管理纵横
Sweeping over the M a nagement
浅谈药品采购管理
郑秀英
牡丹江医学院第二附属医院
157009
本居高不下。应根据医院患者病情的需求，市场变化的需求，加强对合同法、税法及相关知识的学习，全面了解生产流程及对各种材料用量、性能、质量等方面的要求，明确采购要求，落实质量责任，贯[内容摘要]
药品的采购管理是医院成本管理的重要组成部分。也是耗用资金最多的一个环节，它也是成本管理中普遍失控的环节，怎样做好药品采购管理，成为我们需要正视并亟需解决的问题。医院与患者都非常重视药品采购成本的高低，对药品采购成本的控制，则更显重要。笔者仅就在工作中的一些体会，谈谈自己的看法。[关键词]
药品采购；加强内控
一、制订完善药品采购预算成本按照医院全面预算成本的要求，制订医院药品采购预算成本。预算不仅仅是企业计划活动的一个方面，它还是一种控制机制。在药品采购行为实施之前，对药品采购成本做出预测和估算，对医院的成本构成和利润进行分析，对医院年度资金的使用进行规划，并通过预算的约束达到控制药品采购成本的目的，来实现医院以有限的资金获取最多资源的采购目标。二、严格采购程序，规范采购行为1、建立建全药品采购管理制度
长期以来，国有医院在药品采购方面内控制度建设较为薄弱，权限不够明确，随意性较强，部门之间缺乏相互制约的机制。有关人员也已经习惯于计划体制下的工作，未能真正适应市场需要观念也未能从根本上转变，老的模式、作法仍在沿用，建立科学完整的药品采购程序，使我们的工作有章可循，已成为当务之急。医院应建立健全药品采购制度，万元以上的采购业务应签订经济合同，对于签订经济合同，采购人员及有关各方应引起高度重视，更重要的是它明确了购销双方
的责任，是解决争议的法律根据。合同应于经济业务发生前签订，杜绝后补合同。
建立药品物资采购价格“三审制”，即采购部门一审提报、业务部门二审核算和审计部门三审定价，每一级审核都要对提报数负责，采购部门对购货价格负总责，各部门严格按程序审批。
2、规范采购行为
正确划分药品类别，归口采购，确定最佳采购量及采购方式。采购方式一经确定，应严格按照请款——审批——采购——入库的程序执行。计划员应了解熟悉市场，掌握相关药品价格，合理采购储备药品。采购员请款由院长审批财务部门复核，强化内部监督和控制，增加采购透明度，杜绝暗箱操作。应尽量减少医院各科室自行采购，以避免由于不了解市场行情而造成损失。对于无计划无合同的采购支出，财务部门不予受理。药品采购工作是一项特殊的专业活动，需要包括专业知识、技能和经验等各方面的综合能力。药品采购人员必须接受良好的训练，并具备有效管理采购过程的能力。除了要将药学专家的意见纳入到药品采购的各个环节中以外，在采购机构的高级职员中还应当至少有一位药剂师。
采购过程应当是透明的，必须遵循正式的规程，并且合同的授予要遵照明确的标准。公平、公正是吸引优秀药品供应商以及获得最理想药品价格的关键。三、加强内控制度建设，建立行之有效的控制机制
采购市场上，各类促销手段可谓五花八门，有些人没能经受住考验，利用职务之便收受回扣，购买质次价高的药品，这种现象的存在，不仅浪费采购资金，扰乱医院的正常工作，也使医院药品的采购成
彻执行谁采购谁负责的原则，把好采购质量关。建立健全监督约束机制，药品物资的采购与验收入库分离、价格审核与付款分离，既形成权力分离，又互相配合，堵
塞管理漏洞，防止职业犯罪。四、引入竟争机制，降低采购成本
引入竟争机制包括两方面：一是采购人员能上能下的招聘机制。能者上，庸者下，优先录用业务水平过硬、责任心强、政治素质高的人员，建立一支适应市场要求的采购队伍。
二是对大宗药品实行集中招标采购。在分散采购中，由于采购时间和采购渠道的不同，同一种药品价格可能有很大差异。集中招标采购克服了分散采购中地域的局限性，使医院能够在厂家或商家的竞争中，选择价格更低、质量更好的药品。此外，在对供应商的选择上，应避免单一货源给企业带来的风险，选择几家供应商，并保证每个供应商的供货份额，尽量获取商业折扣，来降低采购药品的成本。在缺乏监督的机制下，可能由于少数人操纵着医院的采购活动，与供应商建立了一种长期合作非常牢固的供应关系，而材料价格可能高于市场，损害医院利益。对大宗药品实行集中采购，医院直接面对生产厂家，减少了中间环节，挤干了采购水分，净化采购采购渠道。既有利于医院货比三家，比质比价，大幅度降低采购成本，使企业有限资金获得最大使用价值，又能提高企业知名度、树立医院的形象，起到事半功倍的作用。
医院的采购活动不单单是采购部门的事，它涉及众多部门和人员，有关各方应各负其责，充分发挥其职能作用。药品采购成本的降低更能增加企业的绩效。医院应建立相应的激励和约束机制，奖罚分明，对降低成本有功者给予重奖，激发员工的工作热情。从源头抓起，把好医院采购过程中的每一个关口，以不断降低成本，实现企业价值最大化。
MO D E RN BU SI N E S S
现代商业
147
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郑秀英
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本居高不下。应根据医院患者病情的需求，市场变化的需求，加强对合同法、税法及相关知识的学习，全面了解生产流程及对各种材料用量、性能、质量等方面的要求，明确采购要求，落实质量责任，贯[内容摘要]
药品的采购管理是医院成本管理的重要组成部分。也是耗用资金最多的一个环节，它也是成本管理中普遍失控的环节，怎样做好药品采购管理，成为我们需要正视并亟需解决的问题。医院与患者都非常重视药品采购成本的高低，对药品采购成本的控制，则更显重要。笔者仅就在工作中的一些体会，谈谈自己的看法。[关键词]
药品采购；加强内控
一、制订完善药品采购预算成本按照医院全面预算成本的要求，制订医院药品采购预算成本。预算不仅仅是企业计划活动的一个方面，它还是一种控制机制。在药品采购行为实施之前，对药品采购成本做出预测和估算，对医院的成本构成和利润进行分析，对医院年度资金的使用进行规划，并通过预算的约束达到控制药品采购成本的目的，来实现医院以有限的资金获取最多资源的采购目标。二、严格采购程序，规范采购行为1、建立建全药品采购管理制度
长期以来，国有医院在药品采购方面内控制度建设较为薄弱，权限不够明确，随意性较强，部门之间缺乏相互制约的机制。有关人员也已经习惯于计划体制下的工作，未能真正适应市场需要观念也未能从根本上转变，老的模式、作法仍在沿用，建立科学完整的药品采购程序，使我们的工作有章可循，已成为当务之急。医院应建立健全药品采购制度，万元以上的采购业务应签订经济合同，对于签订经济合同，采购人员及有关各方应引起高度重视，更重要的是它明确了购销双方
的责任，是解决争议的法律根据。合同应于经济业务发生前签订，杜绝后补合同。
建立药品物资采购价格“三审制”，即采购部门一审提报、业务部门二审核算和审计部门三审定价，每一级审核都要对提报数负责，采购部门对购货价格负总责，各部门严格按程序审批。
2、规范采购行为
正确划分药品类别，归口采购，确定最佳采购量及采购方式。采购方式一经确定，应严格按照请款——审批——采购——入库的程序执行。计划员应了解熟悉市场，掌握相关药品价格，合理采购储备药品。采购员请款由院长审批财务部门复核，强化内部监督和控制，增加采购透明度，杜绝暗箱操作。应尽量减少医院各科室自行采购，以避免由于不了解市场行情而造成损失。对于无计划无合同的采购支出，财务部门不予受理。药品采购工作是一项特殊的专业活动，需要包括专业知识、技能和经验等各方面的综合能力。药品采购人员必须接受良好的训练，并具备有效管理采购过程的能力。除了要将药学专家的意见纳入到药品采购的各个环节中以外，在采购机构的高级职员中还应当至少有一位药剂师。
采购过程应当是透明的，必须遵循正式的规程，并且合同的授予要遵照明确的标准。公平、公正是吸引优秀药品供应商以及获得最理想药品价格的关键。三、加强内控制度建设，建立行之有效的控制机制
采购市场上，各类促销手段可谓五花八门，有些人没能经受住考验，利用职务之便收受回扣，购买质次价高的药品，这种现象的存在，不仅浪费采购资金，扰乱医院的正常工作，也使医院药品的采购成
彻执行谁采购谁负责的原则，把好采购质量关。建立健全监督约束机制，药品物资的采购与验收入库分离、价格审核与付款分离，既形成权力分离，又互相配合，堵
塞管理漏洞，防止职业犯罪。四、引入竟争机制，降低采购成本
引入竟争机制包括两方面：一是采购人员能上能下的招聘机制。能者上，庸者下，优先录用业务水平过硬、责任心强、政治素质高的人员，建立一支适应市场要求的采购队伍。
二是对大宗药品实行集中招标采购。在分散采购中，由于采购时间和采购渠道的不同，同一种药品价格可能有很大差异。集中招标采购克服了分散采购中地域的局限性，使医院能够在厂家或商家的竞争中，选择价格更低、质量更好的药品。此外，在对供应商的选择上，应避免单一货源给企业带来的风险，选择几家供应商，并保证每个供应商的供货份额，尽量获取商业折扣，来降低采购药品的成本。在缺乏监督的机制下，可能由于少数人操纵着医院的采购活动，与供应商建立了一种长期合作非常牢固的供应关系，而材料价格可能高于市场，损害医院利益。对大宗药品实行集中采购，医院直接面对生产厂家，减少了中间环节，挤干了采购水分，净化采购采购渠道。既有利于医院货比三家，比质比价，大幅度降低采购成本，使企业有限资金获得最大使用价值，又能提高企业知名度、树立医院的形象，起到事半功倍的作用。
医院的采购活动不单单是采购部门的事，它涉及众多部门和人员，有关各方应各负其责，充分发挥其职能作用。药品采购成本的降低更能增加企业的绩效。医院应建立相应的激励和约束机制，奖罚分明，对降低成本有功者给予重奖，激发员工的工作热情。从源头抓起，把好医院采购过程中的每一个关口，以不断降低成本，实现企业价值最大化。
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