《工程造价管理外文翻译训练》
院 系 经济管理系
专业班级 工程造价
学生姓名
学生学号
成绩评定
2011年12月
探究工程量清单计价法
摘 要：随着国际建筑业的发展，发达国家的建筑工程造价管理已在科学化、规范化、程序化的轨道上运行，已形成了许多好的国际惯例。工程量清单计价是国际上普遍采用的一种工程招投标计价方式，已有上百年历史。英、美、日本和德国等国家在工程量清单计价方式上结合本国的实际，建立了比较科学、严谨、完善的管理制度，通过制定切实可行的办法，使工程造价从投标报价到中标后的实施，得到全过程的控制与管理。在市场经济比较发达的国家,对工程量清单计价法的使用非常普便的,而在大部分发展中国家，随着本国市场的不断成熟,工程量清单计价法也必然会越来越成熟和规范。
引言
近几年来，随着全世界经济的不断发展，定额计价法已经不能满足人们的需求，取而代之的必然是工程量清单计价法。不管是发达国家还是发展中国家，都必然要依靠此计价法。工程量清单计价方法使建筑产品的价格主要由市场形成,并且使工程造价人员成为计算建筑产品市场价值的主体。工程量清单计价方法对统一工程造价体系、对工程价值预算以及工程造价人员均产生了重要影响
1.工程量清单计价的概念和特点
1.1工程量清单计价的定义 工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。 1.2工程量清单计价的特点
“统一计价规则”：通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，建设各方面都应该遵守，这是工程造价管理部门首次在文件中明确政府应管什么，不应管什么。
“有效控制消耗量”：通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而达到保证工程质量的目的。
“彻底放开价格”：将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费
全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。
“市场有序竞争形成价格”：通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家《招标投标法》有关条理规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。
2.国际通用计价模式及配套环境
1.1英国工程造价计价模式及配套环境
从19世纪30年代起，在英国的工程招投标中，就采用了工程量清单计价方式。工程量清单由业主的工料测量师（Quantity Surveyor）提供，所有的投标都以业主提供的工程量清单为基础，从而使最后的结果具有可比性。工程量清单是根据施工图编制的，清单的每一项都对要实施的工程写出简要文字说明，并注上相应的工程量，它通常被认为是合同文本的一部分。传统上，合同条款、图纸及技术规范与工程量清单同时由发包方提供，清单中的任何错误都允许在今后修改。因而在报价时承包商不必对工程量进行复核，从而减少投标的准备时间。
在英国没有法定的计价定额和标准，只有统一的工程量计算规则，目前应用最广泛的是《建筑工程工程量标准计算规则》（Standard Method of Measurement of building works-SMM），它是由皇家测量师学会组织制定的，并得到社会各方认可。 由于没有计价定额和标准，其工程量是按照图纸和技术说明书进行计算求得，而价格是根据市场价格，随行就市，所以有关工程造价的信息资料无论对业主、承包商及工程造价专业人士都非常重要。
1.2美国工程造价计价模式及配套环境
在美国，政府部门不组织制定计价依据，也没有全国统一的计价依据和标准。因此，在招标文件中没有工程量清单。美国的承包商依据劳务、材料、设备、管理费和利润来计算价格，于是每个承包商都要根据图纸计算其工程量，并要求分包商计量分包工程量，提交分包报价汇总来编制标书。
用来确定工程造价的定额、指标、费用标准等，一般是由各个大型的工程咨询公司制定的。如美国施工规范协会(CSI)编制的工程量分项纲目，就在房屋建筑项目中得到了广泛的应用；又如美国国防部、国家航天局NASA等机构根据自己的特点，专门制定了用于本部门的成本估算细目等等。各个咨询机构，根据本地区的具体情况，制定出单位建筑面积的资源消耗量和基价作为所负责项目积累的工程造价资料，并参考工程咨询机构有关造价的资料，分别对各自管辖的政府工程项目制定相应的计价标准，以作为项目费用估算的依据。
美国的大型承包商都有自己的一套估价系统，同时把其单价视为商业机密，其惯
例是不向业主及社会公开其价格信息。但对于估价人员来讲，仍然有许多的估价数据来源可供使用。如：奥丝汀(Austin)建筑成本明细、明思(Means)建筑成本数据、美国商业部复合材料建筑成本索引、特思(Turner)建筑物成本索引等数十种。此外，还有来自专业学会的大量的可用出版物等。
美国建筑行业内，市场机制非常完善，特别是价格、竞争机制在经济活动中发挥着基础性调节作用。而且有完善的合同管理体系和健全的法制体系，以及完善的承包商信誉体系。企业的历史、业绩和信誉是企业赖以生存的重要条件。
美国的造价咨询行业协会在工程造价全过程管理中也起着很大作用，如国际全面造价管理促进会（AACE-I）、美国咨询工程师联合会（ACEC）及美国职业估价师协会（ASPE）等。
1.3日本工程造价计价模式及配套环境
日本的工程招投标中，也采用工程量清单计价方式，但有些类似我国的定额取费方式，既有统一的工程量计算规则——建筑积算研究会编制的《建筑数量积算基准》，又有一整套工程计价标准，即建设省制定《建筑工程积算基准》，该基准为政府公共工程和民间工程同时广泛采用，但严格执行量价分离。
日本作为一个发达的经济大国，市场化程度非常高，法制健全、市场规范，建筑市场亦非常巨大，其单价是以市场为取向的，即其价格基本上是按照市场参考价格。隶属于日本官方机构的“经济调查会”和“建设物价调查会”，负责国内劳动力价格、一般材料及特殊价格的调查及收集，每月向全社会公开发行人工、机械、材料等价格资料。调查会每月公布的价格信息主要供编制预算、标底、承发包报价参考。建筑企业通过这些资料制定企业的工程综合定额单价。
价格的资料来源是各地商社、建材店、货场或工地实地调查所得。每种材料都标明由工厂运至工地，或由库房或商店运至工地的差别，并标明各月的升降状态。通过这种价格完成的工程预算比较符合实际，体现了“市场定价”的原则。同时，还有许多商业出版物可供造价人员使用，与建筑工程造价有关的有《建设物价》杂志、《积算资料》(月刊)、《土木施工单价》(季刊)、《建筑施工单价》（季刊）及《物价版》（周刊）等定期发行的资料。另外，还在因特网上提供一套《物价版》(周刊)登载的资料。
3.国际通用的工程量清单计价模式及配套环境的共同特点
从目前国外采用的工程造价管理模式看，可分为两种类型：一种是以日本为代表的指导型；一种是以英、美为代表的自由型。其中，自由型为目前普遍采用的国际通用模式，其共同特点如下：
（1）政府宏观管理、间接调控，不直接介入行业管理。为保障市场秩序和防范风险，政府制定或鼓励行业协会建立资格注册制度，但主要是执业资格者个人的注册管理，以保持和提高咨询业的服务质量，对咨询企业资质则不加过多的干预，由市场
自行调节决定企业的生存与发展。
（2）有健全的法制体系。它主要体现在对招投标的规定及合同的法律地位上，凡违反法律规定的企业与执业人员都严加处置。但在管理手段上，政府采用间接管理方式，主要靠政策引导和信息指导。
（3）大力发展工程造价咨询业。许多高等院校积极支持行业协会，制订专业人才培养标准，政府充分鼓励市场竞争，咨询企业和从业人员的水平、服务功能、管理质量与竞争力不断提高，在全球工程造价咨询市场中占据了绝大部分的市场份额。
（4）没有政府统一的计价标准，充分发挥市场主体定价的积极性。
（5）重视工程造价信息的收集、处理和发布工作，并从信息内容、发布时间、发布渠道形成了比较完整的体系，但一般都起指导作用。
（6）强调工程造价的全过程管理。
4.工程造价中实施工程量清单计价的趋势及意义
4.1是融入世界大市场的需求
随着全球经济的统一和发展，发展中国家要想融入全球市场，特别是想加入世界贸易组织（WTO），就必须消除行业壁垒，和发达国家保持相同的步伐。发展中国家要不断的把国际企业以及投资的项目引进国内市场，并且把本国项目推出国门，走入国际市场。为了适应这种对外开放建设市场的形势，发展中国家就必须与国际通行的计价方法相适应，为建设市场主体创造一个与国际惯例接轨的公平竞争环境。因此实行工程量清单计价，是融入世界大市场的需要。
4.2实行工程量清单计价的意义
工程量清单计价方法的意义就是在于 ：
一、实行工程量清单计价，有利于建筑市场公平竞争。由于工程量清单作为招标文件的组成部分，工程量清单是公开的，合理低价中标，防止了暗箱操作，行政干预。招标人统一提供工程量清单，不仅减少了不必要的工程量重复计算，而且，有效保证了投标人竞争基础的一致性，减少了投标人偶然工程量计算误差，造成的投标失败。工程量清单计价有效改变招标单位在招标中盲目压价，施工单位在工程结算时加大工程量高套定额的行为，减少结算争议。从而真正形成“用水平决定报价，用报价决定竞争”的竞争局面。真正体现公开、公平、公正的竞争原则。
二、实行工程量清单计价，有利于促进社会生产力发展。采用清单招投标，是经过充分竞争形成的中标价，中标价应是采用先进、合理、可靠且最佳的施工方案计算出的价格，建设单位无疑是最大的受益者，降低工程造价是不用争辩的事实。而且，综合单价的固定性，也大大减少和有效控制了施工单位不合理索赔。防止低价中标，高价索赔现象，因此说，采用清单计价，有利于企业提高管理水平，提高劳动生产率，促进企业技术进步，从而推动社会生产力的发展。
5.结语
工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法，它反映的是工程的个别成本，而不是按定额的社会平均成本计价。从工程计价体制改革的角度看，工程量清单计价只须实现一个目标，即由市场形成造价，这也是市场经济体制的基本要求。工程量清单将实体消耗量费用和措施费分离，使施工企业在投标中技术水平的竞争能够分别表现出来，可以充分发挥施工企业自主定价的能力，从而改变现有定额中有关束缚企业自主报价的限制。所以，人们也应该在市场经济不断发展的大前提下，要不断的探究工程量清单计价法在工程造价中的应用及发展。
参考文献：
[1].Curran,Michael W.Editor,AACE-international’s Professional Practice Guide to Risk,Morgantown:AACE-International,1998.
[2].Kerzener,Harold,ProjectManagement:
Reinhold,1998
[3].Konchar,M.K.,A Comarison of United States Delivery Systems,Doctoral Thesis,ThePennsylvania State University,The Graduate School,College of Engineering,Oct.1997
[4].David G，Carmicheal. On Risk Terminology，Journal of Project and Construction Management，1998， Vol.4.
[5].Pual S.Royer. Risk Management：the Undiscovered Dimension of Project Management，Project Management Institute，2000，Vol.31 A system Approach to Planning,Scheduling,and Controlling,Six Edition,New York:Van Nostrand
《工程造价管理外文翻译训练》
院 系 经济管理系
专业班级 工程造价
学生姓名
学生学号
成绩评定
2011年12月
探究工程量清单计价法
摘 要：随着国际建筑业的发展，发达国家的建筑工程造价管理已在科学化、规范化、程序化的轨道上运行，已形成了许多好的国际惯例。工程量清单计价是国际上普遍采用的一种工程招投标计价方式，已有上百年历史。英、美、日本和德国等国家在工程量清单计价方式上结合本国的实际，建立了比较科学、严谨、完善的管理制度，通过制定切实可行的办法，使工程造价从投标报价到中标后的实施，得到全过程的控制与管理。在市场经济比较发达的国家,对工程量清单计价法的使用非常普便的,而在大部分发展中国家，随着本国市场的不断成熟,工程量清单计价法也必然会越来越成熟和规范。
引言
近几年来，随着全世界经济的不断发展，定额计价法已经不能满足人们的需求，取而代之的必然是工程量清单计价法。不管是发达国家还是发展中国家，都必然要依靠此计价法。工程量清单计价方法使建筑产品的价格主要由市场形成,并且使工程造价人员成为计算建筑产品市场价值的主体。工程量清单计价方法对统一工程造价体系、对工程价值预算以及工程造价人员均产生了重要影响
1.工程量清单计价的概念和特点
1.1工程量清单计价的定义 工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。 1.2工程量清单计价的特点
“统一计价规则”：通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，建设各方面都应该遵守，这是工程造价管理部门首次在文件中明确政府应管什么，不应管什么。
“有效控制消耗量”：通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而达到保证工程质量的目的。
“彻底放开价格”：将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费
全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。
“市场有序竞争形成价格”：通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家《招标投标法》有关条理规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。
2.国际通用计价模式及配套环境
1.1英国工程造价计价模式及配套环境
从19世纪30年代起，在英国的工程招投标中，就采用了工程量清单计价方式。工程量清单由业主的工料测量师（Quantity Surveyor）提供，所有的投标都以业主提供的工程量清单为基础，从而使最后的结果具有可比性。工程量清单是根据施工图编制的，清单的每一项都对要实施的工程写出简要文字说明，并注上相应的工程量，它通常被认为是合同文本的一部分。传统上，合同条款、图纸及技术规范与工程量清单同时由发包方提供，清单中的任何错误都允许在今后修改。因而在报价时承包商不必对工程量进行复核，从而减少投标的准备时间。
在英国没有法定的计价定额和标准，只有统一的工程量计算规则，目前应用最广泛的是《建筑工程工程量标准计算规则》（Standard Method of Measurement of building works-SMM），它是由皇家测量师学会组织制定的，并得到社会各方认可。 由于没有计价定额和标准，其工程量是按照图纸和技术说明书进行计算求得，而价格是根据市场价格，随行就市，所以有关工程造价的信息资料无论对业主、承包商及工程造价专业人士都非常重要。
1.2美国工程造价计价模式及配套环境
在美国，政府部门不组织制定计价依据，也没有全国统一的计价依据和标准。因此，在招标文件中没有工程量清单。美国的承包商依据劳务、材料、设备、管理费和利润来计算价格，于是每个承包商都要根据图纸计算其工程量，并要求分包商计量分包工程量，提交分包报价汇总来编制标书。
用来确定工程造价的定额、指标、费用标准等，一般是由各个大型的工程咨询公司制定的。如美国施工规范协会(CSI)编制的工程量分项纲目，就在房屋建筑项目中得到了广泛的应用；又如美国国防部、国家航天局NASA等机构根据自己的特点，专门制定了用于本部门的成本估算细目等等。各个咨询机构，根据本地区的具体情况，制定出单位建筑面积的资源消耗量和基价作为所负责项目积累的工程造价资料，并参考工程咨询机构有关造价的资料，分别对各自管辖的政府工程项目制定相应的计价标准，以作为项目费用估算的依据。
美国的大型承包商都有自己的一套估价系统，同时把其单价视为商业机密，其惯
例是不向业主及社会公开其价格信息。但对于估价人员来讲，仍然有许多的估价数据来源可供使用。如：奥丝汀(Austin)建筑成本明细、明思(Means)建筑成本数据、美国商业部复合材料建筑成本索引、特思(Turner)建筑物成本索引等数十种。此外，还有来自专业学会的大量的可用出版物等。
美国建筑行业内，市场机制非常完善，特别是价格、竞争机制在经济活动中发挥着基础性调节作用。而且有完善的合同管理体系和健全的法制体系，以及完善的承包商信誉体系。企业的历史、业绩和信誉是企业赖以生存的重要条件。
美国的造价咨询行业协会在工程造价全过程管理中也起着很大作用，如国际全面造价管理促进会（AACE-I）、美国咨询工程师联合会（ACEC）及美国职业估价师协会（ASPE）等。
1.3日本工程造价计价模式及配套环境
日本的工程招投标中，也采用工程量清单计价方式，但有些类似我国的定额取费方式，既有统一的工程量计算规则——建筑积算研究会编制的《建筑数量积算基准》，又有一整套工程计价标准，即建设省制定《建筑工程积算基准》，该基准为政府公共工程和民间工程同时广泛采用，但严格执行量价分离。
日本作为一个发达的经济大国，市场化程度非常高，法制健全、市场规范，建筑市场亦非常巨大，其单价是以市场为取向的，即其价格基本上是按照市场参考价格。隶属于日本官方机构的“经济调查会”和“建设物价调查会”，负责国内劳动力价格、一般材料及特殊价格的调查及收集，每月向全社会公开发行人工、机械、材料等价格资料。调查会每月公布的价格信息主要供编制预算、标底、承发包报价参考。建筑企业通过这些资料制定企业的工程综合定额单价。
价格的资料来源是各地商社、建材店、货场或工地实地调查所得。每种材料都标明由工厂运至工地，或由库房或商店运至工地的差别，并标明各月的升降状态。通过这种价格完成的工程预算比较符合实际，体现了“市场定价”的原则。同时，还有许多商业出版物可供造价人员使用，与建筑工程造价有关的有《建设物价》杂志、《积算资料》(月刊)、《土木施工单价》(季刊)、《建筑施工单价》（季刊）及《物价版》（周刊）等定期发行的资料。另外，还在因特网上提供一套《物价版》(周刊)登载的资料。
3.国际通用的工程量清单计价模式及配套环境的共同特点
从目前国外采用的工程造价管理模式看，可分为两种类型：一种是以日本为代表的指导型；一种是以英、美为代表的自由型。其中，自由型为目前普遍采用的国际通用模式，其共同特点如下：
（1）政府宏观管理、间接调控，不直接介入行业管理。为保障市场秩序和防范风险，政府制定或鼓励行业协会建立资格注册制度，但主要是执业资格者个人的注册管理，以保持和提高咨询业的服务质量，对咨询企业资质则不加过多的干预，由市场
自行调节决定企业的生存与发展。
（2）有健全的法制体系。它主要体现在对招投标的规定及合同的法律地位上，凡违反法律规定的企业与执业人员都严加处置。但在管理手段上，政府采用间接管理方式，主要靠政策引导和信息指导。
（3）大力发展工程造价咨询业。许多高等院校积极支持行业协会，制订专业人才培养标准，政府充分鼓励市场竞争，咨询企业和从业人员的水平、服务功能、管理质量与竞争力不断提高，在全球工程造价咨询市场中占据了绝大部分的市场份额。
（4）没有政府统一的计价标准，充分发挥市场主体定价的积极性。
（5）重视工程造价信息的收集、处理和发布工作，并从信息内容、发布时间、发布渠道形成了比较完整的体系，但一般都起指导作用。
（6）强调工程造价的全过程管理。
4.工程造价中实施工程量清单计价的趋势及意义
4.1是融入世界大市场的需求
随着全球经济的统一和发展，发展中国家要想融入全球市场，特别是想加入世界贸易组织（WTO），就必须消除行业壁垒，和发达国家保持相同的步伐。发展中国家要不断的把国际企业以及投资的项目引进国内市场，并且把本国项目推出国门，走入国际市场。为了适应这种对外开放建设市场的形势，发展中国家就必须与国际通行的计价方法相适应，为建设市场主体创造一个与国际惯例接轨的公平竞争环境。因此实行工程量清单计价，是融入世界大市场的需要。
4.2实行工程量清单计价的意义
工程量清单计价方法的意义就是在于 ：
一、实行工程量清单计价，有利于建筑市场公平竞争。由于工程量清单作为招标文件的组成部分，工程量清单是公开的，合理低价中标，防止了暗箱操作，行政干预。招标人统一提供工程量清单，不仅减少了不必要的工程量重复计算，而且，有效保证了投标人竞争基础的一致性，减少了投标人偶然工程量计算误差，造成的投标失败。工程量清单计价有效改变招标单位在招标中盲目压价，施工单位在工程结算时加大工程量高套定额的行为，减少结算争议。从而真正形成“用水平决定报价，用报价决定竞争”的竞争局面。真正体现公开、公平、公正的竞争原则。
二、实行工程量清单计价，有利于促进社会生产力发展。采用清单招投标，是经过充分竞争形成的中标价，中标价应是采用先进、合理、可靠且最佳的施工方案计算出的价格，建设单位无疑是最大的受益者，降低工程造价是不用争辩的事实。而且，综合单价的固定性，也大大减少和有效控制了施工单位不合理索赔。防止低价中标，高价索赔现象，因此说，采用清单计价，有利于企业提高管理水平，提高劳动生产率，促进企业技术进步，从而推动社会生产力的发展。
5.结语
工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法，它反映的是工程的个别成本，而不是按定额的社会平均成本计价。从工程计价体制改革的角度看，工程量清单计价只须实现一个目标，即由市场形成造价，这也是市场经济体制的基本要求。工程量清单将实体消耗量费用和措施费分离，使施工企业在投标中技术水平的竞争能够分别表现出来，可以充分发挥施工企业自主定价的能力，从而改变现有定额中有关束缚企业自主报价的限制。所以，人们也应该在市场经济不断发展的大前提下，要不断的探究工程量清单计价法在工程造价中的应用及发展。
参考文献：
[1].Curran,Michael W.Editor,AACE-international’s Professional Practice Guide to Risk,Morgantown:AACE-International,1998.
[2].Kerzener,Harold,ProjectManagement:
Reinhold,1998
[3].Konchar,M.K.,A Comarison of United States Delivery Systems,Doctoral Thesis,ThePennsylvania State University,The Graduate School,College of Engineering,Oct.1997
[4].David G，Carmicheal. On Risk Terminology，Journal of Project and Construction Management，1998， Vol.4.
[5].Pual S.Royer. Risk Management：the Undiscovered Dimension of Project Management，Project Management Institute，2000，Vol.31 A system Approach to Planning,Scheduling,and Controlling,Six Edition,New York:Van Nostrand