先进性教育活动"分析评议"阶段工作总结

我局先进性教育活动在3月29日转入“分析评议”阶段以来,按照市委和市直机关先进性教育活动领导小组的统一部署和要求,在市委督导组的及时督导和得力指导下,严把“六关”,紧握“七项原则”,狠抓“八个环节”,圆满完成了该阶段的各项工作任务,达到了预期目的,取得了明显的阶段性成果。具体工作中,我们主要抓了:
   一、严格工作程序,认真抓好八个环节
   (一)深入开展学习动员,提高思想重视程度。3月29日,我局召开保持共产党员先进性教育活动“分析评议”阶段动员大会,大会上宣读了《**市地税局机关保持共产党员先进性教育活动“分析评议阶段实施方案》,对先进性教育活动“分析评议”阶段进行了全面部署和深入发动。市委督导组组长**同志出席会议并作了重要讲话,提出了具体要求。会后,各党支部认真组织党员学习《党章》、毛泽东同志《中国共产党的三大作风》、胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察结束时的讲话。通过思想发动和学习动员,大家充分认识到,分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段,任务重,要求高,政治性、政策性强,承上启下,关系全局,党员群众关心,社会各界关注,做好这一阶段的工作,对于增强广大党员的党性,保持党员队伍的先进性,确保先进性教育活动取得实效,至关重要,也为分析评议阶段的顺利进行打好了思想基础。
   (二)反复酝酿,确定党员先进性标准和不合格的主要表现。根据中央和省委、市委保持共产党员先进性教育活动的要求,联系我局工作实际和党员队伍现状,紧密结合全市上下解放思想、干事创业、加快发展的时代要求,紧密结合跨越式发展的实际需要,紧密结合“干劲一鼓再鼓,决战xx”的部署安排,有的放矢地组织开展了党员先进性标准大讨论,区分处级领导干部、科级干部、普通党员和离职、退休干部等不同层次,制定了《共产党员先进性标准和不合格党员重要表现》,并在提交党员大会讨论通过后,利用公开栏、地税网站等形式向社会公布。
   (三)发扬民主,广泛征求意见。为找准并切实解决地税部门和党员干部存在的问题和不足,强化整改,我局在进入分析评议阶段以来,采取发放征求意见函、调查访问、召开座谈会、个别谈心、网上搜集、设置意见箱、举报电话和电子信箱、走访群众等形式,广泛征求上级领导机关、县区人民政府、市直有关部门、纳税业户代表、系统内部干部职工和社会各界及县(区)地税局的意见和建议。共向系统内和系统外发放征求意见函、征求意见表1524份,回收1310份,回收率86%。广泛地征求意见和建议为先进性教育活动有针对性地制定整改提高措施打下了扎实的基础。
   (四)坚持谈真话、谈实话、谈心里话,深入开展谈心活动。局党组成员之间、党员领导干部与所分部门单位负责人之间、党支部书记和每个党员之间、普通党员之间,都进行了谈心。每个党员谈心的数量均不少于本支部党员总数的三分之一,并与一定数量的群众进行了谈心。在谈心活动中,党组成员以身作则、率先垂范,与退休老党员干部、中层骨干、普通群众以及县局党员干部进行谈心交流,沟通思想,征求他们的意见和建议。在全系统,共召开座谈会42次,个别谈话650人次,搜集各方面意见和建议985条。通过广泛谈心,相互征求意见,查找问题和不足,大家沟通了思想,增进了团结,为开好专题生活会奠定了基础。
   (五)严格“六对照”,深入撰写党性分析。紧密联系个人思想和工作实际,对照“三个代表”重要思想和《党章》规定的党员义务,对照党员领导干部的基本条件和新时期保持共产党员先进性的基本要求,对照我局制定的党员先进性标准要求和不合格党员的主要表现,对照征求到的意见建议,对照优秀共产党员先进典型,对照“五力”要求,深入查找党的十六大以来党性党风方面存在的问题,特别是理想信念、宗旨观念、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和本职工作等方面的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析根源。党员干部还从坚持科学发展观和正确政绩观、权利观、地位观、利益观等方面查找了原因。党员的党性分析材料,在支部内各党员之间进行了相互审阅;支部书记对本支部党员的分析材料进行了审阅;领导班子成员对所联系点(所在)的支部书记的分析材料进行了审阅;党组书记对党组成员和其他处级干部的党性分析材料进行了审阅。通过层层把关,保证了党性分析材料的质量,对结合个人实际不够、问题找的不准、剖析不深不透、努力方向不明确的,进行了重新撰写。
   (六)严肃认真,开展民主评议。4月 11日,市局机关以党支部为单位召开支部党员大会。每个党员逐一进行自我党性分析,认真开展批评与自我批评,采取党员自评、群众参评、书记点评的方法进行民主评议。依据《党章》和“共产党员先进性标准要求和不合格党员的主要表现”,根据民主评议情况、群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每一名党员逐一做出客观公正的评价,并认真填报了《党员民主评议登记表》,并及时以书面形式反馈到每个党员。市局机关的处级党员领导干部都以普通党员的身份参加了所在支部的民主评议。

   (七)坚持高标准、高质量,精心组织好专题生活会,搞好“两通报”。坚持高标准、严要求,坚持 “六不开”,严格按照“六对照”的要求,坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望和爱护同志的角度出发,以党支部为单位通报了民主生活会的评议结果、党员对存在问题的认识和整改意见。同时,党员领导干部专题民主生活会后,局党组及时向参加教育活动的党员和群众代表通报了专题民主生活会的基本情况、领导班子存在的问题和整改的思路、措施,以及今后努力方向,扎实搞好了“两通报”,切实增强了分析评议阶段工作的透明度。
   (八)查缺补漏,扎扎实实地搞好“回头看”工作。充分认识分析评议阶段做好“回头看”工作的重要性,明确“回头看”的工作任务和目标,搞好“八查八看”,明确了分析评议阶段各项任务的落实,严把“五关”,确保了分析评议阶段的质量。各党支部切实增强责任心,加强领导,周密安排,查缺补漏,不走过场,在结束后都写出了分析评议工作情况小结,总结好的做法和经验,找出问题和差距,为圆满完成“分析评议”阶段的各项工作夯实了基础。
   二、立足实际,坚持边查边改、边议边改。
   民主评议阶段开始后,针对查找出的突出问题、群众反映强烈的突出问题,党员从自身找原因、查不足,深刻反思,总结教训,切实加以整改;各党支部都细化了措施,落实责任,立说立行,说到做到,能该的做到了马上整改,需要长期努力的,都进行了统一安排部署。为了把设计到全局的意见建议逐条解决好,市局先进性教育活动领导小组经过认真研究,对前段时间征求到的意见和建议,经过汇总梳理分为了五个方面二十九条,按照工作职责将其分解到有关科室,并明确了惩办责任人和领导责任人,分别针对情况制定出相应的整改措施和承办时限,使群众真正感受到了教育活动带来的新变化。同时,紧密联系思想和工作实际,坚持了教育活动和当前工作两不误、两促进,做到了在解决实际问题、促进工作开展、开创新局面上下工夫,以做好工作的实际成效来检验教育活动,确实达到了帮助同志、改正不足、增强团结、促进稳定的目的。
   三、超前谋划,建立长效机制。
   在先进性教育活动中,我们积极探索保持共产党员先进性的长效机制。立足实际,研究制定了干部教育培训规划,大力开展专业培训、任职培训、岗前培训、更新知识培训和学历教育。我们确定年内全单位45岁以下未达到本科学历的干部职工,全部参加在职本科学历教育,力争用三年的时间使全系统本科及以上学历人员占到80%以上。同时,经过反复讨论,制定出台了以岗位能级管理制度、竞争上岗制度、重大贡献奖励制度为主要内容的干部人事制度改革。通过推行岗位能级管理,以岗位目标管理为基础,以个人综合技能为依据,建立科学合理的评价体系,对每名干部职工的德、能、勤、绩、廉进行综合考核和评价,确立相应等级,按级分配有关收入,并把干部能级情况作为干部选拔使用的依据之一,以充分调动干部职工学习和工作的积极性和主动性;通过推行竞争上岗,创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境和机制,促使优秀人才脱颖而出,切实解决“干好干坏一个样”的问题;通过建立重大贡献奖励制度,制定出台相应管理办法,对在工作中有发明、创造、创新并取得显著成效,获得上级部门肯定和推广的单位或人员,酌情给予物质和精神奖励,以创造一个鼓励先进、鼓励改革创新、鼓励干事创业的良好氛围,为保持先进性提供制度保证。
   四、先进性教育活动取得阶段性效果
   经过这段时间的学习活动的扎实开展,我局的先进性教育活动取得了明显的阶段性成果,市局机关比、学、赶、帮、超的氛围正在形成,党组织的战斗力、凝聚力、向心力进一步增强,党员干部的思想、作风、工作、纪律都有了明显改进,觉悟明显提高,大局意识、责任意识明显增强,同时也得到了各级领导的高度赞扬。4月10日,**一行,到我局督导检查保持共产党员先进性教育活动的开展情况。**高度评价了我局先进性教育活动,认为我局先进性教育活动认识明确、领导重视、组织到位,工作做的深、细、实,完全符合中央的要求,并对先进性教育活动的下一步开展提出了具体要求。目前,市委先进性教育活动督导小组已经决定,在第三阶段转段前,再召开一次前两阶段工作的经验交流会,我局仍将作为典型代表在会上做经验介绍。
   我局先进性教育活动虽然取得了一定的成效,但我们所做的一些工作与市委的要求还有很大差距,需要改进和落实的工作还有很多。如个别党员干部思想认识还不够到位,学习有时不够深入,工学矛盾处理的不够恰当,对一些工作的处理存在急噪现象等。
   下一步,我们要在进一步提高思想认识、加强组织领导、强化工作措施,进一步争取工作主动权,在认真抓好学习的同时,按照确定的实施方案的要求,紧密联系地税工作实际,认真研究,超前谋划整改提高阶段的各项工作,按照市委的要求,努力把学习教育活动不断推向深入。同时,进一步争取督导组的指导帮助。加强工作请示汇报,争取市委督导组更多的关心、指导和帮助,确保教育活动取得全面的实实在在的效果。

  

我局先进性教育活动在3月29日转入“分析评议”阶段以来,按照市委和市直机关先进性教育活动领导小组的统一部署和要求,在市委督导组的及时督导和得力指导下,严把“六关”,紧握“七项原则”,狠抓“八个环节”,圆满完成了该阶段的各项工作任务,达到了预期目的,取得了明显的阶段性成果。具体工作中,我们主要抓了:
   一、严格工作程序,认真抓好八个环节
   (一)深入开展学习动员,提高思想重视程度。3月29日,我局召开保持共产党员先进性教育活动“分析评议”阶段动员大会,大会上宣读了《**市地税局机关保持共产党员先进性教育活动“分析评议阶段实施方案》,对先进性教育活动“分析评议”阶段进行了全面部署和深入发动。市委督导组组长**同志出席会议并作了重要讲话,提出了具体要求。会后,各党支部认真组织党员学习《党章》、毛泽东同志《中国共产党的三大作风》、胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察结束时的讲话。通过思想发动和学习动员,大家充分认识到,分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段,任务重,要求高,政治性、政策性强,承上启下,关系全局,党员群众关心,社会各界关注,做好这一阶段的工作,对于增强广大党员的党性,保持党员队伍的先进性,确保先进性教育活动取得实效,至关重要,也为分析评议阶段的顺利进行打好了思想基础。
   (二)反复酝酿,确定党员先进性标准和不合格的主要表现。根据中央和省委、市委保持共产党员先进性教育活动的要求,联系我局工作实际和党员队伍现状,紧密结合全市上下解放思想、干事创业、加快发展的时代要求,紧密结合跨越式发展的实际需要,紧密结合“干劲一鼓再鼓,决战xx”的部署安排,有的放矢地组织开展了党员先进性标准大讨论,区分处级领导干部、科级干部、普通党员和离职、退休干部等不同层次,制定了《共产党员先进性标准和不合格党员重要表现》,并在提交党员大会讨论通过后,利用公开栏、地税网站等形式向社会公布。
   (三)发扬民主,广泛征求意见。为找准并切实解决地税部门和党员干部存在的问题和不足,强化整改,我局在进入分析评议阶段以来,采取发放征求意见函、调查访问、召开座谈会、个别谈心、网上搜集、设置意见箱、举报电话和电子信箱、走访群众等形式,广泛征求上级领导机关、县区人民政府、市直有关部门、纳税业户代表、系统内部干部职工和社会各界及县(区)地税局的意见和建议。共向系统内和系统外发放征求意见函、征求意见表1524份,回收1310份,回收率86%。广泛地征求意见和建议为先进性教育活动有针对性地制定整改提高措施打下了扎实的基础。
   (四)坚持谈真话、谈实话、谈心里话,深入开展谈心活动。局党组成员之间、党员领导干部与所分部门单位负责人之间、党支部书记和每个党员之间、普通党员之间,都进行了谈心。每个党员谈心的数量均不少于本支部党员总数的三分之一,并与一定数量的群众进行了谈心。在谈心活动中,党组成员以身作则、率先垂范,与退休老党员干部、中层骨干、普通群众以及县局党员干部进行谈心交流,沟通思想,征求他们的意见和建议。在全系统,共召开座谈会42次,个别谈话650人次,搜集各方面意见和建议985条。通过广泛谈心,相互征求意见,查找问题和不足,大家沟通了思想,增进了团结,为开好专题生活会奠定了基础。
   (五)严格“六对照”,深入撰写党性分析。紧密联系个人思想和工作实际,对照“三个代表”重要思想和《党章》规定的党员义务,对照党员领导干部的基本条件和新时期保持共产党员先进性的基本要求,对照我局制定的党员先进性标准要求和不合格党员的主要表现,对照征求到的意见建议,对照优秀共产党员先进典型,对照“五力”要求,深入查找党的十六大以来党性党风方面存在的问题,特别是理想信念、宗旨观念、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和本职工作等方面的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析根源。党员干部还从坚持科学发展观和正确政绩观、权利观、地位观、利益观等方面查找了原因。党员的党性分析材料,在支部内各党员之间进行了相互审阅;支部书记对本支部党员的分析材料进行了审阅;领导班子成员对所联系点(所在)的支部书记的分析材料进行了审阅;党组书记对党组成员和其他处级干部的党性分析材料进行了审阅。通过层层把关,保证了党性分析材料的质量,对结合个人实际不够、问题找的不准、剖析不深不透、努力方向不明确的,进行了重新撰写。
   (六)严肃认真,开展民主评议。4月 11日,市局机关以党支部为单位召开支部党员大会。每个党员逐一进行自我党性分析,认真开展批评与自我批评,采取党员自评、群众参评、书记点评的方法进行民主评议。依据《党章》和“共产党员先进性标准要求和不合格党员的主要表现”,根据民主评议情况、群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每一名党员逐一做出客观公正的评价,并认真填报了《党员民主评议登记表》,并及时以书面形式反馈到每个党员。市局机关的处级党员领导干部都以普通党员的身份参加了所在支部的民主评议。

   (七)坚持高标准、高质量,精心组织好专题生活会,搞好“两通报”。坚持高标准、严要求,坚持 “六不开”,严格按照“六对照”的要求,坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望和爱护同志的角度出发,以党支部为单位通报了民主生活会的评议结果、党员对存在问题的认识和整改意见。同时,党员领导干部专题民主生活会后,局党组及时向参加教育活动的党员和群众代表通报了专题民主生活会的基本情况、领导班子存在的问题和整改的思路、措施,以及今后努力方向,扎实搞好了“两通报”,切实增强了分析评议阶段工作的透明度。
   (八)查缺补漏,扎扎实实地搞好“回头看”工作。充分认识分析评议阶段做好“回头看”工作的重要性,明确“回头看”的工作任务和目标,搞好“八查八看”,明确了分析评议阶段各项任务的落实,严把“五关”,确保了分析评议阶段的质量。各党支部切实增强责任心,加强领导,周密安排,查缺补漏,不走过场,在结束后都写出了分析评议工作情况小结,总结好的做法和经验,找出问题和差距,为圆满完成“分析评议”阶段的各项工作夯实了基础。
   二、立足实际,坚持边查边改、边议边改。
   民主评议阶段开始后,针对查找出的突出问题、群众反映强烈的突出问题,党员从自身找原因、查不足,深刻反思,总结教训,切实加以整改;各党支部都细化了措施,落实责任,立说立行,说到做到,能该的做到了马上整改,需要长期努力的,都进行了统一安排部署。为了把设计到全局的意见建议逐条解决好,市局先进性教育活动领导小组经过认真研究,对前段时间征求到的意见和建议,经过汇总梳理分为了五个方面二十九条,按照工作职责将其分解到有关科室,并明确了惩办责任人和领导责任人,分别针对情况制定出相应的整改措施和承办时限,使群众真正感受到了教育活动带来的新变化。同时,紧密联系思想和工作实际,坚持了教育活动和当前工作两不误、两促进,做到了在解决实际问题、促进工作开展、开创新局面上下工夫,以做好工作的实际成效来检验教育活动,确实达到了帮助同志、改正不足、增强团结、促进稳定的目的。
   三、超前谋划,建立长效机制。
   在先进性教育活动中,我们积极探索保持共产党员先进性的长效机制。立足实际,研究制定了干部教育培训规划,大力开展专业培训、任职培训、岗前培训、更新知识培训和学历教育。我们确定年内全单位45岁以下未达到本科学历的干部职工,全部参加在职本科学历教育,力争用三年的时间使全系统本科及以上学历人员占到80%以上。同时,经过反复讨论,制定出台了以岗位能级管理制度、竞争上岗制度、重大贡献奖励制度为主要内容的干部人事制度改革。通过推行岗位能级管理,以岗位目标管理为基础,以个人综合技能为依据,建立科学合理的评价体系,对每名干部职工的德、能、勤、绩、廉进行综合考核和评价,确立相应等级,按级分配有关收入,并把干部能级情况作为干部选拔使用的依据之一,以充分调动干部职工学习和工作的积极性和主动性;通过推行竞争上岗,创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境和机制,促使优秀人才脱颖而出,切实解决“干好干坏一个样”的问题;通过建立重大贡献奖励制度,制定出台相应管理办法,对在工作中有发明、创造、创新并取得显著成效,获得上级部门肯定和推广的单位或人员,酌情给予物质和精神奖励,以创造一个鼓励先进、鼓励改革创新、鼓励干事创业的良好氛围,为保持先进性提供制度保证。
   四、先进性教育活动取得阶段性效果
   经过这段时间的学习活动的扎实开展,我局的先进性教育活动取得了明显的阶段性成果,市局机关比、学、赶、帮、超的氛围正在形成,党组织的战斗力、凝聚力、向心力进一步增强,党员干部的思想、作风、工作、纪律都有了明显改进,觉悟明显提高,大局意识、责任意识明显增强,同时也得到了各级领导的高度赞扬。4月10日,**一行,到我局督导检查保持共产党员先进性教育活动的开展情况。**高度评价了我局先进性教育活动,认为我局先进性教育活动认识明确、领导重视、组织到位,工作做的深、细、实,完全符合中央的要求,并对先进性教育活动的下一步开展提出了具体要求。目前,市委先进性教育活动督导小组已经决定,在第三阶段转段前,再召开一次前两阶段工作的经验交流会,我局仍将作为典型代表在会上做经验介绍。
   我局先进性教育活动虽然取得了一定的成效,但我们所做的一些工作与市委的要求还有很大差距,需要改进和落实的工作还有很多。如个别党员干部思想认识还不够到位,学习有时不够深入,工学矛盾处理的不够恰当,对一些工作的处理存在急噪现象等。
   下一步,我们要在进一步提高思想认识、加强组织领导、强化工作措施,进一步争取工作主动权,在认真抓好学习的同时,按照确定的实施方案的要求,紧密联系地税工作实际,认真研究,超前谋划整改提高阶段的各项工作,按照市委的要求,努力把学习教育活动不断推向深入。同时,进一步争取督导组的指导帮助。加强工作请示汇报,争取市委督导组更多的关心、指导和帮助,确保教育活动取得全面的实实在在的效果。

  


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