摘 要：当前，进城务工农民数量在不断增加，跟随他们进城的未成年子女形成了一个庞大群体。本文从当前农民工子女教育面临的主要问题入手进行论述并提出了几点对策。 关键词：农民工子女；教育；问题；对策 一、农民工子女教育面临的主要问题 1.公立学校不能完全接纳农民工子女入学问题。农民工子女是作为劳动力转移的附属品来到城市的，虽然已经开始在城市扎根，但因为他们在城市里没有户口，户口所在的村镇又没有把义务教育经费转移到其滞留的城市，他们的到来必然加重流入地公办学校的负担，遂不被当地公办学校接纳，即使被接纳，也需要在正常的学费之外另交借读费，甚至还有所谓赞助费，无形中加重了进城农民工子女的教育负担。 2.农民工子弟学校的不公平境遇问题。农民工子弟学校存在的弊端：一般地处城乡结合部，多由于资金问题只能租一天算一天；师资良莠不齐，有退休教师，有农村民办教师，甚至还有只认识一些简单汉字的农民，连最基本的教育质量都无法保证，更不用说教育方法和教育观。农民工子弟学校办学条件简陋、教材陈旧，有的甚至停留在托管的阶段。 3.社会对农民工子女歧视问题。一方面，公办中小学不愿接收农民工子女；另一方面，即使接收了，也是采取“一校两制”的办法，不能做到与本地学生一视同仁。 4.失学、辍学率高。面对城市的高要求与恶劣的家庭经济环境之间的差别，那些无力支付学费的农民工子女就只能游走于城市的边缘。由于农民工经济拮据，一般只能居住在城乡结合部或者城中村，生活环境恶劣，治安混乱。他们为了生计，长时间出外打工，根本没有时间照看子女,年纪小的子女只能放任自流，容易失学辍学。 5.农民工子女的健康安全问题。健康不仅是生理的，也包括心理和社会适应能力。生理健康上，由于经济困难，农民工子女本身营养就不乐观，农民工又无法或几乎不能给孩子提供医疗保险，农民工子女的生理健康受到了威胁。而随父母进城后，他们普遍感到城里生活的巨大反差，再加上经常变换居住地，生活的不稳定以及缺乏关爱和沟通，往往容易产生自卑、暴躁冷漠的心理，造成了心理阴影。 二、解决农民工子女教育问题的对策 1.健全农民工子女教育制度保障。首先，应从根本上改变并不断完善现有户籍制度，为农民工子女上学扫清制度障碍。其次，政府对农民工子女教育应进行适度倾斜。再次，政府应从经济上对农民工子女的教育支援。 2.建立合理的财政供给制度，保障农民工子女接受义务教育。一方面，建立农民工子女义务教育财政补偿制度，减轻流入地的财政压力，以增强当地公办学校接纳农民工子女入学的能力；另一方面，也可以向进城农民工子女发放“义务教育券”，农民工子女在流入地就学后，将此券交给流入地政府，流入地政府向中央财政兑换相应的教育经费。 3.对农民工子弟学校进行一定程度上的改革。政府应尽快制定农民工子弟学校的审批办法和设置标准，并制定相关的施行准则，除了师资、安全、卫生等方面标准不得降低外，设立条件可酌情低于当地公办学校的办学标准。调动各方面积极因素，改善农民工子弟学校的办学条件。 4.建立一个对农民工子女没有偏见的和谐的社会环境。我们要加强农民工所做贡献的宣传，让人们认识到他们已成为城市生活中不可缺少的一部分，对他们的歧视与偏见是不公平、不合理的。政府应积极引导各类媒体，对农民工的辛勤劳动进行赞扬和宣传，对他们的生活困境进行如实报道，鼓励社会各界关注农民工，关心农民工子女教育的问题。同时，让他们的子女参与地方的各种劳动，使他们的身心能得到够健康发展，使城市的发展与农民工及其子女的发展能同步、同时。 5.加强对农民工子女的心理教育，帮助他们形成健全的人格。从熟悉的农村来到陌生的城市，不安全感、对环境的不适应等，使他们从行为方式到内心都要经历一个起落的过程，心理上会发生很大的变化。首先，语言问题，他们的乡音会被城市孩子讥笑；其次是父母收入有限导致生活拮据，他们的省吃俭用会被城市孩子看成老土。第三，视野和交往的狭窄影响到与同龄孩子的沟通。第四，父母在城市受到的歧视也会折射到他们身上。 参考文献： [1]周振华，刘义程.农民工子女教育的双重困境与出路[J].教育探索，2006，(03). [2]林茜彬.农民工子女教育问题的现状及对策[J].吉林广播电视大学学报，2009，(01). [3]欧阳国庆，黄玉怡.农民工子女教育问题初探[J].上海农村经济，2006，(04). [4]项中新.均等化：基础、理论和制度安排[M].北京：中国经济出版社，2000. [5]杜越.城市流动人口子女的基础教育——政策与革新[M].杭州:浙江大学出版社，2004.
摘 要：当前，进城务工农民数量在不断增加，跟随他们进城的未成年子女形成了一个庞大群体。本文从当前农民工子女教育面临的主要问题入手进行论述并提出了几点对策。 关键词：农民工子女；教育；问题；对策 一、农民工子女教育面临的主要问题 1.公立学校不能完全接纳农民工子女入学问题。农民工子女是作为劳动力转移的附属品来到城市的，虽然已经开始在城市扎根，但因为他们在城市里没有户口，户口所在的村镇又没有把义务教育经费转移到其滞留的城市，他们的到来必然加重流入地公办学校的负担，遂不被当地公办学校接纳，即使被接纳，也需要在正常的学费之外另交借读费，甚至还有所谓赞助费，无形中加重了进城农民工子女的教育负担。 2.农民工子弟学校的不公平境遇问题。农民工子弟学校存在的弊端：一般地处城乡结合部，多由于资金问题只能租一天算一天；师资良莠不齐，有退休教师，有农村民办教师，甚至还有只认识一些简单汉字的农民，连最基本的教育质量都无法保证，更不用说教育方法和教育观。农民工子弟学校办学条件简陋、教材陈旧，有的甚至停留在托管的阶段。 3.社会对农民工子女歧视问题。一方面，公办中小学不愿接收农民工子女；另一方面，即使接收了，也是采取“一校两制”的办法，不能做到与本地学生一视同仁。 4.失学、辍学率高。面对城市的高要求与恶劣的家庭经济环境之间的差别，那些无力支付学费的农民工子女就只能游走于城市的边缘。由于农民工经济拮据，一般只能居住在城乡结合部或者城中村，生活环境恶劣，治安混乱。他们为了生计，长时间出外打工，根本没有时间照看子女,年纪小的子女只能放任自流，容易失学辍学。 5.农民工子女的健康安全问题。健康不仅是生理的，也包括心理和社会适应能力。生理健康上，由于经济困难，农民工子女本身营养就不乐观，农民工又无法或几乎不能给孩子提供医疗保险，农民工子女的生理健康受到了威胁。而随父母进城后，他们普遍感到城里生活的巨大反差，再加上经常变换居住地，生活的不稳定以及缺乏关爱和沟通，往往容易产生自卑、暴躁冷漠的心理，造成了心理阴影。 二、解决农民工子女教育问题的对策 1.健全农民工子女教育制度保障。首先，应从根本上改变并不断完善现有户籍制度，为农民工子女上学扫清制度障碍。其次，政府对农民工子女教育应进行适度倾斜。再次，政府应从经济上对农民工子女的教育支援。 2.建立合理的财政供给制度，保障农民工子女接受义务教育。一方面，建立农民工子女义务教育财政补偿制度，减轻流入地的财政压力，以增强当地公办学校接纳农民工子女入学的能力；另一方面，也可以向进城农民工子女发放“义务教育券”，农民工子女在流入地就学后，将此券交给流入地政府，流入地政府向中央财政兑换相应的教育经费。 3.对农民工子弟学校进行一定程度上的改革。政府应尽快制定农民工子弟学校的审批办法和设置标准，并制定相关的施行准则，除了师资、安全、卫生等方面标准不得降低外，设立条件可酌情低于当地公办学校的办学标准。调动各方面积极因素，改善农民工子弟学校的办学条件。 4.建立一个对农民工子女没有偏见的和谐的社会环境。我们要加强农民工所做贡献的宣传，让人们认识到他们已成为城市生活中不可缺少的一部分，对他们的歧视与偏见是不公平、不合理的。政府应积极引导各类媒体，对农民工的辛勤劳动进行赞扬和宣传，对他们的生活困境进行如实报道，鼓励社会各界关注农民工，关心农民工子女教育的问题。同时，让他们的子女参与地方的各种劳动，使他们的身心能得到够健康发展，使城市的发展与农民工及其子女的发展能同步、同时。 5.加强对农民工子女的心理教育，帮助他们形成健全的人格。从熟悉的农村来到陌生的城市，不安全感、对环境的不适应等，使他们从行为方式到内心都要经历一个起落的过程，心理上会发生很大的变化。首先，语言问题，他们的乡音会被城市孩子讥笑；其次是父母收入有限导致生活拮据，他们的省吃俭用会被城市孩子看成老土。第三，视野和交往的狭窄影响到与同龄孩子的沟通。第四，父母在城市受到的歧视也会折射到他们身上。 参考文献： [1]周振华，刘义程.农民工子女教育的双重困境与出路[J].教育探索，2006，(03). [2]林茜彬.农民工子女教育问题的现状及对策[J].吉林广播电视大学学报，2009，(01). [3]欧阳国庆，黄玉怡.农民工子女教育问题初探[J].上海农村经济，2006，(04). [4]项中新.均等化：基础、理论和制度安排[M].北京：中国经济出版社，2000. [5]杜越.城市流动人口子女的基础教育——政策与革新[M].杭州:浙江大学出版社，2004.