F+G+H=5。根据表5-6安全管理评估指标分值与折减系数对照,可得:折减系数y=0.9。

表5-6 安全管理评估指标分值与折减系数对照表

5.4墩柱施工风险估测

以高村枢纽立交主线跨线桥1#桥为例,开展墩柱施工重大风险源估测,具体如下:

(1)墩柱施工事故可能性评估

根据项目实际情况,结合《指南》中关于施工事故可能性评估体系建立要求,建立墩柱施工事故可能性评估指标体系,如表5-7所示。

表5-7 墩柱施工事故可能性评估指标体系

> 高村枢纽立交主线跨线桥1#桥桥墩,赋值2分;

> 桥址处夏季易受台风和暴雨的影响,将对工程建设的组织和安全带来不利因素,增加工程建设施工的难度,气候环境条件赋值2分; > 墩柱施工采用支架模板法,赋值2分;

> 临时结构设计采用专业设计支护方案,赋值1分。

总分R=7,P=R×y=7x0.9=6.3,根据表5-8的事故可能性等级划分,可能性等级为3级。

表5-8 典型重大风险源事故可能性等级划分

(2)严重程度等级

如果发生支架坍塌事故,有可能造成暴露在施工作业环境中的10多名作业人员死亡,严重程度为重大,属于3级;如果发生高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等事故,可能导致1-2人死亡,严重程度为一般,属于Ⅰ级。

(3)事故危险性评估

按照表5-4建立的风险矩阵,按最不利因素考虑,墩柱施工风险评估等级为高度(Ⅲ级),需制定风险消减措施。

同理:

高村枢纽立交C匝道桥和S113跨线桥的墩柱施工风险评估等级均为高度(Ⅲ级),需制定风险消减措施。 5.5梁板安装作业风险估测

以高村枢纽立交主线跨线桥1#桥为例,开展梁板安装作业重大风险源估测, 具体如下:

(1)梁板安装作业事故可能性评估

根据项目实际情况,结合《指南》中关于施工事故可能性评估体系建立要求,建立梁板安装施工事故可能性评估指标体系,如表5-9所示。

表5-9 梁板安装施工事故可能性评估指标体系

> 高村枢纽立交主线跨线桥1#桥架梁设备采用架梁机架设,赋值5分; > 梁板架设高度15m左右,赋值2分; > 桥梁线形为直桥,赋值0分;

> 桥址处夏季易受台风和暴雨的影响,将对工程建设的组织和安全带来不利因素,气候环境条件赋值2分;

> 交通状况为跨越高速公路和匝道,赋值4分。

总分R=13,P=R×y=13×0.9=11.7,根据表5-8的事故可能性等级划分,可能性等级为3级。

(2)严重程度等级

如果发生起重伤害事故,有可能造成暴露在施工作业环境中的3-9名作业人员死亡,严重程度为较大,属于2级。

(3)事故危险性评估

按照表5-4建立的风险矩阵,梁板安装作业风险评估等级为高度(Ⅲ级),需制定风险消减措施。

同理:

高村枢纽立交C匝道桥和S113跨线桥的梁板安装作业风险评估等级均为高度(Ⅲ级),需制定风险消减措施。 5.6支架现浇施工风险估测

以高村枢纽立交C匝道桥为例,开展支架现浇施工重大风险源估测,具体如下:

(1)支架现浇施工作业事故可能性评估

根据项目实际情况,结合《指南》中关于施工事故可能性评估体系建立要求,建立支架现浇法施工事故可能性评估指标体系,如表5-10所示。

表5-10 支架现浇法施工事故可能性评估指标体系

> 本桥施工支架实际高度大于8m,支架规模赋值5分;

> 桥址处地质情况良好,基本不存在沉降,但是存在部分存在燕山期风化花岗岩及残坡积土,遇水极易软化、崩解,使土体强度及稳定性变差,赋值1分;

> 桥址处夏季易受台风和暴雨的影响,将对工程建设的组织和安全带来不利因素,增加工程建设施工的难度,气候环境条件赋值2分;

> 支架设计采用专业设计方案,赋值1分;

> 支架现浇施工为了跨越公路,会引起交通不便,对交通安全有一定影响,赋值5分。

总分R=14,P=R×y=14×0.9=12.6,根据表5-8的事故可能性等级划分,可能性等级为3级。

(2)严重程度等级

如果发生坍塌事故,会造成3-9名作业人员发生高处坠落死亡,严重程度为较大,属于2级;如果发生高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等事故可能导 致1-2人死亡,严重程度为一般,属于Ⅰ级。

(3)事故危险性评估

按照表5-4建立的风险矩阵,按照最不利因素考虑,支架现浇施工作业风险评估等级为高度(Ⅲ级),需制定风险消减措施。

同理:

S113跨线桥的支架现浇施工作业风险评估等级为高度(Ⅲ级),需制定风险消减措施。

5.7专项风险评估结果

5.7.1施工条件风险评估结果

本合同段施工条件风险评估结果如表5-11所示。

第六章 风险控制措施

6.1风险接受准则

公路桥梁工程施工安全风险接受准则如表6-1所示。

目 录

第一章 工程概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

1.1项目背景

1.2桥梁工程概况

1.3工程地质与自然条件

1.4施工组织方案

第二章 评估程序与方法

2.1评估目的

2.2评估原则

2.3评估依据

2.4评估程序

2.5评估方法

第三章 总体风险评估

3.1总体风险评估思路

3.2桥梁工程总体风险评估

3.3总体风险评估结果

第四章 专项风险评估

4.1专项风险评估思路

4.2施工条件风险评估

4.3施工过程风险评估

第五章 重大风险源估测

5.1重大风险源评估思路

5.2风险矩阵的建立

5.3安全管理评估指标

5.4墩柱施工风险估测

5.5梁板安装作业风险估测

5.6支架现浇施工风险估测

5.7专项风险评估结果

第六章 风险控制措施

6.1风险接受准则

6.2一般风险源控制措施

6.3重大风险源控制措施

第七章 结论与建议

7.1评估结论

7.2工作建议

第一章 工程概况

1.1项目背景

1.2桥梁工程概况

1.3工程地质与自然条件

1.3.1地形地貌概况

1.3.2工程地质条件

1.3.3地质构造与地震

1.3.4水文地质条件

1.3.5地层岩性

1.3.6自然地理特征

1.4施工组织方案

根据该合同段施工组织设计文件,桥梁工程施工组织方案如下:

(1)桥梁下部结构施工方案

桩基施工:采用回旋钻机及冲击钻机钻孔施工。

柱式墩、台、肋板台采用一次或分层立模浇注完成,高墩(薄壁空心墩)采用翻模施工。

(2)桥梁上部结构施工方案

梁体预制:集中设置制梁场,制梁场内设制梁台座、存梁台座。

梁体安装:梁体在预制场、存梁场内采用龙门吊或吊车配合平板车搬运,预制梁板采用架桥机架设。连续刚构采用挂篮悬臂现浇。

1.4.1基础施工

(l)基坑开挖

采用人工配合机械施工。土质基坑采用挖掘机开挖到离设计标高差30~40cm后用人工清至设计标高,对有水基础则安排足够的抽水机在基坑尺寸外开挖积水坑,随时抽排保证不积水,砂性她质和水量较大的安排轻型井点降水处理。 石质基坑采用挖掘机等设备将能开挖的部分挖完后,用风镐或小型钻爆设备进行小型钻爆开挖,严禁超爆,开挖尺寸满足设计要求。

(2)基础混凝土浇筑

基础混凝土施工严格按照设计和施工规范进行,模板采用组合钢模板,支立

准确,加固牢固;混凝土采用搅拌站集中搅拌,混凝土罐车运输,泵送入模灌注;每层基础间设连结筋,保证基础的整体性。

1.4.2钻孔灌注桩施工

钻孔灌注桩施工工艺流程如图1-2所示。

图1-2 钻孔灌注柱施工工艺流程图

1.4.3承台(系梁)施工

承台(系梁)施工工艺流程如图1-3所示。

图1-3 承台(系梁)施工工艺流程图

1.4.4墩台施工

桥梁墩台施工工艺流程如图1-4所示。

图1-4 桥梁墩台施工工艺流程图

1.4.5盖梁施工

盖梁施工工艺流程如图1-5所示。

图1-5 盖梁施工工艺流程图

1.4.6T梁预制

T梁预制施工工艺流程如图1-6所示。

图1-6 T梁预制施工工艺流程图

1.4.7梁体安装

梁体安装工艺流程如图1-7所示。

图1-7 梁体安装工艺流程图(架桥机)

现浇箱梁施工工艺流程如图1-8所示。

图1-8现浇箱梁施工工艺流程图

桥面系施工工艺流程如图1-9所示。

图1-9 桥面系施工工艺流程图

第二章评估程序与方法

2.1评估目的

公路工程建设项目施工环境复杂,施工条件恶劣,作业安全风险居高不下,一直以来都是行业安全监管的重点环节。据统计,桥梁工程事故在交通运输基础设施建设工程事故中所占比例最大。自2006年以来,除2008年桥梁工程事故总量占全年交通建设工程事故总量的49.1%(接近一半)之外,其余几年的桥梁工程事故均超过事故总量的一半以上。在这些桥梁事故中,一次死亡超过3人以上的事故有17起,死亡128人,施工安全风险很大。在施工阶段开展风险评估工作,通过定性或定量的风险估测,准确把握风险状态,能够增强安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管理,有效降低施工风险,严防重特大事故的 发生。

为了加强本合同段桥梁工程的施工安全管理,增强施工人员风险意识,优化施工组织方案,完善风险控制措施,提高施工现场安全预控有效性,按照交通运输部、广东省交通运输厅及广东省公路建设有限公司的要求,对江罗高速(第七合同段)桥梁工程进行施工安全风险评估。

本项目施工安全风险评估的主要目的是对项目施工风险管理提出建议,指导项目施工安全管理工作。同时,为下一步旅工安全管理提供技术支持。

2.2评估原则

本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据,以《江门至罗定高速公路(第七合同段)两阶段施工图设计》、《江门至罗定高速公路(第七合同段)施工组织设计》及招投标文件等为基础,以评估小组客观、严谨的态度为保障,用科学的评估方法和规范的评估程序,按照交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》有关要求,坚持科学性、客观性、公正性、可靠性等原则,对该项目开展施工安全风险评估工作,同时遵循下列原则:

(1)严格执行国家、地方与行业现行有关质量安全方面的法律、法规和标准,保证评估的科学性与公正性。

(2)采用可靠、先进适用的评估技术,确保评估质量,突出重点。

(3)遵循动态风险评估的原则。当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质、施工队伍等孕险环境与致险因子发生重大变化时,应重新进行风险评

估。

2.3评估依据

2.3.1相关法律法规及政府文件

《中华人民共和国。。。。。。。。。。》

。。。。。。。。。。。。

2.3.2有关技术标准及规范

《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》(试行)

《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)

《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)

《公路桥涵设计通用规范》(JTGD60-2004)

《公路桥涵施工技术规范》(JTG/TF50-2011)

《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80-2004)

《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》(JTGD62-2004) 《公路桥涵地基与基础设计规范》(JTGD63-2007)

《公路桥梁抗风设计规范》(JTG/TD60-01-2004)

《公路工程抗震设计规范》(JTJ004-89)

《公路工程混凝土结构防腐技术规范》(JTG/TB07-01-2006) 《公路工程地质勘察规范》(JTJ064-98)

《公路工程水文勘测设计规范》(JTGC30-2002)

《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-1986)

《施工企业安全生产评价标准》(JGJT77-2010)

《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ128-2010) 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001) 《建筑机械使用安全技术规程》(GB50016-2006)

《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-1999)

《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-1991)

《建筑施工土石方工程安全技术规范》(JGJ/T180-2009)

《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ166 -2008) 《建筑施工模版安全技术规范》(JGJ162-2008)

《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)

《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88-2010)

《液压升降整体脚手架安全技术规程》(JGJ183-2009)

《液压爬升模版工程技术规程》(JGJ195-2010)

《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)

《起重机械安全规程》(GB/T6067-2010)

《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》(GB/T8196-2003)

《用电安全导则》(GB/T13869-2008)

《有毒作业分级》(GB/T12331-1990)

《噪声作业分级》(LD80-1995)

《安全带》(GB 6095-2009)

《安全帽》(GB 2811-2007)

2.3.3工程项目有关技术文件、资料

《江门至罗定高速公路可行性研究报告》

《江门至罗定高速公路地质勘测报告》

《江门至罗定高速公路(第七合同段)两阶段施工图设计》

《江门至罗定高速公路(第七合同段)施工组织设计》

《江门至罗定高速公路(第七合同段)桥梁工程施工安全风险评估现场调研 报告》

2.4评估程序

根据交通运输部颁布的《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》(交质监发[2011] 217号)规定,本项目施工安全风险评估程序包括如下几个步骤,如图2-1所示。

2.4.1确定评估范围

根据交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》(交质监发(2011) 217号)要求,以及广东省交通运输厅和广东省公路建设有限公司的相关要求,结合江门至罗定高速公路(第七合同段)桥梁工程的建设规模,确定本次施工安全风险评估的范围如下:

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

图2-1项目施工安全风险评估流程图

2.4.2成立评估小组

2.4.3制定评估计划

评估小组根据本项目特点、项目开工时间、工程进度,以及资料收集分析和现场勘查情况,制定详细的施工安全风险评估计划,明确了评估重点,以指导施工安全风险评估工作顺利开展。

2.4.4总体风险评估

评估小组根据以往类似结构工程安全事故情况,应用《指南》推荐的指标体

系法,根据项目桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子,评估江门至罗定高速公路(第七合同段)桥梁工程的整体风险,确定工程总体风险等级,筛选专项风险评估的范围。

2.4.5专项风险评估

评估小组按照施工组织设计所确定的施工工法,分解施工作业程序,结合工序作业特点、环境条件、施工组织等致险因子,辨识施工作业活动中典型事故类型,建立风险源普查清单,并通过风险分析和估测,确定重大风险源。按照《指南》推荐方法评估重大风险源的风险筹级。

专项风险评估的基本程序包括:风险源普查、辨识、分析,并针对一般风险源和重大风险源进行估测、控制。具体流程如图2-2所示。

2.4.6风险控制措施

根据风险接受准则的相关规定,按照成本效益原则,确定江门至罗定高速公路(第七合同段)桥梁工程施工过程中的风险控制措施建议。

图2-2 专项风险评估流程图

2.4.7确定评估结论

根据总体评估和专项评估结果,确定项目风险评估的结论,并提出项目参建单位落实风险控制措施的建议。

2.4.8撰写评估报告

评估工作完成后,评估小组负责编制风险评估报告,并将风险评估过程中的记录表格、采用的评估方法、获得的评估结果及推荐的控制措施等写入评估报告中。

2.5评估方法

本项目桥梁工程施工安全总体风险评估采用《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》推荐的指标体系法,综合考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标,同时根据本项目实际情况,进行针对性评估。

专项风险评估采用LEC法、风险矩阵法和指标体系法。

第三章 总体风险评估

3.1总体风险评估思路

桥梁工程施工安全总体风险评估是指根据工程的建设规模、气候环境、水文地质、地形地貌、桥位特征、施工成熟度等孕险环境与致险因子,评估桥梁工程整体风险,估测其安全风险等级。属于静态评估。

根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》推荐,江门至罗定高速公路(第七合同段)桥梁工程采用风险指标体系法进行总体风险评估,评估思路如下:

(l)现场踏勘,收集与总体风险评估相关的基础资料;

(2)分析《指南》中风险评估指标体系是否能较好的反映本工程的特点与难点,如有不妥,适当调整;

(3)根据工程具体情况,对照风险评估指标体系,依次对各评估指标的进行风险赋值,并求和得出总体风险值;

(4)根据总体风险分级标准,确定桥梁工程施工安全总体风险等级。

3.1.1总体风险评估指标体系

按照部《指南》推荐的指标体系法,江门至罗定高速公路(第七合同段)桥梁工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度六个评估指标,评估指标的分类、赋值标准如表3-1所示。

表3-1桥梁工程总体风险评估指标体系

3.1.2总体评估模型

根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》(试行)推荐,本项目桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为:

R=A1+A2+A3+A4+A5+A6

式中:

A1指桥梁建设规模所赋分值;

A2指工程所处地质条件所赋分值;

A3指工程历处气候环境条件所赋分值;

A4指工程所处地形地貌所赋分值;

A5指桥位特征所赋分值;

A6指施工工艺成熟度所赋分值。

评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际,综合考虑各种因素的影响程度而定,数值应取整数。

3.1.3总体风险分级标准

计算得到总体风险值 R 后,对风险登记阈值运用蒙特卡洛随机抽样模型进行界定。

(1)总体分布检验

危险度样本空间总体分布检验采用K-S(Kolmogorov-Smirnov)发,其基本原理如下:设观测样本值为x1,„,xn,再设某理论分布F(x),则提出如下假设:

。。。。。。。。

按正态分布函数,可得各风险等级的阈值区间。同时,结合工程实际对风险等级阈值修正,得到高墩桥梁工程施工安全总体风险分级标准,如表3-2所示。

表3-2 桥梁工程施工安全总体风险分级标准

3.2桥梁工程总体风险评估

3.2.1高坑高架桥

高坑高架桥位于云浮市新兴县水台镇高坑北侧,该桥跨越丘间谷地与村庄,该桥中心里程桩号为K64+180,起讫里程:K64+100-K64+260,桥长 165.56m,孔数及孔径为8×20m,桥梁宽度为34.50m,上部构造为预应力混凝土桥面连续小箱梁,桥墩为柱式墩,桥台及基础为肋板台、桩基础。

桥址区属剥蚀低山丘陵地貌,微地貌为丘间冲沟,地形起伏不大。地表为第四系土层,沟谷为农田,有鱼塘分布,中部有溪沟穿过。桥位区地表水主要为不发育。场区周边零星分布有鱼塘。桥址区地下水土要为第四系松散土层中的孔隙水和基岩裂隙水。

项目区域属于华南中、新生代陆缘活化造山带的一部分,桥址区构造简单,未见有断裂构造通过。本场地连续分布燕山期风化花岗岩及残坡积土,上述土层在自然状态下(原状)强度较高,但遇水极易软化、崩解,使土体强度及稳定性变差。桥址区处于丘间冲沟,桥址区及其附近未发现滑坡、泥石流、砂土液化等影响桥梁建设的不良地质。本桥位于 XLDK10孔14.60-15.20m有厚0.60m的中风化花岗岩孤石。

桥址区处于地台稳定区,晚近期新构造活动迹象微弱少见,史上五重大地震记录,未发生5级以上地震,地壳较稳定。

根据桥梁工程总体风险评估指标体系表(表3-1),高坑高架桥工程各项指

标阈值情况如表3-3所示。

表3-3 高坑高架桥工程总体风险评估表

风险赋值说明:

①建设规模

单孔。。。。。。。。。。。。。。。。其所在分值区间为2~3分,综合考虑单孔跨径和总长,最终确定其风险分值为2。

②地质条件

根据第一章地质条件情况,参照地质条件打分表,本项目桥址区构造简单,未见有断裂构造通过,但存在燕山期风化花岗岩及残坡积土,且由于地质勘察的抽样性,综合考虑地质条件,最终确定其风险分值为1。

③气候环境条件

项目所在地气候条件一般,考虑雨季对土体强度及稳定性的影响。根据第一章的气候环境条件,对照气候环境条件打分表,可以判断为“气候环境条件一般,可能影响施工安全,但不显著” ,所在分值区间为2~3分,最终确定其风险分值为2。

④地形地貌特征

根据第一章的地形地貌条件,对照地形地貌条件打分表,可以判断为“山岭区一般区域” ,所在分值区为1~3分,综合考虑地形地貌特征,最终确定其风险分值为1。

⑤桥位特征

桥位处为农田和鱼塘,综合考虑桥位特征,最终确定其风险分值为1。 ⑥施工工艺成熟度

本工程施工工艺成熟,施工方法简单,已在国内普遍应用,所在分值区间为0~1分,同时 施工企业工程经验,估测其风险分值为0。

根据桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式:

R=A1+A2+A3+A4+A5+A6

代入数值,计算其总体风险值为7分。

根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准(见表3-2),判断其风险等级属Ⅱ级,为中度风险桥梁工程。根据《指南》要求,不属于风险等级在Ⅲ级(高度风险)及以上的桥梁工程,故不纳入专项风险评估范围。

3.2.2都村高架桥

本桥位于整体式路基段,桥跨组合为20+5×20+4×20+5×20+20m,位于直线段及缓和曲线上。本桥采用20m预制空心板结构。中心桩号K70+855,桥梁全长322.77m,0号台搭板采用单跨,16号台搭板采用双跨。上部结构采用20m先张法预应力混凝土空心板,桥墩为柱式墩,桥台及基础为柱式台、座板台、钻孔

灌注桩基础。

根据桥梁工程总体风险评估指标体系表(表3-1),都村高架桥工程各项指标赋值情况如表3-4所示。

表3-4 都村高架桥工程总体风险评估表

由表3-4计算得出,都村高架桥工程总体风险值R=7分。根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准(见表3-2),判断其风险等级属Ⅱ级,为中度风险桥梁工程。根据《指南》要求,不属于风险等级在Ⅲ级(高度风险)及以上的桥梁工程,故不纳入专项风险评估范围。

3.2.3高村枢纽立交主线跨线桥1#桥

本桥位于整体式路基段,桥跨组合为25+5×25+25m,位于直线段上,桥梁与路线中心斜交114.5°。本桥第二、三跨跨越广明高速延长线,2#墩设置于广明高速延长线中分带上。第五跨跨越E匝道。本桥采用25m预制小箱梁结构。中心桩号K61+446.280,桥梁全长180.56m,桥梁中央分隔带设置绿化盖板。

上部结构采用25m先简支后桥面连续预应力混凝土小箱梁,桥台均为桩柱台,钻孔灌注桩基础。桥墩采用桩柱式桥墩,钻孔灌注桩。

地形地貌属山岭区一般区域,施工工艺比较成熟。

根据桥梁工程总体风险评估指标体系表(表3-1),高村枢纽立交主线跨线桥1#桥工程各项指标赋值情况如表4-3所示。

表3-5 高村枢纽立交主线跨线桥1#桥工程总体风险评估表

由表3-5计算得出,高村枢纽立交主线跨线桥1#桥总体风险值R=1分。根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准(见表3-2),属于风险等级在Ⅲ级,为高度风险桥梁工程。根据《指南》要求,属于风险等级在Ⅲ级(高度风险)及以上的桥梁工程应进行专项风险评估。

3.3总体风险评估结果

根据上述结果,江门至罗定高速公路(第七合同段)桥梁工程施工安全总体 风险评估结果如表3-12所示。

表3-12总体风险评估结果汇总表

由表3-12可知:

(1)稔村互通立交主线跨A匝道桥(等级Ⅰ级),高坑高架桥、都村高架桥、高村枢纽立交主线跨线桥2#桥、高村枢纽立交B匝道1#桥及高村枢纽立交B匝道2#桥(等级均为Ⅱ级)原则上可不开展专项风险评估,但应根据桥梁实际情况和施工组织设计,提出切实可行的安全控制措施。

(2)高村枢纽立交主线跨线桥1#桥、高村枢纽立交C匝道桥及S113跨线桥(等级均为Ⅲ级)应开展专项风险评估。其中,这些桥梁部分施工工序相同,可在专项风险评估中一并考虑。

第四章 专项风险评估

4.1专项风险评估思路

桥梁工程专项风险评估是以总体风险评估等级为Ⅲ级(高度风险)及以上桥梁工程中施工作业活动作为评估对象,根据其作业风险特点以及类似工程事故情况,进行风险源普查,并针对其中的一般风险源和重大风险源进行量化估测,提出相应的风险控制措施,属于动态评估。

本项目主要针对高村枢纽立交主线跨线桥1#桥、高村枢纽立交C匝道桥及S113跨线桥等结构特征,通过分析总体施工方案,从施工环境、施工过程及重大风险源估测等方面开展专项评估工作,以减少不确定性因素给施工安全带来的影响,获取桥梁施工过程中存在的重大风险源及主要风险因素,并对其进行风险等级评价,提出风险控制措施降低各种风险,从而提高工程风险控制水平,为桥梁施工监管和参建单位风险管理作出科学决策。

其关键步骤如下:

1)分解施工作业程序,形成评估单元;

2)辨识评估单元中的典型事故类型,建立风险源普查清单;

3)利用安全系统工程的方法进行风险分析;

4)辨识一般风险源和重大风险源;

5)对重大风险源进行风险估测,并提出风险控制措施。

4.2施工条件风险评估

本项目位于佛山市高明区和云浮市新兴县,处于赤道低气压带和副热带高气压带之间,具有明显的季风气候特征,台风相对较多,雨水充沛。风险评估小组通过对建设环境和项目情况进行调查、分析以及向有关专家进行咨询,确定本合同段在施工条件方面存在的主要风险有台风、暴雨和跨线施工。

4.2.1风险辨识

桥梁事故是桥梁风险事态的重要组成部分,对事故的总结研究是桥梁风险评估的基础。桥梁整个施工期相对较短,因此自然灾害引起的施工安全事故的概率也比较小,但不同桥梁施工期的施工条件差异很大,该类事故一旦发生,将产生不可接受的严重后果。本部分将综合理论分析和事故案例总结辨识自然灾害引起 的风险。

(1)台风

项目所处位置夏季台风频繁,项目施工安全容易受台风影响(中心风力达到15级以上)。强风对桥梁工程施工安全的影响较大,尤其是突风对特种设备和桥梁上部结构施工安全影响非常大,易造成坍塌、高处坠落、物体打击等事故。如2003年2月9日,正在施工中的郑州黄河二桥龙门吊被狂风吹倒(阵风超过12级),造成1人死亡,5人受伤;2012年2月14日上午8时30分左右,江苏泰 州大桥南桥墩进行拆除猫道施工中,由于突风,在猫道上作业的3名工人不慎从高处坠落客,经抢救无效死亡。

(2)暴雨

暴雨对桥梁工程施工安全亦有较大影响,尤其是因暴雨引发的山洪、泥石流等自然灾害,对施工驻地、拌合场及施工作业影响巨大,易造成支架垮塌、临时结构坍塌等事故。如2012年5月26日下午15点左右,湘江长沙综合枢纽工程左岸引桥半幅一跨(第53-54号桥墩段),在浇筑过程中发生支架倾塌,4名施工作业人员受轻伤。事故调查表明“该起事故是因连续降雨(21-25日施工区域连续降雨达150mm),致使桥梁施工支架临时墩地基含水饱和,承载力下降,支架加载后产生不均匀沉降,发生倾斜变形所导致的”。

(3)跨线施工

高村枢纽立交主线跨线桥1#桥第二、三跨跨越广明高速延长线,2#墩设置 于广明高速延长线中分带上;第五跨跨越E匝道。

高村枢纽立交C匝道桥第16跨跨越A、B匝道,第19、20跨跨越主线,第24跨跨越E匝道,第25、26跨跨越高明高速延长线,第27跨跨越H匝道。

S113跨线桥桥址区地形地貌属侵蚀丘陵地貌,桥址中部有溪沟穿过,地表多为农田和鱼塘;跨越省道S113,如图4—1所示。

由于桥梁跨线施工作业造成的人员伤亡也时有发生,本合同段桥梁上跨越广明高速延长线、S113等跨线较多,影响既有高速公路、省道的行车安全,施工风险较大。

图4-1 S113跨线桥位置图

4.2.2风险分析

(1)台风

强台风中心风速很大,可达到15级以上。该项目受强台风影响的主要风险为人员伤亡、机械损伤、结构损伤甚至破坏等。

人员伤亡主要包括由于台风直接造成的人员伤亡(如由于台风造成的高处坠落试图)、由于台风间接造成的人员伤亡(如台风造成的物体打击事故)等等;

机械损伤主要包括由于台风作用发生的机械倾覆,造成的机械破坏损失; 结构损伤甚至破坏主要是由于施工过程受台风影响的桥梁结构容易造成损伤,或者由于瞬间风力过大,加上支撑结构不牢固等原因,容易引发结构破坏。

(2)暴雨

在暴雨作用下,场地和施工便道对于施工机具和车辆行驶而言条件极为不利。在暴雨作用下的场地和便道摩擦系数小,施工设备和车辆运行安全受到较大威胁,存在施工设备或车辆失控的风险,严重的影响施工设备操作人员和施工设备周边施工人员的安全。

本项目所处地段存在燕山期风化花岗岩及残坡积土,遇水极易软化、崩解,使土体强度及稳定性变差,容易造成桥址处(尤其是施工便道)的滑坡,容易引 发人员伤亡和车辆损坏的事故。

(3)跨线施工

本合同段桥梁跨线较多,主要风险为跨线施工作业时,对既有高速公路、省道运营安全的影响。

4.2.3风险估测

(1)风险估测方法选择

风险估测是采用定性或定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。一般风险源的风险估测,不宜过分强调精确量化,评估小组可自行设计简单风险等级判定标准,或参考检查表法、LEC法,以相对风险等级来确定。本专项风险评估首先采用LEC法进行风险估测,然后根据估测结果初步筛选重大风险源。该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小:L为发生事故的可能性大小;E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C为一旦发生事故会造成的损失后果。风险分值D=LEC。D

值越大,说明该系统危险性大,需要增加安全措施,或改变发生事故的可能性,或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度,或减轻事故损失,直至调整到允许范围内。

(2)量化分值标准

为了简化计算,将事故发生的可能性、施工人员暴露时间、事故发生后果划分不同的等级并赋值,如表4-1至表4-3所示。

表4-1 事故发生可能性L等级划分及赋值

表4-2人员暴露时间E等级划分及赋值

表4-3 事故后果严重程度等级划分及赋值

根据公式D=LEC就可以计算作业的危险程度,并判断评价危险性的大小。其中的关键还是如何确定各个分值,以及对乘积值的分析、评价和利用。将结果按表4-4分级。

表4-4 LEC法评估结果分级

(3)风险估测

对本合同段桥梁工程施工期间的自然灾害采用LEC法进行风险估测,结果如表4-5所示。

表4-5 LEC法风险估测

由表4-5可知:

(1)跨线桥施工风险属于Ⅲ级风险,施工前应对跨线桥施工进行专项施工安全方案设计,必要时进行专家论证,全方位、多角度考虑问题,制定严密的施工安全技术方案,确保跨线施工安全。

(2)台风和暴雨的风险等级分别为低度(Ⅰ级)和中度(Ⅱ级),一般不需采取风险处理措施,但需予以监测。尤其是雨季,应做好预防预警工作。加强施工驻地尤其是农民工驻地的安全管理,严禁在滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。同时加强防汛检查,要求施工单位提前加固大型临时结构、检查机械设备抗风措施,对易受台风、雷雨、洪水和山体滑坡等自然灾害影响的施工工地和驻地,应及时转移施工人员。

4.3施工过程风险评估

施工过程风险评估是专项风险评估的核心。首先,根据桥梁工程作业特点进行作业程序分解;然后,以施工作业活动作为评估对象,根据其作业风险特点以及类似工程事故情况,进行风险源普查,并针对其中的一般风险源和重大风险源进行量化估测;最后,提出相应的风险控制措施。

本合同段内符合专项风险评估的三座桥梁(高村枢纽立交主线跨线桥1#桥、高村枢纽立交C匝道桥和S113跨线桥),除高村枢纽立交主线跨线桥1#桥没有涉及连续梁现浇施工作业外,其他作业程序基本类似。因此,在施工过程风险评估中一并考虑,不在逐桥展开,以免重复。

4.3.1施工作业程序分解

桥梁工程施工作业程序分解主要是指分部分项工程及关键工序(单位)作业的划分。本项目参照《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)规定,结合施工组织设计文件所确定的施工工艺,将本项目桥梁工程按照单位工程—分部工程—分项工程—工序(单位)作业的层次进行分解,明确单位作业主要工序、施工方法、作业程序、机械设备和建筑材料等特点。

专项风险评估单元可以是分部工程、分项工程或工序(单位)作业,评估单元大小视风险评估具体需求而定。为方便风险评估,桥梁工程施工作业活动一般分解到分项工程。本项目桥梁工程主要施工作业活动分解如表4-6所示。

表4-6施工作业程序分解清单

4.3.2风险辨识

施工作业程序分解完成后,评估小组通过相关人员调查、小组讨论、专家咨询等,结合《指南》中附录2“公路桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表” ,分析提炼风险源普查清单,结果如表4—7所示。

表4-7施工风险源普查清单

4.3.3风险分析 4.3.3风险分析

风险分析是指采用系统安全工程的方法对风险源可能导致的事故进行分析,找出可能受伤害人员、致害物、事故原因等,确定主要的物的不安全状态和人的不安全行为。

(1)致险因子分析

评估小组应从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析,具体如图4-2所示。

图4-2事故致因分析图

①人,指有关作业人员的素质,包括责任感、安全意识、技能水平等; ②机,指机械、设备等是否运行正常,是否具有本质安全性; ③料,材料本身的特性、材质、规格等符合安全要求; ④法,指作业方式、工艺、方法和技术措施符合安全要求; ⑤环,指人的作业环境,机械设备的工作环境。 (2)受伤人员类型、伤害程度分析

可能受到事故伤害的人员类型分为作业人员本身、同一作业场所的其他作业人员及周围其他人员;人员伤害程度分为死亡、重伤、轻伤。《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-86)中规定:轻伤是指损失工作日低于105日的失能伤害;重伤相当于表定损失工作日等于和超过105日的失能伤害。 (3)不安全状态、不安全行为分析

在《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-86)中,不安全状态分为4大类,不安全行为分为13大类,每一大类又有细分,可供参考。

对本合同段施工的风险分析如表4-8所示。

表4-8 施工风险分析

4.3.4风险估测

对桥梁施工上述风险源采用LEC法进行风险初步估测,结果如表4-9所示。

表4-9 LEC法风险估测

从计算结果可以知道各个分项工程中存在的危险因素的风险大小,危险程度为高度风险(Ⅲ级)及以上的墩柱施工、支架现浇施工及梁板安装作业等应列入重大风险源进行定量估测。

第五章重大风险源估测

5.1重大风险源评估思路

桥梁施工施工重大风险源风险估测采用定性与定量相结合的方法。事故严重程度的估测方法采用专家调查法,事故可能性的估测方法采用指标体系法。

专家调查法又称德尔斐 (Delphi)法,是以专家作为索取信息的对象,依靠专家的知识和经验,由专家通过调查研究对问题作出判断、评估和预测的一种方法。事故严重程度,主要从人员伤亡、直接经济损失两个方面进行估算。当两种后果同时产生时,应采用就高原则确定事故严重程度等级。

指标体系法指的是考虑若干个具体的、相互联系的统计指标,并采用合适的数理统计方法对其进行计算分析,综合判定被评估对象。物的不安全状态引起的事故可能性评估指标选取时,目前主要考虑某些可能导致重大人员伤亡及财产损失的典型事故类型。本合同段施工安全专项风险评估中,墩柱施工事故和支架现浇施工事故可能性评估指标主要基于支架坍塌事故、高处坠落事故,梁板安装施工事故可能性评估指标主要基于起重伤害事故。 5.2风险矩阵的建立

《指南》中推荐采用风险矩阵法对重大风险源动态估测。按照事故发生的可能性、事故后果严重程度建立风险矩阵表,如表5-1至表5-3所示。

表5-1 事故发生可能性等级标准

表5-2人员伤亡等级标准

表5-3直接经济损失等级标准

根据《指南》的要求,结合风险矩阵法,建立如表6-4所示的风险等级标准。

专项风险等级分为四级:低度(Ⅰ级)、中度(Ⅱ级)、高度(Ⅲ级)、极高(Ⅳ级)。低度(Ⅰ级)表示有一般危险,需要注意;中度(Ⅱ级)表示有显著风险,需加强管理不断改进;高度(Ⅲ级)表示高度风险,需指定风险消减措施;极高(Ⅳ级)表示极高风险,不可忍受风险,需纳入目标管理或制定管理方案。

表5-4 专项风险等级标准

5.3安全管理评估指标

根据《指南》要求,按表5-5建立安全管理评估指标体系,计算指标分值M,确定折减系数y。

表5-5 安全管理评估指标体系

> 本合同段桥梁工程施工总承包企业广东省长大公路工程有限公司,具有公路工程施工总承包特级资质,总包企业资质A为O分;

> 劳务分包企业有资质,B为0分; > 历史发生过一般事故,C为1分;

> 作业人员经验丰富,具有多年桥梁施工经验,D取0分; > 安全管理人员配备基本符合规定,E为1分; > 安全投入基本符合规定,F为1分;

> 机械设备配置及管理基本符合合同要求,G为1分;

> 跨线桥专项施工方案应统筹协调、顾及全局,施工企业有可能面临很多突发事件,H为1分。

经过计算:M=A+B+C+D+E+F+G+H=5。根据表5-6安全管理评估指标分值与折减系数对照,可得:折减系数y=0.9。

表5-6 安全管理评估指标分值与折减系数对照表

5.4墩柱施工风险估测

以高村枢纽立交主线跨线桥1#桥为例,开展墩柱施工重大风险源估测,具体如下:

(1)墩柱施工事故可能性评估

根据项目实际情况,结合《指南》中关于施工事故可能性评估体系建立要求,建立墩柱施工事故可能性评估指标体系,如表5-7所示。

表5-7 墩柱施工事故可能性评估指标体系

> 高村枢纽立交主线跨线桥1#桥桥墩,赋值2分;

> 桥址处夏季易受台风和暴雨的影响,将对工程建设的组织和安全带来不利因素,增加工程建设施工的难度,气候环境条件赋值2分; > 墩柱施工采用支架模板法,赋值2分;

> 临时结构设计采用专业设计支护方案,赋值1分。

总分R=7,P=R×y=7x0.9=6.3,根据表5-8的事故可能性等级划分,可能性等级为3级。

表5-8 典型重大风险源事故可能性等级划分

(2)严重程度等级

如果发生支架坍塌事故,有可能造成暴露在施工作业环境中的10多名作业人员死亡,严重程度为重大,属于3级;如果发生高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等事故,可能导致1-2人死亡,严重程度为一般,属于Ⅰ级。

(3)事故危险性评估

按照表5-4建立的风险矩阵,按最不利因素考虑,墩柱施工风险评估等级为高度(Ⅲ级),需制定风险消减措施。

同理:

高村枢纽立交C匝道桥和S113跨线桥的墩柱施工风险评估等级均为高度(Ⅲ级),需制定风险消减措施。 5.5梁板安装作业风险估测

以高村枢纽立交主线跨线桥1#桥为例,开展梁板安装作业重大风险源估测, 具体如下:

(1)梁板安装作业事故可能性评估

根据项目实际情况,结合《指南》中关于施工事故可能性评估体系建立要求,建立梁板安装施工事故可能性评估指标体系,如表5-9所示。

表5-9 梁板安装施工事故可能性评估指标体系

> 高村枢纽立交主线跨线桥1#桥架梁设备采用架梁机架设,赋值5分; > 梁板架设高度15m左右,赋值2分; > 桥梁线形为直桥,赋值0分;

> 桥址处夏季易受台风和暴雨的影响,将对工程建设的组织和安全带来不利因素,气候环境条件赋值2分;

> 交通状况为跨越高速公路和匝道,赋值4分。

总分R=13,P=R×y=13×0.9=11.7,根据表5-8的事故可能性等级划分,可能性等级为3级。

(2)严重程度等级

如果发生起重伤害事故,有可能造成暴露在施工作业环境中的3-9名作业人员死亡,严重程度为较大,属于2级。

(3)事故危险性评估

按照表5-4建立的风险矩阵,梁板安装作业风险评估等级为高度(Ⅲ级),需制定风险消减措施。

同理:

高村枢纽立交C匝道桥和S113跨线桥的梁板安装作业风险评估等级均为高度(Ⅲ级),需制定风险消减措施。 5.6支架现浇施工风险估测

以高村枢纽立交C匝道桥为例,开展支架现浇施工重大风险源估测,具体如下:

(1)支架现浇施工作业事故可能性评估

根据项目实际情况,结合《指南》中关于施工事故可能性评估体系建立要求,建立支架现浇法施工事故可能性评估指标体系,如表5-10所示。

表5-10 支架现浇法施工事故可能性评估指标体系

> 本桥施工支架实际高度大于8m,支架规模赋值5分;

> 桥址处地质情况良好,基本不存在沉降,但是存在部分存在燕山期风化花岗岩及残坡积土,遇水极易软化、崩解,使土体强度及稳定性变差,赋值1分;

> 桥址处夏季易受台风和暴雨的影响,将对工程建设的组织和安全带来不利因素,增加工程建设施工的难度,气候环境条件赋值2分;

> 支架设计采用专业设计方案,赋值1分;

> 支架现浇施工为了跨越公路,会引起交通不便,对交通安全有一定影响,赋值5分。

总分R=14,P=R×y=14×0.9=12.6,根据表5-8的事故可能性等级划分,可能性等级为3级。

(2)严重程度等级

如果发生坍塌事故,会造成3-9名作业人员发生高处坠落死亡,严重程度为较大,属于2级;如果发生高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等事故可能导 致1-2人死亡,严重程度为一般,属于Ⅰ级。

(3)事故危险性评估

按照表5-4建立的风险矩阵,按照最不利因素考虑,支架现浇施工作业风险评估等级为高度(Ⅲ级),需制定风险消减措施。

同理:

S113跨线桥的支架现浇施工作业风险评估等级为高度(Ⅲ级),需制定风险消减措施。

5.7专项风险评估结果

5.7.1施工条件风险评估结果

本合同段施工条件风险评估结果如表5-11所示。

第六章 风险控制措施

6.1风险接受准则

公路桥梁工程施工安全风险接受准则如表6-1所示。


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