关于解决我县中小学校饮水安全问题的建议
黑水乡黑水中学 冉涛
我县属于典型的喀斯特地貌，植被覆盖率低，石漠化严重，涵养水源能力不强，水资源匮乏，农村部分群众饮水安全得不到有效保障。特别是在人口相对集中的中小学校，常因不安全饮水问题的出现而影响学校正常的教学秩序和师生的身心健康，隐患不少。
一、影响学校饮水安全的主要问题
（一）供水不足，学校饮水安全受到影响。由于我县部分乡镇供水水源少、水量不足，无法满足中小学校正常供水需求。一些学校饮用水源受到周边环境的污染，水质达不到卫生标准，饮水安全问题不容乐观。
有的学校如黑水中学采取自行打井取水的办法，这样虽然解决了师生日常生活饮用水的问题，但是水井取上的水对师生饮水安全埋下安全隐患。
（二）设施简陋，饮水安全难保证。利用自备水源（打井取水）的农村学校，缺乏配备相应的水质净化和消毒设施，师生饮水水质卫生合格率较低。
（三）水源匮乏，部分村级学校缺水较为严重。
（四）饮用水源多元化，卫生监督不到位。我县许多中小学校内部的饮用水卫生管理意识不够强，没有制定针对学校生活饮用水的卫生管理制度。自备饮用水的学校几乎都没有按时检测和消毒。
（五）困难面广，统筹考虑农村饮水困难问题将是解决学校饮水安全问题的根本。近年来，我县经过借助国家实施教育“两基”达标验收的有利机遇，针对义务教育的学校投入了大量财力物力，加强基础设施硬件建设，进一步改善了中小学校的办学条件，师生的教学环境得到改观，全县顺利通过
了国家“两基”达标验收和国检复查验收。但是，针对解决中小学校饮水安全问题，在规划实施义务教育学校“两基”工程和寄宿制学校项目时，没能很好地统筹考虑、摆上议事日程纳入“两基”规划项目来一道实施。由于全县中小学校饮水安全和饮水困难的问题，实际上就是全县农村群众的饮水安全和饮水困难问题。所以，只有结合农村群众与学校师生饮水安全存在问题的实际，把解决农村群众与学校师生的饮水安全作为“两位一体”的一项工作来抓，才能使全县中小校饮水安全所有的问题得到迎刃而解。
三、解决中小学校饮水安全问题的建议
针对上述问题，我们认为各级政府和有关部门，应从优先发展教育事业的战略高度，增强对解决我县中小学校饮水安全问题的认识，进一步加大工作力度，把解决中小学校饮水安全问题，列入为民办实事和改善民生的重要工作来抓，力争全县中小学校师生日常饮用水达到安全的标准要求。对此，提出以下几点建议：
（一）提高认识，高度重视解决中小学校饮水安全问题。民以食为天，食以水为先。水是生命之源，获得安全饮用水是人类生存的基本需求。党中央、国务院领导高度重视饮水安全工作，要求把“切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水”作为首要任务，把“让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境”作为政府工作的目标。为此，我县应当在解决农村学校饮水安全问题的工作，进一步提高认识，加强领导，县政府应成立由县教育、水利、发改、卫生、财政等部门组成的领导小组，借助国家实施新一轮西部大开发或实施贫困山区人畜饮水大会战的机遇，做好解决全县中小学校饮用水安全工程规划和项目申报工作，争取国家和自治区有关部门在项目资金上给予支持，力争中小学校饮水安全问题得到及时有效解
决。
（二）增加投入，建立健全水质消毒监测体系。按照饮水安全标准的要求，各自来水厂要配备消毒设施、专门的水质检验设备，确保居民群众供水安全。对自备水源（打井取水）的学校，按要求配备相应的水质净化和消毒设施，提高自备水源学校饮水水质合格率，尽量减少饮水卫生的安全隐患。确因条件限制，没能配备检测仪器和检测人员的学校、村屯供水点，应落实按月定期采集水样送交卫生防疫部门免费检测的措施，在洪水期或传染病流行易发期，加强对重点地区、高危人群集中的学校涉及的饮水点进行严密的水质监测，定期监测，及时公告饮用水水质检测变化情况，使师生能及时了解饮用水源水质情况，切实加强防范措施，确保学校饮用水卫生安全有保障，消除安全隐患。
对有自备水源或二次供水的学校，尽可能配备自动消毒设备，严格消毒处理，确保饮用水的质量符合卫生要求。坚持预防为主的原则，把学校饮水安全监测经费纳入县级财政预算安排，为全县学校饮水安全监测体系的建立和正常运行提供有力保障。
（三）采取措施，切实解决水源匮乏学校师生饮水困难问题。按照饮水安全的用水量、方便程度、水源保证率的标准要求，对达不到标准的农村学校，要通过规划寻找稳定的可供水源、建设水塔的方式，把合格的饮用水引到学校水塔进行统一供水，力争地处石山区的村级学校师生用水困难问题得到较好的解决，使学校的水量充足、水质符合标准。
（四）加强管理，不断强化中小学校饮水安全措施。把学校饮水安全工作纳入教育行政部门、学校目标考核的内容，明确教育行政部门的主要领导、各中小学校长为学校饮水安全管理的第一责任人，负责全县或各学校的饮水
安全工作，对工作不负责任造成饮水安全事故的要实行问责制或责任追究制，使学校饮水安全工作有人抓、有人管，确保有关工作制度的落实。
按照饮水安全卫生的要求，着力改造寄宿制学校的食堂、饮用水、宿舍、厕所等与学生健康密切相关的生活与卫生设施。建立健全学校饮水卫生安全管理制度，加强饮水消毒措施的落实，确保学校饮用水安全。
关于解决我县中小学校饮水安全问题的建议
黑水乡黑水中学 冉涛
我县属于典型的喀斯特地貌，植被覆盖率低，石漠化严重，涵养水源能力不强，水资源匮乏，农村部分群众饮水安全得不到有效保障。特别是在人口相对集中的中小学校，常因不安全饮水问题的出现而影响学校正常的教学秩序和师生的身心健康，隐患不少。
一、影响学校饮水安全的主要问题
（一）供水不足，学校饮水安全受到影响。由于我县部分乡镇供水水源少、水量不足，无法满足中小学校正常供水需求。一些学校饮用水源受到周边环境的污染，水质达不到卫生标准，饮水安全问题不容乐观。
有的学校如黑水中学采取自行打井取水的办法，这样虽然解决了师生日常生活饮用水的问题，但是水井取上的水对师生饮水安全埋下安全隐患。
（二）设施简陋，饮水安全难保证。利用自备水源（打井取水）的农村学校，缺乏配备相应的水质净化和消毒设施，师生饮水水质卫生合格率较低。
（三）水源匮乏，部分村级学校缺水较为严重。
（四）饮用水源多元化，卫生监督不到位。我县许多中小学校内部的饮用水卫生管理意识不够强，没有制定针对学校生活饮用水的卫生管理制度。自备饮用水的学校几乎都没有按时检测和消毒。
（五）困难面广，统筹考虑农村饮水困难问题将是解决学校饮水安全问题的根本。近年来，我县经过借助国家实施教育“两基”达标验收的有利机遇，针对义务教育的学校投入了大量财力物力，加强基础设施硬件建设，进一步改善了中小学校的办学条件，师生的教学环境得到改观，全县顺利通过
了国家“两基”达标验收和国检复查验收。但是，针对解决中小学校饮水安全问题，在规划实施义务教育学校“两基”工程和寄宿制学校项目时，没能很好地统筹考虑、摆上议事日程纳入“两基”规划项目来一道实施。由于全县中小学校饮水安全和饮水困难的问题，实际上就是全县农村群众的饮水安全和饮水困难问题。所以，只有结合农村群众与学校师生饮水安全存在问题的实际，把解决农村群众与学校师生的饮水安全作为“两位一体”的一项工作来抓，才能使全县中小校饮水安全所有的问题得到迎刃而解。
三、解决中小学校饮水安全问题的建议
针对上述问题，我们认为各级政府和有关部门，应从优先发展教育事业的战略高度，增强对解决我县中小学校饮水安全问题的认识，进一步加大工作力度，把解决中小学校饮水安全问题，列入为民办实事和改善民生的重要工作来抓，力争全县中小学校师生日常饮用水达到安全的标准要求。对此，提出以下几点建议：
（一）提高认识，高度重视解决中小学校饮水安全问题。民以食为天，食以水为先。水是生命之源，获得安全饮用水是人类生存的基本需求。党中央、国务院领导高度重视饮水安全工作，要求把“切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水”作为首要任务，把“让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境”作为政府工作的目标。为此，我县应当在解决农村学校饮水安全问题的工作，进一步提高认识，加强领导，县政府应成立由县教育、水利、发改、卫生、财政等部门组成的领导小组，借助国家实施新一轮西部大开发或实施贫困山区人畜饮水大会战的机遇，做好解决全县中小学校饮用水安全工程规划和项目申报工作，争取国家和自治区有关部门在项目资金上给予支持，力争中小学校饮水安全问题得到及时有效解
决。
（二）增加投入，建立健全水质消毒监测体系。按照饮水安全标准的要求，各自来水厂要配备消毒设施、专门的水质检验设备，确保居民群众供水安全。对自备水源（打井取水）的学校，按要求配备相应的水质净化和消毒设施，提高自备水源学校饮水水质合格率，尽量减少饮水卫生的安全隐患。确因条件限制，没能配备检测仪器和检测人员的学校、村屯供水点，应落实按月定期采集水样送交卫生防疫部门免费检测的措施，在洪水期或传染病流行易发期，加强对重点地区、高危人群集中的学校涉及的饮水点进行严密的水质监测，定期监测，及时公告饮用水水质检测变化情况，使师生能及时了解饮用水源水质情况，切实加强防范措施，确保学校饮用水卫生安全有保障，消除安全隐患。
对有自备水源或二次供水的学校，尽可能配备自动消毒设备，严格消毒处理，确保饮用水的质量符合卫生要求。坚持预防为主的原则，把学校饮水安全监测经费纳入县级财政预算安排，为全县学校饮水安全监测体系的建立和正常运行提供有力保障。
（三）采取措施，切实解决水源匮乏学校师生饮水困难问题。按照饮水安全的用水量、方便程度、水源保证率的标准要求，对达不到标准的农村学校，要通过规划寻找稳定的可供水源、建设水塔的方式，把合格的饮用水引到学校水塔进行统一供水，力争地处石山区的村级学校师生用水困难问题得到较好的解决，使学校的水量充足、水质符合标准。
（四）加强管理，不断强化中小学校饮水安全措施。把学校饮水安全工作纳入教育行政部门、学校目标考核的内容，明确教育行政部门的主要领导、各中小学校长为学校饮水安全管理的第一责任人，负责全县或各学校的饮水
安全工作，对工作不负责任造成饮水安全事故的要实行问责制或责任追究制，使学校饮水安全工作有人抓、有人管，确保有关工作制度的落实。
按照饮水安全卫生的要求，着力改造寄宿制学校的食堂、饮用水、宿舍、厕所等与学生健康密切相关的生活与卫生设施。建立健全学校饮水卫生安全管理制度，加强饮水消毒措施的落实，确保学校饮用水安全。