很高兴，参加今天的会议。这次会议是由市人大常委会周秀光主任提议召开的，会议召开的很及时，也很有必要。刚才，大家一起收看了扶贫开发专题片，听了康平同志对前阶段扶贫开发工作总结和下一阶段工作部署，也听了乡镇代表和帮扶单位代表作的表态发言。我感到今天的会议开得很好，既总结了前阶段扶贫开发工作好的经验做法，又进一步明确了下一阶段工作的目标要求，通过这一形式，使我们参加会议的全体同志对下一阶段的工作有了新的认识。下面，我就抓好XX县扶贫开发工作讲三点意见。
一、发扬成绩，找准差距，坚定做好扶贫攻坚的信心
近年来，XX县扶贫开发工作抓得很好，成绩值得肯定。一是认识到位，扶贫开发工作有序开展。体现在县委、县政府、各级党委、政府和有关部门领导高度重视，特别是县委、县政府的主要领导重视，扶贫开发方案制定得比较科学，与省上挂钩帮扶单位对接有效，项目落实比较到位，省人大常委会作为顺昌挂钩帮扶的牵头单位，徐谦副主任多次到顺昌调研指导，给予了许多政策、项目、资金的支持。二是因地制宜，扶贫帮扶举措有力。结合XX县情，围绕中央提出的“不愁吃、不愁穿、有保障”的扶贫目标，采取了资金、技术、项目等综合性扶贫办法，取得了阶段性成果。三是自力更生，艰苦创业氛围浓厚。XX县广大干部群众自身不甘落后，主动作为，在发展产业上下功夫，在扶贫攻坚方面奋勇争先，加快推进顺昌改革发展。
同时，我们也应该看到扶贫开发工作中存在的困难和问题，要深刻认识到扶贫开发工作的长期性、艰巨性和复杂性，直面困难、找准差距、正视问题。XX县作为23个省级扶贫开发工作重点县之一，经济总量、经济综合实力处于23个省级扶贫开发工作重点县中下游水平，特别是去年，各项发展指标很不乐观。但是今年以来，主要经济指标在全市位次前移，预示着顺昌发展态势向好。
二、瞄准目标，合力攻坚，扎实推进扶贫开发民生工程
扶贫开发工作已经持续很多年了。在80年代初期，我们省就确定了17个贫困县，扶贫工作持续了很长的一段时间，直到1997年省委、省政府宣布我省扶贫开发工作告一段落。后来中央平衡全国的情况，又启动了新一轮扶贫开发工作，1998年，我省又重新确立了20个欠发XX县，在原有17个贫困县的基础上增加了XX县和XX县，后来在XX县的强烈要求下，将其单列享受欠发XX县政策，实际上就是“19+1”的格局。2012年，中央又开展了新一轮扶贫开发工作，将人均年收入2300元以下的家庭确定为扶贫对象，我省根据我们自身特点，自加压力，确定人均年收入3000元以下的家庭作为扶贫对象，重新确立了23个省级扶贫开发工作重点县，这23个县都是财政不能自给的县，经济发展相对滞后，确实符合实际。
我们闽北老百姓的生活水平相对西部地区应该说要好一些，今年4月份，市四套班子领导到顺昌偏远乡镇住村调研，大家普遍感觉顺昌农民的生活水平总体还是不错的，除了一些特别情况外，致贫主要原因主要是交通基础设施落后、因病因灾返贫等，但与沿海地区相比还是有较大差距，我们的社会要和谐、要进步，要实现共同富裕的目标，就是要将短板补上，把扶贫开发这项工作扎扎实实做好，带领困难群众真正脱贫致富。一要抓机制完善。切实抓好省、市、县三级联动挂钩帮扶到乡到村机制，充分发挥省上挂钩帮扶单位和下派干部的优势，加快推进扶贫项目建设。二要抓产业发展。大力发展现代农业，引导神农菇业、神六螺旋藻、老知青山茶油、幸福来保健饮品等农业龙头企业做大做强，带动广大农民增收致富。三要抓环境改善。加强生态环境保护，顺昌最大的优势是生态，最大的潜力也是生态，要持续抓好绿化、减排、治污等各项工作，保护好青山绿水。同时要优化投资环境，打造公平、透明、可预见的政策环境，廉洁、高效的行政环境。四要抓民生保障。加快推进城乡建设、保障性住房以及农村文化、教育、卫生等为民办实事项目，并以此为突破口，切实提高群众的生活水平和生活质量。总之，要围绕市委绿色发展的总方向，把环境保护与经济发展相结合，发展绿色经济、建设绿色城乡、倡导绿色消费、保护绿色生态，走出一条与沿海地区差异化的发展之路。
三、加强领导，转变作风，切实提高扶贫开发工作成效
帮助贫困地区群众摆脱贫困，是全面建成小康社会的前提和保障，是各级党委、政府义不容辞的责任。各级各部门要按照中央和省市的部署要求，精心组织，狠抓落实，扎实有效地推进新一轮扶贫开发进程。一是各级党委政府要切实负起责任。要牢固树立科学发展观，坚持正确的政绩观，以带动扶贫开发为己任，把扶贫开发工作抓在手上、放在心上，持之以恒抓出成效。二是各部门要切实履行职责。要认真做好扶贫开发工作规划制定，做好组织、协调、服务工作，整合社会资源，组织多方力量参与扶贫开发工作，不断投入资金、推动项目，确保取得实效。三是各级干部要切实转变作风。要以这次党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实习近平总书记“三严三实”要求，切实转变作风，深入基层、深入实际、深入群众，真心实意地为贫困群众办实事、办好事。同时要高度重视农村基层组织建设，重点抓好乡村两级领导班子建设，为新一轮扶贫开发工作提供强有力的组织保障。总之，要把全社会的力量都调动起来，参与到扶贫开发工作中，共同打好扶贫开发攻坚战。
最后，希望XX县扶贫开发工作走在XX市乃至于全省前列，取得实实在在的成效。
很高兴，参加今天的会议。这次会议是由市人大常委会周秀光主任提议召开的，会议召开的很及时，也很有必要。刚才，大家一起收看了扶贫开发专题片，听了康平同志对前阶段扶贫开发工作总结和下一阶段工作部署，也听了乡镇代表和帮扶单位代表作的表态发言。我感到今天的会议开得很好，既总结了前阶段扶贫开发工作好的经验做法，又进一步明确了下一阶段工作的目标要求，通过这一形式，使我们参加会议的全体同志对下一阶段的工作有了新的认识。下面，我就抓好XX县扶贫开发工作讲三点意见。
一、发扬成绩，找准差距，坚定做好扶贫攻坚的信心
近年来，XX县扶贫开发工作抓得很好，成绩值得肯定。一是认识到位，扶贫开发工作有序开展。体现在县委、县政府、各级党委、政府和有关部门领导高度重视，特别是县委、县政府的主要领导重视，扶贫开发方案制定得比较科学，与省上挂钩帮扶单位对接有效，项目落实比较到位，省人大常委会作为顺昌挂钩帮扶的牵头单位，徐谦副主任多次到顺昌调研指导，给予了许多政策、项目、资金的支持。二是因地制宜，扶贫帮扶举措有力。结合XX县情，围绕中央提出的“不愁吃、不愁穿、有保障”的扶贫目标，采取了资金、技术、项目等综合性扶贫办法，取得了阶段性成果。三是自力更生，艰苦创业氛围浓厚。XX县广大干部群众自身不甘落后，主动作为，在发展产业上下功夫，在扶贫攻坚方面奋勇争先，加快推进顺昌改革发展。
同时，我们也应该看到扶贫开发工作中存在的困难和问题，要深刻认识到扶贫开发工作的长期性、艰巨性和复杂性，直面困难、找准差距、正视问题。XX县作为23个省级扶贫开发工作重点县之一，经济总量、经济综合实力处于23个省级扶贫开发工作重点县中下游水平，特别是去年，各项发展指标很不乐观。但是今年以来，主要经济指标在全市位次前移，预示着顺昌发展态势向好。
二、瞄准目标，合力攻坚，扎实推进扶贫开发民生工程
扶贫开发工作已经持续很多年了。在80年代初期，我们省就确定了17个贫困县，扶贫工作持续了很长的一段时间，直到1997年省委、省政府宣布我省扶贫开发工作告一段落。后来中央平衡全国的情况，又启动了新一轮扶贫开发工作，1998年，我省又重新确立了20个欠发XX县，在原有17个贫困县的基础上增加了XX县和XX县，后来在XX县的强烈要求下，将其单列享受欠发XX县政策，实际上就是“19+1”的格局。2012年，中央又开展了新一轮扶贫开发工作，将人均年收入2300元以下的家庭确定为扶贫对象，我省根据我们自身特点，自加压力，确定人均年收入3000元以下的家庭作为扶贫对象，重新确立了23个省级扶贫开发工作重点县，这23个县都是财政不能自给的县，经济发展相对滞后，确实符合实际。
我们闽北老百姓的生活水平相对西部地区应该说要好一些，今年4月份，市四套班子领导到顺昌偏远乡镇住村调研，大家普遍感觉顺昌农民的生活水平总体还是不错的，除了一些特别情况外，致贫主要原因主要是交通基础设施落后、因病因灾返贫等，但与沿海地区相比还是有较大差距，我们的社会要和谐、要进步，要实现共同富裕的目标，就是要将短板补上，把扶贫开发这项工作扎扎实实做好，带领困难群众真正脱贫致富。一要抓机制完善。切实抓好省、市、县三级联动挂钩帮扶到乡到村机制，充分发挥省上挂钩帮扶单位和下派干部的优势，加快推进扶贫项目建设。二要抓产业发展。大力发展现代农业，引导神农菇业、神六螺旋藻、老知青山茶油、幸福来保健饮品等农业龙头企业做大做强，带动广大农民增收致富。三要抓环境改善。加强生态环境保护，顺昌最大的优势是生态，最大的潜力也是生态，要持续抓好绿化、减排、治污等各项工作，保护好青山绿水。同时要优化投资环境，打造公平、透明、可预见的政策环境，廉洁、高效的行政环境。四要抓民生保障。加快推进城乡建设、保障性住房以及农村文化、教育、卫生等为民办实事项目，并以此为突破口，切实提高群众的生活水平和生活质量。总之，要围绕市委绿色发展的总方向，把环境保护与经济发展相结合，发展绿色经济、建设绿色城乡、倡导绿色消费、保护绿色生态，走出一条与沿海地区差异化的发展之路。
三、加强领导，转变作风，切实提高扶贫开发工作成效
帮助贫困地区群众摆脱贫困，是全面建成小康社会的前提和保障，是各级党委、政府义不容辞的责任。各级各部门要按照中央和省市的部署要求，精心组织，狠抓落实，扎实有效地推进新一轮扶贫开发进程。一是各级党委政府要切实负起责任。要牢固树立科学发展观，坚持正确的政绩观，以带动扶贫开发为己任，把扶贫开发工作抓在手上、放在心上，持之以恒抓出成效。二是各部门要切实履行职责。要认真做好扶贫开发工作规划制定，做好组织、协调、服务工作，整合社会资源，组织多方力量参与扶贫开发工作，不断投入资金、推动项目，确保取得实效。三是各级干部要切实转变作风。要以这次党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实习近平总书记“三严三实”要求，切实转变作风，深入基层、深入实际、深入群众，真心实意地为贫困群众办实事、办好事。同时要高度重视农村基层组织建设，重点抓好乡村两级领导班子建设，为新一轮扶贫开发工作提供强有力的组织保障。总之，要把全社会的力量都调动起来，参与到扶贫开发工作中，共同打好扶贫开发攻坚战。
最后，希望XX县扶贫开发工作走在XX市乃至于全省前列，取得实实在在的成效。