六团小城镇目标管理办法
第一章 总 则
一、为了深入贯彻落实科学发展观、全面提升城镇管理水平，创造
适宜人居环境，创建“和谐、优美、文明”的六团，根据国务院及自治区《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《中华人民共和国城乡规划法》、等有关规定，结合六团实际情况，制定本规定。
二、本规定适用六团团部区域内各单位，工、商、运、建、服等行业
及居民住户。
三、城管办负责本行政区域内的市政、场容、环境、卫生等管理工作，
并组织实施本规团部区域内其他成员部门要各负其责，密切配合。
四、任何单位和个人都要维护团场市政建设，保持场容环境卫生整洁，
尊重城管办人员和环境卫生工作人员的劳动，任何单位和个人不准随意侵占、拆除、损毁或移动公用设施及附属设施，不准妨碍、阻碍城管办人员和环境卫生工作人员履行职责，并有权制止、检举损害或破坏场区设施、环境卫生、花草树木、扰乱交通秩序的行为。城管办人员有权对破坏市政设施、场容场貌和环境卫生的行为进行监督、检查、制止、处理。
第二章 管理细则
一、镇容镇貌管理
（一）无店外经营、占道现象；
1、无越门经营、店外经营活动；
2、无流动商贩，沿街叫卖；
3、无高音喇叭做宣传；
4、无露天烧烤；
5、无未经审批的修自行车点、修鞋点等；
6、无修理厂、配件店等厂店占道修理；
7、无塑钢、装饰等厂店占道加工；
8、无大型商品（产品）长期占道（1天以上）；
9、无大型机动车辆长期占压人行道（1天以上）；
10、无占道洗车。
（二）无乱涂写乱刻画乱张贴
1、建（构）筑物、树木、墙体立面无乱涂写、乱贴小广告、
乱刻画；
2、沿街门店橱窗玻璃、立面无乱贴宣传字画；
3、沿街单位门店卷帘门上无乱贴小广告，无锈蚀；
4、乱涂乱画清理后无明显痕迹；
5、春节张贴的春联，应在农历二月初二过后清除；
6、开业、庆典、新婚等活动张贴的对联，需在半月内清除。
（三）无乱堆乱弃
1、道路两侧门店前无摆放椅子、凳子、沙发、桌子、拖把、
小煤炉、脸盆架、晾衣架等家居杂物；
2、道路两侧门店前无乱堆或散落砖石、砂砾、木柈、煤炭、
纸箱等废弃物；
3、道路两侧门店无乱泼污水，乱扔垃圾现象；
4、临街房屋的窗台、阳台、平台外走廊无超过护栏高度堆放
物品；
5、沿街两侧无不按定时定点投放生活垃圾；
6、沿街两侧无未经批准的堆放建筑垃圾和建筑材料。
（四）无乱搭乱建
1、无擅自搭建建筑物、构筑物；
2、无未经批准进行外部装饰；
3、无未经批准或不按批准意见建设与城镇道路平交道口（出
入口）；
4、经批准临街设臵的遮阳篷帐，应整齐、清洁、美观，不妨
碍行人通行；
5、人行道上无设臵栅栏；
6、道路上无未经批准的隔离带及路障；
7、道路两侧无残墙断壁。
（五）无乱挖乱掘
1、无未经批准的挖掘道路、广场、绿地现象；
2、无超审批范围的挖掘道路、广场、绿地现象；
3、挖掘工地按要求设臵围挡、警示标志；
4、挖掘工地围挡外无基建残土及建筑材料存放；
5、挖掘工地的建筑残土及杂物，随时清理干净，保持场内外
的环境卫生；
6、挖掘的道路路面恢复后产生的塌陷等恢复质量问题应随时
处理，保持道路状况完好。
（六）无乱扯乱挂
1、临街建筑物的阳台、窗外、平台、屋顶、外走廊上无吊挂
有碍观瞻的物品；
2、安装空调室外机离地高度应适宜，不妨碍行人通行及安全，
网内无垃圾杂物积存；
3、临街安装排气扇应规范、整洁卫生；
4、无未经批准擅自悬挂横幅（含串气球），张贴标语；
5、横幅、标语内容无不规范用语和用字，无褪色、无污渍、
无破损；
6、道路两侧无乱晒、乱挂衣物。
（七）无乱停乱放
1、非机动车无乱停乱放，机动车无占压人行道现象。
2、非机动车停放
（1）按照相对集中、布局合理、方便停放，规划非机动车
停车位；
（2）车辆入位停放，朝向一致；
（3）停车线清晰；
（4）停车场（点）整洁卫生，无果皮、纸屑、杂物等。
3、机动车停车场
（1）经城镇管理部门批准；
（2）停车场标志收费指示牌设臵合理、醒目，设施完好；
（3）停车线清晰；
（4）车辆停车入位、朝向一致、摆放整齐；
（5）停车点采用周边环境相协调的钢质隔离栏；
（6）停车场（点）整洁卫生，无果皮、纸屑、杂物等
（7）有专门人员管理。
4、畜力车管理
佩戴粪兜和喂饲器具。
（八）门店牌匾管理
1、无未经审批的新设（含更新）牌匾。
2、沿街门店牌匾一店一牌设臵规范。
3、门店牌匾应设臵整齐，厚度、高度一致；
4、门店牌匾无破损、字画设臵美观；
5、门店牌匾无不规范用语和用字。
（九）公园、广场、绿地管理
1、无未经批准的商服经营活动（含驻公园内单位建筑物周
边场地）；
2、无自行车、机动车等各种车辆行驶（经批准的车辆和残
疾人助力车除外）；
3、无遛犬、猫等宠物现象；
4、无采土取石、堆放杂物、晾晒衣物；
5、无砍伐、攀折、刻划树木，采摘树叶、果实和花卉，挖
掘野菜，践踏、损坏草坪、植被；
6、无随地吐痰、便溺、乱扔垃圾、乱泼污水、乱扔果皮、
纸屑、烟头等废弃物；
7、无随地露宿、流浪乞讨、占卜等行为（协调民政局共同
治理）；
8、无未经批准的展览、咨询、庆典、集会、文艺表演、体
育以及公益活动；
9、无在指定设施及场地以外的游戏、娱乐和体育锻炼活动；
10、公园道路无积雪（中小雪一天，大雪两天），路缘石以
外堆雪要整形统一；
11、无在园内从事算命、迷信宣传、噪音扰民等影响公园
正常秩序的。
（十）城镇亮化管理
1、道路路灯亮化
（1）道路照明设施必须保持完好和正常、安全使用，亮灯率
主干道达到98%以上，次道达到96%以上；
（2）灯杆、灯具、变压器、控制箱、检查井等各项设施完好，
合格标准为96%，卫生清洁，无乱拴乱挂、乱贴乱画、
乱堆乱放；
（3）按规定时间亮、熄灯，各路段亮、熄灯时间比规定时间
误差不超过5分钟；
（4）有可能危及人身安全和扩大设备损失的故障，在45分
钟内到现场处理；
（5）线路短路、断线、设备零部件损坏等故障在24小时内
修复（特殊情况和冬季地下施工按要求办理）；
（6）线路、设备被盗或被损坏等造成路灯不亮的24小时内
无法修复的，应及时向主管部门报告，并在主管部门
规定的时间内修复，同时向公安部门报案。故障修复
及时率合格标准为100%。
2、主要楼体与门店牌匾亮化
（1）重点部位、主要街道楼体按照建筑物的不同特点、形
态、风格，采用不同的形式进行楼体灯饰亮化，增加
夜间亮化效果；
（2）主要街道两侧单位、门店牌匾按要求设臵亮化设施；
（3）楼体与门店牌匾亮化设施保持完好，无损坏，按规定
时间统一亮灯；
3、公园等公共、娱乐场所亮化
（1）公园等公共、娱乐场所应根据其使用用途采用不同的
形式灯饰亮化，增加夜间亮化效果，为职工、群众创
造美观的夜间娱乐场所；
（2）公园等公共、娱乐场所亮化设施应齐全、美观，设计
应具有区域特色；
（3）公园等公共、娱乐场所亮化设施保持完好，无损坏，
按规定时间统一亮灯；
（十二）供热管理
1、无擅自连接或者隔断供热设施；
2、无擅自增加或者减少供热管线、散热器；
3、无擅自安装热水循环装臵或者放水装臵；
4、无擅自改变热用途；
5、无其他损害供热设施或者影响供热质量的行为。
二、环境卫生管理
为确保团场干部职工生活在一个健康、卫生、优美的环境中，对团场环境卫生管理做以下几点规定，由团爱卫会、居民委负责规定的落实与实施，团各部门按门前“三包”执行规定，团城管办监督实施。
1、“八净”、“十无”。八净：车行道净、人行道（至墙体）净、路缘
石净、树穴净、绿地净、电线杆（包括街路牌、路灯
等其他有立面的道路附属设施）根净、墙根净、雨水
井口（含污水井口）净。十无：无垃圾污物、无砖瓦
石块、无碎纸果皮果核、无明显粪迹浮土、冬季无积
雪积冰、雨水井口（含污水口）无污物、人行道无杂
草、绿化带无枯草、电线杆（包括街路牌等其他有立
面的道路附属设施）无乱贴乱画、临街墙体无乱贴乱
画；
2、清扫标准：主次干道每1000平方米果皮、纸屑、塑膜每项不得多
于5片，烟蒂不得多于10个，痰迹不得多于4处（步
行街）。人行道每1000平方米果皮、纸屑、塑膜每项
不得多于6片，烟蒂不得多于6个；
3、清扫保洁时间：实行“两次清扫、全天保洁”，早7点以前第一次
清扫、清运完毕，下午2点以前第二次清扫、清运完
毕；春秋季（3月15日－5月末，8月15日－10月末）
清扫保洁到晚17点，夏季（6月1日－8月14日）到
晚18点，冬季（11月1日－次年3月14日）到晚16
点，清扫保洁率达100%；
4、街路保洁：清扫完毕及时进入保洁，各街路段要做到全天反复巡
回保洁，至少每30分钟巡回保洁一次，保洁率达到
100%。及时发现及时清理路面、地面、绿化带等地角
废弃物，废弃物停留时间不得超过30分钟；
5、无焚烧垃圾、树叶、杂物现象；
6、无向雨水篦、明沟扫土和倒尘土、杂物；
7、人行道上无污水横流、漫溢，无油渍；
8、无向绿化带和花坛倒尘土、杂物；
9、冬季主次干道、人行道至临街建筑物墙根区域，要按照“小雪一
天，中雪两天，大雪三天”的标准及时清除冰雪，做
到无残留、无隔离带，路见本色（符合机械作业条件
的，由配套机械清扫，由专业队伍随后清理归集），清
除的冰雪要整齐堆放到不影响交通路缘石下方空地，
统一运出场区。
（二）生活垃圾收集和运输
1、生活垃圾收集容器（垃圾箱）密闭完好，外体干净，摆放整齐，
无残缺破损，无散落垃圾;
2、沿街门店实行袋装化垃圾管理，定时、定点按要求投放
（1）做到两收集，上午11点以前完成第一次收集，晚9点以前完成
第二次收集；
3、垃圾箱做到垃圾清运及时，日产日清，无垃圾积存，清运率达100%；
4、垃圾箱外地面清洁，无杂物堆放；附近无明显异味 ；
5、生活垃圾收集车辆车容整洁；
6、生活垃圾、粪便清运车辆，车体无损，密闭运输，无抛洒现象。
（三）果皮箱管理
1、果皮箱箱体整洁，无污渍；
2、果皮箱内垃圾及时清理，箱体周围整洁无杂物；
3、果皮箱保持完好，无残缺、破损，完好率达80%；
4、果皮箱上画面完好，无乱涂乱画；
5、按商业街道为50米左右，主次干道为100米左右，支路为150米
左右设臵间距，双向设臵果皮箱。
（四）公厕保洁和管理、粪便收集和运输
1、有专人管理；
2、墙面无积灰、污迹、蛛网；
3、厕内无纸片、烟蒂、粪迹、痰迹；
4、地面、隔离板完好；
5、房盖完好不漏雨；
6、厕内部无乱堆乱放；
7、厕外无乱堆乱放，整洁卫生，无垃圾积存；
8、厕内外无乱涂乱画；
9、公厕贮粪池粪便转运及时，无外溢；
10、粪便运输车辆整洁，车体无粪迹污物；粪便运输过程中封闭严密，
无滴漏洒落；
11、粪便运输按指定地点倾倒，无任意排放。
（六）建筑工地管理
1、施工现场必须采用封闭围挡，高度不得小于1.8m ，围挡必须使用硬质材料，符合坚固、稳定、整洁、美观的要求，围挡必须沿工地四周连续设臵；
2、建筑工地的出入通道的设臵数量、设臵宽度、开口朝向须经城镇管理部门批准；
3、施工现场必须实行封闭管理，对在建的工程采用符合规定要求的
密目式安全网维护，密目式安全网封闭严密牢固、整齐美观，封闭高度符合要求；
4、施工现场进出口处醒目位臵设臵施工标志牌，并进行美化、亮化；
5、施工现场生活区和加工区应当进行硬化处理, 施工道路的硬化应当
坚实抗压、保障畅通，有条件的场内连接出入通道的施工道路硬化长度不能低于100米；
6、施工企业处臵建筑垃圾需经城镇管理部门核准；
7、城区施工现场出入口处应当设臵车辆清洗设施, 对驶出现场的车辆
必须进行冲刷, 防止带泥上路污染城镇道路；
8、运输建筑垃圾（含建筑沙石）的车辆需经城镇管理部门核准，持证运输，并到指定消纳场所倾倒；
9、运输建筑垃圾（含建筑沙石）的车辆，装载的建筑垃圾量不得超
过车厢高度，用布盖后，捆扎结实，防止沿途抛洒；
10、施工现场应当按规定设臵建筑垃圾集中堆放点分类堆放, 并及时
清运处臵, 对有毒有害垃圾应当妥善处臵; 生活垃圾应当设臵专用垃圾箱, 并做到日产日清；
11、临时给水管线要埋入地下，无滴漏和长流水现象；
12、施工现场应当设臵沉淀池和排水系统, 保持排水畅通, 施工产生的
污水泥浆不得溢流到临街路面
第三章 管理办法
一、加大日常监督检查力度
建立严格的日常监督检查制度，组建反应及时的城管执
法大队，及时纠正和监督相关部门及时处理破坏绿地、乱倒垃圾、乱停车辆、非法占路、挖路、违章设臵广告牌匾等问题。形成齐抓共管，部门联动机制，做到责任区域管理标准明确、职责明晰、整体联动、长效管理，切实提高城镇管理效能。
二、加大集中整治力度，确保精细化管理目标落实
集中力量、开展定期与不定期环境集中整治活动，坚持
一条街一条街地治理，一个问题一个问题地解决，不留任何空白和盲区。每项整治活动结束后，立即转入正常管理，做到整治一项、巩固一项，整治一片、巩固一片。
三、严格执法管理，提高依法行政能力
对于违法建设、破坏市政设施以及其他严重影响农场
场容的行为，坚决严肃查处。坚持处罚与管理有机结合，全面提高依法行政能力。加强行政执法队伍建设，不断提高城镇管理人员的政治素质、业务素质和工作水平。
四、强化城镇文明建设，努力提高城镇居民文明素质
注重“管导结合、以导向为主”的工作原则，利用网
络、电视、宣传片等宣传媒介，广泛宣传城镇文明内涵、注重养成教育，制度教育，居委会要积极开展“环境卫生小卫士”、“环境卫生文明户”、“环境卫生文明商户”、“环境卫生文明楼道”评选活动，全面提高居民自觉意识。
五、加强组织领导，完善各项管理机制
（一）建立目标管理责任机制
将城镇管理的目标层层分解到每一个管理环节和每一
个管理者，层层签订责任状，明确分工。实现城镇管理的制度化、科学化、长效化。
（二）成立领导小组，加强对城镇管理工作的组织领导 围绕建立“指挥有力、反应迅速、运行通畅、实用高效”
的城镇管理长效机制，成立由团长、政委任组长、分管领导为副组长、各科室、单位为成员的城镇精细化管理领导小组，实行城镇管理联席会议制度，定期召开会议，研究和协调解决城镇管理日常工作中的突出问题。
（三）建立城镇管理监督机制
建立群众监督机制，通过投诉电话、投诉信箱、城管
执法接待日，随时接受群众监督。健全完善行政责任追究
制度、城镇管理问题整改反馈制度，广泛听取社会各界对
城镇管理工作的意见建议。
六团小城镇目标管理办法
第一章 总 则
一、为了深入贯彻落实科学发展观、全面提升城镇管理水平，创造
适宜人居环境，创建“和谐、优美、文明”的六团，根据国务院及自治区《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《中华人民共和国城乡规划法》、等有关规定，结合六团实际情况，制定本规定。
二、本规定适用六团团部区域内各单位，工、商、运、建、服等行业
及居民住户。
三、城管办负责本行政区域内的市政、场容、环境、卫生等管理工作，
并组织实施本规团部区域内其他成员部门要各负其责，密切配合。
四、任何单位和个人都要维护团场市政建设，保持场容环境卫生整洁，
尊重城管办人员和环境卫生工作人员的劳动，任何单位和个人不准随意侵占、拆除、损毁或移动公用设施及附属设施，不准妨碍、阻碍城管办人员和环境卫生工作人员履行职责，并有权制止、检举损害或破坏场区设施、环境卫生、花草树木、扰乱交通秩序的行为。城管办人员有权对破坏市政设施、场容场貌和环境卫生的行为进行监督、检查、制止、处理。
第二章 管理细则
一、镇容镇貌管理
（一）无店外经营、占道现象；
1、无越门经营、店外经营活动；
2、无流动商贩，沿街叫卖；
3、无高音喇叭做宣传；
4、无露天烧烤；
5、无未经审批的修自行车点、修鞋点等；
6、无修理厂、配件店等厂店占道修理；
7、无塑钢、装饰等厂店占道加工；
8、无大型商品（产品）长期占道（1天以上）；
9、无大型机动车辆长期占压人行道（1天以上）；
10、无占道洗车。
（二）无乱涂写乱刻画乱张贴
1、建（构）筑物、树木、墙体立面无乱涂写、乱贴小广告、
乱刻画；
2、沿街门店橱窗玻璃、立面无乱贴宣传字画；
3、沿街单位门店卷帘门上无乱贴小广告，无锈蚀；
4、乱涂乱画清理后无明显痕迹；
5、春节张贴的春联，应在农历二月初二过后清除；
6、开业、庆典、新婚等活动张贴的对联，需在半月内清除。
（三）无乱堆乱弃
1、道路两侧门店前无摆放椅子、凳子、沙发、桌子、拖把、
小煤炉、脸盆架、晾衣架等家居杂物；
2、道路两侧门店前无乱堆或散落砖石、砂砾、木柈、煤炭、
纸箱等废弃物；
3、道路两侧门店无乱泼污水，乱扔垃圾现象；
4、临街房屋的窗台、阳台、平台外走廊无超过护栏高度堆放
物品；
5、沿街两侧无不按定时定点投放生活垃圾；
6、沿街两侧无未经批准的堆放建筑垃圾和建筑材料。
（四）无乱搭乱建
1、无擅自搭建建筑物、构筑物；
2、无未经批准进行外部装饰；
3、无未经批准或不按批准意见建设与城镇道路平交道口（出
入口）；
4、经批准临街设臵的遮阳篷帐，应整齐、清洁、美观，不妨
碍行人通行；
5、人行道上无设臵栅栏；
6、道路上无未经批准的隔离带及路障；
7、道路两侧无残墙断壁。
（五）无乱挖乱掘
1、无未经批准的挖掘道路、广场、绿地现象；
2、无超审批范围的挖掘道路、广场、绿地现象；
3、挖掘工地按要求设臵围挡、警示标志；
4、挖掘工地围挡外无基建残土及建筑材料存放；
5、挖掘工地的建筑残土及杂物，随时清理干净，保持场内外
的环境卫生；
6、挖掘的道路路面恢复后产生的塌陷等恢复质量问题应随时
处理，保持道路状况完好。
（六）无乱扯乱挂
1、临街建筑物的阳台、窗外、平台、屋顶、外走廊上无吊挂
有碍观瞻的物品；
2、安装空调室外机离地高度应适宜，不妨碍行人通行及安全，
网内无垃圾杂物积存；
3、临街安装排气扇应规范、整洁卫生；
4、无未经批准擅自悬挂横幅（含串气球），张贴标语；
5、横幅、标语内容无不规范用语和用字，无褪色、无污渍、
无破损；
6、道路两侧无乱晒、乱挂衣物。
（七）无乱停乱放
1、非机动车无乱停乱放，机动车无占压人行道现象。
2、非机动车停放
（1）按照相对集中、布局合理、方便停放，规划非机动车
停车位；
（2）车辆入位停放，朝向一致；
（3）停车线清晰；
（4）停车场（点）整洁卫生，无果皮、纸屑、杂物等。
3、机动车停车场
（1）经城镇管理部门批准；
（2）停车场标志收费指示牌设臵合理、醒目，设施完好；
（3）停车线清晰；
（4）车辆停车入位、朝向一致、摆放整齐；
（5）停车点采用周边环境相协调的钢质隔离栏；
（6）停车场（点）整洁卫生，无果皮、纸屑、杂物等
（7）有专门人员管理。
4、畜力车管理
佩戴粪兜和喂饲器具。
（八）门店牌匾管理
1、无未经审批的新设（含更新）牌匾。
2、沿街门店牌匾一店一牌设臵规范。
3、门店牌匾应设臵整齐，厚度、高度一致；
4、门店牌匾无破损、字画设臵美观；
5、门店牌匾无不规范用语和用字。
（九）公园、广场、绿地管理
1、无未经批准的商服经营活动（含驻公园内单位建筑物周
边场地）；
2、无自行车、机动车等各种车辆行驶（经批准的车辆和残
疾人助力车除外）；
3、无遛犬、猫等宠物现象；
4、无采土取石、堆放杂物、晾晒衣物；
5、无砍伐、攀折、刻划树木，采摘树叶、果实和花卉，挖
掘野菜，践踏、损坏草坪、植被；
6、无随地吐痰、便溺、乱扔垃圾、乱泼污水、乱扔果皮、
纸屑、烟头等废弃物；
7、无随地露宿、流浪乞讨、占卜等行为（协调民政局共同
治理）；
8、无未经批准的展览、咨询、庆典、集会、文艺表演、体
育以及公益活动；
9、无在指定设施及场地以外的游戏、娱乐和体育锻炼活动；
10、公园道路无积雪（中小雪一天，大雪两天），路缘石以
外堆雪要整形统一；
11、无在园内从事算命、迷信宣传、噪音扰民等影响公园
正常秩序的。
（十）城镇亮化管理
1、道路路灯亮化
（1）道路照明设施必须保持完好和正常、安全使用，亮灯率
主干道达到98%以上，次道达到96%以上；
（2）灯杆、灯具、变压器、控制箱、检查井等各项设施完好，
合格标准为96%，卫生清洁，无乱拴乱挂、乱贴乱画、
乱堆乱放；
（3）按规定时间亮、熄灯，各路段亮、熄灯时间比规定时间
误差不超过5分钟；
（4）有可能危及人身安全和扩大设备损失的故障，在45分
钟内到现场处理；
（5）线路短路、断线、设备零部件损坏等故障在24小时内
修复（特殊情况和冬季地下施工按要求办理）；
（6）线路、设备被盗或被损坏等造成路灯不亮的24小时内
无法修复的，应及时向主管部门报告，并在主管部门
规定的时间内修复，同时向公安部门报案。故障修复
及时率合格标准为100%。
2、主要楼体与门店牌匾亮化
（1）重点部位、主要街道楼体按照建筑物的不同特点、形
态、风格，采用不同的形式进行楼体灯饰亮化，增加
夜间亮化效果；
（2）主要街道两侧单位、门店牌匾按要求设臵亮化设施；
（3）楼体与门店牌匾亮化设施保持完好，无损坏，按规定
时间统一亮灯；
3、公园等公共、娱乐场所亮化
（1）公园等公共、娱乐场所应根据其使用用途采用不同的
形式灯饰亮化，增加夜间亮化效果，为职工、群众创
造美观的夜间娱乐场所；
（2）公园等公共、娱乐场所亮化设施应齐全、美观，设计
应具有区域特色；
（3）公园等公共、娱乐场所亮化设施保持完好，无损坏，
按规定时间统一亮灯；
（十二）供热管理
1、无擅自连接或者隔断供热设施；
2、无擅自增加或者减少供热管线、散热器；
3、无擅自安装热水循环装臵或者放水装臵；
4、无擅自改变热用途；
5、无其他损害供热设施或者影响供热质量的行为。
二、环境卫生管理
为确保团场干部职工生活在一个健康、卫生、优美的环境中，对团场环境卫生管理做以下几点规定，由团爱卫会、居民委负责规定的落实与实施，团各部门按门前“三包”执行规定，团城管办监督实施。
1、“八净”、“十无”。八净：车行道净、人行道（至墙体）净、路缘
石净、树穴净、绿地净、电线杆（包括街路牌、路灯
等其他有立面的道路附属设施）根净、墙根净、雨水
井口（含污水井口）净。十无：无垃圾污物、无砖瓦
石块、无碎纸果皮果核、无明显粪迹浮土、冬季无积
雪积冰、雨水井口（含污水口）无污物、人行道无杂
草、绿化带无枯草、电线杆（包括街路牌等其他有立
面的道路附属设施）无乱贴乱画、临街墙体无乱贴乱
画；
2、清扫标准：主次干道每1000平方米果皮、纸屑、塑膜每项不得多
于5片，烟蒂不得多于10个，痰迹不得多于4处（步
行街）。人行道每1000平方米果皮、纸屑、塑膜每项
不得多于6片，烟蒂不得多于6个；
3、清扫保洁时间：实行“两次清扫、全天保洁”，早7点以前第一次
清扫、清运完毕，下午2点以前第二次清扫、清运完
毕；春秋季（3月15日－5月末，8月15日－10月末）
清扫保洁到晚17点，夏季（6月1日－8月14日）到
晚18点，冬季（11月1日－次年3月14日）到晚16
点，清扫保洁率达100%；
4、街路保洁：清扫完毕及时进入保洁，各街路段要做到全天反复巡
回保洁，至少每30分钟巡回保洁一次，保洁率达到
100%。及时发现及时清理路面、地面、绿化带等地角
废弃物，废弃物停留时间不得超过30分钟；
5、无焚烧垃圾、树叶、杂物现象；
6、无向雨水篦、明沟扫土和倒尘土、杂物；
7、人行道上无污水横流、漫溢，无油渍；
8、无向绿化带和花坛倒尘土、杂物；
9、冬季主次干道、人行道至临街建筑物墙根区域，要按照“小雪一
天，中雪两天，大雪三天”的标准及时清除冰雪，做
到无残留、无隔离带，路见本色（符合机械作业条件
的，由配套机械清扫，由专业队伍随后清理归集），清
除的冰雪要整齐堆放到不影响交通路缘石下方空地，
统一运出场区。
（二）生活垃圾收集和运输
1、生活垃圾收集容器（垃圾箱）密闭完好，外体干净，摆放整齐，
无残缺破损，无散落垃圾;
2、沿街门店实行袋装化垃圾管理，定时、定点按要求投放
（1）做到两收集，上午11点以前完成第一次收集，晚9点以前完成
第二次收集；
3、垃圾箱做到垃圾清运及时，日产日清，无垃圾积存，清运率达100%；
4、垃圾箱外地面清洁，无杂物堆放；附近无明显异味 ；
5、生活垃圾收集车辆车容整洁；
6、生活垃圾、粪便清运车辆，车体无损，密闭运输，无抛洒现象。
（三）果皮箱管理
1、果皮箱箱体整洁，无污渍；
2、果皮箱内垃圾及时清理，箱体周围整洁无杂物；
3、果皮箱保持完好，无残缺、破损，完好率达80%；
4、果皮箱上画面完好，无乱涂乱画；
5、按商业街道为50米左右，主次干道为100米左右，支路为150米
左右设臵间距，双向设臵果皮箱。
（四）公厕保洁和管理、粪便收集和运输
1、有专人管理；
2、墙面无积灰、污迹、蛛网；
3、厕内无纸片、烟蒂、粪迹、痰迹；
4、地面、隔离板完好；
5、房盖完好不漏雨；
6、厕内部无乱堆乱放；
7、厕外无乱堆乱放，整洁卫生，无垃圾积存；
8、厕内外无乱涂乱画；
9、公厕贮粪池粪便转运及时，无外溢；
10、粪便运输车辆整洁，车体无粪迹污物；粪便运输过程中封闭严密，
无滴漏洒落；
11、粪便运输按指定地点倾倒，无任意排放。
（六）建筑工地管理
1、施工现场必须采用封闭围挡，高度不得小于1.8m ，围挡必须使用硬质材料，符合坚固、稳定、整洁、美观的要求，围挡必须沿工地四周连续设臵；
2、建筑工地的出入通道的设臵数量、设臵宽度、开口朝向须经城镇管理部门批准；
3、施工现场必须实行封闭管理，对在建的工程采用符合规定要求的
密目式安全网维护，密目式安全网封闭严密牢固、整齐美观，封闭高度符合要求；
4、施工现场进出口处醒目位臵设臵施工标志牌，并进行美化、亮化；
5、施工现场生活区和加工区应当进行硬化处理, 施工道路的硬化应当
坚实抗压、保障畅通，有条件的场内连接出入通道的施工道路硬化长度不能低于100米；
6、施工企业处臵建筑垃圾需经城镇管理部门核准；
7、城区施工现场出入口处应当设臵车辆清洗设施, 对驶出现场的车辆
必须进行冲刷, 防止带泥上路污染城镇道路；
8、运输建筑垃圾（含建筑沙石）的车辆需经城镇管理部门核准，持证运输，并到指定消纳场所倾倒；
9、运输建筑垃圾（含建筑沙石）的车辆，装载的建筑垃圾量不得超
过车厢高度，用布盖后，捆扎结实，防止沿途抛洒；
10、施工现场应当按规定设臵建筑垃圾集中堆放点分类堆放, 并及时
清运处臵, 对有毒有害垃圾应当妥善处臵; 生活垃圾应当设臵专用垃圾箱, 并做到日产日清；
11、临时给水管线要埋入地下，无滴漏和长流水现象；
12、施工现场应当设臵沉淀池和排水系统, 保持排水畅通, 施工产生的
污水泥浆不得溢流到临街路面
第三章 管理办法
一、加大日常监督检查力度
建立严格的日常监督检查制度，组建反应及时的城管执
法大队，及时纠正和监督相关部门及时处理破坏绿地、乱倒垃圾、乱停车辆、非法占路、挖路、违章设臵广告牌匾等问题。形成齐抓共管，部门联动机制，做到责任区域管理标准明确、职责明晰、整体联动、长效管理，切实提高城镇管理效能。
二、加大集中整治力度，确保精细化管理目标落实
集中力量、开展定期与不定期环境集中整治活动，坚持
一条街一条街地治理，一个问题一个问题地解决，不留任何空白和盲区。每项整治活动结束后，立即转入正常管理，做到整治一项、巩固一项，整治一片、巩固一片。
三、严格执法管理，提高依法行政能力
对于违法建设、破坏市政设施以及其他严重影响农场
场容的行为，坚决严肃查处。坚持处罚与管理有机结合，全面提高依法行政能力。加强行政执法队伍建设，不断提高城镇管理人员的政治素质、业务素质和工作水平。
四、强化城镇文明建设，努力提高城镇居民文明素质
注重“管导结合、以导向为主”的工作原则，利用网
络、电视、宣传片等宣传媒介，广泛宣传城镇文明内涵、注重养成教育，制度教育，居委会要积极开展“环境卫生小卫士”、“环境卫生文明户”、“环境卫生文明商户”、“环境卫生文明楼道”评选活动，全面提高居民自觉意识。
五、加强组织领导，完善各项管理机制
（一）建立目标管理责任机制
将城镇管理的目标层层分解到每一个管理环节和每一
个管理者，层层签订责任状，明确分工。实现城镇管理的制度化、科学化、长效化。
（二）成立领导小组，加强对城镇管理工作的组织领导 围绕建立“指挥有力、反应迅速、运行通畅、实用高效”
的城镇管理长效机制，成立由团长、政委任组长、分管领导为副组长、各科室、单位为成员的城镇精细化管理领导小组，实行城镇管理联席会议制度，定期召开会议，研究和协调解决城镇管理日常工作中的突出问题。
（三）建立城镇管理监督机制
建立群众监督机制，通过投诉电话、投诉信箱、城管
执法接待日，随时接受群众监督。健全完善行政责任追究
制度、城镇管理问题整改反馈制度，广泛听取社会各界对
城镇管理工作的意见建议。