经 营管 理
国有
企 业和 民营 业 企 率 的比较
陈 嘉敏效
（ 武汉 大经学济与理学院， 管湖 北武汉４ ３ ０ ０ ００）
【 摘要 改】７革 ｆ－ ￣ ２． ， ｖ ，，来 我 逐国步立 了社会主义建场经济体 制。市就市场 主体言， 而必然在着国有存企 业和 民营业企。 这也就 起 了关于国有引业企民和营企的业效率题 问的争 论 对。于 有国企业和民企业效率营高低 比较应该分的件条论 来，在某 情些下况国 有 企业 效率可的比能较高， 但是换做其 情他况， 民营企业 的效 率可叉能 更。高以对所两 效者 率低高的论不可过于简结单 地结论下。 【键词关】国有 业；企民 营业企 ；效
国率企业有民与企营业特征
、
一
、
润
额年均增长总 ４１％ 。 又有统 计 数 显示 ， 据 ２ ０ ０７年 我国 登 记注
党 的 十
大四 确 定了我 国 经 济 体的 制为 “ 有 制公经 为济 主 册 的 民 营 企 业 近 ６ ０万０ 户 注 册 资， 总 额本超 ９ 万 亿 元 从，人 业体 ， 种 多所有 经制济 共 同发 展 ”， 其中公 有制经 济 包 括 国 有经 员 近 ７ １ ００ 万 在Ｇ 。Ｄ贡 Ｐ 献 面方， 民 营 济 经的 重 比达 ６已０ ％ ，东
济、
体经集济混和所合有制济 经中国有的分成和 集体 分，成多 部 发 达地 区 普遍 在 ０６％
７ ％。０单 这 从 面 方看， 民 企 业营的效
种所有制
经济括个体包经济、 私 营 经 济 和 混合 所有 经 制济 中 非 率是比较的。然高而 ，也正 是 由每于个民一营企业都主是 “济 经
国和集体成分有 。狭从义来 说上 ，有国业就代企表着公 制有经 人 ” ， 有时 为了经济益利会进行不 正竞当争， 相互 压价格打 在。． 济
民营 ，业企 代则表 着 非 公 有制 济经 。国 有企 业 的 所有权 属 于 种 情这 况 下， 无 的序竞 争会 造 成 会 社资 源 的 浪费 和 市 场秩 的 序 体人全 民有 ， 经 所 营权 属 则于国 家 国， 对家 企 的业 经营发 展 负 乱混 。而 且 由，于 场市自我 调 节 的 力 能 有 ， 限 市 失 效 场会对 市 场 有全 部责任 。营民 业企的所 有 权 归民 营 业 主企， 营经权 则 由 企 经济的参者与造不利影成 响，就也阻碍 会民企营 的业发 展，
给 业 主承包 给他 。人
它们造
不可估成的量损失。在 民营业企的发展 主中存要以在下 题问： （ １ 个）人集权个 人知识不可避免地具的局有 性 ，限 “言
二、 国一 有企 业的效 率 究 研
与
营民 业 企 比相 国，有企 业的 规 模 比 较 大 ， 很多 国有 企
业 堂 ” 的 在 使存得 企 业经 的营 成败都 企 由业主 一 人承 担 这。 种集
涉及到 都家 国经济命脉 ， 的国对的家经济定与发稳具展 有重要 权式 的存在模使 得企业抗 风险能力弱 减，资积金累 速的 较度
的 影 响 因。 此 国，家 对重点 领 和 重 域要 行业会 大 扶力持 会，集 中 慢 。这 也 民营 企是 生命业 周期 、短 誉信 的主差 要原 因之 一 。（ ２ ） 人力 、物 力、 资金给等支持予 ，并 提供 高 质素人 和 才 进 先的机器 激 机 励 制 一 。单营民 企 的 激励业 制 往 往机 仅停 留 在 满 足管理 者 设备。 例 ， 在如制业和采造矿业中，１ ９３ ５年 有国 企 业资 占总本资 物 质需 求， 法满无足高次的需求层 难 以 为，其 创造 期长的 动 力 。 本的比 例 ｌ 为 ０ ％，到１ ９４ 年４增 加 到 ５ ． ０ ％，５１ ９４ 年８ 又达 到 了
７ ０％ ８ ０～％。 再 看国有 企 业 占总 产的出 重 比，１ ９ ４ 年 ４是１ ２ ． ４％，
（ ３
）约 束 机 不制健 全。 民 营 业 企绩的 效考 核 制度 主 要是 针 企对 业 管 理者和 普 通员 工 ，以此来 达 规到避“ 代 理 问 题” 的的目 ，而
９１ ４ ７年是 ３ ８ ．８ 。％家 为 企业 国提供 发了展 必 需 的 人力 、 物，资使 针 企业所对者有本的人监督束约制缺机乏对。因 业企主本经人
我 国快实现速业化工 。从这角个来度 ， 看国有业具有企 很高的 营 决 策成 功 或 失 误 造 所 的 利成润 的获 取 或 失损 没 有确 明 奖的
效 率 。 但是从 另 外 角 度 一 看 ，来国 家对 国 有 企 业 的 理管和 控 制 惩规 定 。 这 种约 束 制机的缺 陷也 是 民 企 业 竞 争 营 力 不强的 主要
会比 较格 严， 家为 了国实某现些济经 标会给目企制业定生产方 原 因之一 ，同 时 降低 了 民 企 业 营的 效 。率
案。而这 种 生 产方 案往往 带有 缺 陷 ， 不 仅 会 缚 企 束 发挥业自 己 以所 ，从以 上分 析 来 看 ， 国 有 企 业 和民营 企 业 效 率 高的低 的 积极 性 和 创 造性 ， 而 且通常 使 业 企 为了 求追目标 而造 成经 济部有自 适己用 的围范 ，它们 之效间 率高低 的是对相而言 的。如
资源 的费。浪外 ，此国 企有依业于赖治宣政，传而 不 是以质奖物 果 国有 企业要 高提率效 就要，赋予其充 分 的 主自权 ， 遵 价值循 励
来 激 励 人 工 管 理者和的 极性积 因 。 ，此 虽 到 最然后 经 济目 规律 标 提，决策高 科的性 。对 民学营企业来要提 高效 说
率就要遵 实 了，现 但 生产 效率 却 极 为 下低 。 如果从 这 一 方面 来看 ， 国 企 有 守场市争竞则规， 提 道升水德，准维 有序护 的竞争境。环只有这 业 的效 率 比就不 上 营民 业 企 。 了、 民 营 三业 的效 企 率 究研
样
， 国有业企 民和企业才 营提能高效率， 一 起进促国 经家 济
的展 。发
样同 民营企，业的效率也 是因情而况 。变于由民营企 归
业
参考
文
献
１孙 永．正对我 国营民经 济展 发战略思考——基的于 较比 析分视的 营企民 主 业自己所有， 以根所据亚 当 ・密的斯 经济“ 人 ”假 ， 设 民 … ］ ． 江Ｊ 西财经 大 学学报 ． ０ ２ ９ ０ １ （ ） 营企 业主 为会了 追求 最 的 大济经利 益 制 定 企业 的 发 展 战 略。 角 ｆ在 ２】李杨 ． 国 企业有 民营和 企业行运机制 的异研究 差 Ｊ［ ．］湖 商南院 学市 场 经济 ， 中营民 业企市场 经济是重要的 与参者 ， 们它 过市通 ［
双 月 刊）． ０２０ ４ ， １ １ （ ５） 场价 格 、 供 求 关 的 变 系 及化 时 调整 自 己 经的 营战 ， 它 们 略对这 学报 （
３
］ 文吕慧 ．国有 企与 民业营 企效业 差率 的异较比—人 力资本—权产 变种化 能够 迅 速 做 地 出反 应 ，此 能 够因有 效地 减 少 自己的 损 ［
失。 据 统 ， “计 五 十”期 间 民营 企 业 工 增业加值 年 均 长增 １３ ％，
利度 ［角 Ｊ］． 经济题探索 ．２问０ ０ ４ （ ）９
企业 导报 ２ ０ １ ３ 年第 ９期
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经 营管 理
国有
企 业和 民营 业 企 率 的比较
陈 嘉敏效
（ 武汉 大经学济与理学院， 管湖 北武汉４ ３ ０ ０ ００）
【 摘要 改】７革 ｆ－ ￣ ２． ， ｖ ，，来 我 逐国步立 了社会主义建场经济体 制。市就市场 主体言， 而必然在着国有存企 业和 民营业企。 这也就 起 了关于国有引业企民和营企的业效率题 问的争 论 对。于 有国企业和民企业效率营高低 比较应该分的件条论 来，在某 情些下况国 有 企业 效率可的比能较高， 但是换做其 情他况， 民营企业 的效 率可叉能 更。高以对所两 效者 率低高的论不可过于简结单 地结论下。 【键词关】国有 业；企民 营业企 ；效
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额年均增长总 ４１％ 。 又有统 计 数 显示 ， 据 ２ ０ ０７年 我国 登 记注
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大四 确 定了我 国 经 济 体的 制为 “ 有 制公经 为济 主 册 的 民 营 企 业 近 ６ ０万０ 户 注 册 资， 总 额本超 ９ 万 亿 元 从，人 业体 ， 种 多所有 经制济 共 同发 展 ”， 其中公 有制经 济 包 括 国 有经 员 近 ７ １ ００ 万 在Ｇ 。Ｄ贡 Ｐ 献 面方， 民 营 济 经的 重 比达 ６已０ ％ ，东
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体经集济混和所合有制济 经中国有的分成和 集体 分，成多 部 发 达地 区 普遍 在 ０６％
７ ％。０单 这 从 面 方看， 民 企 业营的效
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经济括个体包经济、 私 营 经 济 和 混合 所有 经 制济 中 非 率是比较的。然高而 ，也正 是 由每于个民一营企业都主是 “济 经
国和集体成分有 。狭从义来 说上 ，有国业就代企表着公 制有经 人 ” ， 有时 为了经济益利会进行不 正竞当争， 相互 压价格打 在。． 济
民营 ，业企 代则表 着 非 公 有制 济经 。国 有企 业 的 所有权 属 于 种 情这 况 下， 无 的序竞 争会 造 成 会 社资 源 的 浪费 和 市 场秩 的 序 体人全 民有 ， 经 所 营权 属 则于国 家 国， 对家 企 的业 经营发 展 负 乱混 。而 且 由，于 场市自我 调 节 的 力 能 有 ， 限 市 失 效 场会对 市 场 有全 部责任 。营民 业企的所 有 权 归民 营 业 主企， 营经权 则 由 企 经济的参者与造不利影成 响，就也阻碍 会民企营 的业发 展，
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营民 业 企 比相 国，有企 业的 规 模 比 较 大 ， 很多 国有 企
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文
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１孙 永．正对我 国营民经 济展 发战略思考——基的于 较比 析分视的 营企民 主 业自己所有， 以根所据亚 当 ・密的斯 经济“ 人 ”假 ， 设 民 … ］ ． 江Ｊ 西财经 大 学学报 ． ０ ２ ９ ０ １ （ ） 营企 业主 为会了 追求 最 的 大济经利 益 制 定 企业 的 发 展 战 略。 角 ｆ在 ２】李杨 ． 国 企业有 民营和 企业行运机制 的异研究 差 Ｊ［ ．］湖 商南院 学市 场 经济 ， 中营民 业企市场 经济是重要的 与参者 ， 们它 过市通 ［
双 月 刊）． ０２０ ４ ， １ １ （ ５） 场价 格 、 供 求 关 的 变 系 及化 时 调整 自 己 经的 营战 ， 它 们 略对这 学报 （
３
］ 文吕慧 ．国有 企与 民业营 企效业 差率 的异较比—人 力资本—权产 变种化 能够 迅 速 做 地 出反 应 ，此 能 够因有 效地 减 少 自己的 损 ［
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利度 ［角 Ｊ］． 经济题探索 ．２问０ ０ ４ （ ）９
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