行政公文标题中的
２∞１年。ｌ蔫＋ｌ裙起施行的《阑家行政机关公文处理办法》（以下篱称《办法》）第十条第六靛规定：“公衷标题窜除法规、规章名称加书名号外，
一般不用标点符号。”这款规定对行致撬关公文标题牵标点符号的使用作了较严格的限制，因此许多人在拟写行政公文标题霾季使麓标点符号棼常慎照，以致出现畏首畏鼷的现象，即使该用标点符号时也
Ｅ型四
该闷题。
、■■■——■——■■—●●■———■■■—一
菜高校２。。６年行竣公文共计４４９件，标题中使用标点符号的达１０９处，约占２４。３％。
４．英箍文啭名：《关予窜
发（×ｘ大学２００６年财务预算方案＞的通知》
｛二》弓ｌ号
１．标明具有特殊含义的部分：《关于调整××大学创建省缀“文襄学校”领导小缝成员的通知》
２。标明事件、节日的简称：《关予“五一”敖镁纛调整作息时间等有关事项的通知》
《三）括号
标示文孛注释、补究说明：《关于做好外国文教专家（外籍教师）期中教学工作检查酶通知》
《四）顿号
１．用于旬内并列词语之
这篓标点符号包括书名号、翻
号、括号、顿号、连接号、破折号、邋号、间隔号等８种。
｛一》书名鼍
１．法规、规章名：《关于印
发（大学教职工申诉裁定工作暂行办法》的遴翔》
２．行政公文名：《关于转发教育厅（关于防范伪造文件酶繁急遥絮）酌逶懿》
３．刊名：《××大学关于２００６年上半年出版（体育科学研究）增稳鳇请示》
没鸯使用。笔者认秀，公文标
题中是否使用标点符号，应根据标题内容、公文风格和标点符弩藩法等请滋综合考虑，在不影响内容表达的前提下做到简明。本文拟以某高校２００６年酌行政公文势对象来分辑
闰：《关予擞鲟２麟藩毕馥生
就业、教育和派遣工作意见》
２．用于连用的序数词之间：《关于申报校优秀青年骨干教师（第二、三层次）的通知》
（五）连接号
１．连接相关的时间，表示时间的起止：《关于表彰２００４—２００５学年××大学“优良学风班”的决定》
２．连接相关的字母、阿拉伯数字等，组成产品型号及各种代号：《××大学关于商请新校区三期工程学生公寓（二期）１—３４楼正式立项的函》
（六）破折号
标明行文中解释说明的语句：《关于报送２００６年中央与地方共建高校专项资
申报材料的报告》中可以不用破折号，把“２００６年中央与地方共建高校专项资金”去掉，留到正文再解释说明。《××大学关于进一步加强本科教学工作，提高教育教学质量的若干意见》去掉逗号不影响内容表达，可以不用逗号。
公文标题是否该用标点符号，要考虑会不会影响公文标题内容的表达，如果会，就一定要用；如果不会，就可以不用。以前文提到的公文为例，《关于申报校优秀青年骨干教师（第二、三层次）的通知》和《××大学关于商请新校区三期工程学生公寓（二期）１—３＊楼正式立项的函》，如果没有顿号、连接号，“第二、三层次”就成了“第二三层次”，“１—３矿’就成了“１３∥’，会引起误解，所以一定要使用标点。
达，就可以不用书名号。《××大学关于２００６年上半年出版＜体育科学研究＞增刊的请示》中的“体育科学研究”不加书名号，就不清楚“增刊”应在书名号外面，会影响表达，所以要加书名号。
（二）《办法》不应只强调法规规章才能加书名号
１９９５年１２月１３日，原国家技术监督局（现更名为“国家质量技术监督局”）发布了国家标准《标点符号用法》（ＧＢ／Ｔ１５８３４—１９９５），规定书名号用于书名、篇名、报纸名、刊物名等。但在实际使用中，书名号的运用已大大超出了这一限定范围，很多名称例如影视剧片名，电视栏目名，法规、规章、规定、合同等文书的标题也用了书名号。此外，书名号的使用范围已扩大到各类作品，包括文字、声音、图像、动作等作品的名称。根据
《标点符号用法》，书名号属于
金——基础实验室建设项目
申报材料的报告》
（七）逗号
表示停顿：《ｘ×大学关于进一步加强本科教学工作，提高教育教学质量的若干意见》
（八）间隔号
表示某些月份和日期之间的分界：《××大学关于参加
《关于印发《××大学教职工申
诉裁定工作暂行办法＞的通知》若去掉书名号并不影响表
［坠团．
的报告》
、■■■●●●●■■●●■●■■■■●■■■—●一体内容使用标点
在《关于报送２００６年中央与地方共建高校专项资
（一）公文标题应根据具
“６・１８”成果交易会主要情况
金——基础实验室建设项目
标号，表明性质。既然法规、规章名可以用书名号，刊名、篇名、文件名等当然也可以加上书名号。所以，《办法》强调只有法规、规章名才能用书名号的规定值得商榷。加不加书名号，应该根据是否影响标题内容的表达来决定。如果会影响，就应该加上，如上面提到的“体育科学研究”，虽然不是法规、规章，但是不加书名号会影响表达；反之，如果不影响内容的表达，法规、规章也可以不加书名号。
（三）建议修改《办法》的相关规定
《办法》关于公文标题的规定，考虑的是公文简洁、精确、庄重的特点，所以要求在标题中尽量少甩标点符号，同时考虑到公文标题内容的表
达以及标点符号的用法，所以加了“一般”两个字。行政公文工作者应该全面理解《办法》的规定。但是，《办法》在规定中强调法规、规章用标点符号，其他“一般”不用，又很容易让公文工作者过分谨慎，甚至出现过犹不及的情况，反而影响了公文标题内容的表达。我们认为，行政公文的标题是参考文献：
ｌ
否使用标点符号，要根据内容第一、形式第二的原则，先考虑会不会影响标题内容的表达，再考虑公文的简明风格。因此，建议《办法》将“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”的表述改为“在不影响内容表达的基础上，公文标题应尽量不用标点符号”。
黄伯荣，廖序东《现代汉语（增订三版）》，裹等教育出版社２００２年版。
２
ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．ｂｏｏｋｉｃｐ．ｃｏｒｎ／ｈｔｍｌ／２００６—４佗００６４１０８４９３２ｌ，ｈｔｍ
３李德梅，杨秋娟《浅析公文写作中容易用错的标点符
号》，《技术与市场》２００５年第３期。
４《标点符号用法》，国家标准ＧＢ／Ｔ１５８３４—１９９５。５潘毓明《公文标题使用标点符号之我见》，《秘书之友》
１９９５年第４期。
（集美大学学校办公室）
印
象
刘
＝
姐
行政公文标题中的标点符号
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：引用次数：
董欣胜
集美大学学校办公室秘书
SECRETARY2007，
参考文献(5条)
1.黄伯荣.廖序东 现代汉语 20022.查看详情
3.李德梅.杨秋娟 浅析公文写作中容易用错的标点符号[期刊论文]-技术与市场 2005(03)4.GB/T 15834-1995.标点符号用法
5.潘毓明 公文标题使用标点符号之我见 1995(04)
本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_mis200710011.aspx
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行政公文标题中的
２∞１年。ｌ蔫＋ｌ裙起施行的《阑家行政机关公文处理办法》（以下篱称《办法》）第十条第六靛规定：“公衷标题窜除法规、规章名称加书名号外，
一般不用标点符号。”这款规定对行致撬关公文标题牵标点符号的使用作了较严格的限制，因此许多人在拟写行政公文标题霾季使麓标点符号棼常慎照，以致出现畏首畏鼷的现象，即使该用标点符号时也
Ｅ型四
该闷题。
、■■■——■——■■—●●■———■■■—一
菜高校２。。６年行竣公文共计４４９件，标题中使用标点符号的达１０９处，约占２４。３％。
４．英箍文啭名：《关予窜
发（×ｘ大学２００６年财务预算方案＞的通知》
｛二》弓ｌ号
１．标明具有特殊含义的部分：《关于调整××大学创建省缀“文襄学校”领导小缝成员的通知》
２。标明事件、节日的简称：《关予“五一”敖镁纛调整作息时间等有关事项的通知》
《三）括号
标示文孛注释、补究说明：《关于做好外国文教专家（外籍教师）期中教学工作检查酶通知》
《四）顿号
１．用于旬内并列词语之
这篓标点符号包括书名号、翻
号、括号、顿号、连接号、破折号、邋号、间隔号等８种。
｛一》书名鼍
１．法规、规章名：《关于印
发（大学教职工申诉裁定工作暂行办法》的遴翔》
２．行政公文名：《关于转发教育厅（关于防范伪造文件酶繁急遥絮）酌逶懿》
３．刊名：《××大学关于２００６年上半年出版（体育科学研究）增稳鳇请示》
没鸯使用。笔者认秀，公文标
题中是否使用标点符号，应根据标题内容、公文风格和标点符弩藩法等请滋综合考虑，在不影响内容表达的前提下做到简明。本文拟以某高校２００６年酌行政公文势对象来分辑
闰：《关予擞鲟２麟藩毕馥生
就业、教育和派遣工作意见》
２．用于连用的序数词之间：《关于申报校优秀青年骨干教师（第二、三层次）的通知》
（五）连接号
１．连接相关的时间，表示时间的起止：《关于表彰２００４—２００５学年××大学“优良学风班”的决定》
２．连接相关的字母、阿拉伯数字等，组成产品型号及各种代号：《××大学关于商请新校区三期工程学生公寓（二期）１—３４楼正式立项的函》
（六）破折号
标明行文中解释说明的语句：《关于报送２００６年中央与地方共建高校专项资
申报材料的报告》中可以不用破折号，把“２００６年中央与地方共建高校专项资金”去掉，留到正文再解释说明。《××大学关于进一步加强本科教学工作，提高教育教学质量的若干意见》去掉逗号不影响内容表达，可以不用逗号。
公文标题是否该用标点符号，要考虑会不会影响公文标题内容的表达，如果会，就一定要用；如果不会，就可以不用。以前文提到的公文为例，《关于申报校优秀青年骨干教师（第二、三层次）的通知》和《××大学关于商请新校区三期工程学生公寓（二期）１—３＊楼正式立项的函》，如果没有顿号、连接号，“第二、三层次”就成了“第二三层次”，“１—３矿’就成了“１３∥’，会引起误解，所以一定要使用标点。
达，就可以不用书名号。《××大学关于２００６年上半年出版＜体育科学研究＞增刊的请示》中的“体育科学研究”不加书名号，就不清楚“增刊”应在书名号外面，会影响表达，所以要加书名号。
（二）《办法》不应只强调法规规章才能加书名号
１９９５年１２月１３日，原国家技术监督局（现更名为“国家质量技术监督局”）发布了国家标准《标点符号用法》（ＧＢ／Ｔ１５８３４—１９９５），规定书名号用于书名、篇名、报纸名、刊物名等。但在实际使用中，书名号的运用已大大超出了这一限定范围，很多名称例如影视剧片名，电视栏目名，法规、规章、规定、合同等文书的标题也用了书名号。此外，书名号的使用范围已扩大到各类作品，包括文字、声音、图像、动作等作品的名称。根据
《标点符号用法》，书名号属于
金——基础实验室建设项目
申报材料的报告》
（七）逗号
表示停顿：《ｘ×大学关于进一步加强本科教学工作，提高教育教学质量的若干意见》
（八）间隔号
表示某些月份和日期之间的分界：《××大学关于参加
《关于印发《××大学教职工申
诉裁定工作暂行办法＞的通知》若去掉书名号并不影响表
［坠团．
的报告》
、■■■●●●●■■●●■●■■■■●■■■—●一体内容使用标点
在《关于报送２００６年中央与地方共建高校专项资
（一）公文标题应根据具
“６・１８”成果交易会主要情况
金——基础实验室建设项目
标号，表明性质。既然法规、规章名可以用书名号，刊名、篇名、文件名等当然也可以加上书名号。所以，《办法》强调只有法规、规章名才能用书名号的规定值得商榷。加不加书名号，应该根据是否影响标题内容的表达来决定。如果会影响，就应该加上，如上面提到的“体育科学研究”，虽然不是法规、规章，但是不加书名号会影响表达；反之，如果不影响内容的表达，法规、规章也可以不加书名号。
（三）建议修改《办法》的相关规定
《办法》关于公文标题的规定，考虑的是公文简洁、精确、庄重的特点，所以要求在标题中尽量少甩标点符号，同时考虑到公文标题内容的表
达以及标点符号的用法，所以加了“一般”两个字。行政公文工作者应该全面理解《办法》的规定。但是，《办法》在规定中强调法规、规章用标点符号，其他“一般”不用，又很容易让公文工作者过分谨慎，甚至出现过犹不及的情况，反而影响了公文标题内容的表达。我们认为，行政公文的标题是参考文献：
ｌ
否使用标点符号，要根据内容第一、形式第二的原则，先考虑会不会影响标题内容的表达，再考虑公文的简明风格。因此，建议《办法》将“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”的表述改为“在不影响内容表达的基础上，公文标题应尽量不用标点符号”。
黄伯荣，廖序东《现代汉语（增订三版）》，裹等教育出版社２００２年版。
２
ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．ｂｏｏｋｉｃｐ．ｃｏｒｎ／ｈｔｍｌ／２００６—４佗００６４１０８４９３２ｌ，ｈｔｍ
３李德梅，杨秋娟《浅析公文写作中容易用错的标点符
号》，《技术与市场》２００５年第３期。
４《标点符号用法》，国家标准ＧＢ／Ｔ１５８３４—１９９５。５潘毓明《公文标题使用标点符号之我见》，《秘书之友》
１９９５年第４期。
（集美大学学校办公室）
印
象
刘
＝
姐
行政公文标题中的标点符号
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：引用次数：
董欣胜
集美大学学校办公室秘书
SECRETARY2007，
参考文献(5条)
1.黄伯荣.廖序东 现代汉语 20022.查看详情
3.李德梅.杨秋娟 浅析公文写作中容易用错的标点符号[期刊论文]-技术与市场 2005(03)4.GB/T 15834-1995.标点符号用法
5.潘毓明 公文标题使用标点符号之我见 1995(04)
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