科技情报开发与经济
文章编号：１００５－６０３３（２００８）０１－０１００－０２
ＳＣＩ－ＴＥＣＨＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ２００８年第１８卷第１期
收稿日期：２００７－１１－１８
浅谈历史文化名城南阳市的保护与发展
张
伟，罗力毓
（山西师范大学城市与环境科学学院，山西临汾，０４１００４）
摘
要：介绍了历史文化名城南阳市的悠久历史，针对名城保护中存在的问题，提出了
南阳市的保护原则和保护措施。关键词：历史文化名城；城市规划；南阳市中图分类号：ＴＵ９８４
文献标识码：Ａ
亮曾躬耕于南阳。此后，南阳长期都是地区性的政治、经济、文化和交通中心。漫长的历史，在这块古老的土地上留下了丰富的历史文化旅游资源。南阳市现有国家级重点文物保护单位８处，省级重点文物保护单位（镇）３处，各种专题博６４处，中国历史文化名城１处，省级历史文化名城
物馆１４处，其他重点文物保护单位６３２处。以中国历史文化名城南阳为中心，历史遗迹遍及全境。重要的有：武侯祠、医圣张仲景墓及医圣祠、科圣张衡墓及张衡博物馆、八里岗遗址、汉画像馆、社旗山陕会馆、荆紫关古建筑群、南阳府衙、中国唯一保存最完整的古代县衙———内乡县衙博物馆、淅川香严寺等。
历史文化名城集中了丰富的历史文化遗产，具有悠久的历史文化传统。它们是全人类的共同财富，所带给人的震撼和思索亘古长存。在我国，随着经济建设的高速发展，城市规模越来越大，发展速度也越来越快。在此过程中，历史文化名城和传统街区的破坏日益严重，名城的历史文化品位日渐下降。因此，如何保护濒临困境的历史文化环境，抢救日渐迷失的历史文化遗产，是２１世纪人类一项义不容辞的责任，也是我国落实科学发展观，建设节约型、环境友好型社会所不容回避的问题。
１南阳市的悠久历史
南阳市是国务院１９８６年公布的历史文化名城。南阳古称宛，位于河
伏牛山以南而得名。南阳在中华民族悠久的南省西南部，因居汉水以北、
历史上占有辉煌灿烂的一页。早在５０万年前，南召猿人就在这块土地上生息繁衍。南阳是楚文化的发源地，在楚国８００余年的发展史上，仅国都在南阳丹阳的时间就长达３００多年，南阳西南的丹淅流域，有大量楚文西汉时，这里“商遍化遗址遗物。战国时期，南阳是闻名全国的冶铁中心。，为全国六大都会之一。东汉时，光武帝刘秀发迹此地，天下，富冠海内”
故称“南都”“帝乡”。在历史长河中，南阳人才辈出，群星璀璨，仅载入《二“商圣”范蠡、“医十四史》等历史典籍的名人就有８００多位。举世闻名的圣”张仲景、“科圣”张衡都出生于南阳，三国时期的政治家、军事家诸葛
２南阳市保护过程中存在的问题
随着深化改革、扩大开放，人们对名城的保护意识普遍增强，南阳也
不例外。南阳的名城保护工作取得了长足的进步，从规划开始就注重城市历史文化、历史街区、文物古迹的保护，但是也存在很多新问题。城市不重保护，破坏自然遗建设中大拆大建，片面追求经济利益，只重开发、产和文化遗产的事件屡屡发生。
（１）对南阳的历史价值认识不足，保护意识淡漠。古迹及其环境承载着历史的信息，一旦改变，历史的信息就会终止，原有的面貌不可复得。作为历史名城的南阳，由于某些领导片面追求经济高速增长而产生的大（４）：４２－４３；６４．２００１
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
５
结语
总之，价值链理论为企业布局不同的生产环节与工序和创造持久性动态竞争优势提供了依据。我国中医药企业应通过利用我国在经济全球化中的市场区位优势，立足自身的资源禀赋优势，在全球价值链中找准位置。通过技术创新与技术积累，逐步形成具有自主知识产权的技术体系，推动我国中医药产（企）业技术的革新与进步，将我国中医药产业提升成为高附加值的高新技术产业。同时通过积极参与跨国公司全球价值链网络中的不同增值活动而主动“走出去”，在国际市场上获得更多的竞争机会。中医药也是我国在悠久历史中积累下来的宝贵财富，既关系到一个产业的发展，又是我国传统医学文化的发扬和传承。
参考文献
［１］［２］
迟晓英，宣国良．价值链研究发展综述［Ｊ］．外国经济与管理，徐剑明．论制造业跨国公司价值链策略的转变［Ｊ］．国际贸易问题，（１）：２５－３０．２０００，２２
［３］
王钦．跨国公司在华市场战略变迁［Ｊ］．甘肃社会科学，２００３（６）：４５－姜琰，马士新．跨国公司发展的新趋势与我国的产业选择［Ｊ］．天津迈克尔・波特，陈小悦．竞争优势［Ｍ］．北京：华夏出版社，１９９７：３８．王林生，范黎波．跨国经营理论与战略［Ｍ］．北京：对外经济贸易大王志乐．２００３—２００４年度跨国公司在中国投资报告［Ｍ］．北京：中国［Ｍ］．北京：社会科学出版社，２００４：５５－７３．ＥｒｖｉｎＬａｓｚｉｏ．管理新思维
（责任编辑：戚米莎）
４８．［４］［５］［６］［７］［８］
师范大学学报：社会科学版，２００４（１）：２５－２９．
学出版社，２００３：１３８－１５９；４２１．经济出版社，２００４：２５－３８．
───────────────
第一作者简介：杨广毅，女，１９８３年１０月生，现为苏州大学商学院世界经济系２００５级硕士研究生，江苏省苏州市，２１５０２１．
ＴｈｅＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅＳｔｒａｔｅｇｙｏｆＣｈｉｎｅｓｅＴｒａｄｉｔｉｏｎａｌＭｅｄｉｃｉｎｅＩｎｄｕｓｔｒｙ
ＹＡＮＧＧｕａｎｇ－ｙｉ，ＷＡＮＧＬｉ－ｊｕｎ
ＡＢＳＴＲＡＣＴ：ＣｏｎｎｅｃｔｉｎｇｗｉｔｈｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎｅｓｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｍｅｄｉｃｉｎｅｉｎｄｕｓｔｒｙ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒａｄｖａｎｃｅｓｓｏｍｅｓｔｒａｔｅｇｉｃｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｏｎＣｈｉｎｅｓｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｍｅｄｉｃｉｎｅｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ’ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｎｇｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ．ＫＥＹＷＯＲＤＳ：ｇｌｏｂａｌｖａｌｕｅｃｈａｉｎ；Ｃｈｉｎｅｓｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｍｅｄｉｃｉｎｅｉｎｄｕｓｔｒｙ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｙ
１００
张伟，罗力毓浅谈历史文化名城南阳市的保护与发展本刊Ｅ－ｍａｉｌ：ｂｊｂ＠ｍａｉｌ．ｓｘｉｎｆｏ．ｎｅｔ决策参考
拆大建、除旧建新，致使大量文物古迹及传统城市风貌遭到严重破坏。如今古城的城墙、城门、梅花古寨都踪影皆无，成为经济发展的牺牲品，令人痛惜。
（２）公众参与名不符实。当前的旧城改造基本上是“自上而下”进行的，绝大多数规划工作者更多的是依靠自己的职业素养和经验来判断什么是公众利益，而忽略了普通百姓的利益及要求。从某种意义上讲，城市“人民城市人民建”很大程度上是有名的居民对城市规划并没有发言权，
无实，而且由于收入分配的过于集中化，使得公众参与的积极性减弱，也助长了市民的无责任化倾向。
（３）管理环节薄弱。一些古遗址缺乏明确的保护范围和保护等级，管理措施和管理方法不到位。一些有价值的古迹缺乏相应的经营管理，没有发挥除了考古以外的展示、教育作用。如汉宛代遗址、汉冶铁遗址、十里庙商周遗址等均属此类。已被保护的古迹大多只保存了局部和主要部分，缺乏相应的法制管理，致使其中很多遭到不同程度的破坏［
］３
教园区的治理。
（２）名城规划与其他规划相结合，实现城市整体发展。要把发展旅游业作为建设历史文化名城的一个战略重点，在不妨碍遗产保护的前提下，发展名城的旅游业。对历史文化名城既要保护，又要利用。一方面通过发展旅游业，筹集资金，用于古迹的维护、修缮和重修重建，把古城风貌、名胜古迹保护下来。通过发展旅游业，提升南阳的知名度。同时，以城市园林绿地系统规划为参照，结合历史文化名城保护及旧城更新，充分利用南阳市中心城区内山势、岗坡、水系和道路网骨架的特点，突出古城风貌与特色景观空间，形成点、线、面、网相结合的城市绿地系统，塑造“身居闹市而有林泉之致，不出城郭而有山水之乐”的人居环境。
（３）坚持以人为本，促进城市健康发展。名城保护应坚持以人为本，首先要关注政府的决策行为。政府决策部门应当加强对南阳历史遗存的了解，组织有关部门进行历史研究，从南阳名城的现实情况出发，划定保护和控制范围，提出保护措施，制定相应的保护法规和城市总体规“原真性”和建筑的完整性，做到有法可依。同时，还要划，保持历史的
做到有法必依，以法规和规划为依托，处理好经济建设和名城保护的关有步骤地进行开发建设，使南阳的现代城系，在保护的前提下有计划、
市建设健康、有序地发展。其次，要注意加大宣传力度，广泛听取民众的“人民意见，集思广益，让公众参与到城市建设的整个过程中，真正实现城市人民建”。文化名城建设的成效如何，很大程度上取决于全民参与度，而且城市遗产的保护也需要取得全社会的共识。因此，必须加强南阳文化的宣传工作，使全体南阳人的文化素养不断提高，并形成一种文化自觉，积极地参与到文化名城的建设中。只有让市民成为城市的主人，集中群众的智慧，才能使名城建设工作开展得尽善尽美，使人民生活锦上添花。
。
３南阳市的保护原则
（１）突出南阳作为“汉文化之都”的历史意义和艺术价值。南阳的历
科技、文学、艺术等都曾在中华文化史上占有史文化是多元文化，思想、
重要的位置，尤其是博大精深的南阳汉文化。汉代文化是中国文化发展的第一座里程碑，而南阳汉文化在汉代文化史上更具有举足轻重的地位，也是南阳历史文化的顶峰。应积极反映南阳地区在历史发展鼎盛时期的社会、科学、文化成就，同时要通过地上地下的古迹遗存，反映南阳的历史渊源和考古价值，这是南阳历史文化名城保护的核心。
（２）坚持保护与发展双赢原则。保护名城的关键是有机更新，增加城市活力。历史文化名城的保护是基础，而保护的最终目的是为了更好地发展。我们一方面要保护好城市各时期留下的历史文化遗产，延续民族发展的“文脉”；另一方面又要实现城市的现代化，为城市的经济发展、功能更新和市民工作生活环境的改善创造条件，实现保护和发展的相互促进。
（３）坚持“新旧分制”原则。新区脱离旧城发展，使旧城得到完整的保护，新区也有更大更自由的发展空间，形成新、旧城区不同的发展基调。南阳旧城基本上保留了明清时期的城市格局，且拥有大量集中的文物古迹，体现了南阳城市历史发展的延续过程。所以，旧城应该完整地加以保护，以体现其清新、朴素、典雅的城市风貌，同时在保护的前提下逐步改造其中不合理的部分。新区应根据现代生产和生活需要，积极进行城市建设，为市民创造适宜的人居环境。
５结语
延续历史文化名城保护与发展的生命力是以科学发展观为指导的
可持续发展。保护是第一位的，但关键是发展。我们应该保护好名城的历史遗产，使之流芳百世，永续利用。名城的保护是一项复杂、牵涉面广的系统工程，需要我们协调好各方面关系，多学科参与，切实处理好保护和利用的矛盾，走可持续发展的道路。
参考文献
［１］
周旗，李瑞，王兴春．南阳旅游文化［Ｍ］．郑州：河南大学出版社，赵中枢．中国历史文化名城的特点及保护的若干问题［Ｊ］．城市规汪光焘．历史文化名城的保护与发展［Ｊ］．建筑学报，２００５（２）：５－７．阮仪三．中国历史文化名城保护与规划［Ｍ］．上海：同济大学出版社，
（责任编辑：邱娅男）
２００３．［２］［３］［４］
划，２００２（７）：３５－３８．
４南阳市的保护措施
（１）从城市全局和城市的整体发展出发，做好保护和规划工作。历史
文化名城“保存文物特别丰富，具有重大历史意义和革命意义”，它是构成城市特色的精神内核。要高度认识历史文化名城的重要性，必须把历史文化名城的保护纳入城市建设总体规划，根据名城保护的原则，相应调整城市建设的总体规划，对市内文物古迹实行分级保护。加强对历史城区的保护，对历史城区进行功能优化与人口疏解，在有效保护的基础上进行有机更新，完善设施，提高环境品质，重点整治民主街、解放路历高史文化街区，结合对武侯祠及卧龙岗的保护与恢复，完善卧龙岗片区、
１９９５．
───────────────
第一作者简介：张
伟，男，１９８２年２月生，现为山西师范大学城市
与环境科学学院人文地理专业２００５级在读硕士研究生，山西省临汾市，
０４１００４．
ＴａｌｋｉｎｇａｂｏｕｔｔｈｅＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ
ｏｆＨｉｓｔｏｒｉｃａｌａｎｄＣｕｌｔｕｒａｌＣｉｔｙｏｆＮａｎｙａｎｇ
ＺＨＡＮＧＷｅｉ，ＬＵＯＬｉ－ｙｕ
ＡＢＳＴＲＡＣＴ：ＴｈｉｓｐａｐｅｒｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓｔｈｅｌｏｎｇｈｉｓｔｏｒｙｏｆＮａｎｙａｎｇＣｉｔｙ，ｔｈｅｈｉｓｔｏｒｉｃａｌａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｃｉｔｙ，ａｎｄｉｎｔｈｅｌｉｇｈｔｏｆｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓｅｘｉｓｔｉｎｇｉｎｔｈｅｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｈｉｓｔｏｒｉｃａｌａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｃｉｔｙ，ａｄｖａｎｃｅｓｓｏｍｅｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓａｎｄｍｅａｓｕｒｅｓｆｏｒｔｈｅｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｏｆＮａｎｙａｎｇＣｉｔｙ．
ＫＥＹＷＯＲＤＳ：ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｃｉｔｙ；ｕｒｂａｎｐｌａｎｎｉｎｇ；ＮａｎｙａｎｇＣｉｔｙ
１０１
科技情报开发与经济
文章编号：１００５－６０３３（２００８）０１－０１００－０２
ＳＣＩ－ＴＥＣＨＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ２００８年第１８卷第１期
收稿日期：２００７－１１－１８
浅谈历史文化名城南阳市的保护与发展
张
伟，罗力毓
（山西师范大学城市与环境科学学院，山西临汾，０４１００４）
摘
要：介绍了历史文化名城南阳市的悠久历史，针对名城保护中存在的问题，提出了
南阳市的保护原则和保护措施。关键词：历史文化名城；城市规划；南阳市中图分类号：ＴＵ９８４
文献标识码：Ａ
亮曾躬耕于南阳。此后，南阳长期都是地区性的政治、经济、文化和交通中心。漫长的历史，在这块古老的土地上留下了丰富的历史文化旅游资源。南阳市现有国家级重点文物保护单位８处，省级重点文物保护单位（镇）３处，各种专题博６４处，中国历史文化名城１处，省级历史文化名城
物馆１４处，其他重点文物保护单位６３２处。以中国历史文化名城南阳为中心，历史遗迹遍及全境。重要的有：武侯祠、医圣张仲景墓及医圣祠、科圣张衡墓及张衡博物馆、八里岗遗址、汉画像馆、社旗山陕会馆、荆紫关古建筑群、南阳府衙、中国唯一保存最完整的古代县衙———内乡县衙博物馆、淅川香严寺等。
历史文化名城集中了丰富的历史文化遗产，具有悠久的历史文化传统。它们是全人类的共同财富，所带给人的震撼和思索亘古长存。在我国，随着经济建设的高速发展，城市规模越来越大，发展速度也越来越快。在此过程中，历史文化名城和传统街区的破坏日益严重，名城的历史文化品位日渐下降。因此，如何保护濒临困境的历史文化环境，抢救日渐迷失的历史文化遗产，是２１世纪人类一项义不容辞的责任，也是我国落实科学发展观，建设节约型、环境友好型社会所不容回避的问题。
１南阳市的悠久历史
南阳市是国务院１９８６年公布的历史文化名城。南阳古称宛，位于河
伏牛山以南而得名。南阳在中华民族悠久的南省西南部，因居汉水以北、
历史上占有辉煌灿烂的一页。早在５０万年前，南召猿人就在这块土地上生息繁衍。南阳是楚文化的发源地，在楚国８００余年的发展史上，仅国都在南阳丹阳的时间就长达３００多年，南阳西南的丹淅流域，有大量楚文西汉时，这里“商遍化遗址遗物。战国时期，南阳是闻名全国的冶铁中心。，为全国六大都会之一。东汉时，光武帝刘秀发迹此地，天下，富冠海内”
故称“南都”“帝乡”。在历史长河中，南阳人才辈出，群星璀璨，仅载入《二“商圣”范蠡、“医十四史》等历史典籍的名人就有８００多位。举世闻名的圣”张仲景、“科圣”张衡都出生于南阳，三国时期的政治家、军事家诸葛
２南阳市保护过程中存在的问题
随着深化改革、扩大开放，人们对名城的保护意识普遍增强，南阳也
不例外。南阳的名城保护工作取得了长足的进步，从规划开始就注重城市历史文化、历史街区、文物古迹的保护，但是也存在很多新问题。城市不重保护，破坏自然遗建设中大拆大建，片面追求经济利益，只重开发、产和文化遗产的事件屡屡发生。
（１）对南阳的历史价值认识不足，保护意识淡漠。古迹及其环境承载着历史的信息，一旦改变，历史的信息就会终止，原有的面貌不可复得。作为历史名城的南阳，由于某些领导片面追求经济高速增长而产生的大（４）：４２－４３；６４．２００１
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结语
总之，价值链理论为企业布局不同的生产环节与工序和创造持久性动态竞争优势提供了依据。我国中医药企业应通过利用我国在经济全球化中的市场区位优势，立足自身的资源禀赋优势，在全球价值链中找准位置。通过技术创新与技术积累，逐步形成具有自主知识产权的技术体系，推动我国中医药产（企）业技术的革新与进步，将我国中医药产业提升成为高附加值的高新技术产业。同时通过积极参与跨国公司全球价值链网络中的不同增值活动而主动“走出去”，在国际市场上获得更多的竞争机会。中医药也是我国在悠久历史中积累下来的宝贵财富，既关系到一个产业的发展，又是我国传统医学文化的发扬和传承。
参考文献
［１］［２］
迟晓英，宣国良．价值链研究发展综述［Ｊ］．外国经济与管理，徐剑明．论制造业跨国公司价值链策略的转变［Ｊ］．国际贸易问题，（１）：２５－３０．２０００，２２
［３］
王钦．跨国公司在华市场战略变迁［Ｊ］．甘肃社会科学，２００３（６）：４５－姜琰，马士新．跨国公司发展的新趋势与我国的产业选择［Ｊ］．天津迈克尔・波特，陈小悦．竞争优势［Ｍ］．北京：华夏出版社，１９９７：３８．王林生，范黎波．跨国经营理论与战略［Ｍ］．北京：对外经济贸易大王志乐．２００３—２００４年度跨国公司在中国投资报告［Ｍ］．北京：中国［Ｍ］．北京：社会科学出版社，２００４：５５－７３．ＥｒｖｉｎＬａｓｚｉｏ．管理新思维
（责任编辑：戚米莎）
４８．［４］［５］［６］［７］［８］
师范大学学报：社会科学版，２００４（１）：２５－２９．
学出版社，２００３：１３８－１５９；４２１．经济出版社，２００４：２５－３８．
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第一作者简介：杨广毅，女，１９８３年１０月生，现为苏州大学商学院世界经济系２００５级硕士研究生，江苏省苏州市，２１５０２１．
ＴｈｅＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅＳｔｒａｔｅｇｙｏｆＣｈｉｎｅｓｅＴｒａｄｉｔｉｏｎａｌＭｅｄｉｃｉｎｅＩｎｄｕｓｔｒｙ
ＹＡＮＧＧｕａｎｇ－ｙｉ，ＷＡＮＧＬｉ－ｊｕｎ
ＡＢＳＴＲＡＣＴ：ＣｏｎｎｅｃｔｉｎｇｗｉｔｈｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎｅｓｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｍｅｄｉｃｉｎｅｉｎｄｕｓｔｒｙ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒａｄｖａｎｃｅｓｓｏｍｅｓｔｒａｔｅｇｉｃｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｏｎＣｈｉｎｅｓｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｍｅｄｉｃｉｎｅｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ’ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｎｇｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ．ＫＥＹＷＯＲＤＳ：ｇｌｏｂａｌｖａｌｕｅｃｈａｉｎ；Ｃｈｉｎｅｓｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｍｅｄｉｃｉｎｅｉｎｄｕｓｔｒｙ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｙ
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张伟，罗力毓浅谈历史文化名城南阳市的保护与发展本刊Ｅ－ｍａｉｌ：ｂｊｂ＠ｍａｉｌ．ｓｘｉｎｆｏ．ｎｅｔ决策参考
拆大建、除旧建新，致使大量文物古迹及传统城市风貌遭到严重破坏。如今古城的城墙、城门、梅花古寨都踪影皆无，成为经济发展的牺牲品，令人痛惜。
（２）公众参与名不符实。当前的旧城改造基本上是“自上而下”进行的，绝大多数规划工作者更多的是依靠自己的职业素养和经验来判断什么是公众利益，而忽略了普通百姓的利益及要求。从某种意义上讲，城市“人民城市人民建”很大程度上是有名的居民对城市规划并没有发言权，
无实，而且由于收入分配的过于集中化，使得公众参与的积极性减弱，也助长了市民的无责任化倾向。
（３）管理环节薄弱。一些古遗址缺乏明确的保护范围和保护等级，管理措施和管理方法不到位。一些有价值的古迹缺乏相应的经营管理，没有发挥除了考古以外的展示、教育作用。如汉宛代遗址、汉冶铁遗址、十里庙商周遗址等均属此类。已被保护的古迹大多只保存了局部和主要部分，缺乏相应的法制管理，致使其中很多遭到不同程度的破坏［
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教园区的治理。
（２）名城规划与其他规划相结合，实现城市整体发展。要把发展旅游业作为建设历史文化名城的一个战略重点，在不妨碍遗产保护的前提下，发展名城的旅游业。对历史文化名城既要保护，又要利用。一方面通过发展旅游业，筹集资金，用于古迹的维护、修缮和重修重建，把古城风貌、名胜古迹保护下来。通过发展旅游业，提升南阳的知名度。同时，以城市园林绿地系统规划为参照，结合历史文化名城保护及旧城更新，充分利用南阳市中心城区内山势、岗坡、水系和道路网骨架的特点，突出古城风貌与特色景观空间，形成点、线、面、网相结合的城市绿地系统，塑造“身居闹市而有林泉之致，不出城郭而有山水之乐”的人居环境。
（３）坚持以人为本，促进城市健康发展。名城保护应坚持以人为本，首先要关注政府的决策行为。政府决策部门应当加强对南阳历史遗存的了解，组织有关部门进行历史研究，从南阳名城的现实情况出发，划定保护和控制范围，提出保护措施，制定相应的保护法规和城市总体规“原真性”和建筑的完整性，做到有法可依。同时，还要划，保持历史的
做到有法必依，以法规和规划为依托，处理好经济建设和名城保护的关有步骤地进行开发建设，使南阳的现代城系，在保护的前提下有计划、
市建设健康、有序地发展。其次，要注意加大宣传力度，广泛听取民众的“人民意见，集思广益，让公众参与到城市建设的整个过程中，真正实现城市人民建”。文化名城建设的成效如何，很大程度上取决于全民参与度，而且城市遗产的保护也需要取得全社会的共识。因此，必须加强南阳文化的宣传工作，使全体南阳人的文化素养不断提高，并形成一种文化自觉，积极地参与到文化名城的建设中。只有让市民成为城市的主人，集中群众的智慧，才能使名城建设工作开展得尽善尽美，使人民生活锦上添花。
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３南阳市的保护原则
（１）突出南阳作为“汉文化之都”的历史意义和艺术价值。南阳的历
科技、文学、艺术等都曾在中华文化史上占有史文化是多元文化，思想、
重要的位置，尤其是博大精深的南阳汉文化。汉代文化是中国文化发展的第一座里程碑，而南阳汉文化在汉代文化史上更具有举足轻重的地位，也是南阳历史文化的顶峰。应积极反映南阳地区在历史发展鼎盛时期的社会、科学、文化成就，同时要通过地上地下的古迹遗存，反映南阳的历史渊源和考古价值，这是南阳历史文化名城保护的核心。
（２）坚持保护与发展双赢原则。保护名城的关键是有机更新，增加城市活力。历史文化名城的保护是基础，而保护的最终目的是为了更好地发展。我们一方面要保护好城市各时期留下的历史文化遗产，延续民族发展的“文脉”；另一方面又要实现城市的现代化，为城市的经济发展、功能更新和市民工作生活环境的改善创造条件，实现保护和发展的相互促进。
（３）坚持“新旧分制”原则。新区脱离旧城发展，使旧城得到完整的保护，新区也有更大更自由的发展空间，形成新、旧城区不同的发展基调。南阳旧城基本上保留了明清时期的城市格局，且拥有大量集中的文物古迹，体现了南阳城市历史发展的延续过程。所以，旧城应该完整地加以保护，以体现其清新、朴素、典雅的城市风貌，同时在保护的前提下逐步改造其中不合理的部分。新区应根据现代生产和生活需要，积极进行城市建设，为市民创造适宜的人居环境。
５结语
延续历史文化名城保护与发展的生命力是以科学发展观为指导的
可持续发展。保护是第一位的，但关键是发展。我们应该保护好名城的历史遗产，使之流芳百世，永续利用。名城的保护是一项复杂、牵涉面广的系统工程，需要我们协调好各方面关系，多学科参与，切实处理好保护和利用的矛盾，走可持续发展的道路。
参考文献
［１］
周旗，李瑞，王兴春．南阳旅游文化［Ｍ］．郑州：河南大学出版社，赵中枢．中国历史文化名城的特点及保护的若干问题［Ｊ］．城市规汪光焘．历史文化名城的保护与发展［Ｊ］．建筑学报，２００５（２）：５－７．阮仪三．中国历史文化名城保护与规划［Ｍ］．上海：同济大学出版社，
（责任编辑：邱娅男）
２００３．［２］［３］［４］
划，２００２（７）：３５－３８．
４南阳市的保护措施
（１）从城市全局和城市的整体发展出发，做好保护和规划工作。历史
文化名城“保存文物特别丰富，具有重大历史意义和革命意义”，它是构成城市特色的精神内核。要高度认识历史文化名城的重要性，必须把历史文化名城的保护纳入城市建设总体规划，根据名城保护的原则，相应调整城市建设的总体规划，对市内文物古迹实行分级保护。加强对历史城区的保护，对历史城区进行功能优化与人口疏解，在有效保护的基础上进行有机更新，完善设施，提高环境品质，重点整治民主街、解放路历高史文化街区，结合对武侯祠及卧龙岗的保护与恢复，完善卧龙岗片区、
１９９５．
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第一作者简介：张
伟，男，１９８２年２月生，现为山西师范大学城市
与环境科学学院人文地理专业２００５级在读硕士研究生，山西省临汾市，
０４１００４．
ＴａｌｋｉｎｇａｂｏｕｔｔｈｅＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ
ｏｆＨｉｓｔｏｒｉｃａｌａｎｄＣｕｌｔｕｒａｌＣｉｔｙｏｆＮａｎｙａｎｇ
ＺＨＡＮＧＷｅｉ，ＬＵＯＬｉ－ｙｕ
ＡＢＳＴＲＡＣＴ：ＴｈｉｓｐａｐｅｒｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓｔｈｅｌｏｎｇｈｉｓｔｏｒｙｏｆＮａｎｙａｎｇＣｉｔｙ，ｔｈｅｈｉｓｔｏｒｉｃａｌａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｃｉｔｙ，ａｎｄｉｎｔｈｅｌｉｇｈｔｏｆｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓｅｘｉｓｔｉｎｇｉｎｔｈｅｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｈｉｓｔｏｒｉｃａｌａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｃｉｔｙ，ａｄｖａｎｃｅｓｓｏｍｅｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓａｎｄｍｅａｓｕｒｅｓｆｏｒｔｈｅｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｏｆＮａｎｙａｎｇＣｉｔｙ．
ＫＥＹＷＯＲＤＳ：ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｃｉｔｙ；ｕｒｂａｎｐｌａｎｎｉｎｇ；ＮａｎｙａｎｇＣｉｔｙ
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