维普资讯 http://www.cqvip.com科学发展观是与时俱进的马克思主 义发展观 韩振亮 （ 浙江 理工大 学 法 政 学院 ，浙江 杭 州 ３０ １ ） １０ ８ ［ 要］ 以人为本 、全面协调可持续的科学发展观 ，揭示了发展 的本质，阐明 了新世纪新阶段 摘 我国为什么发展、为谁发展和怎样发展的问题，是对马克思主义发展思想 的继承、丰富和发展 ， 是 我们 党在发展问题上的经验集成和思想结晶， 是指导发展 的世界观和方法论的集中体现 要正 确把握科 学发展观，自觉以科学发展观统领我国经济社会发展全局。 ［ 关键词］ 科学发展观；与时俱进；马克思主义发展观；以人为本 ［ 中图分类号］ ８９ Ａ ４ ［ 文献标识码］ Ａ ［ 文章编号】０ ９２２ ２０ ） ３ ０ ７０ １０ ５ ８（０ ６ ０ — ３—５ ０发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的 总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什 么样的发展道路、发展模式和发展战略，对发展实践 有着根本性和全局性的重大影响。以胡锦涛同志为总 书记的党中央提出的科学发展观，是对马克思主义发 展思想 的继承 、丰 富和发展 ，是我们党在发展 问题上 的经验集成和思想结晶，丰富了马克思主义的发展理 论，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推 动经济社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须 长期坚持的重要指导思想。深入研究和阐释科学发展 别是不同程度地受到马克思主义发展观、苏联发展观 和西方社会经济理论的影响，并吸取 了人类关于发展 问题研究的成果而逐步深化的。近代以来，主要是第 二次世界大战结束后， 世界各国在发展过程中，都采 取了一种片面的发展战略，基本上把经济增长等同于 发展，把国民生产总值和国民收入的增加以及实现工 业化当作发展的主要内容。这种发展战略把注意力集 中在投资上，认为资本不足导致投资不足，进而造成 增长不足。同时，生产模式呈高投入、高消耗、高污 染的特点。这种传统的发展战略的确曾获得了较高经 济增长率，但随着经济的不断增长，资源的有限性和 生态环境的脆弱性 日 益暴露，引发了诸如资源耗竭、 观，用科学发展观武装全党、教育人民，巩固全党全 国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是当前思想理 论界的一项重大任务 。 一、发展观的演进与科学发展观的提 出 粮食短缺、生态环境恶化、社会贫富悬殊等严重的社 会问题。这种发展战略的缺陷在于：一是关注发展的 手段而忽视了发展的目的，无视普通民众的需要；二 是把环境当作可无限获取的资源，而没有意识到 自 然 环境是人类得以延续下去所必不可少的外部条件。传 统的发展战略的缺陷，迫使人们反思 自 身的发展思想 和 发展战略。 发展，是人类社会永恒的主题，是当今国际社会 普遍关注的重大问题，也是我国实现现代化的主题。 马克思认为，人类社会的进步是一个从低级文明到高 级文明，从片面发展到全面发展的历史过程。发展观 作为发展的本质、 目 的、内涵、要求、发展形式等的 理论表现，也有～个不断发展和更新的过程。发展观 主要要阐明的是三个命题：为什么发展、为谁发展和 怎样发展。人们对这三个问题的认识趋向科学，是在 漫长的历史过程中不断总结经验教训后得到启示，特 改革开放 ２ 多年来， ０ 我国取得了举世瞩目的巨大 成就，人民生活总体上达到小康水平，我国的人均 Ｇ Ｐ已 Ｄ 超过 １ ０ 美元并向 ３ ０ 美元迈进，这为我 ０ ０ ０ ０ 国提供了新的发展起点。但毋庸讳言，我国的经济运 行、社会运行中曾也出现过或仍然存在着一些非科学 维普资讯 http://www.cqvip.com因素，如把发展等同于 Ｇ Ｐ 的增长、追求超越现实 Ｄ 条件的发展 目 标、过于依靠投资实现经济增长等。同 时，还存在着较严重的发展中的矛盾和问题，突出表 现在：经济失调、社会失序、心理失衡的问题在一定 范围内比较严重地存在：产业结构调整、生态环境保 护、 社会保障体系、 教育卫生、 三农” “ 等方面都暴露 出一些新 问题 ，有的 已经到 了矛盾和冲突十分激烈 的 持以人为本、 全面协调可持续的科学发展观， ０４年 ２０３ 月在 中央人 口资源 环境工作座谈会上 ，胡锦涛又从 四个方面对科学发展观进行了全面系统的阐述，回答 了在新的历史条件下为什么发展、为谁发展和怎样发 展 的重大 问题 。科学发展观 的提 出，表 明我 们党在坚 持马克思主义发展观的基础上，对发展问题的认识达 到了一个新高度 ，对人类社会发展规律、社会主义建 程度；由于城乡之间、区域之间、产业之问等占有资 源不同， 造成不同人群之间收入和福利差距越来越大， 利益关系愈来愈复杂，处理不当就会造成社会动荡， 阻碍社会进一步发展。还必须看到，未来几十年人Ｅ ｌ 设规律和共产党执政规律的认识提高到 了一个新水 平，集中体现了我们党在发展观上的与时俱进。 总量仍将持续增加，劳动就业的压力越来越大，提高 人口素质的任务十分艰巨： 资源紧缺的矛盾 日益突出， 一二、科学发展观继承、丰富、发展了 马克思主义经典作家关于发展的思想 科学发展观涵盖了经济发展与社会发展、经济发 展与人的发展、经济发展与政治发展、经济发展与文 化发展、经济发展与自然发展、人和 自 然和谐发展等 多重关系，构成了一个新型的综合发展理念，体现了 新一届中央领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把 握 ，对 发展思路 、发展模 式 的不 断探索 和创新 。 些关系国计民生的矿产资源特别是石油严重短缺： 生态环境总体恶化的趋势短期内难以根本扭转，环境 治理的任务依然十分艰巨。从国际环境看，国际形势 复杂多变， 影响和平与发展的不稳定不确定因素增多： 经济全球化和世界多极化在曲折中发展，科技进步， 日新月异，综合国力竞争空前激烈；我国经济对外依 存度不断提高， 世界经济对我国发展的影响日益加深， 等等。 根据国际经验， 今后的 ２ 来年， Ｏ 是我国现代化 科学发展观与马克思主义经典作家关于发展的世 界观和方法论是一脉相承而又与时俱进的。 首先，科学发展观是指导发展的世界观的集中体 建设中一个非常关键的阶段，可能面临两种前景：一 是经济社会继续向前发展， 顺利实现工业化、 现代化： 二是经济停滞，社会矛盾加剧，经济社会发展长期徘 现。应该说，全面发展观、协调发展观、可持续发展 观都不是十六届三中全会的首创。但是，它第一次把 以人为本与经济社会全面协调可持续发展三者有机统 一徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。可以说，机遇和 挑战并存，既有巨大发展潜力和动力，又有各种困难 和风险。 我们能否争取前一种前途而避免后一种结果， 取决于我们能否正确认识和处理面临的新 问题新挑 战， 提出一个既高瞻远瞩又科学可行的发展战略 目 标、 发展模式，实现经济和社会的协调发展。这样，用一 起来，概括为新的科学发展观，并赋予新的时代内 涵，实现了对传统发展观的历史性超越，则是新一届 中央领导集体的重大理论贡献。科学发展观的最大创 新和最大亮点就是 “ 以人为本” 。 人民群众是历史发展的主体， 人的 自由全面发展， 是马克思主义唯物史观的基本观点，是马克思恩格斯 关于共产主义思想的核心和本质。他们在 《 共产党宣 言》 中指出： 代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶 “ 级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人 的自由发展是一切人的自由发展的条件。 ［Ｐ４ ” １ ２） 】 ９在共 （ 产主义社会中， 人终于成为 自己的社会结合的主人， “ 从而也就成为 自 然界的主人，成为自身的主人—— 自 由人” 【１ｏ 。 ， ） 】 ６科学发展观继承和发展了马克思主义关 （ ７ 于人民群众是历史发展的主体和“ 人的自由全面发展” 种新的发展思维来统一和提高全党和全 国人民的认 识，就成为摆在我们党面前的一个紧迫的重大课题。 正是在这一大背景下，以胡锦涛同志为总书记的 党中央，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论和 “ 三个代表 ”重要思想为指 导，从新世纪新阶段 党和国家事业发展的全局出发，在认真总结党带领人 民推动我 国发展的长期实践经验教训和吸取 当代世 界 关于发展问题研究成果的基础上，着眼于丰富发展内 涵 、创新发展理念、开拓发展思路 、破解发展难题 ， 在 ２０ ０３年 ｌ Ｏ月党的十六届三 中全会上 明确提 出了坚 的思想。科学发展观强调的以人为本，本质上就是以 人民群众为本。坚持以人为本，就是要把人民群众作 维普资讯 http://www.cqvip.com为推动发展的主体和基本力量，同时要始终把最广大 人民的根本利益放在第一位，把实现好、维护好、发 展好最广大人民的根本利益作为推进改革开放和现代 化建设的出发点和落脚点：就是要坚持立党为公、执 政为民， 坚持权为民所用、 情为民所系、 利为民所谋： 就是要不断实现人民群众的经济、政治、文化权益， 做好关心群众生产生活的各项工作，为人民群众办实 事、办好事。总之，科学发展观强调的 “ 以人为本” ， 不仅是实现又快又好发展的价值归宿，而且揭示了其 动力源泉，丰富了马克思主义关于 “ 人民群众是历史 发展的主体”和 “ 人的自由全面发展”思想在新的历 史条件下的时代内涵，是中国共产党人对马克思主义 唯物 史观 的创造性 运用和发展 。 内发展和对外开放。 五个统筹” “ 是我们党领导经济社 会发展的基本政策取向和行动导向。真正做到了 “ 五 个统筹” ，其结果必然就是全面、协调、可持续发展， 就是经济发展和社会全面进步，就是人与 自 然和谐相 处。从实质上看 ，科学 发展观 是唯物辩证的发展观 ， 是历史唯物主义的发展观，是尊重规律的发展观，实 现了世界观和方法论的统一、目的和手段的统一。科 学发展观进一步回答了 “ 如何发展”的重大问题，是 马克思主义方法论在指导发展上的集中体现。 科学发展观强调求真务实，体现了马克思主义方 法论。 求真” “ ，就是去伪存真，了解真实情况，一切 从实际出发。 务实” “ ，就是尊重客观规律，按客观规 律办事，并在这个基础上充分发挥人的主观能动性和 创造性，取得实实在在的效果。马克思主义认为，在 马克思把社会看作是一个由互相联系的诸要素 组成 的整体系统。他指出：“ 生产的承担者对 自然的 关系以及他们相互之间的关系， 他们借以进行生产的 各种关系的总和， 就是从社会经济结构方面来看的社 会。 ３ ９ ’ ”［Ｐ ５ ］ ２这就是说， （ 社会发展是基于经济增长之上 的各个领域 、各个方面 的系统发展 ，是经济与社会协 认识世界和改造世界的过程中，人们只有尊重规律、 把握规律，按客观规律办事，才能最大限度地发挥人 的主观能动性和创造性：反之，就会受到客观规律的 惩罚。 科学发展观强调求真务实， 要求以科学的理念、 科学的眼光和科学的方法审视发展中存在的问题，采 用科学的战略和策略有效应对和解决发展中的矛盾， 正确把握发展中的各种关系，既体现 了我们党解放思 想、实事求是、与时俱进的思想路线，又突出了真抓 实干、讲求实效的工作作风。 诚然，马克思主义经典作家没有提出科学发展观 概念， 在那个时代也不可能明确提出可持续发展思想， 但马克思主义经典作家关于经济发展、全面发展、人 的发展思想是我们党的发展观的形成特别是科学发展 观提 出的理论渊源。 调发展从而达到社会的全面进步。科学发展观强调全 面发展和协 调发展 ，全面推进经济建设 、政治建设 、 文化建设和社会建设， 实现经济发展和社会全面进步， 注重城乡之间、区域之间、经济社会之间、人与自 然 之间、国内发展和对 外开放之 间的协调，继承和 发展 了唯物辩证法关于事物之间普遍联系、辩证统一的基 本原理 。 马克思主 义认 为，物 质资料 的生产 和再生产 以及 人自身的生产和再生产，都要以自然界的存在和发展 为前提条件。 他说： 没有 自 “ 然界， 没有感性的外部世 界，工人就什么也不能创造。它是工人用来实现 自己 的劳动、在其中展开劳动活动、由其中生产出和借以 生产出自己的产品的材料。 ９科学发展观强调可 ”【Ｐ ’ 】２ （ 持续发展，促进人与 自 然的和谐，实现经济发展与资 源、 人口、 环境相协调， 保证一代接一代地永续发展， 体现 了一种具有时代特征的科学 自 然观。 其次，科学发展观是指导发展的方法论的集中体 现。科学发展观的基本要求是统筹兼顾，这是辩证唯 物主义的思想方法在发展问题上的运用。落实到发展 的实践中， 就是要坚持统筹城乡发展、 统筹区域发展、 统筹经济社会发展 、统筹人与 自然和谐发展、统筹 国 三、科学发展观继承、丰富、发展了我们 党的三代领导集体关于发展的思想 科学发展观是历史形成的，决不是一朝一夕的事 情，它传承了 毛泽东、邓小平、江泽民的发展思想， 凝结了几代中国共产党人的心血和艰辛探索。中国共 产党把马克思主义基 本原理同中国具体实际相 结合 ， 艰辛探索，不断创新，丰富和发展了马克思主义发展 观。科学发展观与我们党的三代领导集体关于中国发 展的思想一脉相承，又与时俱进，深化了中国共产党 人对发展观的认识。 新中国成立后，如何建设社会主义，作为一个崭 ２０ ０ ６年第 ３期 （ 总第 ８ ） ７期 维普资讯 http://www.cqvip.com新的课题提到中国共产党人面前。由于缺乏经验，新 中国成立之初，我们党主要是借鉴了苏联计划经济体 制和经济发展模式 ，也就是借 鉴了苏联 的发展观 ，这 对中国发展观的形成产生过重大的影响。毛泽东最先 认识到苏联发展模式 与苏联 发展观 的 问题 ，开始探索 够全面的，但当时国外的发展观也是经济增长观。邓 小平没有停留在以经济增长为核心的传统发展观上， 他以“ 小康水平” “ 和 三步走” 战略替代了原来的 “ 四 个现代化”战略。他提出的发展 目 标是建设富强民主 文明的社会主义现代化国家。 强调经济社会全面发展， 这与当时国外的综合发展观相契合，但可持续发展不 够突出。江泽民在继承借鉴的基础上，提出了经济社 会 与资源 、环境协调发展和持续发展 的发展 理念，把 中国特色社会主义建设道路。９６ 以毛泽东的《 １５ 年， 论 十大关系》和党的八大为标志，开始探索发展理论， 取得了一系列重要成果，弥足珍贵，对实践的发展起 到了积极作用。毛泽东提出要以苏联为鉴戒，要处理 好国家、生产单位和生产者个人的关系，中央和地方 的关系，扩大地方和企业 的权力 。在党 的八大上 ，刘 少奇和周恩来所作的报告都谈到了改进经济体制的问 题，陈云的大会发言明确提出了区别于传统模式的经 济体制 “ 三个主体、三个补充”的构想，这些都是我 发展目标从经济和社会领域扩展到人与自 然领域，这 样的发展 目标更宏大 、更长远 ，这与 国际上提 出可持 续发展相一致 。胡锦涛在 新世纪初提 出的发展 目 最 标具有全面性，科学发展观的发展 目 标就是生产发展、 生活富裕、 生态良好的文明发展道路， 就是物质文明、 政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的全面发 们党在社会主义建设初期对社会主义经济体制改革道 路的重要探索。但是，后来由于种种原因，我国的发 展遭受了挫折，教训深刻。 党的十一届三中全会果断地把党和国家的工作重 心转移到社会主义现代化建设上来，邓小平以 “ 建设 展，以人为本是科学发展观的本质和核心。ｐ 总之，科学发展观 同我们党的三代领导核心毛泽 东、邓小平、江泽民关于发展的思想是一脉相承而又 与时俱进的，是与时俱进的马克思主义发展观。它在 新的历史条件下，继承前人又勇于创新，深刻阐明了 发展的本质和基本内容，揭示了我国经济社会发展的 客观规律， 进一步深入回答了什么是社会主义、怎样 建设社会主义这个根本问题，标志着我们党对发展的 认识达到了一个新的境界和新的水平。科学发展观对 实现文明发展、和平发展、又快又好发展，不断推进 中国特色社会主义事业，具有深远的理论意义和实践 意 义。 有中国特色的社会主义 ”为主题，确立了党的 “ 一个 中心、两个基本点”的基本路线，提 出了社会主义初 级阶段理论， 实行改革开放和发展社会主义市场经济， 强调“ 发展才是硬道理” 开辟了中国特色社会主义发 ， 展道路。党的十三届四中全会以来，以江泽民为核心 的第三代中央领导集体提出了“ 三个代表 重要思想， 强调发展是党执政兴国的第一要务，坚持用发展的办 法解决前进中的问题，并相继实施了科教兴国、可持 续发展、西部大开发等重大发展战略，进一步丰富和 发展了我们党的发展理论。党的十六大以来，以胡锦 涛同志为总书记的党中央进一步明确提出了科学发展 观，强调以人为本，坚持经济社会全面协调可持续发 展，推进社会主义经济、政治、文化和社会 “ 四位一 体”的建设，并强调按照 “ 五个统筹 ”的要求推进改 四、坚持以人为本 ，用科学发展观 统领我国经济社会发展全局 坚持以人为本、全面协调可持续的发展观 ，是以 胡锦涛同志为总书记的党中央从新世纪新阶段党和国 家事业 发展全局 出发提 出的重大战略 思想，也是我们 革和发展，进一步明确了新世纪新阶段我国为什么发 展、为谁发展和怎样发展 的重大 问题 。 总的来说，我国社会主义建设大体走的是这样一 党执政理念的升华。科学发展观的确立，使我国发展 的内涵更加清晰，发展的眼光更加深远 ，发展的目的 更加明确 ，发展 的前途更加宏大 。 坚持科学发展观，其根本着眼点是要用新的发展 条发展道路：以毛泽东为核心的第一代中央领导集体 高度重视经济增长，把工业化和四个现代化作为我国 发展观 的发展 目标 。工业化是经济发展 目标 ，四个现 代化主要也是经济发展目标，因此这个发展 目 标是不 思路实现又快又好的发展 。中国解决一切问题的关键 在于发展 。现在世 界各 国都在发展 ，如果我们不加快 发 展 ，就会落后 ，甚至会 处于被 动挨打地位 。因此 ， 始终一心一意谋发展，对于我们这样一个发展中的大 维普资讯 http://www.cqvip.com国来说尤其具有重大的战略意义 。科学发展观强调全 人民群众参与发展、支持发展的强大力量。任何一个 方面的发展，如果没有广大人民群众的积极参与和支 持，就不可能取得成效，更不可能持久进行。依托人 民群众的主动性推进经济社会发展，就要注重把发展 这个主题转化为人民群众的自 觉行动，充分发挥人民 群众的实践经验与创造精神。一切发展都必须以人为 面发展，就是要以经济建设为中心， 全面推进经济、 政治、文化、社会建设，促进物质文明、政治文明、 精神文明和和谐社会建设的协调发展，实现经济发展 和社会全面进步。 协调发展， 就是要坚持“ 五个统筹” ， 促进生产关系和生产力、 上层建筑和经济基础相协调， 促进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相 协调。可持续发展，就是要促进人与 自 然的和谐，实 现经济发展和人口、资源、环境相协调，保证资源一 代接一代地永久利用，保证人类一代接一代地永续发 展。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为 目 标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不 断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障 人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠 及全体人民。总起来说，科学发展观是以人为本造福 人 民的发展观 ，是全面协调可持续发展 的发展观 ，是 整体推进的发展观，是坚持和平发展的发展观。科学 发展观以高效益发展为前提，以协调发展为中心，以 可持续发展为根本，以促进人的全面发展为 目的。以 目 的。一切发展都必须依靠人民，为了人民。发展先 进生产力，建设高度物质文明；发展先进文化，建设 高度精神文明：发展社会主义民主法治，建设高度政 治文明；不断解决发展中的矛盾与问题，建设社会主 义和谐社会，目的都是要实现好、维护好、发展好最 广大人民的根本利益。是否对人民的利益实现有利， 是判断发展正确与否的根本标准；人民拥护不拥护、 赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，是衡量发展 是否正确的根本尺度。【 ６ Ｊ 胡锦涛指出，科学发展观，是用来指导发展的， 不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有 意义了。现在，中国的发展正站在一个新的历史起点 上。我国改革开放 ２ Ｏ多年来的发展实践已经证明并 人为本，全面协调可持续发展，是经济政治文化社会 等各方面的发展与人的全面发展的统一，是经济、社 会与人口、资源、环境的统一，是物质文明、政治文 明、精神文明和和谐社会建设的统一。全面协调可持 续 ，是科学 发展观 的要义 ；而 以人 为本 ，是科学发展 将进一步证明，科学发展观是指导发展的世界观和方 法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建 设、文化建 设、社会建设全面 发展 的指 导方针 。我们 必须把科学发展观贯穿于全面建设小康社会和社会主 义现代化建设的全过程，落实到经济社会发展的各个 环节，切实把我国经济社会发展转入以人为本、全面 协调可持续发展的轨道。 观的基本价值取向，也是科学发展观的本质与核心。 一我国正处在全面建设小康社会的关键时期。在这 重要时期，用科学发展观统领经济社会发展全局， 关键在于把以人为本贯穿于经济社会发展的全过程。 切发展都必须以 人为出发点。发展的出发点是 否正确，直接决定着发展的思路、手段、目的是否正 一参考文献： ［ １ 】马克思恩格斯 选集， ｌ Ｍ】 北京 ： 第 卷【 ． 人民出版 社，９５ １９． ［］马克思恩格斯 选集， ３卷【 ．北 京： ２ 第 Ｍ】 人民出版社，９ ５ １９． 确， 最终决定着发展的效果是否有价值、 是否有意义。 人民群众在社会主义国家中的主人翁地位，不仅体现 在宪法所规定的各种民主权利上，而且体现在经济社 会发展的过程中。以人为出发点谋求经济社会全面发 【 ３ 】马克思．资本论 ， ３ ｌ】 北京：人民出版 社，１７． 第 卷【ｌ ｖ． ９５ 【 ４ 】马克思恩格斯 全集，第 ４ ２卷【 ． Ｍ】 北京：人民出版社 ， １７ ． ９ ９ 【 ５ 】汪青松． 科学 发展观的形成背景 与历史地位［．当代 中 Ｊ 】 国历史研 究，２０ ，（） ０ ５ ５． 展，不仅使人民群众得到眼前的实惠，而且有利于长 远发展，有利于创造社会效益和生态效益。一切发展 都必须依托人的主动性。以人为出发点不是抽象的、 空洞 的，它必须在 经济社 会发展的实践中具体 转化为 ［］包 心鉴．中 国现 代化 建设 的重要 指导 思想 ［ ．人 民 日 ６ Ｎ】 报 ， ２０ － １ ９９． ０ ６０ （） ０ 责任编辑 ： 查朱和
维普资讯 http://www.cqvip.com科学发展观是与时俱进的马克思主 义发展观 韩振亮 （ 浙江 理工大 学 法 政 学院 ，浙江 杭 州 ３０ １ ） １０ ８ ［ 要］ 以人为本 、全面协调可持续的科学发展观 ，揭示了发展 的本质，阐明 了新世纪新阶段 摘 我国为什么发展、为谁发展和怎样发展的问题，是对马克思主义发展思想 的继承、丰富和发展 ， 是 我们 党在发展问题上的经验集成和思想结晶， 是指导发展 的世界观和方法论的集中体现 要正 确把握科 学发展观，自觉以科学发展观统领我国经济社会发展全局。 ［ 关键词］ 科学发展观；与时俱进；马克思主义发展观；以人为本 ［ 中图分类号］ ８９ Ａ ４ ［ 文献标识码］ Ａ ［ 文章编号】０ ９２２ ２０ ） ３ ０ ７０ １０ ５ ８（０ ６ ０ — ３—５ ０发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的 总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什 么样的发展道路、发展模式和发展战略，对发展实践 有着根本性和全局性的重大影响。以胡锦涛同志为总 书记的党中央提出的科学发展观，是对马克思主义发 展思想 的继承 、丰 富和发展 ，是我们党在发展 问题上 的经验集成和思想结晶，丰富了马克思主义的发展理 论，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推 动经济社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须 长期坚持的重要指导思想。深入研究和阐释科学发展 别是不同程度地受到马克思主义发展观、苏联发展观 和西方社会经济理论的影响，并吸取 了人类关于发展 问题研究的成果而逐步深化的。近代以来，主要是第 二次世界大战结束后， 世界各国在发展过程中，都采 取了一种片面的发展战略，基本上把经济增长等同于 发展，把国民生产总值和国民收入的增加以及实现工 业化当作发展的主要内容。这种发展战略把注意力集 中在投资上，认为资本不足导致投资不足，进而造成 增长不足。同时，生产模式呈高投入、高消耗、高污 染的特点。这种传统的发展战略的确曾获得了较高经 济增长率，但随着经济的不断增长，资源的有限性和 生态环境的脆弱性 日 益暴露，引发了诸如资源耗竭、 观，用科学发展观武装全党、教育人民，巩固全党全 国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是当前思想理 论界的一项重大任务 。 一、发展观的演进与科学发展观的提 出 粮食短缺、生态环境恶化、社会贫富悬殊等严重的社 会问题。这种发展战略的缺陷在于：一是关注发展的 手段而忽视了发展的目的，无视普通民众的需要；二 是把环境当作可无限获取的资源，而没有意识到 自 然 环境是人类得以延续下去所必不可少的外部条件。传 统的发展战略的缺陷，迫使人们反思 自 身的发展思想 和 发展战略。 发展，是人类社会永恒的主题，是当今国际社会 普遍关注的重大问题，也是我国实现现代化的主题。 马克思认为，人类社会的进步是一个从低级文明到高 级文明，从片面发展到全面发展的历史过程。发展观 作为发展的本质、 目 的、内涵、要求、发展形式等的 理论表现，也有～个不断发展和更新的过程。发展观 主要要阐明的是三个命题：为什么发展、为谁发展和 怎样发展。人们对这三个问题的认识趋向科学，是在 漫长的历史过程中不断总结经验教训后得到启示，特 改革开放 ２ 多年来， ０ 我国取得了举世瞩目的巨大 成就，人民生活总体上达到小康水平，我国的人均 Ｇ Ｐ已 Ｄ 超过 １ ０ 美元并向 ３ ０ 美元迈进，这为我 ０ ０ ０ ０ 国提供了新的发展起点。但毋庸讳言，我国的经济运 行、社会运行中曾也出现过或仍然存在着一些非科学 维普资讯 http://www.cqvip.com因素，如把发展等同于 Ｇ Ｐ 的增长、追求超越现实 Ｄ 条件的发展 目 标、过于依靠投资实现经济增长等。同 时，还存在着较严重的发展中的矛盾和问题，突出表 现在：经济失调、社会失序、心理失衡的问题在一定 范围内比较严重地存在：产业结构调整、生态环境保 护、 社会保障体系、 教育卫生、 三农” “ 等方面都暴露 出一些新 问题 ，有的 已经到 了矛盾和冲突十分激烈 的 持以人为本、 全面协调可持续的科学发展观， ０４年 ２０３ 月在 中央人 口资源 环境工作座谈会上 ，胡锦涛又从 四个方面对科学发展观进行了全面系统的阐述，回答 了在新的历史条件下为什么发展、为谁发展和怎样发 展 的重大 问题 。科学发展观 的提 出，表 明我 们党在坚 持马克思主义发展观的基础上，对发展问题的认识达 到了一个新高度 ，对人类社会发展规律、社会主义建 程度；由于城乡之间、区域之间、产业之问等占有资 源不同， 造成不同人群之间收入和福利差距越来越大， 利益关系愈来愈复杂，处理不当就会造成社会动荡， 阻碍社会进一步发展。还必须看到，未来几十年人Ｅ ｌ 设规律和共产党执政规律的认识提高到 了一个新水 平，集中体现了我们党在发展观上的与时俱进。 总量仍将持续增加，劳动就业的压力越来越大，提高 人口素质的任务十分艰巨： 资源紧缺的矛盾 日益突出， 一二、科学发展观继承、丰富、发展了 马克思主义经典作家关于发展的思想 科学发展观涵盖了经济发展与社会发展、经济发 展与人的发展、经济发展与政治发展、经济发展与文 化发展、经济发展与自然发展、人和 自 然和谐发展等 多重关系，构成了一个新型的综合发展理念，体现了 新一届中央领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把 握 ，对 发展思路 、发展模 式 的不 断探索 和创新 。 些关系国计民生的矿产资源特别是石油严重短缺： 生态环境总体恶化的趋势短期内难以根本扭转，环境 治理的任务依然十分艰巨。从国际环境看，国际形势 复杂多变， 影响和平与发展的不稳定不确定因素增多： 经济全球化和世界多极化在曲折中发展，科技进步， 日新月异，综合国力竞争空前激烈；我国经济对外依 存度不断提高， 世界经济对我国发展的影响日益加深， 等等。 根据国际经验， 今后的 ２ 来年， Ｏ 是我国现代化 科学发展观与马克思主义经典作家关于发展的世 界观和方法论是一脉相承而又与时俱进的。 首先，科学发展观是指导发展的世界观的集中体 建设中一个非常关键的阶段，可能面临两种前景：一 是经济社会继续向前发展， 顺利实现工业化、 现代化： 二是经济停滞，社会矛盾加剧，经济社会发展长期徘 现。应该说，全面发展观、协调发展观、可持续发展 观都不是十六届三中全会的首创。但是，它第一次把 以人为本与经济社会全面协调可持续发展三者有机统 一徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。可以说，机遇和 挑战并存，既有巨大发展潜力和动力，又有各种困难 和风险。 我们能否争取前一种前途而避免后一种结果， 取决于我们能否正确认识和处理面临的新 问题新挑 战， 提出一个既高瞻远瞩又科学可行的发展战略 目 标、 发展模式，实现经济和社会的协调发展。这样，用一 起来，概括为新的科学发展观，并赋予新的时代内 涵，实现了对传统发展观的历史性超越，则是新一届 中央领导集体的重大理论贡献。科学发展观的最大创 新和最大亮点就是 “ 以人为本” 。 人民群众是历史发展的主体， 人的 自由全面发展， 是马克思主义唯物史观的基本观点，是马克思恩格斯 关于共产主义思想的核心和本质。他们在 《 共产党宣 言》 中指出： 代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶 “ 级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人 的自由发展是一切人的自由发展的条件。 ［Ｐ４ ” １ ２） 】 ９在共 （ 产主义社会中， 人终于成为 自己的社会结合的主人， “ 从而也就成为 自 然界的主人，成为自身的主人—— 自 由人” 【１ｏ 。 ， ） 】 ６科学发展观继承和发展了马克思主义关 （ ７ 于人民群众是历史发展的主体和“ 人的自由全面发展” 种新的发展思维来统一和提高全党和全 国人民的认 识，就成为摆在我们党面前的一个紧迫的重大课题。 正是在这一大背景下，以胡锦涛同志为总书记的 党中央，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论和 “ 三个代表 ”重要思想为指 导，从新世纪新阶段 党和国家事业发展的全局出发，在认真总结党带领人 民推动我 国发展的长期实践经验教训和吸取 当代世 界 关于发展问题研究成果的基础上，着眼于丰富发展内 涵 、创新发展理念、开拓发展思路 、破解发展难题 ， 在 ２０ ０３年 ｌ Ｏ月党的十六届三 中全会上 明确提 出了坚 的思想。科学发展观强调的以人为本，本质上就是以 人民群众为本。坚持以人为本，就是要把人民群众作 维普资讯 http://www.cqvip.com为推动发展的主体和基本力量，同时要始终把最广大 人民的根本利益放在第一位，把实现好、维护好、发 展好最广大人民的根本利益作为推进改革开放和现代 化建设的出发点和落脚点：就是要坚持立党为公、执 政为民， 坚持权为民所用、 情为民所系、 利为民所谋： 就是要不断实现人民群众的经济、政治、文化权益， 做好关心群众生产生活的各项工作，为人民群众办实 事、办好事。总之，科学发展观强调的 “ 以人为本” ， 不仅是实现又快又好发展的价值归宿，而且揭示了其 动力源泉，丰富了马克思主义关于 “ 人民群众是历史 发展的主体”和 “ 人的自由全面发展”思想在新的历 史条件下的时代内涵，是中国共产党人对马克思主义 唯物 史观 的创造性 运用和发展 。 内发展和对外开放。 五个统筹” “ 是我们党领导经济社 会发展的基本政策取向和行动导向。真正做到了 “ 五 个统筹” ，其结果必然就是全面、协调、可持续发展， 就是经济发展和社会全面进步，就是人与 自 然和谐相 处。从实质上看 ，科学 发展观 是唯物辩证的发展观 ， 是历史唯物主义的发展观，是尊重规律的发展观，实 现了世界观和方法论的统一、目的和手段的统一。科 学发展观进一步回答了 “ 如何发展”的重大问题，是 马克思主义方法论在指导发展上的集中体现。 科学发展观强调求真务实，体现了马克思主义方 法论。 求真” “ ，就是去伪存真，了解真实情况，一切 从实际出发。 务实” “ ，就是尊重客观规律，按客观规 律办事，并在这个基础上充分发挥人的主观能动性和 创造性，取得实实在在的效果。马克思主义认为，在 马克思把社会看作是一个由互相联系的诸要素 组成 的整体系统。他指出：“ 生产的承担者对 自然的 关系以及他们相互之间的关系， 他们借以进行生产的 各种关系的总和， 就是从社会经济结构方面来看的社 会。 ３ ９ ’ ”［Ｐ ５ ］ ２这就是说， （ 社会发展是基于经济增长之上 的各个领域 、各个方面 的系统发展 ，是经济与社会协 认识世界和改造世界的过程中，人们只有尊重规律、 把握规律，按客观规律办事，才能最大限度地发挥人 的主观能动性和创造性：反之，就会受到客观规律的 惩罚。 科学发展观强调求真务实， 要求以科学的理念、 科学的眼光和科学的方法审视发展中存在的问题，采 用科学的战略和策略有效应对和解决发展中的矛盾， 正确把握发展中的各种关系，既体现 了我们党解放思 想、实事求是、与时俱进的思想路线，又突出了真抓 实干、讲求实效的工作作风。 诚然，马克思主义经典作家没有提出科学发展观 概念， 在那个时代也不可能明确提出可持续发展思想， 但马克思主义经典作家关于经济发展、全面发展、人 的发展思想是我们党的发展观的形成特别是科学发展 观提 出的理论渊源。 调发展从而达到社会的全面进步。科学发展观强调全 面发展和协 调发展 ，全面推进经济建设 、政治建设 、 文化建设和社会建设， 实现经济发展和社会全面进步， 注重城乡之间、区域之间、经济社会之间、人与自 然 之间、国内发展和对 外开放之 间的协调，继承和 发展 了唯物辩证法关于事物之间普遍联系、辩证统一的基 本原理 。 马克思主 义认 为，物 质资料 的生产 和再生产 以及 人自身的生产和再生产，都要以自然界的存在和发展 为前提条件。 他说： 没有 自 “ 然界， 没有感性的外部世 界，工人就什么也不能创造。它是工人用来实现 自己 的劳动、在其中展开劳动活动、由其中生产出和借以 生产出自己的产品的材料。 ９科学发展观强调可 ”【Ｐ ’ 】２ （ 持续发展，促进人与 自 然的和谐，实现经济发展与资 源、 人口、 环境相协调， 保证一代接一代地永续发展， 体现 了一种具有时代特征的科学 自 然观。 其次，科学发展观是指导发展的方法论的集中体 现。科学发展观的基本要求是统筹兼顾，这是辩证唯 物主义的思想方法在发展问题上的运用。落实到发展 的实践中， 就是要坚持统筹城乡发展、 统筹区域发展、 统筹经济社会发展 、统筹人与 自然和谐发展、统筹 国 三、科学发展观继承、丰富、发展了我们 党的三代领导集体关于发展的思想 科学发展观是历史形成的，决不是一朝一夕的事 情，它传承了 毛泽东、邓小平、江泽民的发展思想， 凝结了几代中国共产党人的心血和艰辛探索。中国共 产党把马克思主义基 本原理同中国具体实际相 结合 ， 艰辛探索，不断创新，丰富和发展了马克思主义发展 观。科学发展观与我们党的三代领导集体关于中国发 展的思想一脉相承，又与时俱进，深化了中国共产党 人对发展观的认识。 新中国成立后，如何建设社会主义，作为一个崭 ２０ ０ ６年第 ３期 （ 总第 ８ ） ７期 维普资讯 http://www.cqvip.com新的课题提到中国共产党人面前。由于缺乏经验，新 中国成立之初，我们党主要是借鉴了苏联计划经济体 制和经济发展模式 ，也就是借 鉴了苏联 的发展观 ，这 对中国发展观的形成产生过重大的影响。毛泽东最先 认识到苏联发展模式 与苏联 发展观 的 问题 ，开始探索 够全面的，但当时国外的发展观也是经济增长观。邓 小平没有停留在以经济增长为核心的传统发展观上， 他以“ 小康水平” “ 和 三步走” 战略替代了原来的 “ 四 个现代化”战略。他提出的发展 目 标是建设富强民主 文明的社会主义现代化国家。 强调经济社会全面发展， 这与当时国外的综合发展观相契合，但可持续发展不 够突出。江泽民在继承借鉴的基础上，提出了经济社 会 与资源 、环境协调发展和持续发展 的发展 理念，把 中国特色社会主义建设道路。９６ 以毛泽东的《 １５ 年， 论 十大关系》和党的八大为标志，开始探索发展理论， 取得了一系列重要成果，弥足珍贵，对实践的发展起 到了积极作用。毛泽东提出要以苏联为鉴戒，要处理 好国家、生产单位和生产者个人的关系，中央和地方 的关系，扩大地方和企业 的权力 。在党 的八大上 ，刘 少奇和周恩来所作的报告都谈到了改进经济体制的问 题，陈云的大会发言明确提出了区别于传统模式的经 济体制 “ 三个主体、三个补充”的构想，这些都是我 发展目标从经济和社会领域扩展到人与自 然领域，这 样的发展 目标更宏大 、更长远 ，这与 国际上提 出可持 续发展相一致 。胡锦涛在 新世纪初提 出的发展 目 最 标具有全面性，科学发展观的发展 目 标就是生产发展、 生活富裕、 生态良好的文明发展道路， 就是物质文明、 政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的全面发 们党在社会主义建设初期对社会主义经济体制改革道 路的重要探索。但是，后来由于种种原因，我国的发 展遭受了挫折，教训深刻。 党的十一届三中全会果断地把党和国家的工作重 心转移到社会主义现代化建设上来，邓小平以 “ 建设 展，以人为本是科学发展观的本质和核心。ｐ 总之，科学发展观 同我们党的三代领导核心毛泽 东、邓小平、江泽民关于发展的思想是一脉相承而又 与时俱进的，是与时俱进的马克思主义发展观。它在 新的历史条件下，继承前人又勇于创新，深刻阐明了 发展的本质和基本内容，揭示了我国经济社会发展的 客观规律， 进一步深入回答了什么是社会主义、怎样 建设社会主义这个根本问题，标志着我们党对发展的 认识达到了一个新的境界和新的水平。科学发展观对 实现文明发展、和平发展、又快又好发展，不断推进 中国特色社会主义事业，具有深远的理论意义和实践 意 义。 有中国特色的社会主义 ”为主题，确立了党的 “ 一个 中心、两个基本点”的基本路线，提 出了社会主义初 级阶段理论， 实行改革开放和发展社会主义市场经济， 强调“ 发展才是硬道理” 开辟了中国特色社会主义发 ， 展道路。党的十三届四中全会以来，以江泽民为核心 的第三代中央领导集体提出了“ 三个代表 重要思想， 强调发展是党执政兴国的第一要务，坚持用发展的办 法解决前进中的问题，并相继实施了科教兴国、可持 续发展、西部大开发等重大发展战略，进一步丰富和 发展了我们党的发展理论。党的十六大以来，以胡锦 涛同志为总书记的党中央进一步明确提出了科学发展 观，强调以人为本，坚持经济社会全面协调可持续发 展，推进社会主义经济、政治、文化和社会 “ 四位一 体”的建设，并强调按照 “ 五个统筹 ”的要求推进改 四、坚持以人为本 ，用科学发展观 统领我国经济社会发展全局 坚持以人为本、全面协调可持续的发展观 ，是以 胡锦涛同志为总书记的党中央从新世纪新阶段党和国 家事业 发展全局 出发提 出的重大战略 思想，也是我们 革和发展，进一步明确了新世纪新阶段我国为什么发 展、为谁发展和怎样发展 的重大 问题 。 总的来说，我国社会主义建设大体走的是这样一 党执政理念的升华。科学发展观的确立，使我国发展 的内涵更加清晰，发展的眼光更加深远 ，发展的目的 更加明确 ，发展 的前途更加宏大 。 坚持科学发展观，其根本着眼点是要用新的发展 条发展道路：以毛泽东为核心的第一代中央领导集体 高度重视经济增长，把工业化和四个现代化作为我国 发展观 的发展 目标 。工业化是经济发展 目标 ，四个现 代化主要也是经济发展目标，因此这个发展 目 标是不 思路实现又快又好的发展 。中国解决一切问题的关键 在于发展 。现在世 界各 国都在发展 ，如果我们不加快 发 展 ，就会落后 ，甚至会 处于被 动挨打地位 。因此 ， 始终一心一意谋发展，对于我们这样一个发展中的大 维普资讯 http://www.cqvip.com国来说尤其具有重大的战略意义 。科学发展观强调全 人民群众参与发展、支持发展的强大力量。任何一个 方面的发展，如果没有广大人民群众的积极参与和支 持，就不可能取得成效，更不可能持久进行。依托人 民群众的主动性推进经济社会发展，就要注重把发展 这个主题转化为人民群众的自 觉行动，充分发挥人民 群众的实践经验与创造精神。一切发展都必须以人为 面发展，就是要以经济建设为中心， 全面推进经济、 政治、文化、社会建设，促进物质文明、政治文明、 精神文明和和谐社会建设的协调发展，实现经济发展 和社会全面进步。 协调发展， 就是要坚持“ 五个统筹” ， 促进生产关系和生产力、 上层建筑和经济基础相协调， 促进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相 协调。可持续发展，就是要促进人与 自 然的和谐，实 现经济发展和人口、资源、环境相协调，保证资源一 代接一代地永久利用，保证人类一代接一代地永续发 展。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为 目 标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不 断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障 人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠 及全体人民。总起来说，科学发展观是以人为本造福 人 民的发展观 ，是全面协调可持续发展 的发展观 ，是 整体推进的发展观，是坚持和平发展的发展观。科学 发展观以高效益发展为前提，以协调发展为中心，以 可持续发展为根本，以促进人的全面发展为 目的。以 目 的。一切发展都必须依靠人民，为了人民。发展先 进生产力，建设高度物质文明；发展先进文化，建设 高度精神文明：发展社会主义民主法治，建设高度政 治文明；不断解决发展中的矛盾与问题，建设社会主 义和谐社会，目的都是要实现好、维护好、发展好最 广大人民的根本利益。是否对人民的利益实现有利， 是判断发展正确与否的根本标准；人民拥护不拥护、 赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，是衡量发展 是否正确的根本尺度。【 ６ Ｊ 胡锦涛指出，科学发展观，是用来指导发展的， 不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有 意义了。现在，中国的发展正站在一个新的历史起点 上。我国改革开放 ２ Ｏ多年来的发展实践已经证明并 人为本，全面协调可持续发展，是经济政治文化社会 等各方面的发展与人的全面发展的统一，是经济、社 会与人口、资源、环境的统一，是物质文明、政治文 明、精神文明和和谐社会建设的统一。全面协调可持 续 ，是科学 发展观 的要义 ；而 以人 为本 ，是科学发展 将进一步证明，科学发展观是指导发展的世界观和方 法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建 设、文化建 设、社会建设全面 发展 的指 导方针 。我们 必须把科学发展观贯穿于全面建设小康社会和社会主 义现代化建设的全过程，落实到经济社会发展的各个 环节，切实把我国经济社会发展转入以人为本、全面 协调可持续发展的轨道。 观的基本价值取向，也是科学发展观的本质与核心。 一我国正处在全面建设小康社会的关键时期。在这 重要时期，用科学发展观统领经济社会发展全局， 关键在于把以人为本贯穿于经济社会发展的全过程。 切发展都必须以 人为出发点。发展的出发点是 否正确，直接决定着发展的思路、手段、目的是否正 一参考文献： ［ １ 】马克思恩格斯 选集， ｌ Ｍ】 北京 ： 第 卷【 ． 人民出版 社，９５ １９． ［］马克思恩格斯 选集， ３卷【 ．北 京： ２ 第 Ｍ】 人民出版社，９ ５ １９． 确， 最终决定着发展的效果是否有价值、 是否有意义。 人民群众在社会主义国家中的主人翁地位，不仅体现 在宪法所规定的各种民主权利上，而且体现在经济社 会发展的过程中。以人为出发点谋求经济社会全面发 【 ３ 】马克思．资本论 ， ３ ｌ】 北京：人民出版 社，１７． 第 卷【ｌ ｖ． ９５ 【 ４ 】马克思恩格斯 全集，第 ４ ２卷【 ． Ｍ】 北京：人民出版社 ， １７ ． ９ ９ 【 ５ 】汪青松． 科学 发展观的形成背景 与历史地位［．当代 中 Ｊ 】 国历史研 究，２０ ，（） ０ ５ ５． 展，不仅使人民群众得到眼前的实惠，而且有利于长 远发展，有利于创造社会效益和生态效益。一切发展 都必须依托人的主动性。以人为出发点不是抽象的、 空洞 的，它必须在 经济社 会发展的实践中具体 转化为 ［］包 心鉴．中 国现 代化 建设 的重要 指导 思想 ［ ．人 民 日 ６ Ｎ】 报 ， ２０ － １ ９９． ０ ６０ （） ０ 责任编辑 ： 查朱和