项目总体策划书编制说明
1. 工程概况
2. 项目策划书的编制
2.1 工程基本情况：工程概况，质量目标，主要施工项目及工程量，
合同工期及控制性工期要求，质量、安全要求，环境保护及文明施工要求及现场施工条件等。
2.2 组织机构及岗位职责：机构是由领导机制，部门设置，层次划分，
规章制度，信息管理系统等构成的有机整体，一个合理有效的组织机构为框架所形成的权力系统，责任系统，利益系统，信息系统是实现施工项目管理及实现最终目标的组织保证。
2.3 项目目标：①质量目标及分解目标 ②环境目标及分解目标 ③安
全目标及职业健康安全目标分解目标 ④工期目标 ⑤现场管理目标 ⑥经营管理目标(成本控制目标， 物资及机械消耗，劳务费、管理费、咨询费、洽商指标分解) ⑦科技研发目标包括QC 成果及工法课题等 ⑧ CI目标。（其中质量目标，工期目标，经营管理目标通称“三大目标”他们的目标值主要由合同界定，彼此之间存在互相联系和制约的关系）
2.4 施工方案及流程：对项目主要施工技术方案，关键线路及主要工
法施工流程，拟提出的设计优化及设计变更等内容进行简明扼要的概述型描述，施工技术方案和流程策划既有利于进行技术和 施工资源的准备工作，又有利于施工进程合理开展和现场合理规划，应兼顾合理性和经济性，全面分析综合考虑，科学编制。
2.5 工程施工策划：工程施工策划章节应按照施工合同要求并结合项
目部实际阐明项目管理模式，工程自营及分包规划，主要材料设备供应，主要机械配备, 施工技术管理, 测量, 试验及试验计划, 关键及特殊过程等.
2.6 项目风险, 施工特性辨识及应对措施：对项目风险施工特性进行
辨识评估，并制定相应应对措施，项目风险应重点对控制性周期，项目经营前景及施工安全状况等方面内容进行表达和评估。
2.7 质量、安全和环境保证措施：质量保证措施必须明确工程质量管
理的要点及控制措施，内容应包括质量标准的采用, 质量通病的防治措施及质量保证制度和措施等, 安全保证措施应明确安全教育培训制度, 例会制度, 巡查制度及事故易发点(重大危险源) 控制措施等.
2.8 工期保证措施：根据“项目风险施工特性辨识及应对措施”中对
工程控制性工期的风险评估，有针对性地提出具有可操作性的工期保证措施，工期保证措施主要是对工期压力较大的关键线路和极易转化为关键线路的分布分项工程或施工工序提出工期保证措施, 从施工技术优化生产资源投入及工程管理力量等方面进行保证.
2.9 现场管理策划：现场管理策划主要是结合工程实际对常规工程现
场管理进行优化，形成高效的现场管理体制，工程现场管理岗位及职责应重点明确，现场管理策划应遵循以下方面，①经济原则，把经营要素分解到现场管理具体措施之中，②科学原则，现场重
点清晰明了，现场布置科学合理，现象资源高效利用， 现场施工流畅运行. ③标准原则, 规范化, 标准化及制度化是现场管理有序的标准, 有利于克服管理主观随意性, 有利于形成现场管理的统一意志.
2.10 经营管理策划：此部分需对主要管理模式进行说明，对项目经营
形式进行评估，经营评估需进行大量细致的经营基础工作，主要包括项目自营及分包，管理费、人工费、变更索赔、材料成本分析及单价分析等，形成经营管理工作组织机构及制度，制定成本控制措施。
2.11 科技工作策划：科技工作策划主要内容为QC 活动，四新技术的
应用及科技攻关工法等的规划
2.12 C I 策划：CI 是公司识别系统，是保证公司在经营理念行为模式
及对外形象方面达到高度统一的有效工具，项目部应根据总公司CI 定位，进行CI 策划。
2.13 信息化的管理与实施：互联网、监控、工具软件的应用，项目管
理信息平台的运用及人员分工情况。
工程部
2011年5月31日
项目总体策划书编制说明
1. 工程概况
2. 项目策划书的编制
2.1 工程基本情况：工程概况，质量目标，主要施工项目及工程量，
合同工期及控制性工期要求，质量、安全要求，环境保护及文明施工要求及现场施工条件等。
2.2 组织机构及岗位职责：机构是由领导机制，部门设置，层次划分，
规章制度，信息管理系统等构成的有机整体，一个合理有效的组织机构为框架所形成的权力系统，责任系统，利益系统，信息系统是实现施工项目管理及实现最终目标的组织保证。
2.3 项目目标：①质量目标及分解目标 ②环境目标及分解目标 ③安
全目标及职业健康安全目标分解目标 ④工期目标 ⑤现场管理目标 ⑥经营管理目标(成本控制目标， 物资及机械消耗，劳务费、管理费、咨询费、洽商指标分解) ⑦科技研发目标包括QC 成果及工法课题等 ⑧ CI目标。（其中质量目标，工期目标，经营管理目标通称“三大目标”他们的目标值主要由合同界定，彼此之间存在互相联系和制约的关系）
2.4 施工方案及流程：对项目主要施工技术方案，关键线路及主要工
法施工流程，拟提出的设计优化及设计变更等内容进行简明扼要的概述型描述，施工技术方案和流程策划既有利于进行技术和 施工资源的准备工作，又有利于施工进程合理开展和现场合理规划，应兼顾合理性和经济性，全面分析综合考虑，科学编制。
2.5 工程施工策划：工程施工策划章节应按照施工合同要求并结合项
目部实际阐明项目管理模式，工程自营及分包规划，主要材料设备供应，主要机械配备, 施工技术管理, 测量, 试验及试验计划, 关键及特殊过程等.
2.6 项目风险, 施工特性辨识及应对措施：对项目风险施工特性进行
辨识评估，并制定相应应对措施，项目风险应重点对控制性周期，项目经营前景及施工安全状况等方面内容进行表达和评估。
2.7 质量、安全和环境保证措施：质量保证措施必须明确工程质量管
理的要点及控制措施，内容应包括质量标准的采用, 质量通病的防治措施及质量保证制度和措施等, 安全保证措施应明确安全教育培训制度, 例会制度, 巡查制度及事故易发点(重大危险源) 控制措施等.
2.8 工期保证措施：根据“项目风险施工特性辨识及应对措施”中对
工程控制性工期的风险评估，有针对性地提出具有可操作性的工期保证措施，工期保证措施主要是对工期压力较大的关键线路和极易转化为关键线路的分布分项工程或施工工序提出工期保证措施, 从施工技术优化生产资源投入及工程管理力量等方面进行保证.
2.9 现场管理策划：现场管理策划主要是结合工程实际对常规工程现
场管理进行优化，形成高效的现场管理体制，工程现场管理岗位及职责应重点明确，现场管理策划应遵循以下方面，①经济原则，把经营要素分解到现场管理具体措施之中，②科学原则，现场重
点清晰明了，现场布置科学合理，现象资源高效利用， 现场施工流畅运行. ③标准原则, 规范化, 标准化及制度化是现场管理有序的标准, 有利于克服管理主观随意性, 有利于形成现场管理的统一意志.
2.10 经营管理策划：此部分需对主要管理模式进行说明，对项目经营
形式进行评估，经营评估需进行大量细致的经营基础工作，主要包括项目自营及分包，管理费、人工费、变更索赔、材料成本分析及单价分析等，形成经营管理工作组织机构及制度，制定成本控制措施。
2.11 科技工作策划：科技工作策划主要内容为QC 活动，四新技术的
应用及科技攻关工法等的规划
2.12 C I 策划：CI 是公司识别系统，是保证公司在经营理念行为模式
及对外形象方面达到高度统一的有效工具，项目部应根据总公司CI 定位，进行CI 策划。
2.13 信息化的管理与实施：互联网、监控、工具软件的应用，项目管
理信息平台的运用及人员分工情况。
工程部
2011年5月31日