[摘 要] 军事战略方针是一定时期内规定战争准备与战争实施必须达到的总目标以及应遵循的基本指针。积极防御的军事战略是我国长期奉行的战争指挥和国防建设的基本方针和策略，这一军事战略在党的领导集体不断的实践、探索和深化的过程中形成并发展起来贯彻新时期积极防御军事战略方针，重在了解其发展轨迹，研究其显著特点，把握其科学内涵，遵循其科学发展规律，切实做到与时俱进加强军事战略指导。
[关键词] 新时期 ； 积极防御 ； 军事战略方针； 指导
【中图分类号】 E25 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）12-016-1
一、积极防御军事战略的主要内容
（一）积极防御，不是单纯防御，而是攻势防御，是攻守结合。实行积极防御，一定要灵活机动。战略指导既要坚持战略上的防御和后发制人，又要重视在战役斗争上采取积极的攻势行动和先机制敌；既要有持久作战的准备，更要力争在战役战斗中快速反应、速战速决，特别是应对高技术条件下的局部战争，当具备了战略速决条件时，就要力争战略上的速决。积极防御要求战略上后发制人，这并不是软弱的表现。后发就是：人不犯我、我不犯人，有利于在政治上、外交上保持主动。制人就是：人若犯我、我必犯人，显示出自卫还击的决心和能力。中国既不会主动惹事，但也不会临事示弱。一旦国家的主权和安全遭到侵犯，中国将毫不犹豫地坚持正义自卫战争，消灭一切来犯之敌。
（二）立足打赢信息化条件下的局部战争。中国军队建设面临的主要矛盾，是现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求不相适应。人民解放军面对世界军事发展趋势，把信息化作为现代化建设的发展方向，推进机械化和信息化复合发展，逐步实现由机械化半机械化向信息化的转型，实现军队火力、突击力、机动能力、防护能力和信息能力整体提高，到 21世纪中叶实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标。
（三）发展人民战争的战略战术。依靠人民群众建设和巩固国防，是中国的真正优势和力量所在。面对现代战争的新变化，中国坚持实行精干的常备军与强大的国防后备力量相结合，高度重视预备役部队和民兵建设；按照平战结合、军民结合、寓兵于民的方针，健全统一高效的国防动员机制；创造现代条件下适合人民群众参战的新战法，发挥人民战争的整体威力。
（四）提高联合作战和完成多样化军事任务能力。为适应现代战争体系对抗的要求和应对多种安全威胁，人民解放军以联合作战为基本作战形式，提高军队威慑力和实战能力，以及遂行非战争军事行动的能力。
二、新时期积极防御军事战略方针的显著特点
（一）继承性。新时期积极防御战略方针继承了传统战略文化思想，与毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想一脉相承。首先，继承了中国战略文化传统。中华民族历来具有崇尚和平、追求和谐的精神特质。其次，继承了毛泽东军事思想的精髓。新时期军事战略方针强调在战略上坚持防御、自卫和后发制人的原则，是对毛泽东“人不犯我，我不犯人”防御战略思想。再次，继承了邓小平积极防御战略思想的主要精神。
（二）灵活性。新时期军事战略方针的灵活性，首先是由防御类型的性质和本质决定。积极防御战略的性质是“防御”，本质是“积极”。防御，是指战略上处于防御地位，其目的是在政治、外交、法理上保持主动。积极，是指重视军事斗争准备和战役战斗上的攻势行动，通过强军慑止和局部战争战役战术上的进攻、反击达到战略防御的目的，其灵活性还包括把战略防御适时导向战略反攻和战略进攻。
（三）积极性。传统积极防御战略的积极性，主要表现在强军止武和后发制人两个方面，这仍然是新时期军事战略方针积极性的精髓要义。新形势下，积极防御战略行动的主动性和攻势性将更加突出。
三、新时期积极防御战略的发展
（一）扩展积极防御战略的作用空间。维护国家利益是军事战略的根本属性和基本职能。新形势下，国家利益不断拓展，必须适应时代的发展和国家总体战略的要求，进一步扩展军事战略视野，把积极防御战略的作用空间由传统的国土边疆扩展到国家利益边疆。
（二）发展适应时代要求的战略手段。新形势下，国家安全日益复杂化、多样化，单纯依靠战争手段来解决各种矛盾和冲突问题，越来越不能满足国家利益的需要。因此，要有效维护国家安全、统一和发展，确保战略机遇期的和平与稳定，必须着力发展适应时代要求的多样化战略手段，增大军事战略的选择空间，提高军事斗争的综合效益。
（三）提升军事斗争准备的战略基点。军事斗争准备的战略基点，亦即军事力量建设和军事力量运用的基本立足点，体现了积极防御战略对军事斗争准备提出的基本要求或基本标准。未来一个时期，我军为维护国家利益而实施的作战，将是在信息化条件下的体系作战，因而必须提升军事斗争准备的战略基点，提高基于信息系统的体系作战能力。
四、结语
积极防御战略的性质是“防御”，本质是“积极”。我国奉行防御性的国防政策，永远不称霸，永远不搞军事扩展，这是积极防御战略的“防御性”。但这并不意味着我军就可以止步不前，要维护国家利益，应对多种安全威胁，还要充分发挥积极防御战略的“积极性”。随着世界的发展，未来维护国家利益的作战样式极其复杂，只有不断推进积极防御战略不断创新发展，使之更加符合新的历史条件和新的战争形态下的战争规律，才能使我军有效履行捍卫国家安全、维护不断拓展的国家利益的使命任务。
参考文献：
[1]樊树军.新时期积极防御战略与国家利益拓展[J].决策与信息，2013，（02）.
[2]骆德荣.论新时期积极防御军事战略方针的科学发展[J].南京政治学院学报，2012，（06）.
[3]朱斌，郭奇清. 论邓小平新时期军事战略方针的哲学底蕴[J].黑龙江史志，2010，（07）.
[4]陈辉，王经国.积极防御军事战略的推进[J].�t望，2008，（30）.
作者简介：申倩（1983-），女，汉族，河南郑州人，防空兵学院基础部讲师，研究方向：国防教育。
[摘 要] 军事战略方针是一定时期内规定战争准备与战争实施必须达到的总目标以及应遵循的基本指针。积极防御的军事战略是我国长期奉行的战争指挥和国防建设的基本方针和策略，这一军事战略在党的领导集体不断的实践、探索和深化的过程中形成并发展起来贯彻新时期积极防御军事战略方针，重在了解其发展轨迹，研究其显著特点，把握其科学内涵，遵循其科学发展规律，切实做到与时俱进加强军事战略指导。
[关键词] 新时期 ； 积极防御 ； 军事战略方针； 指导
【中图分类号】 E25 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）12-016-1
一、积极防御军事战略的主要内容
（一）积极防御，不是单纯防御，而是攻势防御，是攻守结合。实行积极防御，一定要灵活机动。战略指导既要坚持战略上的防御和后发制人，又要重视在战役斗争上采取积极的攻势行动和先机制敌；既要有持久作战的准备，更要力争在战役战斗中快速反应、速战速决，特别是应对高技术条件下的局部战争，当具备了战略速决条件时，就要力争战略上的速决。积极防御要求战略上后发制人，这并不是软弱的表现。后发就是：人不犯我、我不犯人，有利于在政治上、外交上保持主动。制人就是：人若犯我、我必犯人，显示出自卫还击的决心和能力。中国既不会主动惹事，但也不会临事示弱。一旦国家的主权和安全遭到侵犯，中国将毫不犹豫地坚持正义自卫战争，消灭一切来犯之敌。
（二）立足打赢信息化条件下的局部战争。中国军队建设面临的主要矛盾，是现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求不相适应。人民解放军面对世界军事发展趋势，把信息化作为现代化建设的发展方向，推进机械化和信息化复合发展，逐步实现由机械化半机械化向信息化的转型，实现军队火力、突击力、机动能力、防护能力和信息能力整体提高，到 21世纪中叶实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标。
（三）发展人民战争的战略战术。依靠人民群众建设和巩固国防，是中国的真正优势和力量所在。面对现代战争的新变化，中国坚持实行精干的常备军与强大的国防后备力量相结合，高度重视预备役部队和民兵建设；按照平战结合、军民结合、寓兵于民的方针，健全统一高效的国防动员机制；创造现代条件下适合人民群众参战的新战法，发挥人民战争的整体威力。
（四）提高联合作战和完成多样化军事任务能力。为适应现代战争体系对抗的要求和应对多种安全威胁，人民解放军以联合作战为基本作战形式，提高军队威慑力和实战能力，以及遂行非战争军事行动的能力。
二、新时期积极防御军事战略方针的显著特点
（一）继承性。新时期积极防御战略方针继承了传统战略文化思想，与毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想一脉相承。首先，继承了中国战略文化传统。中华民族历来具有崇尚和平、追求和谐的精神特质。其次，继承了毛泽东军事思想的精髓。新时期军事战略方针强调在战略上坚持防御、自卫和后发制人的原则，是对毛泽东“人不犯我，我不犯人”防御战略思想。再次，继承了邓小平积极防御战略思想的主要精神。
（二）灵活性。新时期军事战略方针的灵活性，首先是由防御类型的性质和本质决定。积极防御战略的性质是“防御”，本质是“积极”。防御，是指战略上处于防御地位，其目的是在政治、外交、法理上保持主动。积极，是指重视军事斗争准备和战役战斗上的攻势行动，通过强军慑止和局部战争战役战术上的进攻、反击达到战略防御的目的，其灵活性还包括把战略防御适时导向战略反攻和战略进攻。
（三）积极性。传统积极防御战略的积极性，主要表现在强军止武和后发制人两个方面，这仍然是新时期军事战略方针积极性的精髓要义。新形势下，积极防御战略行动的主动性和攻势性将更加突出。
三、新时期积极防御战略的发展
（一）扩展积极防御战略的作用空间。维护国家利益是军事战略的根本属性和基本职能。新形势下，国家利益不断拓展，必须适应时代的发展和国家总体战略的要求，进一步扩展军事战略视野，把积极防御战略的作用空间由传统的国土边疆扩展到国家利益边疆。
（二）发展适应时代要求的战略手段。新形势下，国家安全日益复杂化、多样化，单纯依靠战争手段来解决各种矛盾和冲突问题，越来越不能满足国家利益的需要。因此，要有效维护国家安全、统一和发展，确保战略机遇期的和平与稳定，必须着力发展适应时代要求的多样化战略手段，增大军事战略的选择空间，提高军事斗争的综合效益。
（三）提升军事斗争准备的战略基点。军事斗争准备的战略基点，亦即军事力量建设和军事力量运用的基本立足点，体现了积极防御战略对军事斗争准备提出的基本要求或基本标准。未来一个时期，我军为维护国家利益而实施的作战，将是在信息化条件下的体系作战，因而必须提升军事斗争准备的战略基点，提高基于信息系统的体系作战能力。
四、结语
积极防御战略的性质是“防御”，本质是“积极”。我国奉行防御性的国防政策，永远不称霸，永远不搞军事扩展，这是积极防御战略的“防御性”。但这并不意味着我军就可以止步不前，要维护国家利益，应对多种安全威胁，还要充分发挥积极防御战略的“积极性”。随着世界的发展，未来维护国家利益的作战样式极其复杂，只有不断推进积极防御战略不断创新发展，使之更加符合新的历史条件和新的战争形态下的战争规律，才能使我军有效履行捍卫国家安全、维护不断拓展的国家利益的使命任务。
参考文献：
[1]樊树军.新时期积极防御战略与国家利益拓展[J].决策与信息，2013，（02）.
[2]骆德荣.论新时期积极防御军事战略方针的科学发展[J].南京政治学院学报，2012，（06）.
[3]朱斌，郭奇清. 论邓小平新时期军事战略方针的哲学底蕴[J].黑龙江史志，2010，（07）.
[4]陈辉，王经国.积极防御军事战略的推进[J].�t望，2008，（30）.
作者简介：申倩（1983-），女，汉族，河南郑州人，防空兵学院基础部讲师，研究方向：国防教育。