民政部开始成为新的“风暴眼”，2月8日18时20分，中央纪委监察部网站公布了民政部原党组书记、部长李立国和原党组成员、副部长窦玉沛被问责的消息：“由于管党治党不力，严重失职失责，所辖单位发生系统性腐败问题，李立国受到留党察看二年处分，行政撤职并降为副局级非领导职务，终止其党的十八大代表资格；窦玉沛受到党内严重警告处分，终止其党的十八大代表资格，提前退休。” 尽管这两年“大老虎”的频繁落马，让公众对于此类消息不再敏感，但是一个部委，正副主官集体遭到“断崖式”降级，显然颇不寻常。 对此，两人不仅是今年首次被通报“断崖式”降级的省部级官员，还成为《中国共产党问责条例》实施后，首次因监管不力被处分的省部级官员。同时，窦玉沛也成为十八大以来，首位明确因“失职失责”被要求提前退休的省部级官员。 问责系统性腐败 早在1月9日下午，国务院新闻办举行新闻发布会，解读十八届中央纪委七次全会精神。中央纪委案件审理室主任罗东川就已经证实，民政部前部长李立国、前副部长窦玉沛，由于巡视和群众举报反映的问题，中央纪委正在对他们进行审查。 一周之后，中央纪委监察部网站发文透露，派驻民政部纪检组原负责人曲淑辉因发现问题不报告不处置，已受到责任追究。随着三人接受审查以及被追责，民政部“系统性腐败”的黑幕被掀起一角。 过去几个月，虽然李立国、窦玉沛、曲淑辉三人消失在公开场合，却从未远离公众视野。各种猜测一步步得到证实。 去年的十八届六中全会上，身为中央委员的李立国缺席。全会闭幕后数日，民政部召开干部大会，宣布关于民政部领导班子调整的决定，李立国被免去民政部党组书记职务，中央纪委副书记、监察部部长黄树贤转任民政部党组书记。在10月31日召开的民政部干部大会上，李立国也未现身。 连续缺席两场重要会议，李立国的仕途亮起“黄灯”。在黄树贤履新民政部的干部大会上，民政部副部长窦玉沛也未见踪影。大约一周之后，窦玉沛被免去民政部副部长职务。 同样是在去年11月，担任中央纪委驻国家民委纪检组组长的曲淑辉被免职。这距离她从中央纪委派驻民政部纪检组组长转任该职不足半年。三名民政部高官在未到退休年龄之际，相继被免职。这一调整，吸引外界关注。 去年12月，媒体首次披露了中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在全国政协十二届常委会第十八次会议上的讲话。王岐山提到，十八届六中全会上，有一名中央委员和一名中央纪委委员“请假”了，因为他们领导的部门出现了系统性腐败，中共中央决定对他们问责。 通过对公开资料的梳理，人们发现，“请假”的中央委员与中央纪委委员正是李立国和曲淑辉。在今年1月中央纪委全会后的新闻发布会上，官方首次点名确认，一切尘埃落定。 “神医厅官”鲍学全 舆论普遍认为，民政部出现“系统性腐败”，以及李立国等人落马的导火索，正是被外界诟病已久的彩票腐败。李立国2003年成为民政部副部长之后，于2006年分管彩票工作。升任部长后，每年福彩全国工作会议，李立国都会出席。窦玉沛身为副部长，在2009年左右接替李立国分管彩票工作。 在李立国与窦玉沛手下，有一名令他们不省心的下属――曾任中国福利彩票发行管理中心（以下简称“福彩中心”）主任的鲍学全。 在民政系统，鲍学全拥有不一般的能量。据介绍，鲍学全早年从军，后来当过医生。进入官场后，在国家中医药管理局工作10年，官至正处。1996年之后，鲍学全进入国务院办公厅，8年内成为正厅级官员。2004年，鲍学全出任福彩中心副主任。 据一名与鲍学全有过接触的人士介绍，鲍学全最喜欢吹嘘的两件事，一件是自己的秘书经历，一件就是自诩神医。鲍学全常在饭桌上说，某个大领导身体有恙，医疗小组束手无策，他一出马立刻妙手回春，从此大领导对他另眼相待。 李立国与鲍学全的交集，出现在2006年左右。李立国早年在辽宁工作，后赴西藏，历任自治区党委常委、副书记，2003年，进京任民政部副部长。2006年，李立国分管彩票工作时，鲍学全正是福彩中心主任。 中国福利彩票发行管理中心是民政部直属事业单位，负责全国的福利彩票发行和组织销售工作。李立国成为分管领导后，鲍学全挖空心思讨好。据鲍学全透露，时任民政部部长临近退休年龄，李立国作为排名第一的副部长，希望更进一步。鲍学全不断炫耀自己的“高层关系”，积极为李立国奔走，最终成为李立国的心腹爱将。 一名接近民政部的人士介绍，曾为李立国跑官的事，大多是鲍学全自己讲出来的，真假莫辨。“鲍学全就是这种人，特别喜欢炫耀自己的关系网，个性高调。”不过，李立国对鲍学全的信任与关照倒是事实。尤其当鲍学全身陷危机时，已升任部长的李立国伸出援手，助其渡过难关。 “神秘商人”非法获利27亿元 多年来，彩票业内流传着一件事。2009年末，时任民政部副部长李立国大病一场。恰巧这时，民政部领导班子面临调整。李立国为了仕途，不愿让太多人知道自己的病情。一家与福彩中心有深度合作的彩票供应商安排了李立国的治疗事宜，不仅让李立国痊愈，还最大限度实现了保密。次年，李立国升任民政部部长。 据知情人士介绍，为李立国治病牵线搭桥的就是鲍学全。或许是因为傍上了李立国这棵大树，鲍学全行事越�l嚣张。在福彩中心内部，他俨然一手遮天。一家上海的福彩企业，通过招投标程序获得一个项目的经营权。鲍学全质疑程序违规，一句话就断了人家财路。一名副主任说，人家是经过招投标程序的，说停就停不太好，鲍学全火冒三丈。 个性高调的鲍学全在2012年遭遇危机。因为举报太多且线索明确，鲍学全被调离福彩中心出任全国老龄办副主任。在他离开后数月，举报他权色交易的帖子出现在网络。
民政部开始成为新的“风暴眼”，2月8日18时20分，中央纪委监察部网站公布了民政部原党组书记、部长李立国和原党组成员、副部长窦玉沛被问责的消息：“由于管党治党不力，严重失职失责，所辖单位发生系统性腐败问题，李立国受到留党察看二年处分，行政撤职并降为副局级非领导职务，终止其党的十八大代表资格；窦玉沛受到党内严重警告处分，终止其党的十八大代表资格，提前退休。” 尽管这两年“大老虎”的频繁落马，让公众对于此类消息不再敏感，但是一个部委，正副主官集体遭到“断崖式”降级，显然颇不寻常。 对此，两人不仅是今年首次被通报“断崖式”降级的省部级官员，还成为《中国共产党问责条例》实施后，首次因监管不力被处分的省部级官员。同时，窦玉沛也成为十八大以来，首位明确因“失职失责”被要求提前退休的省部级官员。 问责系统性腐败 早在1月9日下午，国务院新闻办举行新闻发布会，解读十八届中央纪委七次全会精神。中央纪委案件审理室主任罗东川就已经证实，民政部前部长李立国、前副部长窦玉沛，由于巡视和群众举报反映的问题，中央纪委正在对他们进行审查。 一周之后，中央纪委监察部网站发文透露，派驻民政部纪检组原负责人曲淑辉因发现问题不报告不处置，已受到责任追究。随着三人接受审查以及被追责，民政部“系统性腐败”的黑幕被掀起一角。 过去几个月，虽然李立国、窦玉沛、曲淑辉三人消失在公开场合，却从未远离公众视野。各种猜测一步步得到证实。 去年的十八届六中全会上，身为中央委员的李立国缺席。全会闭幕后数日，民政部召开干部大会，宣布关于民政部领导班子调整的决定，李立国被免去民政部党组书记职务，中央纪委副书记、监察部部长黄树贤转任民政部党组书记。在10月31日召开的民政部干部大会上，李立国也未现身。 连续缺席两场重要会议，李立国的仕途亮起“黄灯”。在黄树贤履新民政部的干部大会上，民政部副部长窦玉沛也未见踪影。大约一周之后，窦玉沛被免去民政部副部长职务。 同样是在去年11月，担任中央纪委驻国家民委纪检组组长的曲淑辉被免职。这距离她从中央纪委派驻民政部纪检组组长转任该职不足半年。三名民政部高官在未到退休年龄之际，相继被免职。这一调整，吸引外界关注。 去年12月，媒体首次披露了中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在全国政协十二届常委会第十八次会议上的讲话。王岐山提到，十八届六中全会上，有一名中央委员和一名中央纪委委员“请假”了，因为他们领导的部门出现了系统性腐败，中共中央决定对他们问责。 通过对公开资料的梳理，人们发现，“请假”的中央委员与中央纪委委员正是李立国和曲淑辉。在今年1月中央纪委全会后的新闻发布会上，官方首次点名确认，一切尘埃落定。 “神医厅官”鲍学全 舆论普遍认为，民政部出现“系统性腐败”，以及李立国等人落马的导火索，正是被外界诟病已久的彩票腐败。李立国2003年成为民政部副部长之后，于2006年分管彩票工作。升任部长后，每年福彩全国工作会议，李立国都会出席。窦玉沛身为副部长，在2009年左右接替李立国分管彩票工作。 在李立国与窦玉沛手下，有一名令他们不省心的下属――曾任中国福利彩票发行管理中心（以下简称“福彩中心”）主任的鲍学全。 在民政系统，鲍学全拥有不一般的能量。据介绍，鲍学全早年从军，后来当过医生。进入官场后，在国家中医药管理局工作10年，官至正处。1996年之后，鲍学全进入国务院办公厅，8年内成为正厅级官员。2004年，鲍学全出任福彩中心副主任。 据一名与鲍学全有过接触的人士介绍，鲍学全最喜欢吹嘘的两件事，一件是自己的秘书经历，一件就是自诩神医。鲍学全常在饭桌上说，某个大领导身体有恙，医疗小组束手无策，他一出马立刻妙手回春，从此大领导对他另眼相待。 李立国与鲍学全的交集，出现在2006年左右。李立国早年在辽宁工作，后赴西藏，历任自治区党委常委、副书记，2003年，进京任民政部副部长。2006年，李立国分管彩票工作时，鲍学全正是福彩中心主任。 中国福利彩票发行管理中心是民政部直属事业单位，负责全国的福利彩票发行和组织销售工作。李立国成为分管领导后，鲍学全挖空心思讨好。据鲍学全透露，时任民政部部长临近退休年龄，李立国作为排名第一的副部长，希望更进一步。鲍学全不断炫耀自己的“高层关系”，积极为李立国奔走，最终成为李立国的心腹爱将。 一名接近民政部的人士介绍，曾为李立国跑官的事，大多是鲍学全自己讲出来的，真假莫辨。“鲍学全就是这种人，特别喜欢炫耀自己的关系网，个性高调。”不过，李立国对鲍学全的信任与关照倒是事实。尤其当鲍学全身陷危机时，已升任部长的李立国伸出援手，助其渡过难关。 “神秘商人”非法获利27亿元 多年来，彩票业内流传着一件事。2009年末，时任民政部副部长李立国大病一场。恰巧这时，民政部领导班子面临调整。李立国为了仕途，不愿让太多人知道自己的病情。一家与福彩中心有深度合作的彩票供应商安排了李立国的治疗事宜，不仅让李立国痊愈，还最大限度实现了保密。次年，李立国升任民政部部长。 据知情人士介绍，为李立国治病牵线搭桥的就是鲍学全。或许是因为傍上了李立国这棵大树，鲍学全行事越�l嚣张。在福彩中心内部，他俨然一手遮天。一家上海的福彩企业，通过招投标程序获得一个项目的经营权。鲍学全质疑程序违规，一句话就断了人家财路。一名副主任说，人家是经过招投标程序的，说停就停不太好，鲍学全火冒三丈。 个性高调的鲍学全在2012年遭遇危机。因为举报太多且线索明确，鲍学全被调离福彩中心出任全国老龄办副主任。在他离开后数月，举报他权色交易的帖子出现在网络。