第一讲危险化学 品记管理
主登人:讲李运才国
安全家管总监化学局登记中品心
20108月年2日兰州
国家全安生监产管理总督局化品登记学中心
一实行危、险化学品记登制的背度景 目、和的义 二、意险化学品登危工作记工作的思 路 、工作目标三与进度排 四安国家、对危化险品学记的登理管
国安全家产生督监理总管局学品登化中心
记㈠实行危
险化学登品记制度的背景
1.作业《所场全安用使学品公约化（》170号第国 公约际 ）由国家或家批准或认国的机构，根可据国家有关规 定国或家准，建标立当适的度制或门标专 ，对准所有化品进学行险性分危类评、，以价 学品化安使全说用书明标和、签识等方标式公化 学开有关危品险资性。
料
国安全家生产监管理督总化学品登记中心
局
2《.工场作安所全使用化品学规定的（》动劳部 学工业部 化916912月年2日颁0布）生产单 应执行《化工位业安企全理管制》度及 国家关有法规标准和并到，工化行部政进 行危门化险学品登注册记。
国家全安生产督监管总局理化品学记登心
㈡实行中学品化记登度的目的制
（1）建立国家危化学险及企业品数库，据我使国 各级政府及理部管能全门了面解我危险化学国品生产、 用、储使状况，存掌我握化国学品的险危 及安性信息资全料，国家为宏观的管提理可靠供数。据（ ）2行危推化学险品安全理管度，制如危化险 学安全品技术明说书和全标安制度签，学品化危险性鉴别分类 安和全评制估度企业、向学化故事场现 供应急提援技救指导术和服务制、度全球学化品统 分一和类标制度签（GH）S等促进化学品，的害告危 知及信传息进递。
程国家全生安产督监管理局化总品登学中记
心
3）构建（国危我险学化品事应故救援急 息支信数持据，为库故事场现供提事故 质物危害、性事故处置措施信息等持。支 （）促4我进国险危学品化全安理管 国际与接，并轨为现实我国学化品国贸际 对等原易提供条则件。
国
家安全生监督管产理局总学化登品中记
心㈢行实学化品登制记的意度
1义 .2 3. 4..是国家 理管险危化品学基本措施的 是预和控防制化危害的基本学段手 建立化学是故事应急络的基础网 促化进品管学理国与际理体系管接、轨 降化学低国际品易成贸 本5.明确 生了产、使用、贮企存业对化学 危预害防制控的基责任本
国
安家生产全监督理管总局学化登品中心记
二、危化学险品记登工的作作思路工㈠
照《危按化险品安学管全条理》例、 危《险学化登品记管理办》及法实施其 则的有细规定，贯彻关《务院关于第三国 取批消和调整政审批行项目决定的》(发 国[200
4]1号)6有关的要求，以及财政部 国《家展改发革关委于不宜取收危化险学 登品记费等关有问的复函题（》财 [2004]90号综）文精神件总局《关于全和面 开展险危化品登学工作的通知》要记求 依法，在全开国展记工作。登国
安家全产监督管理生总局化品登学中心
记
本㈡着突“重点出分步、施实、步推进稳 ”原的，采则“取先后易难先、后简繁的工作”方 式展登记开工作。 ㈢建立国全险危学化品息信态数动据库，构建应 响急体应系，为应救急提援供技支术，持为建立危 化险品学安全管监效机长制提保供。障
家国安生全产督管理总局监化品登记中学心
、工作三目标进与安度
排划用计年时三间完，全成国危险化品学生产 单、位存储位单及使用剧毒化学以品和用其使他危险化 学品成构重大险源危单的位登记的作。
工2010
半年，完成上首危次化险品学 登的工作。记
国
安家全产生监督理总管化局品登学记中心
截至01027年月23日全国共有2，456家1业企登的记料通过 材审，核3324家8记登单取得位了《险危学化登记品》证生产单位 ,约应登记占企的8业.466，覆%30盖个、省市自、治区。
全3国个1记办公登分布室
图全国危险化学登品单位分布记图
国安全家产生监管理督总化学局品登中记心
登记
作工已成的形果
（1成全国）险危化学品安信息全数据库和急应救援数据 初库建步成通 过登工作记的全面展开建，了立全危险国化 学品信库，息本基握掌了国全危险学品及企化分布，业为 化学故应事急救援供技术提支持为，国家定危险制 化品管学政理提策依供；对据履行国际于约公，加强化 学品源头”管“理推，行危害信息传递保护，下游用户 免受化学品危害造创条件。
国家安全
产监督生管理局总学化登记品中心
前，该数目据包括了全库国24615家险危学品化从 业位单息信7及4943化学个的安品全息。信其生 产企中1业590家（8所占有生企产的8业%6、）使用业 企334家6、存储企业35家；7化学品息包括化信学的品 量产信息物，化学理害数危，据毒与环理危害境据数 ，安全存、使储、运用信息输应，处急置息信等。
国
家安生全监督管理总产局化学登品记心中
（
）“2书一签”一度制本落基实，业企危化险学 品害信危向息游下户用递传的围基氛本成形
（3企）业急应应响制度步初立但建尚深需
《化条》第例十三条规定，危五险化品学生产业必
企须为险危化学品故应急救事提援技供指术导和要必的协助
。 （4建立）了危化学险品安全管监技术支撑网的 和危络险学品化安全技术才人伍队
家国安全产监督生理总管局学化品记中登心
记数据应用登情
况1（
）为国院务应平急台提供0050家典危险型学 化品企数业库；据（ ）部分省2建市立应急挥系统指提基供础数； 据（3）为家多起国型事典提故供生企产业应及急 处置信息； 目前登记数据危险在化学品全安理管和化事故 应学急救援中作用初的显步现2。006年今至，为7已0 多次涉及危险化5学品全管安和1理5多次0涉危险及化 品的事故提学了供危险化品安全信学息持支。国家安
全生产督监管总局理化品登记学中
四心、国对危家险学化登记的品理
㈠管危化学险品例条有登关的规定记
1.
国与内进危险化口品登学(记五条第) 2. 家实行国危化险学品记登制，登度的目记的 、范围与管方理(式第十七四、四十八条) 。 . 安全技3术说书明安与全标(第十签条四、第三 十） 4.条危险 化学生产品企业须必为危险化品事学故应急 援救提供技指术导必要和的协助（第 十三五条
国）安家全生产督管理监局总化品学登记中心
㈡ 危《化险学登记品理管法》及实办施见意 《关、于 全面展危险开学品化记工登作通的》、知全 面《展和开进推险化危学登品工作记方案
》1.登范记 2围.登管理记构、机承机办及构职责 3其登记单.的权利位与义 务4.登内记与容序程5 .记人登员培与训培再训 .6登单位记上报的材料 7.对应记材料登审核的内 与方容 式.登8记证，明登记编号 1.登记1费用 9.效期与有复核序程 1.登2记材的料存 档0.1处罚国家
全生安监督产理总管化局品学记登中心
.1记登围
⑴化学范品登记范围列入《危险化学品名录
和《剧》毒学品目化录 中》的学化，品及根以据险化危学分品类判据判定 为危险学化品的学化。品
⑵需登要记企业范
围产、储生存险化学品的危位、使单剧毒化用学品 和使用他其危险化品的数学量成重大危险源构的 位。单
国
安全生家监督产管总理局学化品记中登
心
生产位是指单最产品终者中间产或属品危险化 于品的单位学。 大危重源险照《按大重危险源辨识》GB（ 8218）1执 行。 科机研构、学、校医院使等用剧化毒品的单位学按照 剧毒学品化使单用进位行记。登
国
家安生全监产管理总局化督品学记中心登
2登记管理机构.、承机构办其职责
及1）（理管机：构 国家安生产全督监理管 总对登记局中实施监心督管，理各省（市）安 全产生监管理部门对本辖督登区办记 公实室监督管理施
。
国安全家监总局管的职
责①监管理登督中心的工作记 ②监督检；查产、储生存和用使单开展危位 险学化品登记的情；况 ③监登督记中心的作人工员；④指 各导省自、治、直区市安全辖产监生 管理督构
国机家全生产监安督管理局化总学登记品中心
、市省、自
治区全监管机安的构职
①责监管理督辖本区登办记公的室作工；② 监检查本督辖区生、产存和使储用单 开展位危化险学品的登记情； ③况督本辖监登区办记室公工的作人；员④指 导辖区本地县安全、生监督产管机理 监 构督检查其在所地产单位生、存储 单和位用使单位 展开险化危学的登记情品 况。
地、安县监管机全构的职
监督检查其所责在地生产位、单储存单和位使用单 开位展险化危品的学记情况登。
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.2登记理机管构、办承机构及其责
职（2承办机）：化学品的登构记机设国构家和 省市）两（级国。安家全产监生督理 管局化学总品记登心中和各省市）（危险化 学品记登办室。
公国
家安全产监督生管理局化总学品记登中心
.登2记管理构机承、办机及构其职 责登记心的职中
①组织责、调协指和导国危全险化学登记品作工；②负责 全危险化国学品记登证颁书发与记登号 编的管理工作； 建立并维护③全国险危学化品登记管数据库理 动和态计统分信息系析；统 ④设立家国化学故事应咨询电急，与各话地记登办 室共公同建全国立化事故应急学援信息救络，网 为业和企会提供化学社故事急咨询应服务；⑤ 织组对化学新品进危险行性评；估未对分的 化学品统一进行类险性危类；分⑥负责 国全险危学品登记人化员培的训工。
作国安家全产生监督理总管局学化品记登中心
2.记管登机理、构办机承及构职其 登责办公记的室责职
记登办公是化学室登记品执行和的监检查督机构 ，承办所地区危险化学在品记的具登工作体和术 技管理工。作全国建已立3个省级1记办登室公其 。主职要责： 是①织组本区地危化学品登险记作； ②核工登记单查位申报登的记容；内③对 生产位单编制的化品安学技术说明全和化 学品安全书签（标以下称简“一一签书”的）规 范、性内一致性容行审进； 查建④本地立危区化学险品记管登数据库理动和态 计统分信析息系； 统提⑤化供事学故应急询咨务。
国家服安生产全监管理督局化总品登学中心记
各地记登办室
公
家国安全产监督管生总局理化学登品中心
记3登记.单的位权和义务利⑴登记单位 的权利 合①的生产法储、和使存单用位有权行进登；记 ②合的法生、产存储和用单位使有向登权记公 室和办记中登心咨询有登关记问题的； ③生单产位有权行自作制使并已登用的记化品 安学全术技明说书安全标和签有；委权有关机构 托立设应急询服务咨电话有；权主自择选托国家委局认 的机构对可生的危险产性明不新和化学进品行 别鉴评估和；④储 存使用单位和有
权向生单产位取索登记已的 化品学全技安说明术和安全标签。书
国安家生产全监管理总督局化学品登中记
心
⑵登记单的义位务
生①、产存储使用单和位本单对位危的险化学进行普品, 查立危建化险学管理品案档 ;如实②填写《危险化品学登记》，表35与令号第十七规 定条的它其险化危学品记材登料一报送登记并办室；公 生③产单对位其生的危险产性不或明化学品进行危新性 鉴别险、类和分评； 估④产生位应按单照家国准标确正编并制用向提户供化品学安 全技说术书，在明产品装上拴挂包或贴化学粘安品标 全，所提供签数的应保证据确准靠可，并其对数的真实据性 负责
国家；安生全产督监理管局化学总登品记心
中⑥产单位必须设生立4小2时应急询服咨务话电及专职设人 职守员，向户提供化用事故应学咨询急务服，为化学故事 应急救援供技提指导术必要的和助协；⑦配合 各级全安产生监督理管门的部人员对其登情记进 况行监检督；查配合登记人员在必时要本单对位危险化学品 登内记进行容核查 。生产单⑧位止生终一产或种多危险种化品学时，当应终在 止生后的3产月个办理该内危险化学注品登销记手续 ⑨；生单位或使产单用终止生产或位使危用化险品时， 应当学终在止生产或使用后3的个月内理生产单办位或使用 位注销登记手单续
国。家全生安监产督理总局化管学登记品中
4心登.记内与容序程
登⑴记内容的
照按危《险化学品记登管理办》法（简3称号令5）的有 关定规登记，主要内的： 生容、储产存、用使危化险学品单（统位称登记单） 的基本位情况生；、储存、使产危险化用学品品种、的量、数生产 力、能年要量、最大需量；储化品安学技全说明书术 化学品安全标和签；新学品和化险性危不明化品的学险危 鉴别和评性估告；报急应询服咨电务话
国。安全生家产督监管理总化局品登学记中
⑵心记登的程 登记序单通位网络版过记软登如实件写 登填记内，上容报地登当记办室，登公办 记公室审合初格汇后上报登总中心记登记 中心，核合格后发审登放记证明件和文记 登编号并将，登记的已位单已及记的危登险 学化名称品及其登编记汇总上报总局号， 总局备在。
案家国全安生监督管产理总局学品化记登心
中⑶化学品、新、改新停企业的登记
①、建新的产单生应位在投前产办危险理学品化 登手记。 ②已登记续登的单记位在生规产或模产品种品其 及理化性特发重生变化时大，应在3个当月内对生 发重变大的化容内办理新登重手续。记 ③产单位终生生产危止险学品化，应当时在终 止产生后的3月内个理办注登销记
手续 。使④单用位终使用止险危学品时化应当，终止在使 后的用3月内办理个销注登记手续。
国
家全安产生督监理管总化学局登记中品心
化学
登记的品序程准
登记材备上料报审核盖 ，章总上报
汇记单登
位省级
记办登公室
国
局化学家登品中记心
下证书发
审
、盖章核发、，返回证证书
家国全安产生督监理管局化学品登记总心中
5.记人登员训与再培训
登记培培训照按化学品记登心中制编《的危 化险品登学记作培训大纲工》进行 。．登1办公室记记登员业务人培由训学化登品记中心 统组织和一实。 2．施业登记企员的业务培人训工作由登，记办公室负责组 ，织学品化记登心中负考责。 3．登核办公室登记记人上员证与登记岗位单登记 人培员训考合格核，由化学证登品记心统中 颁发一。国家
安生全产督管理监总局化学登记品心中
6登.单记位应报的材上
⑴料产单生位登向办公室提交的记要主材 料《①险危化品登记表》一学式3和份子版1份；电② 营执业照正本复印件1份 ；③险危性不明或化新品的学危性鉴险别、类和分估评报告 （由国家认局的鉴别可分机构类具）各2出份； ④险危化品学全技术安说书明安和全标各签2和份子版1电；份⑤应急咨询 服电话务号码。委托有关机构设立急咨应服务 电话的，需询供提应急务服托书委 ；办⑥理记登危的化险学品品标产（采用国准家标或行准标 业的，准供所提用的标准采编，号用企采标业或准国际标准 外国、标的生准单位产，应当供标提全文）准 。⑵存单储、位用使单提位交上述第 ①②、、 项材④料国
安家生全产督监理总管局学化品登中记心
应
急咨询服电话
生产单位应设务立用的应急专询服咨电务话，专 由人业员职，提守供每24日时小应咨询服务；该急 电话号码应在印“一一书签上”。不具 规备定的设条立件因其或原他因设不立本 位单专门急咨询应服电务话生的单位产，使用由化 学应登品记中负心管责的理家国学化事应故咨急电询话 但需与化学，登记品心中签订应急务服代理议协
国。安家生全产督监理管总局学品化记中登心
. 对7登材料记核的审内容方与
登式记公室： 1.办查登核记单申位报记登的容。 2.内生对产位单制编的化品安全技学说明术和化书学 品安标全签规范的性、内容一性致进行审查。 记登心中 对：记登材料（括包险性等重要危数据）行进核。
登记人复如发现登员记位单报上材不真实、料合理不、 不准确、料不材可不全登记，可将予材返料登回 单记，并说位明由。
理家国安生全产督管理监局化学总登记品心
中
8.
记登书与证记登号
（1编经）登记过公办室
和登中记心级审二，由核登记中心对符 要求合的登单位及记登记其的危
险化品学统发放登一证记和明记登编。
（2号登记证）的调 将整规原定的发登放单记位登证记正副本明以及 每登个的危险记学品品化种明（即“一品一证证”，）调 为只对整记登位单发登放记明文证，内件包括容 该记登单已位记的危登化险学品览一表登记和号。国
家全生产安督监理管局化总品登学记心
中9
登.记证有书期效复核与程
序记证书登效期为有3。年 登记位单在应记证登书有效满期3个前月，到所在 登记办地公室行复核。进 ①复程核按照序记登程进序 行②复核的要主内容：生产为、存储、用使位单本 基况情变的情况，安更全技术说书和安明全标的签 新情况更。等
国安家全产生督管监理局化总学品登中心记
10
.处 罚⑴
对登单位记规的违处罚:
记单登位下列情形之有的，一由安生全产督监管部理门责 其改令，正视并情轻节重3处万元下罚以： 款①未按规定行进险危化学登记品在或到接登通知记日起之个6月 内未仍登记； ②的未向户提供用急服务应的 ；转③让、出或伪租造记证登书；的④已 记的登登单记位生产在模或产规品种及品其理化特性发生 重大化时，未按规定变时按理重新登办记手续； 的⑤危险学化品记登证有书效期后，满按未规申定复请的核 ；⑥产生单、位用单位使终止产生或使用危化学险品，未时 按规及定时办注理销手续的。国家
安全生产督管理总监化学局品记中心登
⑵登对机构记违规的处:
登罚记中或登记心办室的公作人工员规操作违、弄虚 假、作发滥书证或，在定期限内规无故不予登 且记无明确答复，或泄露登记位单商秘密的业由省， 以级安上生产全监督管理机责令其构改，对有正 关责者给予行政处分，并追究任登中心记或登办记 公负室责人的任。责
1
.1记登费
用同⑴财政级预算 不得向⑵企业登收记（费术技服除外务
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12
.登材料记存的
登记材料档纸的文档质由登各办记室公存档 化，品学记中登除对心分部重材料要如（记表登格 部分、企的业全安技说术书明安全和签）标的 质文纸件档外存，电以文子存档为件。主
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三（）记登作20工0年工作1排安《关
继续于做2好01年0全危险国化品登记学作通知》工（管 函三2[0101]号）8
210年全0危国化学品险登记工的总体作要 求：是快危加化险品登记学作工度进，对 有现危险学化登品记数据进行计、统析分评 估，和做好险化危品学登数记据库建设的完 和善工作进，步发一挥登记据数对危化险品 学
安全监的管支作用；持大对危险化学加品登 工作记监督检的查力度完善，登工作记制体 机，促进危制险学品登化工记作面全开展 ，力争成现有国完生内的产危化险学品记工 登作 。家国全生安监产督管总理化局学登品中心记
1.加危快化学险登品记作进度工。登工作进记度慢较的 （省区市）、要强组加领导织，快工作进加度，争在力 2001年上半全年面成危完化学险品登工记作。 2开展.危化险学品登记据的数析分评估。在充分和发 挥险危学品化记登数库现有功能的据基上，组础织家专对辖区内 的险化学品危记登据进数行全面、深入分析和评的估，研 究制提定高危化险品登学记据质数量的施，进措步完 善一险化学品登危数据记库建的设 。3.分充发挥险化学品登记危数据的库作。用各安全生级 监督产理部门在实际工作中，管要合工作结特，点充分 利好危用化学险登记数品，发挥好据危险化品登记学数据对 危险化学安品监管全、事预故和化防学品故应急救事援 的息信与术技持支用；登记作构要做好登机数记据的计分统析和 究研工作,根据全监管安门及其部他关政有府部门工的 作需要，时提供及相关息信
。国家全安产监生督管总理化局学品登中心
记
.加强对4登记作的监督工查检登记。机在开展登构记工作 发现的中题，要问时及与主管的全安管监部沟门通和汇 ，报得支持和帮助取各。安级全产监督管理生门要加强部 对记工登的监作督查检，督企促按业照要，进行求险危化 学品记登避，免登记位漏报单、瞒危报化险品学；要定不期对 业企登记报上应的急询电咨进话行抽，查不符对要 合求电话的要限期，整；要加改强危险学品生化、产营经环 节化品学全技术安说明书安全和签的检查，标保化学证品安 信全随产息品向游用户传下递，确各个保环节安全使 危险用学品。化5 .加应强急咨询电和话企地业理位信息定的核审作。工登记 构要加机强对业企供应提咨急询电话审的力度，对 不查合要求的符电话，求企要更业合换的应格急咨电询话 ；强对加业地理企定位息的信审工核，作保该信息的证对相准确 ，性化学为故事应急援救奠基定。 总础三司局适将组织开展对危时险化品登学记情的况抽查 国家安全生。监督产理管局化学品总记登心
中
谢谢！
家安国全生监督产管总局理化学品记登心中
第一讲危险化学 品记管理
主登人:讲李运才国
安全家管总监化学局登记中品心
20108月年2日兰州
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一实行危、险化学品记登制的背度景 目、和的义 二、意险化学品登危工作记工作的思 路 、工作目标三与进度排 四安国家、对危化险品学记的登理管
国安全家产生督监理总管局学品登化中心
记㈠实行危
险化学登品记制度的背景
1.作业《所场全安用使学品公约化（》170号第国 公约际 ）由国家或家批准或认国的机构，根可据国家有关规 定国或家准，建标立当适的度制或门标专 ，对准所有化品进学行险性分危类评、，以价 学品化安使全说用书明标和、签识等方标式公化 学开有关危品险资性。
料
国安全家生产监管理督总化学品登记中心
局
2《.工场作安所全使用化品学规定的（》动劳部 学工业部 化916912月年2日颁0布）生产单 应执行《化工位业安企全理管制》度及 国家关有法规标准和并到，工化行部政进 行危门化险学品登注册记。
国家全安生产督监管总局理化品学记登心
㈡实行中学品化记登度的目的制
（1）建立国家危化学险及企业品数库，据我使国 各级政府及理部管能全门了面解我危险化学国品生产、 用、储使状况，存掌我握化国学品的险危 及安性信息资全料，国家为宏观的管提理可靠供数。据（ ）2行危推化学险品安全理管度，制如危化险 学安全品技术明说书和全标安制度签，学品化危险性鉴别分类 安和全评制估度企业、向学化故事场现 供应急提援技救指导术和服务制、度全球学化品统 分一和类标制度签（GH）S等促进化学品，的害告危 知及信传息进递。
程国家全生安产督监管理局化总品登学中记
心
3）构建（国危我险学化品事应故救援急 息支信数持据，为库故事场现供提事故 质物危害、性事故处置措施信息等持。支 （）促4我进国险危学品化全安理管 国际与接，并轨为现实我国学化品国贸际 对等原易提供条则件。
国
家安全生监督管产理局总学化登品中记
心㈢行实学化品登制记的意度
1义 .2 3. 4..是国家 理管险危化品学基本措施的 是预和控防制化危害的基本学段手 建立化学是故事应急络的基础网 促化进品管学理国与际理体系管接、轨 降化学低国际品易成贸 本5.明确 生了产、使用、贮企存业对化学 危预害防制控的基责任本
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安家生产全监督理管总局学化登品中心记
二、危化学险品记登工的作作思路工㈠
照《危按化险品安学管全条理》例、 危《险学化登品记管理办》及法实施其 则的有细规定，贯彻关《务院关于第三国 取批消和调整政审批行项目决定的》(发 国[200
4]1号)6有关的要求，以及财政部 国《家展改发革关委于不宜取收危化险学 登品记费等关有问的复函题（》财 [2004]90号综）文精神件总局《关于全和面 开展险危化品登学工作的通知》要记求 依法，在全开国展记工作。登国
安家全产监督管理生总局化品登学中心
记
本㈡着突“重点出分步、施实、步推进稳 ”原的，采则“取先后易难先、后简繁的工作”方 式展登记开工作。 ㈢建立国全险危学化品息信态数动据库，构建应 响急体应系，为应救急提援供技支术，持为建立危 化险品学安全管监效机长制提保供。障
家国安生全产督管理总局监化品登记中学心
、工作三目标进与安度
排划用计年时三间完，全成国危险化品学生产 单、位存储位单及使用剧毒化学以品和用其使他危险化 学品成构重大险源危单的位登记的作。
工2010
半年，完成上首危次化险品学 登的工作。记
国
安家全产生监督理总管化局品登学记中心
截至01027年月23日全国共有2，456家1业企登的记料通过 材审，核3324家8记登单取得位了《险危学化登记品》证生产单位 ,约应登记占企的8业.466，覆%30盖个、省市自、治区。
全3国个1记办公登分布室
图全国危险化学登品单位分布记图
国安全家产生监管理督总化学局品登中记心
登记
作工已成的形果
（1成全国）险危化学品安信息全数据库和急应救援数据 初库建步成通 过登工作记的全面展开建，了立全危险国化 学品信库，息本基握掌了国全危险学品及企化分布，业为 化学故应事急救援供技术提支持为，国家定危险制 化品管学政理提策依供；对据履行国际于约公，加强化 学品源头”管“理推，行危害信息传递保护，下游用户 免受化学品危害造创条件。
国家安全
产监督生管理局总学化登记品中心
前，该数目据包括了全库国24615家险危学品化从 业位单息信7及4943化学个的安品全息。信其生 产企中1业590家（8所占有生企产的8业%6、）使用业 企334家6、存储企业35家；7化学品息包括化信学的品 量产信息物，化学理害数危，据毒与环理危害境据数 ，安全存、使储、运用信息输应，处急置息信等。
国
家安生全监督管理总产局化学登品记心中
（
）“2书一签”一度制本落基实，业企危化险学 品害信危向息游下户用递传的围基氛本成形
（3企）业急应应响制度步初立但建尚深需
《化条》第例十三条规定，危五险化品学生产业必
企须为险危化学品故应急救事提援技供指术导和要必的协助
。 （4建立）了危化学险品安全管监技术支撑网的 和危络险学品化安全技术才人伍队
家国安全产监督生理总管局学化品记中登心
记数据应用登情
况1（
）为国院务应平急台提供0050家典危险型学 化品企数业库；据（ ）部分省2建市立应急挥系统指提基供础数； 据（3）为家多起国型事典提故供生企产业应及急 处置信息； 目前登记数据危险在化学品全安理管和化事故 应学急救援中作用初的显步现2。006年今至，为7已0 多次涉及危险化5学品全管安和1理5多次0涉危险及化 品的事故提学了供危险化品安全信学息持支。国家安
全生产督监管总局理化品登记学中
四心、国对危家险学化登记的品理
㈠管危化学险品例条有登关的规定记
1.
国与内进危险化口品登学(记五条第) 2. 家实行国危化险学品记登制，登度的目记的 、范围与管方理(式第十七四、四十八条) 。 . 安全技3术说书明安与全标(第十签条四、第三 十） 4.条危险 化学生产品企业须必为危险化品事学故应急 援救提供技指术导必要和的协助（第 十三五条
国）安家全生产督管理监局总化品学登记中心
㈡ 危《化险学登记品理管法》及实办施见意 《关、于 全面展危险开学品化记工登作通的》、知全 面《展和开进推险化危学登品工作记方案
》1.登范记 2围.登管理记构、机承机办及构职责 3其登记单.的权利位与义 务4.登内记与容序程5 .记人登员培与训培再训 .6登单位记上报的材料 7.对应记材料登审核的内 与方容 式.登8记证，明登记编号 1.登记1费用 9.效期与有复核序程 1.登2记材的料存 档0.1处罚国家
全生安监督产理总管化局品学记登中心
.1记登围
⑴化学范品登记范围列入《危险化学品名录
和《剧》毒学品目化录 中》的学化，品及根以据险化危学分品类判据判定 为危险学化品的学化。品
⑵需登要记企业范
围产、储生存险化学品的危位、使单剧毒化用学品 和使用他其危险化品的数学量成重大危险源构的 位。单
国
安全生家监督产管总理局学化品记中登
心
生产位是指单最产品终者中间产或属品危险化 于品的单位学。 大危重源险照《按大重危险源辨识》GB（ 8218）1执 行。 科机研构、学、校医院使等用剧化毒品的单位学按照 剧毒学品化使单用进位行记。登
国
家安生全监产管理总局化督品学记中心登
2登记管理机构.、承机构办其职责
及1）（理管机：构 国家安生产全督监理管 总对登记局中实施监心督管，理各省（市）安 全产生监管理部门对本辖督登区办记 公实室监督管理施
。
国安全家监总局管的职
责①监管理登督中心的工作记 ②监督检；查产、储生存和用使单开展危位 险学化品登记的情；况 ③监登督记中心的作人工员；④指 各导省自、治、直区市安全辖产监生 管理督构
国机家全生产监安督管理局化总学登记品中心
、市省、自
治区全监管机安的构职
①责监管理督辖本区登办记公的室作工；② 监检查本督辖区生、产存和使储用单 开展位危化险学品的登记情； ③况督本辖监登区办记室公工的作人；员④指 导辖区本地县安全、生监督产管机理 监 构督检查其在所地产单位生、存储 单和位用使单位 展开险化危学的登记情品 况。
地、安县监管机全构的职
监督检查其所责在地生产位、单储存单和位使用单 开位展险化危品的学记情况登。
国家安全生监督产管理局总学化品记登心中
.2登记理机管构、办承机构及其责
职（2承办机）：化学品的登构记机设国构家和 省市）两（级国。安家全产监生督理 管局化学总品记登心中和各省市）（危险化 学品记登办室。
公国
家安全产监督生管理局化总学品记登中心
.登2记管理构机承、办机及构其职 责登记心的职中
①组织责、调协指和导国危全险化学登记品作工；②负责 全危险化国学品记登证颁书发与记登号 编的管理工作； 建立并维护③全国险危学化品登记管数据库理 动和态计统分信息系析；统 ④设立家国化学故事应咨询电急，与各话地记登办 室共公同建全国立化事故应急学援信息救络，网 为业和企会提供化学社故事急咨询应服务；⑤ 织组对化学新品进危险行性评；估未对分的 化学品统一进行类险性危类；分⑥负责 国全险危学品登记人化员培的训工。
作国安家全产生监督理总管局学化品记登中心
2.记管登机理、构办机承及构职其 登责办公记的室责职
记登办公是化学室登记品执行和的监检查督机构 ，承办所地区危险化学在品记的具登工作体和术 技管理工。作全国建已立3个省级1记办登室公其 。主职要责： 是①织组本区地危化学品登险记作； ②核工登记单查位申报登的记容；内③对 生产位单编制的化品安学技术说明全和化 学品安全书签（标以下称简“一一签书”的）规 范、性内一致性容行审进； 查建④本地立危区化学险品记管登数据库理动和态 计统分信析息系； 统提⑤化供事学故应急询咨务。
国家服安生产全监管理督局化总品登学中心记
各地记登办室
公
家国安全产监督管生总局理化学登品中心
记3登记.单的位权和义务利⑴登记单位 的权利 合①的生产法储、和使存单用位有权行进登；记 ②合的法生、产存储和用单位使有向登权记公 室和办记中登心咨询有登关记问题的； ③生单产位有权行自作制使并已登用的记化品 安学全术技明说书安全标和签有；委权有关机构 托立设应急询服务咨电话有；权主自择选托国家委局认 的机构对可生的危险产性明不新和化学进品行 别鉴评估和；④储 存使用单位和有
权向生单产位取索登记已的 化品学全技安说明术和安全标签。书
国安家生产全监管理总督局化学品登中记
心
⑵登记单的义位务
生①、产存储使用单和位本单对位危的险化学进行普品, 查立危建化险学管理品案档 ;如实②填写《危险化品学登记》，表35与令号第十七规 定条的它其险化危学品记材登料一报送登记并办室；公 生③产单对位其生的危险产性不或明化学品进行危新性 鉴别险、类和分评； 估④产生位应按单照家国准标确正编并制用向提户供化品学安 全技说术书，在明产品装上拴挂包或贴化学粘安品标 全，所提供签数的应保证据确准靠可，并其对数的真实据性 负责
国家；安生全产督监理管局化学总登品记心
中⑥产单位必须设生立4小2时应急询服咨务话电及专职设人 职守员，向户提供化用事故应学咨询急务服，为化学故事 应急救援供技提指导术必要的和助协；⑦配合 各级全安产生监督理管门的部人员对其登情记进 况行监检督；查配合登记人员在必时要本单对位危险化学品 登内记进行容核查 。生产单⑧位止生终一产或种多危险种化品学时，当应终在 止生后的3产月个办理该内危险化学注品登销记手续 ⑨；生单位或使产单用终止生产或位使危用化险品时， 应当学终在止生产或使用后3的个月内理生产单办位或使用 位注销登记手单续
国。家全生安监产督理总局化管学登记品中
4心登.记内与容序程
登⑴记内容的
照按危《险化学品记登管理办》法（简3称号令5）的有 关定规登记，主要内的： 生容、储产存、用使危化险学品单（统位称登记单） 的基本位情况生；、储存、使产危险化用学品品种、的量、数生产 力、能年要量、最大需量；储化品安学技全说明书术 化学品安全标和签；新学品和化险性危不明化品的学险危 鉴别和评性估告；报急应询服咨电务话
国。安全生家产督监管理总化局品登学记中
⑵心记登的程 登记序单通位网络版过记软登如实件写 登填记内，上容报地登当记办室，登公办 记公室审合初格汇后上报登总中心记登记 中心，核合格后发审登放记证明件和文记 登编号并将，登记的已位单已及记的危登险 学化名称品及其登编记汇总上报总局号， 总局备在。
案家国全安生监督管产理总局学品化记登心
中⑶化学品、新、改新停企业的登记
①、建新的产单生应位在投前产办危险理学品化 登手记。 ②已登记续登的单记位在生规产或模产品种品其 及理化性特发重生变化时大，应在3个当月内对生 发重变大的化容内办理新登重手续。记 ③产单位终生生产危止险学品化，应当时在终 止产生后的3月内个理办注登销记
手续 。使④单用位终使用止险危学品时化应当，终止在使 后的用3月内办理个销注登记手续。
国
家全安产生督监理管总化学局登记中品心
化学
登记的品序程准
登记材备上料报审核盖 ，章总上报
汇记单登
位省级
记办登公室
国
局化学家登品中记心
下证书发
审
、盖章核发、，返回证证书
家国全安产生督监理管局化学品登记总心中
5.记人登员训与再培训
登记培培训照按化学品记登心中制编《的危 化险品登学记作培训大纲工》进行 。．登1办公室记记登员业务人培由训学化登品记中心 统组织和一实。 2．施业登记企员的业务培人训工作由登，记办公室负责组 ，织学品化记登心中负考责。 3．登核办公室登记记人上员证与登记岗位单登记 人培员训考合格核，由化学证登品记心统中 颁发一。国家
安生全产督管理监总局化学登记品心中
6登.单记位应报的材上
⑴料产单生位登向办公室提交的记要主材 料《①险危化品登记表》一学式3和份子版1份；电② 营执业照正本复印件1份 ；③险危性不明或化新品的学危性鉴险别、类和分估评报告 （由国家认局的鉴别可分机构类具）各2出份； ④险危化品学全技术安说书明安和全标各签2和份子版1电；份⑤应急咨询 服电话务号码。委托有关机构设立急咨应服务 电话的，需询供提应急务服托书委 ；办⑥理记登危的化险学品品标产（采用国准家标或行准标 业的，准供所提用的标准采编，号用企采标业或准国际标准 外国、标的生准单位产，应当供标提全文）准 。⑵存单储、位用使单提位交上述第 ①②、、 项材④料国
安家生全产督监理总管局学化品登中记心
应
急咨询服电话
生产单位应设务立用的应急专询服咨电务话，专 由人业员职，提守供每24日时小应咨询服务；该急 电话号码应在印“一一书签上”。不具 规备定的设条立件因其或原他因设不立本 位单专门急咨询应服电务话生的单位产，使用由化 学应登品记中负心管责的理家国学化事应故咨急电询话 但需与化学，登记品心中签订应急务服代理议协
国。安家生全产督监理管总局学品化记中登心
. 对7登材料记核的审内容方与
登式记公室： 1.办查登核记单申位报记登的容。 2.内生对产位单制编的化品安全技学说明术和化书学 品安标全签规范的性、内容一性致进行审查。 记登心中 对：记登材料（括包险性等重要危数据）行进核。
登记人复如发现登员记位单报上材不真实、料合理不、 不准确、料不材可不全登记，可将予材返料登回 单记，并说位明由。
理家国安生全产督管理监局化学总登记品心
中
8.
记登书与证记登号
（1编经）登记过公办室
和登中记心级审二，由核登记中心对符 要求合的登单位及记登记其的危
险化品学统发放登一证记和明记登编。
（2号登记证）的调 将整规原定的发登放单记位登证记正副本明以及 每登个的危险记学品品化种明（即“一品一证证”，）调 为只对整记登位单发登放记明文证，内件包括容 该记登单已位记的危登化险学品览一表登记和号。国
家全生产安督监理管局化总品登学记心
中9
登.记证有书期效复核与程
序记证书登效期为有3。年 登记位单在应记证登书有效满期3个前月，到所在 登记办地公室行复核。进 ①复程核按照序记登程进序 行②复核的要主内容：生产为、存储、用使位单本 基况情变的情况，安更全技术说书和安明全标的签 新情况更。等
国安家全产生督管监理局化总学品登中心记
10
.处 罚⑴
对登单位记规的违处罚:
记单登位下列情形之有的，一由安生全产督监管部理门责 其改令，正视并情轻节重3处万元下罚以： 款①未按规定行进险危化学登记品在或到接登通知记日起之个6月 内未仍登记； ②的未向户提供用急服务应的 ；转③让、出或伪租造记证登书；的④已 记的登登单记位生产在模或产规品种及品其理化特性发生 重大化时，未按规定变时按理重新登办记手续； 的⑤危险学化品记登证有书效期后，满按未规申定复请的核 ；⑥产生单、位用单位使终止产生或使用危化学险品，未时 按规及定时办注理销手续的。国家
安全生产督管理总监化学局品记中心登
⑵登对机构记违规的处:
登罚记中或登记心办室的公作人工员规操作违、弄虚 假、作发滥书证或，在定期限内规无故不予登 且记无明确答复，或泄露登记位单商秘密的业由省， 以级安上生产全监督管理机责令其构改，对有正 关责者给予行政处分，并追究任登中心记或登办记 公负室责人的任。责
1
.1记登费
用同⑴财政级预算 不得向⑵企业登收记（费术技服除外务
国家安）生全产督监理管总化学局品登记中心
12
.登材料记存的
登记材料档纸的文档质由登各办记室公存档 化，品学记中登除对心分部重材料要如（记表登格 部分、企的业全安技说术书明安全和签）标的 质文纸件档外存，电以文子存档为件。主
国安全家生监督产理管总化学局品登记中心
三（）记登作20工0年工作1排安《关
继续于做2好01年0全危险国化品登记学作通知》工（管 函三2[0101]号）8
210年全0危国化学品险登记工的总体作要 求：是快危加化险品登记学作工度进，对 有现危险学化登品记数据进行计、统析分评 估，和做好险化危品学登数记据库建设的完 和善工作进，步发一挥登记据数对危化险品 学
安全监的管支作用；持大对危险化学加品登 工作记监督检的查力度完善，登工作记制体 机，促进危制险学品登化工记作面全开展 ，力争成现有国完生内的产危化险学品记工 登作 。家国全生安监产督管总理化局学登品中心记
1.加危快化学险登品记作进度工。登工作进记度慢较的 （省区市）、要强组加领导织，快工作进加度，争在力 2001年上半全年面成危完化学险品登工记作。 2开展.危化险学品登记据的数析分评估。在充分和发 挥险危学品化记登数库现有功能的据基上，组础织家专对辖区内 的险化学品危记登据进数行全面、深入分析和评的估，研 究制提定高危化险品登学记据质数量的施，进措步完 善一险化学品登危数据记库建的设 。3.分充发挥险化学品登记危数据的库作。用各安全生级 监督产理部门在实际工作中，管要合工作结特，点充分 利好危用化学险登记数品，发挥好据危险化品登记学数据对 危险化学安品监管全、事预故和化防学品故应急救事援 的息信与术技持支用；登记作构要做好登机数记据的计分统析和 究研工作,根据全监管安门及其部他关政有府部门工的 作需要，时提供及相关息信
。国家全安产监生督管总理化局学品登中心
记
.加强对4登记作的监督工查检登记。机在开展登构记工作 发现的中题，要问时及与主管的全安管监部沟门通和汇 ，报得支持和帮助取各。安级全产监督管理生门要加强部 对记工登的监作督查检，督企促按业照要，进行求险危化 学品记登避，免登记位漏报单、瞒危报化险品学；要定不期对 业企登记报上应的急询电咨进话行抽，查不符对要 合求电话的要限期，整；要加改强危险学品生化、产营经环 节化品学全技术安说明书安全和签的检查，标保化学证品安 信全随产息品向游用户传下递，确各个保环节安全使 危险用学品。化5 .加应强急咨询电和话企地业理位信息定的核审作。工登记 构要加机强对业企供应提咨急询电话审的力度，对 不查合要求的符电话，求企要更业合换的应格急咨电询话 ；强对加业地理企定位息的信审工核，作保该信息的证对相准确 ，性化学为故事应急援救奠基定。 总础三司局适将组织开展对危时险化品登学记情的况抽查 国家安全生。监督产理管局化学品总记登心
中
谢谢！
家安国全生监督产管总局理化学品记登心中