第２９卷第２２期
２０１４年１１月
ＪｏｕｒｎａｌｏｆＷｅｉｎａｎＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ
渭南师范学院学报
Ｖｏｌ．２９ Ｎｏ．２２
Ｎｏｖ．２０１４
【区域经济与特色产业研究】
关中—天水经济区发展与迟发展效应
刘卓兵
（中共秦安县委党校，甘肃秦安７４１６００）
摘 要：关中—天水经济区在我国现代化发展的历史脉络中处于明显的迟发展状态，迟发展必然导致迟发展效应，迟发展效应同时具有后发劣势和后发优势。研究该经济区迟发展效应的后发优势，对该地区发展具有巨大的推动作用。
关键词：关中—天水经济区；迟发展；迟发展效应；后发优势
中图分类号：Ｆ０６１ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００９－５１２８（２０１４）２２－００８１－０３收稿日期：２０１４－０９－０５
作者简介：刘卓兵（１９７９—），男，甘肃秦安人，中共秦安县委党校讲师，社会学硕士，主要从事民族社会学和城市社会学研究。
一、关中—天水经济区迟发展的客观现实
关中—天水经济区自２００９年经国务院批复通过后，该地区的发展受到政府和学术界的高度关注。为了把关中—天水经济区打造成为“全国内陆型经济开发开放的战略高地”，人们从各个角度对经济区的健康有序发展建言献策。本文试以迟发展作为一种视角，就迟发展对关中—天水经济区的发展影响作一简单探讨。
２０世纪８０年代，在我国改革开放和现代化建
重大决策，也是中共中央贯彻邓小平关于中国现代化建设“两个大局”战略思想、全面推进社会主义现代化建设的一个重大战略部署。关中—天水经济区是《国家西部大开发“十一五”规划》中提出的三个重点发展经济区之一，规划中指出：关中—天水经济区是以西安为中心，主要依托西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南、天水等交通枢纽和中心城市，重点发展高技术及其特色产业，加快建立分工合理、优势互补的重点经济区。经济区的范围主要包括陕西的西安、咸阳、渭南、铜川、宝鸡、杨凌５市１区和甘肃省天水市，总面积６．９６万平方公里。从关中—天水经济区发展和现代化的历史脉络来看，该区在中国经济整体发展的部署中处于严重的滞后状态，和东部沿海发达地区相比，关中—天水经济区则是中国不发达地区和迟发展地区，处于明显的迟发展状态。
设全面展开以后，邓小平同志提出了“要顾全两个大局”的地区发展战略构想。“一个大局”是沿海地区加快对外开放，较快发展起来，内地要顾全这２０世纪末全国达到小康水平时，全国就要拿出更多力量帮助中西部发展，东部沿海地区也要服从这个大局。在国家宏观政策的引导、国家和国际双重投资的情况下，加之东部地区在地理、自然环境、人文等方面具有天然优势，在改革开放的大潮中率先步入现代化征途。东部地区以前所未有的速度率先发展起来，发展速度和水平均超过了中西部地区。从提高和发展的程度看，广大的西部地区处于明显的滞后状态。［１］为了加快中西部地区发展，逐步缩小各地区之间的发展差距，实现区域经济协调发展最终达到各地区经济普遍繁荣和全体人民共同富裕，以江泽民同志为核心的第三代领导集体，正确分析当前形势，总揽全局，作出西部大开发的个大局。另一个大局是，当发展到一定时期，即到
二、关中—天水经济区的迟发展效应
迟发展必然导致迟发展效应。美国著名经济史学家亚历山大·格申克龙在其著作《从历史观点看经济落后》中创立了著名的迟发展国家经济增长模型，并进一步提出了“迟发展优势”假说，即相对的经济落后具有积极的作用，迟发展国家有可能充分利用在推动工业化方面所拥有的，由迟发展地位所致的特殊优势，以较快的速度和较低的成本有目的、有计划实现工业化和现代化的目标。［２］他用这个概念来解释现代化起步较晚的国家现代化进程
第２９卷第２２期
２０１４年１１月
ＪｏｕｒｎａｌｏｆＷｅｉｎａｎＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ
渭南师范学院学报
Ｖｏｌ．２９ Ｎｏ．２２
Ｎｏｖ．２０１４
【区域经济与特色产业研究】
关中—天水经济区发展与迟发展效应
刘卓兵
（中共秦安县委党校，甘肃秦安７４１６００）
摘 要：关中—天水经济区在我国现代化发展的历史脉络中处于明显的迟发展状态，迟发展必然导致迟发展效应，迟发展效应同时具有后发劣势和后发优势。研究该经济区迟发展效应的后发优势，对该地区发展具有巨大的推动作用。
关键词：关中—天水经济区；迟发展；迟发展效应；后发优势
中图分类号：Ｆ０６１ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００９－５１２８（２０１４）２２－００８１－０３收稿日期：２０１４－０９－０５
作者简介：刘卓兵（１９７９—），男，甘肃秦安人，中共秦安县委党校讲师，社会学硕士，主要从事民族社会学和城市社会学研究。
一、关中—天水经济区迟发展的客观现实
关中—天水经济区自２００９年经国务院批复通过后，该地区的发展受到政府和学术界的高度关注。为了把关中—天水经济区打造成为“全国内陆型经济开发开放的战略高地”，人们从各个角度对经济区的健康有序发展建言献策。本文试以迟发展作为一种视角，就迟发展对关中—天水经济区的发展影响作一简单探讨。
２０世纪８０年代，在我国改革开放和现代化建
重大决策，也是中共中央贯彻邓小平关于中国现代化建设“两个大局”战略思想、全面推进社会主义现代化建设的一个重大战略部署。关中—天水经济区是《国家西部大开发“十一五”规划》中提出的三个重点发展经济区之一，规划中指出：关中—天水经济区是以西安为中心，主要依托西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南、天水等交通枢纽和中心城市，重点发展高技术及其特色产业，加快建立分工合理、优势互补的重点经济区。经济区的范围主要包括陕西的西安、咸阳、渭南、铜川、宝鸡、杨凌５市１区和甘肃省天水市，总面积６．９６万平方公里。从关中—天水经济区发展和现代化的历史脉络来看，该区在中国经济整体发展的部署中处于严重的滞后状态，和东部沿海发达地区相比，关中—天水经济区则是中国不发达地区和迟发展地区，处于明显的迟发展状态。
设全面展开以后，邓小平同志提出了“要顾全两个大局”的地区发展战略构想。“一个大局”是沿海地区加快对外开放，较快发展起来，内地要顾全这２０世纪末全国达到小康水平时，全国就要拿出更多力量帮助中西部发展，东部沿海地区也要服从这个大局。在国家宏观政策的引导、国家和国际双重投资的情况下，加之东部地区在地理、自然环境、人文等方面具有天然优势，在改革开放的大潮中率先步入现代化征途。东部地区以前所未有的速度率先发展起来，发展速度和水平均超过了中西部地区。从提高和发展的程度看，广大的西部地区处于明显的滞后状态。［１］为了加快中西部地区发展，逐步缩小各地区之间的发展差距，实现区域经济协调发展最终达到各地区经济普遍繁荣和全体人民共同富裕，以江泽民同志为核心的第三代领导集体，正确分析当前形势，总揽全局，作出西部大开发的个大局。另一个大局是，当发展到一定时期，即到
二、关中—天水经济区的迟发展效应
迟发展必然导致迟发展效应。美国著名经济史学家亚历山大·格申克龙在其著作《从历史观点看经济落后》中创立了著名的迟发展国家经济增长模型，并进一步提出了“迟发展优势”假说，即相对的经济落后具有积极的作用，迟发展国家有可能充分利用在推动工业化方面所拥有的，由迟发展地位所致的特殊优势，以较快的速度和较低的成本有目的、有计划实现工业化和现代化的目标。［２］他用这个概念来解释现代化起步较晚的国家现代化进程