消防工作年度计划书》正文开始>> 一、指导思想
全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻《中华人民共和国消防法》，始终坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、街道社区具体负责、居民共同参与”的社区消防工作格局，有效预防和减少社区火灾事故的发生，为我区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作任务
我区到2010年底基本实现社区消防工作与经济、社会同步协调发展，健全完善各级消防安全工作组织机构，建立起适合社区特点的灭火救援体系，形成覆盖街道、社区的火灾防控网络，社区居民消防安全意识进一步增强，火灾事故多发、火灾亡人势头得到有效控制。
三、工作措施
（一）成立消防安全监管组织机构。
成员名单：组长***
副组长：****
组员：***
（二）确实加强社区消防基础设施建设
各街道经济、文教、商业相对集中的区域和人员聚居区每平方公里消火栓数量，在2010年要达到国家标准要求。消防设施不得少于***个，各街道、各社区要结合市政规划改造，落实消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自来水管网无法到达的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城乡结合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保证水池水量和水源长期不间断，并设置消防取水口。要对旧城区进行楼道清理，增设疏散出口，增设简易喷淋，配置灭火器，整改旧电气线路。鼓励居民住家之间采用防火隔墙，居民住户装修材料选用阻燃、不燃材料，并留出适当的防火间距，逐步提高防火抗灾能力。
（三）积极发展社区多种形式消防队伍建设
2010年，各街道要建立消防队伍，各社区也要根据实际建立兼职消防队、义务消防队或志愿消防队。到2010年底，社区建队率要达到100%。要逐步规范队伍的“建、管、训、用”，同时成立居民联户联防组织，建立执勤制度。各街道和社区都建立一支能够扑救初起火灾和一般火灾的消防队伍，并适时开展经常性训练、演练，提高居民自防自救能力。
四、实施步骤
（一）加强各项消防工作制度建设
各级消防组织机构要建立健全各项消防工作制度，制定切合实际的年度消防工作计划，每半年召开一次会议，分析辖区火灾情况，研究解决突出的消防问题。要以“三合一”场所、私房出租户、简易搭盖的生产和储存场所为重点，每季度组织开展火灾隐患排查整治。要规范多种形式队伍的管理，明确消防机构、公安派出所、主管单位的管理责任，定期组织开展执勤训练、业务知识学习、增强队伍的实战灭火能力。
（二）深入开展社区消防宣传教育
各街道、各社区要把消防宣传教育纳入普法和文化、卫生的宣传以及中小学素质教育、创建文明和平安社区、评选文明户等活动，加强社区消防宣传教育，提高广大居民的消防安全意识。各社区要结合辖区实际研究制定防火公约，积极动员居民参加，从而达到“走群众路线，群防群治”的目标。要强化对老、弱、病、残人群的教育和监护，主动上门服务，定期对其居住环境进行消防安全检查，协助消除火灾隐患。要利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动，有针对性地开展防火宣传教育。要在人员主要流动地段设置固定消防宣传栏、宣传警示牌，在企业和旧木屋区等火灾荷载大的地域设置防火警示标志，对居民开展消防法律法规和消防安全常识的宣传教育。
（三）加强社区消防工作经费保障
区、街要建立健全公共消防设施建设保障机制，将公共消防设施、多种形式消防队伍及其装备设施经费按有关规定纳入财政统筹，明确消防经费投入比例，确保每一支消防队的人数不少于10人，个人防护装备齐全，其他多种形式消防队配备一台手抬机动泵和400米水带、2支水枪和10支4公斤的移动式灭火器。
（四）建立健全社区消防工作监督考评机制
每年12月份，街道办事处要参照《思明区社区消防工作考评标准》（见附件）组织对各社区开展社区消防工作情况进行考评。考评结果于次年1月5日前，报社区消防工作领导小组办公室。区社区消防工作领导小组要按照《思明区社区消防工作考评标准》，组织对各街道落实社区消防工作情况进行考评。区政府将组织对各街道的社区消防工作情况进行重点督查，对未完成工作任务和当年发生较大以上火灾的街道，将根据《厦门市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》（厦门市人民政府令115号）对有关领导问责。
四、工作要求
（一）要提高认识，加强组织领导
各街道要把社区消防工作作为全面建设小康社会的重要组成部分，摆上重要议事日程，列入工作目标，切实加强对社区消防安全工作的领导，制定实施方案，狠抓各项工作措施的落实，努力实现好、维护好广大居民群众的切身利益。
（二）要密切配合，综合治理
各部门要密切配合，各司其职，各负其责，整合资源，齐抓共管。要充分发挥综治办、安监站、辖区民警、综治协管员、安监员、保安的作用，实现“一岗多责”。要提高资金的使用效率，保证各类项目建设与消防基础设施建设相匹配。
（三）要立足实际，稳步推进
各街道要根据街道、社区的实际情况，因地制宜，制定切实可行的目标和措施，把阶段性任务和工作目标有机结合起来，先易后难，突出重点，分步实施，创造性开展各项工作，确保社区消防工作持续稳定发展。
（四）要注重实效，培养典型
各级各部门要增强做好社区消防工作的主动性和时效性，适应新形势、新任务要求，采取新思路、新举措，做好社区消防工作。要培养树立典型，及时总结经验，以点带面，扎实推动全区社区消防工作。
消防工作年度计划书》正文开始>> 一、指导思想
全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻《中华人民共和国消防法》，始终坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、街道社区具体负责、居民共同参与”的社区消防工作格局，有效预防和减少社区火灾事故的发生，为我区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作任务
我区到2010年底基本实现社区消防工作与经济、社会同步协调发展，健全完善各级消防安全工作组织机构，建立起适合社区特点的灭火救援体系，形成覆盖街道、社区的火灾防控网络，社区居民消防安全意识进一步增强，火灾事故多发、火灾亡人势头得到有效控制。
三、工作措施
（一）成立消防安全监管组织机构。
成员名单：组长***
副组长：****
组员：***
（二）确实加强社区消防基础设施建设
各街道经济、文教、商业相对集中的区域和人员聚居区每平方公里消火栓数量，在2010年要达到国家标准要求。消防设施不得少于***个，各街道、各社区要结合市政规划改造，落实消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自来水管网无法到达的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城乡结合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保证水池水量和水源长期不间断，并设置消防取水口。要对旧城区进行楼道清理，增设疏散出口，增设简易喷淋，配置灭火器，整改旧电气线路。鼓励居民住家之间采用防火隔墙，居民住户装修材料选用阻燃、不燃材料，并留出适当的防火间距，逐步提高防火抗灾能力。
（三）积极发展社区多种形式消防队伍建设
2010年，各街道要建立消防队伍，各社区也要根据实际建立兼职消防队、义务消防队或志愿消防队。到2010年底，社区建队率要达到100%。要逐步规范队伍的“建、管、训、用”，同时成立居民联户联防组织，建立执勤制度。各街道和社区都建立一支能够扑救初起火灾和一般火灾的消防队伍，并适时开展经常性训练、演练，提高居民自防自救能力。
四、实施步骤
（一）加强各项消防工作制度建设
各级消防组织机构要建立健全各项消防工作制度，制定切合实际的年度消防工作计划，每半年召开一次会议，分析辖区火灾情况，研究解决突出的消防问题。要以“三合一”场所、私房出租户、简易搭盖的生产和储存场所为重点，每季度组织开展火灾隐患排查整治。要规范多种形式队伍的管理，明确消防机构、公安派出所、主管单位的管理责任，定期组织开展执勤训练、业务知识学习、增强队伍的实战灭火能力。
（二）深入开展社区消防宣传教育
各街道、各社区要把消防宣传教育纳入普法和文化、卫生的宣传以及中小学素质教育、创建文明和平安社区、评选文明户等活动，加强社区消防宣传教育，提高广大居民的消防安全意识。各社区要结合辖区实际研究制定防火公约，积极动员居民参加，从而达到“走群众路线，群防群治”的目标。要强化对老、弱、病、残人群的教育和监护，主动上门服务，定期对其居住环境进行消防安全检查，协助消除火灾隐患。要利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动，有针对性地开展防火宣传教育。要在人员主要流动地段设置固定消防宣传栏、宣传警示牌，在企业和旧木屋区等火灾荷载大的地域设置防火警示标志，对居民开展消防法律法规和消防安全常识的宣传教育。
（三）加强社区消防工作经费保障
区、街要建立健全公共消防设施建设保障机制，将公共消防设施、多种形式消防队伍及其装备设施经费按有关规定纳入财政统筹，明确消防经费投入比例，确保每一支消防队的人数不少于10人，个人防护装备齐全，其他多种形式消防队配备一台手抬机动泵和400米水带、2支水枪和10支4公斤的移动式灭火器。
（四）建立健全社区消防工作监督考评机制
每年12月份，街道办事处要参照《思明区社区消防工作考评标准》（见附件）组织对各社区开展社区消防工作情况进行考评。考评结果于次年1月5日前，报社区消防工作领导小组办公室。区社区消防工作领导小组要按照《思明区社区消防工作考评标准》，组织对各街道落实社区消防工作情况进行考评。区政府将组织对各街道的社区消防工作情况进行重点督查，对未完成工作任务和当年发生较大以上火灾的街道，将根据《厦门市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》（厦门市人民政府令115号）对有关领导问责。
四、工作要求
（一）要提高认识，加强组织领导
各街道要把社区消防工作作为全面建设小康社会的重要组成部分，摆上重要议事日程，列入工作目标，切实加强对社区消防安全工作的领导，制定实施方案，狠抓各项工作措施的落实，努力实现好、维护好广大居民群众的切身利益。
（二）要密切配合，综合治理
各部门要密切配合，各司其职，各负其责，整合资源，齐抓共管。要充分发挥综治办、安监站、辖区民警、综治协管员、安监员、保安的作用，实现“一岗多责”。要提高资金的使用效率，保证各类项目建设与消防基础设施建设相匹配。
（三）要立足实际，稳步推进
各街道要根据街道、社区的实际情况，因地制宜，制定切实可行的目标和措施，把阶段性任务和工作目标有机结合起来，先易后难，突出重点，分步实施，创造性开展各项工作，确保社区消防工作持续稳定发展。
（四）要注重实效，培养典型
各级各部门要增强做好社区消防工作的主动性和时效性，适应新形势、新任务要求，采取新思路、新举措，做好社区消防工作。要培养树立典型，及时总结经验，以点带面，扎实推动全区社区消防工作。