涟源市经济开发区土地节约集约利用评价报告
一、涟源经济开发区概况
涟源经济开发区创建于1992年3月，2005年国家发改委核定面积为413.00公顷，2006年1月被批准为省级开发区，2009年被升格为副处级单位。经过20多年的飞速发展，涟源经济开发区开发范围为涟源大道和工业路以东、涟水河以北、群英河以西、娄涟高等级公路经北200米范围内的新中、马头山、木灵等8个村，实际托管面积已达830公顷；开发园区内现有企业91家，其中规模以上企业26家，从业人员1万余人；涟源经济开发区已成为市（县）域经济发展的第一平台，工业发展基地，逐渐形成了以机械制造、新材料、轻工产品为龙头的工业体系。2009年被省政府授予“湖南省综合性高技术产业基地涟源新材料产业园”，2010年获得娄底市县市区工业园区目标管理二等奖，2011年获得娄底市县市区工业园区目标管理先进单位，2010-2011年在娄底市产业园区绩效考核中排第三名，2012年获得涟源市三个文明建设绩效考核先进单位。
1、 区位优势条件
涟源经济开发区地理位置优越，是东部发达地区和西部联系的必经之地，同时是湖南省的几何中心，是沟通经济走廊的咽喉之地，交通便捷，距涟源市中心2.7公里，距娄底市30公里。娄涟公路与二广高速互通空腹而过，207国道纵容南北，娄新高速、长韶娄高速横贯东西，湘黔铁路、沪昆高铁毗邻南边，涟水河绕区而过。区内基础交通设施日趋完善，三横三纵的交通要道框架形成，多条园内公路修成。
2、 社会经济条件
自建区以来，涟源经济开发区保持了持续、健康、稳定、快速发展态势。以机械制造、新材料、轻工产品、医药作为主导产业，配套发展仓储、物流、运输、房地产、金融等产业。其他各项配套设施齐全，有22万伏、11万伏变电站，日产5万吨的水厂。2011年，涟源经济开发区完成工业产值35.08亿元，累计完成工业企业固定资产投资总额23.60亿元，实现财政总收入18.29亿元。
3、 发展规划
以科学发展观为统领，以“四化二型”为基础。涟源经济开发区按照“高起点规划、高科技含量、高投资回报、高速度发展”的发展理念和“总体规划、功能分区、基础先行、分步实施”的发展思路建设园区。按照“技术产业化，产业规模化，产品外向化，投资多元化”的原则，搭起新的工业平台，重点组建三大企业集团，发展四个高新技术产业，着力打造产值逾20亿元的铸造业、10亿元以上的煤机制造产业、10亿元以上的冶金和轻工、中成药、新药材等产业集群，壮大开发区工业实力，推动全市的新型工业化、新型城镇化，创建具有整体性、组织性的现代化生态型工业园区。
4、 发展目标
到2015年，涟源经济开发区工业生产总值将达到180亿元，经济总量要占到全市的25﹪，跻身湖南省级经济开发区第一方阵。“十二五”期间，将着力培植机械制造、新材料、轻工三大主导产业，配套发展农产品深加工、仓储、物流、运输、房地产、金融等产业。形成不同规模的产业集群，
充分发挥产业关联效应和集聚效应，形成特色鲜明、优势突出、相互配套、布局合理、前景广阔的产业发展格局。
二、涟源经济开发区用地基本情况
涟源经济开发区上轮土地节约集约利用评价工作开展于2009评价时点是2009年12月31日。这次省国土厅关于开展2012年度开发园区节约集约用地先进单位评选是针对2011年度开发园区节约集约用地情况的评价，平价时点是2011年12月31日。
1、2011年涟源经济开发区用地基本情况
根据开发区土地利用的实际情况并查阅供地台账，对园区产业用地进行现状调查，通过企业资料以及相关建设资料统计如下表：
2011年涟源经济开发区土地利用情况统计表 单位：公顷、﹪
由上表各土地类别的面积组成可知，涟源经济开发区工矿仓储用地、交通运输用地以及未建成城镇建设用地面积较大。一方面，园区工矿仓储用地面积最大，占园区总面积的30.73﹪，反映出园区以工业用地为主，商服住宅等配套设施用地为辅的用地结构特性；另一方面，园区未建成城镇建设用地面积较大，占园区总面积的26.15﹪。因此，园区还需进一步加大建设力度。总体上看，涟源经济开发区土地利用结构符合以发展工业为主的园区发展要求。
2009年与2011年土地利用变化情况对比分析表
单位：公顷、﹪
涟源市经济开发区土地节约集约利用评价报告
一、涟源经济开发区概况
涟源经济开发区创建于1992年3月，2005年国家发改委核定面积为413.00公顷，2006年1月被批准为省级开发区，2009年被升格为副处级单位。经过20多年的飞速发展，涟源经济开发区开发范围为涟源大道和工业路以东、涟水河以北、群英河以西、娄涟高等级公路经北200米范围内的新中、马头山、木灵等8个村，实际托管面积已达830公顷；开发园区内现有企业91家，其中规模以上企业26家，从业人员1万余人；涟源经济开发区已成为市（县）域经济发展的第一平台，工业发展基地，逐渐形成了以机械制造、新材料、轻工产品为龙头的工业体系。2009年被省政府授予“湖南省综合性高技术产业基地涟源新材料产业园”，2010年获得娄底市县市区工业园区目标管理二等奖，2011年获得娄底市县市区工业园区目标管理先进单位，2010-2011年在娄底市产业园区绩效考核中排第三名，2012年获得涟源市三个文明建设绩效考核先进单位。
1、 区位优势条件
涟源经济开发区地理位置优越，是东部发达地区和西部联系的必经之地，同时是湖南省的几何中心，是沟通经济走廊的咽喉之地，交通便捷，距涟源市中心2.7公里，距娄底市30公里。娄涟公路与二广高速互通空腹而过，207国道纵容南北，娄新高速、长韶娄高速横贯东西，湘黔铁路、沪昆高铁毗邻南边，涟水河绕区而过。区内基础交通设施日趋完善，三横三纵的交通要道框架形成，多条园内公路修成。
2、 社会经济条件
自建区以来，涟源经济开发区保持了持续、健康、稳定、快速发展态势。以机械制造、新材料、轻工产品、医药作为主导产业，配套发展仓储、物流、运输、房地产、金融等产业。其他各项配套设施齐全，有22万伏、11万伏变电站，日产5万吨的水厂。2011年，涟源经济开发区完成工业产值35.08亿元，累计完成工业企业固定资产投资总额23.60亿元，实现财政总收入18.29亿元。
3、 发展规划
以科学发展观为统领，以“四化二型”为基础。涟源经济开发区按照“高起点规划、高科技含量、高投资回报、高速度发展”的发展理念和“总体规划、功能分区、基础先行、分步实施”的发展思路建设园区。按照“技术产业化，产业规模化，产品外向化，投资多元化”的原则，搭起新的工业平台，重点组建三大企业集团，发展四个高新技术产业，着力打造产值逾20亿元的铸造业、10亿元以上的煤机制造产业、10亿元以上的冶金和轻工、中成药、新药材等产业集群，壮大开发区工业实力，推动全市的新型工业化、新型城镇化，创建具有整体性、组织性的现代化生态型工业园区。
4、 发展目标
到2015年，涟源经济开发区工业生产总值将达到180亿元，经济总量要占到全市的25﹪，跻身湖南省级经济开发区第一方阵。“十二五”期间，将着力培植机械制造、新材料、轻工三大主导产业，配套发展农产品深加工、仓储、物流、运输、房地产、金融等产业。形成不同规模的产业集群，
充分发挥产业关联效应和集聚效应，形成特色鲜明、优势突出、相互配套、布局合理、前景广阔的产业发展格局。
二、涟源经济开发区用地基本情况
涟源经济开发区上轮土地节约集约利用评价工作开展于2009评价时点是2009年12月31日。这次省国土厅关于开展2012年度开发园区节约集约用地先进单位评选是针对2011年度开发园区节约集约用地情况的评价，平价时点是2011年12月31日。
1、2011年涟源经济开发区用地基本情况
根据开发区土地利用的实际情况并查阅供地台账，对园区产业用地进行现状调查，通过企业资料以及相关建设资料统计如下表：
2011年涟源经济开发区土地利用情况统计表 单位：公顷、﹪
由上表各土地类别的面积组成可知，涟源经济开发区工矿仓储用地、交通运输用地以及未建成城镇建设用地面积较大。一方面，园区工矿仓储用地面积最大，占园区总面积的30.73﹪，反映出园区以工业用地为主，商服住宅等配套设施用地为辅的用地结构特性；另一方面，园区未建成城镇建设用地面积较大，占园区总面积的26.15﹪。因此，园区还需进一步加大建设力度。总体上看，涟源经济开发区土地利用结构符合以发展工业为主的园区发展要求。
2009年与2011年土地利用变化情况对比分析表
单位：公顷、﹪